實用標準文案社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作風(fēng)險化解

應(yīng)急預(yù)案為加強安全管理，及時有效地處理重大突發(fā)事件對工程正常施工秩序的影響，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展，將事故損失降到最低，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。第一節(jié)重大事件的辨識及監(jiān)測本工程重大事件辨識的范圍包括以下8項內(nèi)容。事件分類事件辨識重點監(jiān)測火災(zāi)臨建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液體：汽油、柴油、油漆、稀料等可（易）燃物：木材、建筑垃圾、施工保溫材料作業(yè)點和場所：裝飾作業(yè)點、防水作業(yè)面、倉庫、油庫、施工現(xiàn)場配電室、食堂食品衛(wèi)生安全食物中毒及傳染性疾病施工人員身體狀況食堂餐飲衛(wèi)生狀況精彩文檔

實用標準文案辦公室和工人臨時休息區(qū)衛(wèi)生狀況物資短缺或設(shè)備供貨不及時大宗材料設(shè)備供貨延時鋼筋、水泥、模型、機電設(shè)備及其他建筑材料自然災(zāi)害持續(xù)5天以上，影響正常施工進度的惡劣天氣，認定標準以國家氣象中心發(fā)出預(yù)警警報為準。每年5月底―9月底的雨天每年3月初一4月中旬的沙塵天氣每年11月中旬至次年2月中旬的雪天交通安全施工現(xiàn)場周邊的交通安全及暢通，避免發(fā)生重大交通事故。施工現(xiàn)場周邊的行人與車輛汽車保養(yǎng)駕駛員培訓(xùn)勞資糾紛工程款不能及時撥付，造成承包商拖欠工人工資等勞資糾紛建筑商停止施工工人滋事、上訪現(xiàn)象施工安全施工過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故人員傷亡領(lǐng)導(dǎo)參觀工程領(lǐng)導(dǎo)參觀檢查工程配合相關(guān)單位做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作精彩文檔實用標準文案第二節(jié)應(yīng)急機制小組一、應(yīng)急機制小組本工程應(yīng)急機制小組分二級，第一級直接對接現(xiàn)場，由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員組成，這也是事件發(fā)生第一反應(yīng)小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn)場，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員組成，它支持、服務(wù)于第一級應(yīng)急小組工作，為第一級應(yīng)急小組提供財政支持、社會關(guān)系救助，對第一應(yīng)急小組工作提供建議和決策參考。二、應(yīng)急救援隊伍根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應(yīng)救援隊伍。救援隊伍來源于項目經(jīng)理部各主要部門，由救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段，并將事故的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況上報政府部門。三、應(yīng)急機制小組責(zé)任期限2015年4月01日一一工程竣工驗收交付使用之日止。四、應(yīng)急機制小組激活時間事故發(fā)生后1小時內(nèi)，啟動應(yīng)急機制，同時上報駱駝城鎮(zhèn)人民政府。全天24小時進入應(yīng)急狀態(tài)。事后處理報告提交公司總部、鎮(zhèn)政府48小時后，應(yīng)急狀態(tài)解除。第三節(jié)重大事故、事件發(fā)生應(yīng)急預(yù)案一、消防應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急工作措施.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，在場工作人員應(yīng)及時向應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)匯報并視火情及時撥打119火警電話，相關(guān)責(zé)任人絕不能以精彩文檔實用標準文案任何理由推諉拖延，要迅速組織人員撲滅火源，各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。.保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過程中，應(yīng)井然有序，避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。.應(yīng)堅持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。.控制火勢，防止火勢蔓延，極力搶救財物，降低火災(zāi)所造成的損失。.緊急情況處理結(jié)束后，應(yīng)召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。（二）發(fā)生火災(zāi)時人員疏散應(yīng)避免的行為因素（1）人員聚集災(zāi)難發(fā)生時，由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辯不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招喚，就會導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。（2）恐慌行為是一種過分和不明智的逃離型行為，它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。精彩文檔實用標準文案（3）再進火場行為受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時，由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災(zāi)案例中，由于再進火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當大的比例。二、食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急工作措施1、加強食品衛(wèi)生安全管理，對施工現(xiàn)場人員用餐實施統(tǒng)一管理。（1）如發(fā)現(xiàn)生病員工，應(yīng)及時就醫(yī)，不得帶病上班。（2）通知員工所屬部門，以便及時做出工作安排，配合開展搶救工作。（3）若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動，迅速報告衛(wèi)生行政部門，積極配合救助病人。（4）保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓?、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，并配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查。（5）根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求，封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，對中毒食品加工場地、工具、設(shè)備進行消毒，控制事態(tài)發(fā)展。2、加強工地防疫措施（1）配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負責(zé)對工地防疫工作進行監(jiān)督檢查。精彩文檔實用標準文案（2）每天對居住和飲食環(huán)境進行兩次以上的消毒措施，對餐具進行消毒。（3）完善施工人員盥洗設(shè)施，并配置相應(yīng)的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗。（4）組織好施工人員的文化生活，在第二場地為施工人員提供電視、書籍及其他娛樂設(shè)施。（5）加大宣傳力度，加強施工人員自我保護意識（二）應(yīng)急工作流程圖1食品安全應(yīng)急工作流程精彩文檔實用標準文案三、物資短缺應(yīng)急預(yù)案（1）預(yù)案一旦啟動，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。（2）成本員、材料員隨時跟蹤資金和物資到位的情況，收集事件可能發(fā)生的信息，提前向公司總部、業(yè)主、監(jiān)理發(fā)出事件書面預(yù)警，做好資金、物資的調(diào)配工作，調(diào)整工程進度，將影響工程的因素降到最低。（3）一切以保證工程進度和工程質(zhì)量為重，不得因物資短缺而影響工程進度和質(zhì)量。四、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.自然災(zāi)害發(fā)生后，施工人員應(yīng)立即通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速到位；.認真組織員工疏散到安全地帶，對沒有及時撤出的人員，應(yīng)極力查找或營救。.沉著應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性事故的發(fā)生，積極開展自救和互救工作，使人員和財產(chǎn)損失降到最低限度，有效保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全。.各部門應(yīng)積極主動協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組維護好企業(yè)秩序，并向上級部門報告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。五、交通安全應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急措施（1）事件發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警部精彩文檔實用標準文案門協(xié)助調(diào)查。（2）在報警后，施工部門應(yīng)立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并派人保護現(xiàn)場。（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。（4）做好事后人員的安撫、善后工作。（二）應(yīng)急工作流程圖2交通安全應(yīng)急工作流程六、勞資糾紛應(yīng)急預(yù)案（1）預(yù)案啟動后，相關(guān)責(zé)任人要第一時間趕到現(xiàn)場，避免事件進一步激化和擴大。（2）在事件發(fā)生10分鐘內(nèi)必須向項目經(jīng)理和業(yè)主報告，報告的內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地精彩文檔實用標準文案點、原因、經(jīng)過、社會反映及其他已掌握的情況。(3)處理勞資糾紛事件要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，公正處理、妥善解決工人提出的實際問題和合理要求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，疏導(dǎo)工人返回工作崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序，確保社會政治穩(wěn)定。(4)當事件協(xié)商解決不成，有可能誘發(fā)暴力破壞活動時，應(yīng)及時建議公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步惡化和擴大。對無理取鬧、違反治安處罰條例的人員，應(yīng)建議公安部門依法處理。七、施工安全應(yīng)急預(yù)案.項目施工過程中，如突發(fā)因工重傷、死亡事故，項目部必須立即組織搶救傷員，保護現(xiàn)場，并以最快方式向項目部直接領(lǐng)導(dǎo)和公司報告簡要情況。.如事件發(fā)生在夜間，夜間值班人員應(yīng)緊急上報項目經(jīng)理和現(xiàn)場負責(zé)人等有關(guān)人員。.項目部在保護好事故現(xiàn)場的同時應(yīng)立即組織搶救受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救，并組織人員救險，防止險情擴大。.現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故，不要慌亂。派專人守在傷員前進行臨時救護，另派人與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系說明傷員所處地點，行車路線及到達所在地點的明顯標志。八、參觀應(yīng)急預(yù)案當上級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作時，可能會發(fā)生工人滋事等群精彩文檔實用標準文案眾性治安事件，若處置不好，就可能擴大事態(tài)貨激化矛盾，影響政府的形象和聲譽。遇到這類情況時，各單位各部門要積極協(xié)調(diào)配合，做好以下工作：（1）在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有趕到現(xiàn)場前，應(yīng)積極向群眾做勸解和說服工作。若了解到事件是由經(jīng)濟或其他糾紛引起的，或者由入駐企業(yè)的過錯引起的，應(yīng)當盡量勸阻群眾協(xié)商解決問題，不要采取暴力行為。若能判定屬于個別無事生非或借故蠱惑煽動群眾，應(yīng)對其予以揭露，使廣大群眾明白真相，爭取多數(shù)，制止事態(tài)。當阻止不了事態(tài)發(fā)展時，要盡量避免與群眾發(fā)生正面沖突。（2）有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場后，應(yīng)主動介紹有關(guān)情況。若因經(jīng)濟糾紛引起的，且未構(gòu)成違法犯罪，應(yīng)由入駐企業(yè)出面解決；若已構(gòu)成違法犯罪，應(yīng)由公安機關(guān)依法處理，安防人員應(yīng)積極協(xié)助。第四節(jié)保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動；在第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，及時反饋后續(xù)緊急情況。（二）強化督促檢查。一是按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則組織監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任追究，落實防范措施，加強安全事故教育管理。二是監(jiān)督檢查企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任精彩文檔實用標準文案制建立及落實情況。制定明確的崗位安全工作職責(zé)，并上墻公布。三是