培訓(xùn)課件預(yù)算管理招標(biāo)流程1預(yù)算管理文件招標(biāo)流程合同管理目標(biāo)成本預(yù)算管理文件招標(biāo)流程2資格預(yù)審預(yù)算管理部工作流程--招標(biāo)工作投標(biāo)人考察工作確定正式投標(biāo)人合同簽定發(fā)招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)、議標(biāo)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似施工經(jīng)驗(yàn)情況進(jìn)行審核對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地考察，包括項(xiàng)目班子、現(xiàn)場(chǎng)施工情況等根據(jù)考察報(bào)告，確定正式投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體情況修改招標(biāo)文件、編制工程量清單采用統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)格式對(duì)偏高偏低單價(jià)進(jìn)行分析，通過(guò)多次議標(biāo)談判發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，整理合同文件資格預(yù)審預(yù)算管理部工作流程--招標(biāo)工作投標(biāo)人考察工作確定正式3招標(biāo)流程主要內(nèi)容一、總承包工程

（一）具體分工

（二）招標(biāo)過(guò)程二、鋁窗幕墻工程

（一）具體分工

（二）招標(biāo)過(guò)程

招標(biāo)流程主要內(nèi)容一、總承包工程

（一）具體分工

4一、總承包工程

（一）具體分工一、總承包工程

（一）具體分工5一、總承包工程

（一）具體分工一、總承包工程

（一）具體分工6一、總承包工程

（一）具體分工一、總承包工程

（一）具體分工7一、總承包工程

（一）具體分工一、總承包工程

（一）具體分工8一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

1、招標(biāo)計(jì)劃2、確定咨詢公司3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定4、投標(biāo)邀請(qǐng)函5、招標(biāo)文件編制6、招標(biāo)文件發(fā)放、疑問(wèn)回復(fù)一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

1、招標(biāo)計(jì)劃9一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編制、發(fā)放及疑問(wèn)回復(fù)8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判9、評(píng)標(biāo)報(bào)告10、確定中標(biāo)單位/請(qǐng)示報(bào)告11、中標(biāo)通知書(shū)12、合同文件編制13、暫定量招標(biāo)后的工程量核對(duì)，簽定補(bǔ)充協(xié)議一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編10一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（招標(biāo)計(jì)劃、咨詢公司招標(biāo)）

1、招標(biāo)計(jì)劃由項(xiàng)目部應(yīng)制定合理的招標(biāo)計(jì)劃報(bào)送給總部預(yù)算管理部，總價(jià)包干招標(biāo)周期不少于60天，暫定量招標(biāo)不少于45天，招標(biāo)周期包括：招標(biāo)文件編制、發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判2、確定咨詢公司由總部預(yù)算管理部組織招標(biāo)，確定咨詢公司，合同文件編制完成后（付款方式征求項(xiàng)目公司意見(jiàn)），最終由項(xiàng)目公司與咨詢公司簽署合同，并按合同進(jìn)行付款。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（招標(biāo)計(jì)劃、咨11一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人一般由項(xiàng)目工程部組織資格預(yù)審,并將通過(guò)資格預(yù)審的擬定投標(biāo)人名單報(bào)送總部預(yù)算管理部審核。資格預(yù)審的主要內(nèi)容如下：a.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)（并提供原件復(fù)核）；b.質(zhì)量保證體系認(rèn)證情況（并提供原件復(fù)核）c.財(cái)務(wù)狀況：近三年度審計(jì)報(bào)告、近期財(cái)務(wù)報(bào)表及近期銀行對(duì)帳單；

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

12一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人總預(yù)字【2004】006號(hào)

d.公司近3年的主要業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)情況；e.企業(yè)技術(shù)及管理人員情況及自有大型機(jī)械設(shè)備情況；f.企業(yè)售后服務(wù)體系及企業(yè)信譽(yù)；g.擬選派的項(xiàng)目經(jīng)理履歷及獲獎(jiǎng)情況（并提供項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)原件復(fù)核）。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

13一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人總預(yù)字【2004】006號(hào)

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

14一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

15一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人

一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

16一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人注意事項(xiàng):a.資格預(yù)審工作由工程部組織。原則上最后正式參加投標(biāo)的單位不少于6家，所以參加資格預(yù)審的單位須6家以上。b.以工程部為主邀請(qǐng)投標(biāo)單位。

一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

17一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人

注意事項(xiàng):c.已經(jīng)在本項(xiàng)目其他標(biāo)段或其他項(xiàng)目公司參加過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人，可以不再對(duì)其進(jìn)行資格預(yù)審。d.財(cái)務(wù)狀況由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部配合做財(cái)務(wù)評(píng)估。e.初選的投標(biāo)人，需報(bào)送總部預(yù)算管理部審核后，方可安排考察。一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

18一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察

擬定投標(biāo)人經(jīng)審核同意后,項(xiàng)目工程部制定具體的考察計(jì)劃,并組織項(xiàng)目預(yù)審部及總部預(yù)算管理部共同參與考察?？疾靸?nèi)容如下：a.項(xiàng)目的概況（建筑面積、結(jié)構(gòu)形式等）；b.項(xiàng)目的施工合同原件（總造價(jià)、承包范圍、承包形式）；c.項(xiàng)目經(jīng)理及班子組成情況，各組成人員的履歷情況;

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

19

一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察（續(xù)）

考察內(nèi)容（續(xù)）:d.審查工程資料、記錄等；e.勞務(wù)分包隊(duì)伍的來(lái)源、管理模式；f.項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理、工程質(zhì)量、安全文明施工及辦公環(huán)境；g.是否有特殊工藝；h.項(xiàng)目土建、機(jī)電工程管理模式；

一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

20一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察（續(xù)）

考察內(nèi)容（續(xù)）:i.對(duì)業(yè)主和監(jiān)理公司進(jìn)行回訪（了解投標(biāo)單位實(shí)際管理狀況\配合情況、實(shí)際工程質(zhì)量、與甲方分包的配合情況、與監(jiān)理公司的配合情況及在保修期內(nèi)保修主動(dòng)性等）；j.其他認(rèn)為需要考察的內(nèi)容。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、21一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察（續(xù)）一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

22一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察（續(xù)）一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

23一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察（續(xù)）

考察應(yīng)注意的問(wèn)題：a.已經(jīng)在本項(xiàng)目其他標(biāo)段或其他項(xiàng)目公司考察過(guò)的投標(biāo)單位及擬派項(xiàng)目經(jīng)理可以不重復(fù)考察。b.投標(biāo)單位推薦兩個(gè)施工項(xiàng)目供業(yè)主進(jìn)行實(shí)地考察，其中至少有一個(gè)項(xiàng)目為擬選派項(xiàng)目經(jīng)理所施工的項(xiàng)目。

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、24一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（3）考察報(bào)告/正式投標(biāo)人請(qǐng)示報(bào)告

項(xiàng)目工程部編寫考察報(bào)告,由參與者共同簽字確認(rèn)，并將選定的正式投標(biāo)人名單報(bào)送預(yù)算管理部審批，項(xiàng)目公司總經(jīng)理審核簽認(rèn)后報(bào)總部總經(jīng)理審批，總部總經(jīng)理審批簽認(rèn)后符合標(biāo)準(zhǔn)的初選投標(biāo)人即成為正式投標(biāo)人。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、25一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（3）考察報(bào)告/正式投標(biāo)人請(qǐng)示報(bào)告

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、26一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

4、投標(biāo)邀請(qǐng)函

擬定的正式投標(biāo)人通過(guò)公司審批后，由項(xiàng)目公司發(fā)出正式的投標(biāo)邀請(qǐng)函,注明領(lǐng)取招標(biāo)文件的時(shí)間地點(diǎn)、答疑時(shí)間地點(diǎn)、回標(biāo)時(shí)間地等。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

27一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制

（1）合同模式

FIDIC（國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)）特點(diǎn)：合同條款由通用條款和專用條款組成,工程師按照業(yè)主的任命條件履行合同中規(guī)定的責(zé)任。

JCT（JointContractsTribunal,中譯：聯(lián)合合同委員會(huì)于1931年在英國(guó)成立（前身是英國(guó)皇家建筑師協(xié)會(huì))特點(diǎn)：合同條款全部為專用條款，由業(yè)主任命的建筑師履行合同中規(guī)定的責(zé)任。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

28一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制

（2）招標(biāo)文件組成

投標(biāo)人須知及附錄-評(píng)標(biāo)辦法投標(biāo)書(shū)附錄‘A’法人授權(quán)委托書(shū)；附錄‘B’履約保函樣本；附錄‘C’投標(biāo)保證金銀行保函樣本；附錄‘D’防水保證書(shū)樣本③協(xié)議書(shū)及附錄“A”—廉潔保證④合同條件：總包合同條款及分包合同條款

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

29一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制

（2）招標(biāo)文件組成⑤工程規(guī)范a.附錄‘一’-總承包工程范圍b.附錄‘二’-臨時(shí)設(shè)備、工地設(shè)施及施工開(kāi)辦項(xiàng)目之責(zé)任分工表c.附錄‘三’-甲供及甲指乙供材料清單d.附錄‘四’-鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法e.附錄‘五’-外墻涂料價(jià)格組成及調(diào)整辦法f.附錄‘六’-雇主指定品牌/廠家的材料g.附錄‘七’-建設(shè)工程質(zhì)量保修合同一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

30一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制

（2）招標(biāo)文件組成⑥招標(biāo)圖紙目錄⑦招標(biāo)圖紙疑問(wèn)卷及回復(fù)⑧招標(biāo)圖紙⑨工程量計(jì)算原則及單價(jià)說(shuō)明⑩工程量清單一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

31一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（3）編制由總部預(yù)算管理部組織編制，具體由咨詢公司實(shí)施，項(xiàng)目公司配合提供相關(guān)內(nèi)容：標(biāo)段劃分（充分考慮后開(kāi)標(biāo)段的場(chǎng)地布置）、合約規(guī)劃（例外墻保溫）、工程范圍、甲供與甲指乙供材料清單、雇主指定品牌/廠家的材料清單、指定分包與獨(dú)立分包工程劃分、付款方式及比例、工期（施工工期合理性，與銷售銜接）、現(xiàn)場(chǎng)所需的辦公室、業(yè)主提供的臨時(shí)供電變壓器數(shù)量及功率，臨時(shí)用水接口等一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

532一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

①合約規(guī)劃一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

33一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：②物料的供貨方式：

a.業(yè)主供應(yīng)(甲供之暫定供應(yīng)單價(jià))b.業(yè)主選擇供貨商供應(yīng)(甲指乙供之暫定供應(yīng)單價(jià))以經(jīng)業(yè)主方書(shū)面認(rèn)可的市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)及選定的供應(yīng)商，由總承包單位采購(gòu)及與供應(yīng)商簽訂合同。c.業(yè)主指定品牌/廠家并由總承包單位自行采購(gòu)供應(yīng)(乙供之業(yè)主指定品牌/廠家)一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

34一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

②物料的供貨方式（續(xù)）暫定供應(yīng)單價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)由“供應(yīng)單價(jià)”和“安裝單價(jià)”組成。目前集團(tuán)公司的總承包工程均采用以下調(diào)整方式：a.“供應(yīng)單價(jià)”包括所訂明之材料的“暫定供應(yīng)單價(jià)”。工程量清單內(nèi)“暫定供應(yīng)單價(jià)”所訂明之供應(yīng)價(jià)是指該項(xiàng)目主要材料運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)地面至總承包單位指定并由業(yè)主方認(rèn)可的位置之價(jià)格，即包括供應(yīng)商應(yīng)運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、運(yùn)輸損耗、物料單價(jià)、清關(guān)費(fèi)及進(jìn)口關(guān)稅（若是進(jìn)口材料）。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

35一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

②物料的供貨方式：b.“安裝單價(jià)”包括利潤(rùn)、總承包單位本身在本工程作業(yè)中安裝勞務(wù)、安裝工作所需的所有輔助材料、主/輔材之損耗、安裝工作所須之工具及倒運(yùn)等費(fèi)用、供應(yīng)及安裝部分之稅費(fèi)。“安裝單價(jià)”部分除稅金外將不會(huì)作出調(diào)整。在工程期中付款時(shí)，暫定供應(yīng)單價(jià)項(xiàng)目的“供應(yīng)單價(jià)”將按下列辦法調(diào)整（招標(biāo)文件中另有說(shuō)明的項(xiàng)目除外）：供應(yīng)單價(jià)之調(diào)整值=(實(shí)際供應(yīng)單價(jià)－清單中訂明之暫定供應(yīng)單價(jià))×(1+3.44%)一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

36一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)

②物料的供貨方式：一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

37一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)

②物料的供貨方式：

分析：從實(shí)際執(zhí)行上看，業(yè)主選擇供貨商并指定價(jià)格，由承包商簽定合同的方式，比較容易出現(xiàn)矛盾，所以可能的話應(yīng)盡量少采用這種方式。采用暫定供應(yīng)單價(jià)的項(xiàng)目，經(jīng)常會(huì)因?yàn)樘厥庑远a(chǎn)生理解上的分歧比如鋼筋、涂料、防水材料等最好做更詳細(xì)的說(shuō)明，對(duì)于鋼筋與涂料，目前招標(biāo)文件里已有針對(duì)性的特別說(shuō)明，防水材料之前沒(méi)有做特別說(shuō)明，但在有的項(xiàng)目已經(jīng)因此與承包商間產(chǎn)生了理解上的分歧，承包商認(rèn)為業(yè)主給定的暫定供應(yīng)單價(jià)中已包括搭接部分的材料價(jià)格，因此應(yīng)當(dāng)給予此部分的差價(jià)調(diào)整，而我們認(rèn)為搭接屬于施工損耗的一部分，應(yīng)包含在安裝價(jià)的報(bào)價(jià)中，不予調(diào)整。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

38一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法集團(tuán)公司采用過(guò)的鋼筋價(jià)格調(diào)整辦法：a.投標(biāo)人自行填報(bào)鋼筋綜合單價(jià)，此價(jià)格固定包干，無(wú)論鋼筋價(jià)格如何波動(dòng)，均不能調(diào)整。缺點(diǎn)：在鋼筋價(jià)格發(fā)生巨大波動(dòng)時(shí)，承包商往往無(wú)法承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在2003下半年時(shí)鋼筋大幅漲價(jià)，各項(xiàng)目的承包商反應(yīng)較大，最終公司站在承包商的立場(chǎng)考慮，同時(shí)也為了以后的友好合作，對(duì)鋼筋的漲價(jià)的損失作了部分補(bǔ)償。

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

39一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（5）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法b.鋼筋綜合價(jià)=暫定供應(yīng)價(jià)+安裝價(jià)安裝價(jià)固定包干，由投標(biāo)人填報(bào)︱鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)-暫定供應(yīng)價(jià)︱

暫定供應(yīng)價(jià)＞*％，則按超出±*%部分調(diào)整鋼筋差價(jià)；缺點(diǎn)：由于暫定供應(yīng)價(jià)是業(yè)主根據(jù)招標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)所定，調(diào)整差價(jià)時(shí)又以暫定供應(yīng)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，承包商對(duì)此頗有異議，如果暫定價(jià)定得低，承包商認(rèn)為如果鋼筋漲價(jià)，他就要承受*%的損失，如果定得高了，將來(lái)都是調(diào)減價(jià)格，它也覺(jué)得難以接受，而且對(duì)于鋼筋市場(chǎng)價(jià)的確定雙方也存在很大分歧。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

40一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（5）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法c.投標(biāo)自行填報(bào)鋼筋綜合單價(jià)

各投標(biāo)單位結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格，在工程量清單中按如下方式自行填報(bào)鋼筋綜合單價(jià)（此價(jià)格為固定包干單價(jià)），當(dāng)鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，鋼筋綜合單價(jià)可按以下方式調(diào)整：

︱鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)單價(jià)-供應(yīng)基價(jià)︱

供應(yīng)基價(jià)≤5％，則不作任何調(diào)整；

︱鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)單價(jià)-供應(yīng)基價(jià)︱

供應(yīng)基價(jià)＞5％，則按超出±5%之外部分調(diào)整一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

541一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法調(diào)整金額=每月相應(yīng)完成工程量×[鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)-供應(yīng)基價(jià)×（1±5%）]×1.0341注：供應(yīng)基價(jià)是指最終回標(biāo)時(shí)當(dāng)月的《***市工程造價(jià)信息》中的中準(zhǔn)價(jià)。鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)單價(jià)是指每月的《***市工程造價(jià)信息》中的中準(zhǔn)價(jià)。

目前，集團(tuán)公司建議采用的是這種方式。價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由甲方和承包商共同分擔(dān)，價(jià)格調(diào)整不會(huì)產(chǎn)生歧義，操作簡(jiǎn)便，容易管理。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

42一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法d.鋼筋甲供方式

利端Ⅰ）鋼筋降價(jià)時(shí)，甲方享受因鋼筋降價(jià)而帶來(lái)的成本節(jié)約；鋼筋漲價(jià)時(shí)，可避免承包商因承受不住漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)而停工。Ⅱ）甲方直接接觸鋼筋市場(chǎng)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，可得到較優(yōu)惠的價(jià)格。Ⅲ）通過(guò)甲方采購(gòu)，可得到統(tǒng)一確定的價(jià)格，在鋼筋暫定供應(yīng)單價(jià)調(diào)價(jià)時(shí)不會(huì)產(chǎn)生歧義，但前提條件必須是工程量清單的鋼筋分規(guī)格列項(xiàng)。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

43一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法弊端Ⅰ）業(yè)主須承擔(dān)鋼筋市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的全部風(fēng)險(xiǎn)。Ⅱ）甲方須預(yù)先支付購(gòu)買鋼筋的費(fèi)用，資金壓力會(huì)增大，現(xiàn)金流受到影響，財(cái)務(wù)費(fèi)用也會(huì)加大。Ⅲ）鋼筋價(jià)格波動(dòng)，鋼筋招標(biāo)至少每月進(jìn)行一次，工作量很大，招標(biāo)過(guò)于頻繁，容易造成供應(yīng)商失去投標(biāo)興趣或圍標(biāo)現(xiàn)象。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

44一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法弊端（續(xù)）Ⅳ）因招標(biāo)周期相對(duì)較長(zhǎng)，容易造成供貨不及時(shí)，導(dǎo)致工期延誤，引起承包商的索賠；且一旦索賠事件發(fā)生，因現(xiàn)場(chǎng)情況較復(fù)雜，難于分清責(zé)任，爭(zhēng)議較大。Ⅴ）鋼筋招標(biāo)及出、入庫(kù)管理需要有一個(gè)暢通的采購(gòu)環(huán)節(jié)，增加許多人力，若管理不到位，容易造成鋼筋領(lǐng)用混亂、丟失等。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

45一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法弊端（續(xù)）Ⅵ）因有些承包商的鋼筋加工不在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，且工地的保安都是由承包商雇傭的，無(wú)法保證承包商領(lǐng)用的鋼筋全部用于本工程。若承包商的領(lǐng)用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)合同量，很難分清超領(lǐng)原因是清單量少、丟失還是挪做他用，結(jié)算時(shí)很難與承包商達(dá)成一致意見(jiàn)。雖然按照合同規(guī)定“甲供材料的超領(lǐng)部分全部由承包商承擔(dān)”，但是一旦發(fā)生超領(lǐng)量過(guò)大的情況，給結(jié)算談判造成很大困難。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

46一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法弊端（續(xù)）Ⅶ）有些直徑的鋼筋買不到，得用規(guī)格稍大的鋼筋替代，若鋼筋甲供，則此部分增加的費(fèi)用由甲方承擔(dān)；若不是甲供，只要不發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則由承包商承擔(dān)。Ⅷ）鋼筋規(guī)格尺寸允許存在合理的正負(fù)偏差，而且基本上是正差，所以實(shí)際過(guò)磅重量大于理論重量，甲供材料扣款時(shí)承包商通常會(huì)對(duì)此部分量差提出爭(zhēng)議；若承包商自己購(gòu)買，則通常不會(huì)提出此類爭(zhēng)議。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招47一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法弊端（續(xù)）Ⅸ）中期付款時(shí)，材料扣款的爭(zhēng)議非常大，若超領(lǐng)部分不及時(shí)扣除，則容易出現(xiàn)結(jié)算扣不回款的局面；若超領(lǐng)部分在中期付款時(shí)就全部扣除，則承包商為減輕自己的資金壓力，就會(huì)采取減少每次進(jìn)料量，增加進(jìn)料次數(shù)的做法，這樣不僅給甲方的工作帶來(lái)困難，還會(huì)因進(jìn)料不及時(shí)給承包商創(chuàng)造索賠機(jī)會(huì)。Ⅹ）每批進(jìn)貨前，須審核承包商的提料單，這會(huì)大大增加預(yù)審部門和采購(gòu)部門的工作量。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

48一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

④涂料的調(diào)整方式

a.各投標(biāo)單位在工程量清單中按如下方式填報(bào)外墻涂料綜合單價(jià)外墻涂料綜合價(jià)=（暫定供應(yīng)價(jià)）+（安裝連所需輔材）“暫定供應(yīng)價(jià)”是指涂刷單位面積外墻所需外墻涂料(包括底涂和面涂)的供應(yīng)價(jià)(包括損耗)，為貨到工地的價(jià)格，此價(jià)格為業(yè)主根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)及估算的損耗率確定的暫定價(jià)格；外墻涂料為甲供材料。

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)49一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

④涂料的調(diào)整方式“安裝連所需輔材”包括但不限于滿刮彈性膩?zhàn)蛹捌渌o料、臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)、保管；基底處理、打磨及涂刷所需的人工費(fèi)；相應(yīng)之利潤(rùn)、管理費(fèi)及稅金等；此價(jià)格為固定單價(jià)（除稅金）。b.中期付款中外墻涂料付款方式：業(yè)主按承包方月完成實(shí)際工程量核定進(jìn)度工程量，暫定供應(yīng)單價(jià)暫按合同清單中的單價(jià)執(zhí)行，安裝單價(jià)按合同單價(jià)執(zhí)行。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

50一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

④涂料的調(diào)整方式c.外墻涂料暫定供應(yīng)價(jià)的確定調(diào)整辦法：外墻涂料施工前，由承包商、材料供應(yīng)商、監(jiān)理及業(yè)主代表在施工現(xiàn)場(chǎng)做涂刷樣板，共同測(cè)定每平米涂料的用量，涂料用量經(jīng)四方確認(rèn)后業(yè)主再行確定實(shí)際供應(yīng)單價(jià)（包括損耗）。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、51一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

④涂料的調(diào)整方式d.外墻涂料的結(jié)算辦法：暫定供應(yīng)單價(jià)按業(yè)主確定之實(shí)際供應(yīng)單價(jià)調(diào)整；實(shí)際領(lǐng)料部分將在竣工結(jié)算時(shí)被全部扣除，超領(lǐng)部分由總承包商負(fù)擔(dān)。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、52一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

6、招標(biāo)文件發(fā)放、疑問(wèn)回復(fù)

注意問(wèn)題：

①招標(biāo)文件發(fā)放時(shí)，如果投標(biāo)單位大多數(shù)均未接觸過(guò)類似的合同體系，或是未參加過(guò)陽(yáng)光100工程的投標(biāo)，那么有必要對(duì)招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行講解，介紹一下合同體系的構(gòu)成、合同主要條款（例如承包方式、證書(shū)與付款、工程變更、拖期違約、履約保函、工程一切險(xiǎn)、指定分包商、獨(dú)立分包商等）、開(kāi)辦項(xiàng)目（合同圖紙定義、總包對(duì)分包商的照管內(nèi)容、甲供材料等）

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

6、53一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

6、招標(biāo)文件發(fā)放、疑問(wèn)回復(fù)

②招標(biāo)文件發(fā)放后，給予投標(biāo)人相對(duì)充足的時(shí)間，去仔細(xì)閱讀，對(duì)于其中的問(wèn)題，投標(biāo)人可以以書(shū)面的形式向業(yè)主提問(wèn)，業(yè)主收集匯總后作出書(shū)面回復(fù)，如果問(wèn)題較多，可以視情況召開(kāi)招標(biāo)答疑會(huì)，面對(duì)面直接溝通。只有當(dāng)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件充分理解后，提交的投標(biāo)文件才是我們真正想要的。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

6、54一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編制、發(fā)放及疑問(wèn)回復(fù)

（1）暫定工程量的工程量清單

重點(diǎn)：由咨詢公司進(jìn)行編制，項(xiàng)目公司提供必要的配合。因?yàn)槭菃蝺r(jià)合同，所以材料及做法是比較關(guān)鍵的，如果招標(biāo)時(shí)的材料做法與實(shí)際做法相差很大的話，將來(lái)中標(biāo)的單價(jià)都不能使用，需要重新估價(jià)，對(duì)造價(jià)控制是不利的，如果正好承包商認(rèn)為利潤(rùn)較高的項(xiàng)目卻改變做法，他往往會(huì)覺(jué)得無(wú)法接受。所以盡量能在編制清單時(shí)，確定主要的材料做法，比如混凝土標(biāo)號(hào)、鋼筋大致含量、防水材料，砌筑墻體材料、外墻保溫材料及做法等。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工55一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編制、發(fā)放及疑問(wèn)回復(fù)

（1）暫定工程量的工程量清單

重點(diǎn)：另外，雖然是暫定量招標(biāo)，工程量也不能差得太多，一棟樓做成了兩棟樓的量，不利于造價(jià)管理；或者為了清單列項(xiàng)比較全，所以對(duì)于不能確定的材料做法，分別按各種做法列項(xiàng)，而投標(biāo)人往往會(huì)在投標(biāo)時(shí)，因?yàn)榱啃〔挥绊懣們r(jià)，而報(bào)價(jià)低，當(dāng)發(fā)生變更后，原來(lái)量小的項(xiàng)目變得很大，承包商就會(huì)難以接受。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工56一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編制、發(fā)放及疑問(wèn)回復(fù)

（1）暫定工程量的工程量清單有項(xiàng)目因?yàn)楫?dāng)初工程量量放得較大，材料做法變化也較大，致使重新計(jì)算實(shí)際工程量后核定的合同價(jià)及單方造價(jià)大大小于中標(biāo)時(shí)的價(jià)格，承包商難以接受。

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工57一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編制、發(fā)放及疑問(wèn)回復(fù)

（2）總價(jià)固定包干的工程量清單

重點(diǎn)：對(duì)咨詢公司提供工程量的相關(guān)指標(biāo)，如鋼筋含量、混凝土含量、模板含量等，參照類似項(xiàng)目做比較，一方面可以避免大的計(jì)算錯(cuò)誤，另一方面如發(fā)現(xiàn)含量過(guò)大，可以提交相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)部門，有利于設(shè)計(jì)部門進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì).對(duì)工程量清單列項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，主要核對(duì)是否有漏項(xiàng);列項(xiàng)與工程范圍、材料做法(如外墻)保溫是否一致;甲供及甲指乙供的材料列項(xiàng)是否準(zhǔn)確;暫定供應(yīng)價(jià)所包含的內(nèi)容是否準(zhǔn)確(如防火門);指定分包金額是否合理等.一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工58一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編制、發(fā)放及疑問(wèn)回復(fù)

(3)發(fā)放及疑問(wèn)重點(diǎn)：a.關(guān)于如何報(bào)價(jià)、清單報(bào)價(jià)與定額的區(qū)別、照管費(fèi)的填報(bào)、暫定供應(yīng)價(jià)的定義及報(bào)價(jià)、鋼筋及涂料等特殊項(xiàng)目的報(bào)價(jià)注意事項(xiàng)，應(yīng)該在發(fā)清單時(shí)予以說(shuō)明，以確保最終的報(bào)價(jià)，確實(shí)是按照招標(biāo)的要求編制的，才能得到有效的、質(zhì)量好的投標(biāo)，提高工作效率。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工59一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編制、發(fā)放及疑問(wèn)回復(fù)

(3)發(fā)放及疑問(wèn)重點(diǎn)：b.暫定工程量招標(biāo)的疑問(wèn)一般較少,也無(wú)需對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核,所以安排疑問(wèn)提出及回復(fù)的時(shí)間可以短些;固定包干總價(jià)招標(biāo)時(shí),投標(biāo)人需進(jìn)行仔細(xì)復(fù)核,對(duì)有工程量出入的項(xiàng)目、漏項(xiàng)、清單描述與工程做法不一致等問(wèn)題會(huì)逐一提出，咨詢公司負(fù)責(zé)匯總并回復(fù)，對(duì)于工程量問(wèn)題還需進(jìn)行復(fù)核，所以需要的時(shí)間要相對(duì)長(zhǎng)些。

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工60一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編制、發(fā)放及疑問(wèn)回復(fù)

(3)發(fā)放及疑問(wèn)c.經(jīng)復(fù)核確實(shí)有誤的項(xiàng)目，將由咨詢公司出清單修正版，替換原來(lái)的清單，如投標(biāo)單位對(duì)修正后的清單仍有異議，在回標(biāo)時(shí)，可以在每節(jié)的清單的最后部分自行進(jìn)行工程量的增減，但不能更改原清單內(nèi)的數(shù)量，這樣在評(píng)標(biāo)時(shí)可以一目了然的看到工程量的量差，議標(biāo)時(shí)也可以進(jìn)行溝通，以確定是否存在理解有誤。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工61一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（1）評(píng)標(biāo)方式a.回標(biāo)總價(jià)不變即合同總價(jià)等于回標(biāo)價(jià)?；貥?biāo)后從最低標(biāo)（低于成本價(jià)的除外）開(kāi)始議標(biāo)，對(duì)于標(biāo)書(shū)中不合理的報(bào)價(jià)，要求投標(biāo)人進(jìn)行解釋/澄清/修正，修改后的單價(jià)僅作為日后工程變更的調(diào)整依據(jù)。這種方式更適合于施工圖總價(jià)包干的招標(biāo)形式。但對(duì)于業(yè)主，控制造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)性較大。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)62一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（1）評(píng)標(biāo)方式b.修正投標(biāo)總價(jià)目前集團(tuán)公司采用的就是這種方式。經(jīng)算術(shù)復(fù)核后計(jì)算正確之投標(biāo)價(jià)最高標(biāo)被淘汰，業(yè)主對(duì)余下的投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)進(jìn)行分析，對(duì)于偏高偏低的單價(jià)要求投標(biāo)人進(jìn)行解釋/澄清/修正，并可以修正報(bào)價(jià)。最終選取合理低價(jià)、綜合實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、63一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（2）評(píng)標(biāo)過(guò)程①投標(biāo)文件符合性與完整性評(píng)審

②進(jìn)行算術(shù)復(fù)核③對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行分析④召開(kāi)議標(biāo)會(huì)議一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

864一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（2）評(píng)標(biāo)過(guò)程

①投標(biāo)文件符合性與完整性評(píng)審

a.投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)送；b.按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容打印或填寫、裝訂和密封，字跡清晰可辨；c.投標(biāo)文件（投標(biāo)書(shū)）中投標(biāo)人法人印章、法定代表人的印鑒或者簽字齊全，如投標(biāo)人存在授權(quán)的，其法定代表人的授權(quán)代理人的印鑒或者簽字齊全，并提供合法、有效的法定代表人授權(quán)書(shū)；

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)65一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（2）評(píng)標(biāo)過(guò)程

①投標(biāo)文件符合性與完整性評(píng)審

d.標(biāo)明的投標(biāo)人與通過(guò)資格審查的投標(biāo)申請(qǐng)人未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。按照招標(biāo)文件的規(guī)定，提供了符合要求的投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函；e.投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不低于招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)工期不超過(guò)招標(biāo)文件要求的工期；f.標(biāo)書(shū)的內(nèi)容、組成和編排符合投標(biāo)須知的要求；g.投標(biāo)文件中未附帶招標(biāo)人無(wú)法接受的條件；h.提供了招標(biāo)文件中規(guī)定的其它文件和資料。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)66一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（2）評(píng)標(biāo)過(guò)程

②算術(shù)誤算復(fù)核一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)67一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（2）評(píng)標(biāo)過(guò)程

③單價(jià)對(duì)比表一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)68一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（2）評(píng)標(biāo)過(guò)程

④問(wèn)卷一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)69一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（2）評(píng)標(biāo)過(guò)程

④問(wèn)卷一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）

8、評(píng)70一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（2）（技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）(見(jiàn)總預(yù)字【2004】007號(hào))

a、初評(píng)當(dāng)投標(biāo)人回標(biāo)后，項(xiàng)目工程部組織技術(shù)人員對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容主要包括：對(duì)工程描述的準(zhǔn)確性、總平面布置、施工方案、工期及進(jìn)度計(jì)劃、組織管理體系、施工措施、施工用水用電需求、售后服務(wù)體系等是否合理及滿足要求。

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判71一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（2）（技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）(見(jiàn)總預(yù)字【2004】007號(hào))b、提出議標(biāo)問(wèn)卷工程部對(duì)各投標(biāo)人就上述內(nèi)容提出書(shū)面問(wèn)題，書(shū)面問(wèn)題應(yīng)詳盡，并在議標(biāo)會(huì)上要求項(xiàng)目經(jīng)理就有關(guān)問(wèn)題作出闡述，同時(shí)要求各投標(biāo)人對(duì)所提出的問(wèn)題作出書(shū)面回復(fù)。

建議對(duì)投標(biāo)單位擬定的項(xiàng)目經(jīng)理班子召開(kāi)專門答疑會(huì)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理作綜合評(píng)審。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判72一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判

（2）（技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）(見(jiàn)總預(yù)字【2004】007號(hào))c.評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)過(guò)數(shù)輪議標(biāo)后，項(xiàng)目工程部對(duì)各投標(biāo)人最終方案的合理性、可行性及存在的問(wèn)題作出總結(jié)性分析，重點(diǎn)分析技術(shù)標(biāo)在實(shí)際工程的適用性，是否滿足招標(biāo)文件要求等。評(píng)標(biāo)報(bào)告需包括以下內(nèi)容：評(píng)標(biāo)、議標(biāo)的過(guò)程對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行分析（技術(shù)標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)仍存在的問(wèn)題、綜合評(píng)定(是否滿足招標(biāo)文件及本工程要求)結(jié)論一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判73一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

9、評(píng)標(biāo)報(bào)告工程技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)分別編寫10、確定中標(biāo)單位/請(qǐng)示報(bào)告由項(xiàng)目預(yù)審部負(fù)責(zé)組織請(qǐng)示報(bào)告的匯簽流程11、中標(biāo)通知書(shū)咨詢公司提供格式,總部預(yù)算管理部與項(xiàng)目預(yù)審部審核確認(rèn)后,由項(xiàng)目部簽發(fā)12、合同文件編制總部預(yù)算管理部協(xié)助,項(xiàng)目預(yù)審部編制一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

9、評(píng)標(biāo)報(bào)告74一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

75一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

13、暫定量招標(biāo)后的工程量核對(duì)，簽定補(bǔ)充協(xié)議

為了提高核對(duì)工程量的效率，應(yīng)做好以下工作：（1）提供施工圖紙后，應(yīng)將工程量清單的章節(jié)劃分提供給承包商，以保證承包商與咨詢公司重新計(jì)算并編制的工程量清單的一致性。（2）如果計(jì)量原則內(nèi)有不夠明確的地方，應(yīng)細(xì)化，比如，混凝土工程計(jì)算時(shí)梁柱板墻的界限劃分、豎向結(jié)構(gòu)與橫向結(jié)構(gòu)砼交叉時(shí)的界限劃分，需要單獨(dú)列項(xiàng)的構(gòu)件（如陽(yáng)臺(tái)板、窗臺(tái)板、女兒墻壓頂?shù)龋唧w根據(jù)工程量計(jì)算原則而定）；一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

13、暫定量76一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

13、暫定量招標(biāo)后的工程量核對(duì)，簽定補(bǔ)充協(xié)議（3）對(duì)量前應(yīng)提供鋼筋工程量的統(tǒng)計(jì)表格，以方便將來(lái)核對(duì)工程量。（4）編制完清單，對(duì)于新項(xiàng)目應(yīng)該予以標(biāo)識(shí)，并要求承包商提供組價(jià)明細(xì)；（5）書(shū)面告之承包商，核對(duì)工程量的人員，必須能對(duì)核完的量負(fù)責(zé)，并與咨詢公司共同簽字認(rèn)可。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

13、暫定量招標(biāo)后的工77預(yù)算管理招標(biāo)流程78二、鋁窗/幕墻工程

(一）總部、項(xiàng)目部相關(guān)部門具體分工

二、鋁窗/幕墻工程

(一）總部、項(xiàng)目部相關(guān)部門具體分工79二、鋁窗/幕墻工程

(一）總部、項(xiàng)目部相關(guān)部門具體分工(續(xù))

二、鋁窗/幕墻工程

(一）總部、項(xiàng)目部相關(guān)部門具體分工80二、鋁窗/幕墻工程

(一）總部、項(xiàng)目部相關(guān)部門具體分工

二、鋁窗/幕墻工程

(一）總部、項(xiàng)目部相關(guān)部門具體分工81二、鋁窗/幕墻工程

(一）總部、項(xiàng)目部相關(guān)部門具體分工

二、鋁窗/幕墻工程

(一）總部、項(xiàng)目部相關(guān)部門具體分工82二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

1.招標(biāo)計(jì)劃（見(jiàn)總字【2005】25號(hào)文件）

在各標(biāo)段工程總承包商進(jìn)場(chǎng)施工和建筑施工圖紙完備后,由項(xiàng)目部應(yīng)制定合理的招標(biāo)計(jì)劃報(bào)送給集團(tuán)設(shè)計(jì)部及預(yù)算管理部，并將投標(biāo)人資格預(yù)審及考察計(jì)劃報(bào)送集團(tuán)采購(gòu)部，鋁合金門窗工程招標(biāo)周期不少于45天，幕墻工程暫招標(biāo)周期不少于6天，招標(biāo)周期包括：招標(biāo)文件編制、發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判等時(shí)間二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

83二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

2.招標(biāo)小組（見(jiàn)總字【2005】25號(hào)文件）

招標(biāo)按商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分進(jìn)行，由總部、項(xiàng)目部相關(guān)部門/人員共同組建的招標(biāo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，招標(biāo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目部總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理?yè)?dān)任。其中商務(wù)標(biāo)招標(biāo)小組成員由項(xiàng)目主管副總、項(xiàng)目預(yù)審部經(jīng)理及主管工程師、總部預(yù)算管理部負(fù)責(zé)人及主管工程師組成；二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

84二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

2.招標(biāo)小組（見(jiàn)總字【2005】25號(hào)文件）技術(shù)標(biāo)招標(biāo)小組成員由項(xiàng)目部主管副總、設(shè)計(jì)部經(jīng)理及主管工程師、工程部經(jīng)理及主管工程師、總部設(shè)計(jì)部主管工程師及設(shè)計(jì)參與人員組成；技術(shù)招標(biāo)小組成員（主管副總除外）不參與商務(wù)標(biāo)的開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作。二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

85二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

3.資格預(yù)審與正式投標(biāo)人的確定

（1）資格預(yù)審與考察a．項(xiàng)目部（除預(yù)審部）負(fù)責(zé)在招標(biāo)前選擇投標(biāo)單位，同時(shí)集團(tuán)總部（除預(yù)算部）可以推薦以往表現(xiàn)優(yōu)良的投標(biāo)單位作為投標(biāo)人，對(duì)報(bào)名有意參加投標(biāo)的投標(biāo)人由項(xiàng)目部進(jìn)行資格預(yù)審b.項(xiàng)目部將通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人上報(bào)總部采購(gòu)部，并共同對(duì)其進(jìn)行實(shí)地考察。考察情況須形成書(shū)面報(bào)告，所有參與者簽字，考察結(jié)果完全滿意的投標(biāo)人可列為初選投標(biāo)人名單。二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

86二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

3.資格預(yù)審與正式投標(biāo)人的確定

（2）正式投標(biāo)人的確定初選投標(biāo)人名單及考察報(bào)告由項(xiàng)目部相關(guān)部門及總部采購(gòu)部聯(lián)合簽署，項(xiàng)目公司總經(jīng)理審核簽認(rèn)后報(bào)總部總經(jīng)理審批，總部總經(jīng)理審批簽認(rèn)后符合標(biāo)準(zhǔn)的初選投標(biāo)人即成為正式投標(biāo)二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

87二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

4、文件的編制

總部預(yù)算管理部負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件的編制，其中招標(biāo)文件樣本由總部預(yù)算部提供，工程量清單部分由項(xiàng)目預(yù)審部負(fù)責(zé)計(jì)算并編制；招標(biāo)文件中技術(shù)要求部分由項(xiàng)目設(shè)計(jì)部編制并上報(bào)總部設(shè)計(jì)部確認(rèn)；主要材料供應(yīng)商范圍由總部采購(gòu)部門統(tǒng)一選定。二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

88二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

5、評(píng)審及審批

由招標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)、議標(biāo)及定標(biāo)工作；總部預(yù)算管理部在項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)部門的配合下，組織發(fā)標(biāo)及召開(kāi)議標(biāo)答疑會(huì)等。在招標(biāo)工作中總部設(shè)計(jì)部和項(xiàng)目設(shè)計(jì)部先進(jìn)行設(shè)計(jì)標(biāo)招標(biāo)，設(shè)計(jì)方案由總部設(shè)計(jì)部確定后再進(jìn)行正式招標(biāo)工作；總部設(shè)計(jì)部、項(xiàng)目工程部及設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)評(píng)審工作；總部預(yù)算部和項(xiàng)目預(yù)審部負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)評(píng)審工作；總部采購(gòu)部負(fù)責(zé)提供主要指定材料的市場(chǎng)價(jià)格作招標(biāo)參考。二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

89二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

5、評(píng)審及審批(續(xù))

招標(biāo)小組需根據(jù)回標(biāo)情況編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告由招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人及所有成員簽字，推薦兩到三家實(shí)力較強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理的投標(biāo)者作為中標(biāo)候選單位，項(xiàng)目公司總經(jīng)理審核簽認(rèn)后報(bào)總部總經(jīng)理審批，由總部總經(jīng)理根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告及推薦意見(jiàn)確定最終的中標(biāo)單位，簽發(fā)公司內(nèi)部的定標(biāo)文件。定標(biāo)后，由項(xiàng)目公司總經(jīng)理代表發(fā)包方簽署中標(biāo)通知書(shū)。合同文件在總部預(yù)算管理部的配合下，由項(xiàng)目公司預(yù)算審計(jì)部編組。二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

90二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

5、評(píng)審及審批(續(xù))二、鋁窗/幕墻工程

(二)招標(biāo)過(guò)程

91培訓(xùn)課件預(yù)算管理招標(biāo)流程92預(yù)算管理文件招標(biāo)流程合同管理目標(biāo)成本預(yù)算管理文件招標(biāo)流程93資格預(yù)審預(yù)算管理部工作流程--招標(biāo)工作投標(biāo)人考察工作確定正式投標(biāo)人合同簽定發(fā)招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)、議標(biāo)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似施工經(jīng)驗(yàn)情況進(jìn)行審核對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地考察，包括項(xiàng)目班子、現(xiàn)場(chǎng)施工情況等根據(jù)考察報(bào)告，確定正式投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體情況修改招標(biāo)文件、編制工程量清單采用統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)格式對(duì)偏高偏低單價(jià)進(jìn)行分析，通過(guò)多次議標(biāo)談判發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，整理合同文件資格預(yù)審預(yù)算管理部工作流程--招標(biāo)工作投標(biāo)人考察工作確定正式94招標(biāo)流程主要內(nèi)容一、總承包工程

（一）具體分工

（二）招標(biāo)過(guò)程二、鋁窗幕墻工程

（一）具體分工

（二）招標(biāo)過(guò)程

招標(biāo)流程主要內(nèi)容一、總承包工程

（一）具體分工

95一、總承包工程

（一）具體分工一、總承包工程

（一）具體分工96一、總承包工程

（一）具體分工一、總承包工程

（一）具體分工97一、總承包工程

（一）具體分工一、總承包工程

（一）具體分工98一、總承包工程

（一）具體分工一、總承包工程

（一）具體分工99一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

1、招標(biāo)計(jì)劃2、確定咨詢公司3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定4、投標(biāo)邀請(qǐng)函5、招標(biāo)文件編制6、招標(biāo)文件發(fā)放、疑問(wèn)回復(fù)一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

1、招標(biāo)計(jì)劃100一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編制、發(fā)放及疑問(wèn)回復(fù)8、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判9、評(píng)標(biāo)報(bào)告10、確定中標(biāo)單位/請(qǐng)示報(bào)告11、中標(biāo)通知書(shū)12、合同文件編制13、暫定量招標(biāo)后的工程量核對(duì)，簽定補(bǔ)充協(xié)議一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

7、工程量清單編101一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（招標(biāo)計(jì)劃、咨詢公司招標(biāo)）

1、招標(biāo)計(jì)劃由項(xiàng)目部應(yīng)制定合理的招標(biāo)計(jì)劃報(bào)送給總部預(yù)算管理部，總價(jià)包干招標(biāo)周期不少于60天，暫定量招標(biāo)不少于45天，招標(biāo)周期包括：招標(biāo)文件編制、發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)談判2、確定咨詢公司由總部預(yù)算管理部組織招標(biāo)，確定咨詢公司，合同文件編制完成后（付款方式征求項(xiàng)目公司意見(jiàn)），最終由項(xiàng)目公司與咨詢公司簽署合同，并按合同進(jìn)行付款。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程（招標(biāo)計(jì)劃、咨102一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人一般由項(xiàng)目工程部組織資格預(yù)審,并將通過(guò)資格預(yù)審的擬定投標(biāo)人名單報(bào)送總部預(yù)算管理部審核。資格預(yù)審的主要內(nèi)容如下：a.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)（并提供原件復(fù)核）；b.質(zhì)量保證體系認(rèn)證情況（并提供原件復(fù)核）c.財(cái)務(wù)狀況：近三年度審計(jì)報(bào)告、近期財(cái)務(wù)報(bào)表及近期銀行對(duì)帳單；

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

103一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人總預(yù)字【2004】006號(hào)

d.公司近3年的主要業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)情況；e.企業(yè)技術(shù)及管理人員情況及自有大型機(jī)械設(shè)備情況；f.企業(yè)售后服務(wù)體系及企業(yè)信譽(yù)；g.擬選派的項(xiàng)目經(jīng)理履歷及獲獎(jiǎng)情況（并提供項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)原件復(fù)核）。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

104一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人總預(yù)字【2004】006號(hào)

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

105一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

106一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人

一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

107一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人注意事項(xiàng):a.資格預(yù)審工作由工程部組織。原則上最后正式參加投標(biāo)的單位不少于6家，所以參加資格預(yù)審的單位須6家以上。b.以工程部為主邀請(qǐng)投標(biāo)單位。

一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

108一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（1）資格預(yù)審并擬定投標(biāo)人

注意事項(xiàng):c.已經(jīng)在本項(xiàng)目其他標(biāo)段或其他項(xiàng)目公司參加過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人，可以不再對(duì)其進(jìn)行資格預(yù)審。d.財(cái)務(wù)狀況由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部配合做財(cái)務(wù)評(píng)估。e.初選的投標(biāo)人，需報(bào)送總部預(yù)算管理部審核后，方可安排考察。一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

109一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察

擬定投標(biāo)人經(jīng)審核同意后,項(xiàng)目工程部制定具體的考察計(jì)劃,并組織項(xiàng)目預(yù)審部及總部預(yù)算管理部共同參與考察?？疾靸?nèi)容如下：a.項(xiàng)目的概況（建筑面積、結(jié)構(gòu)形式等）；b.項(xiàng)目的施工合同原件（總造價(jià)、承包范圍、承包形式）；c.項(xiàng)目經(jīng)理及班子組成情況，各組成人員的履歷情況;

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

110

一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察（續(xù)）

考察內(nèi)容（續(xù)）:d.審查工程資料、記錄等；e.勞務(wù)分包隊(duì)伍的來(lái)源、管理模式；f.項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理、工程質(zhì)量、安全文明施工及辦公環(huán)境；g.是否有特殊工藝；h.項(xiàng)目土建、機(jī)電工程管理模式；

一、總承包工程

(二）招標(biāo)過(guò)程

111一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察（續(xù)）

考察內(nèi)容（續(xù)）:i.對(duì)業(yè)主和監(jiān)理公司進(jìn)行回訪（了解投標(biāo)單位實(shí)際管理狀況\配合情況、實(shí)際工程質(zhì)量、與甲方分包的配合情況、與監(jiān)理公司的配合情況及在保修期內(nèi)保修主動(dòng)性等）；j.其他認(rèn)為需要考察的內(nèi)容。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、112一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察（續(xù)）一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

113一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察（續(xù)）一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

114一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

(2）制定考察計(jì)劃/考察（續(xù)）

考察應(yīng)注意的問(wèn)題：a.已經(jīng)在本項(xiàng)目其他標(biāo)段或其他項(xiàng)目公司考察過(guò)的投標(biāo)單位及擬派項(xiàng)目經(jīng)理可以不重復(fù)考察。b.投標(biāo)單位推薦兩個(gè)施工項(xiàng)目供業(yè)主進(jìn)行實(shí)地考察，其中至少有一個(gè)項(xiàng)目為擬選派項(xiàng)目經(jīng)理所施工的項(xiàng)目。

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、115一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（3）考察報(bào)告/正式投標(biāo)人請(qǐng)示報(bào)告

項(xiàng)目工程部編寫考察報(bào)告,由參與者共同簽字確認(rèn)，并將選定的正式投標(biāo)人名單報(bào)送預(yù)算管理部審批，項(xiàng)目公司總經(jīng)理審核簽認(rèn)后報(bào)總部總經(jīng)理審批，總部總經(jīng)理審批簽認(rèn)后符合標(biāo)準(zhǔn)的初選投標(biāo)人即成為正式投標(biāo)人。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、116一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、資格預(yù)審、考察及正式投標(biāo)人確定

（3）考察報(bào)告/正式投標(biāo)人請(qǐng)示報(bào)告

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

3、117一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

4、投標(biāo)邀請(qǐng)函

擬定的正式投標(biāo)人通過(guò)公司審批后，由項(xiàng)目公司發(fā)出正式的投標(biāo)邀請(qǐng)函,注明領(lǐng)取招標(biāo)文件的時(shí)間地點(diǎn)、答疑時(shí)間地點(diǎn)、回標(biāo)時(shí)間地等。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

118一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制

（1）合同模式

FIDIC（國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)）特點(diǎn)：合同條款由通用條款和專用條款組成,工程師按照業(yè)主的任命條件履行合同中規(guī)定的責(zé)任。

JCT（JointContractsTribunal,中譯：聯(lián)合合同委員會(huì)于1931年在英國(guó)成立（前身是英國(guó)皇家建筑師協(xié)會(huì))特點(diǎn)：合同條款全部為專用條款，由業(yè)主任命的建筑師履行合同中規(guī)定的責(zé)任。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

119一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制

（2）招標(biāo)文件組成

投標(biāo)人須知及附錄-評(píng)標(biāo)辦法投標(biāo)書(shū)附錄‘A’法人授權(quán)委托書(shū)；附錄‘B’履約保函樣本；附錄‘C’投標(biāo)保證金銀行保函樣本；附錄‘D’防水保證書(shū)樣本③協(xié)議書(shū)及附錄“A”—廉潔保證④合同條件：總包合同條款及分包合同條款

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

120一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制

（2）招標(biāo)文件組成⑤工程規(guī)范a.附錄‘一’-總承包工程范圍b.附錄‘二’-臨時(shí)設(shè)備、工地設(shè)施及施工開(kāi)辦項(xiàng)目之責(zé)任分工表c.附錄‘三’-甲供及甲指乙供材料清單d.附錄‘四’-鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法e.附錄‘五’-外墻涂料價(jià)格組成及調(diào)整辦法f.附錄‘六’-雇主指定品牌/廠家的材料g.附錄‘七’-建設(shè)工程質(zhì)量保修合同一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

121一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制

（2）招標(biāo)文件組成⑥招標(biāo)圖紙目錄⑦招標(biāo)圖紙疑問(wèn)卷及回復(fù)⑧招標(biāo)圖紙⑨工程量計(jì)算原則及單價(jià)說(shuō)明⑩工程量清單一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

122一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（3）編制由總部預(yù)算管理部組織編制，具體由咨詢公司實(shí)施，項(xiàng)目公司配合提供相關(guān)內(nèi)容：標(biāo)段劃分（充分考慮后開(kāi)標(biāo)段的場(chǎng)地布置）、合約規(guī)劃（例外墻保溫）、工程范圍、甲供與甲指乙供材料清單、雇主指定品牌/廠家的材料清單、指定分包與獨(dú)立分包工程劃分、付款方式及比例、工期（施工工期合理性，與銷售銜接）、現(xiàn)場(chǎng)所需的辦公室、業(yè)主提供的臨時(shí)供電變壓器數(shù)量及功率，臨時(shí)用水接口等一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5123一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

①合約規(guī)劃一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

124一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：②物料的供貨方式：

a.業(yè)主供應(yīng)(甲供之暫定供應(yīng)單價(jià))b.業(yè)主選擇供貨商供應(yīng)(甲指乙供之暫定供應(yīng)單價(jià))以經(jīng)業(yè)主方書(shū)面認(rèn)可的市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)及選定的供應(yīng)商，由總承包單位采購(gòu)及與供應(yīng)商簽訂合同。c.業(yè)主指定品牌/廠家并由總承包單位自行采購(gòu)供應(yīng)(乙供之業(yè)主指定品牌/廠家)一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

125一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

②物料的供貨方式（續(xù)）暫定供應(yīng)單價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)由“供應(yīng)單價(jià)”和“安裝單價(jià)”組成。目前集團(tuán)公司的總承包工程均采用以下調(diào)整方式：a.“供應(yīng)單價(jià)”包括所訂明之材料的“暫定供應(yīng)單價(jià)”。工程量清單內(nèi)“暫定供應(yīng)單價(jià)”所訂明之供應(yīng)價(jià)是指該項(xiàng)目主要材料運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)地面至總承包單位指定并由業(yè)主方認(rèn)可的位置之價(jià)格，即包括供應(yīng)商應(yīng)運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、運(yùn)輸損耗、物料單價(jià)、清關(guān)費(fèi)及進(jìn)口關(guān)稅（若是進(jìn)口材料）。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

126一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

②物料的供貨方式：b.“安裝單價(jià)”包括利潤(rùn)、總承包單位本身在本工程作業(yè)中安裝勞務(wù)、安裝工作所需的所有輔助材料、主/輔材之損耗、安裝工作所須之工具及倒運(yùn)等費(fèi)用、供應(yīng)及安裝部分之稅費(fèi)。“安裝單價(jià)”部分除稅金外將不會(huì)作出調(diào)整。在工程期中付款時(shí)，暫定供應(yīng)單價(jià)項(xiàng)目的“供應(yīng)單價(jià)”將按下列辦法調(diào)整（招標(biāo)文件中另有說(shuō)明的項(xiàng)目除外）：供應(yīng)單價(jià)之調(diào)整值=(實(shí)際供應(yīng)單價(jià)－清單中訂明之暫定供應(yīng)單價(jià))×(1+3.44%)一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

127一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)

②物料的供貨方式：一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

128一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)

②物料的供貨方式：

分析：從實(shí)際執(zhí)行上看，業(yè)主選擇供貨商并指定價(jià)格，由承包商簽定合同的方式，比較容易出現(xiàn)矛盾，所以可能的話應(yīng)盡量少采用這種方式。采用暫定供應(yīng)單價(jià)的項(xiàng)目，經(jīng)常會(huì)因?yàn)樘厥庑远a(chǎn)生理解上的分歧比如鋼筋、涂料、防水材料等最好做更詳細(xì)的說(shuō)明，對(duì)于鋼筋與涂料，目前招標(biāo)文件里已有針對(duì)性的特別說(shuō)明，防水材料之前沒(méi)有做特別說(shuō)明，但在有的項(xiàng)目已經(jīng)因此與承包商間產(chǎn)生了理解上的分歧，承包商認(rèn)為業(yè)主給定的暫定供應(yīng)單價(jià)中已包括搭接部分的材料價(jià)格，因此應(yīng)當(dāng)給予此部分的差價(jià)調(diào)整，而我們認(rèn)為搭接屬于施工損耗的一部分，應(yīng)包含在安裝價(jià)的報(bào)價(jià)中，不予調(diào)整。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

129一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法集團(tuán)公司采用過(guò)的鋼筋價(jià)格調(diào)整辦法：a.投標(biāo)人自行填報(bào)鋼筋綜合單價(jià)，此價(jià)格固定包干，無(wú)論鋼筋價(jià)格如何波動(dòng)，均不能調(diào)整。缺點(diǎn)：在鋼筋價(jià)格發(fā)生巨大波動(dòng)時(shí)，承包商往往無(wú)法承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在2003下半年時(shí)鋼筋大幅漲價(jià)，各項(xiàng)目的承包商反應(yīng)較大，最終公司站在承包商的立場(chǎng)考慮，同時(shí)也為了以后的友好合作，對(duì)鋼筋的漲價(jià)的損失作了部分補(bǔ)償。

一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

130一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（5）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法b.鋼筋綜合價(jià)=暫定供應(yīng)價(jià)+安裝價(jià)安裝價(jià)固定包干，由投標(biāo)人填報(bào)︱鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)-暫定供應(yīng)價(jià)︱

暫定供應(yīng)價(jià)＞*％，則按超出±*%部分調(diào)整鋼筋差價(jià)；缺點(diǎn)：由于暫定供應(yīng)價(jià)是業(yè)主根據(jù)招標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)所定，調(diào)整差價(jià)時(shí)又以暫定供應(yīng)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，承包商對(duì)此頗有異議，如果暫定價(jià)定得低，承包商認(rèn)為如果鋼筋漲價(jià)，他就要承受*%的損失，如果定得高了，將來(lái)都是調(diào)減價(jià)格，它也覺(jué)得難以接受，而且對(duì)于鋼筋市場(chǎng)價(jià)的確定雙方也存在很大分歧。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

131一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（5）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法c.投標(biāo)自行填報(bào)鋼筋綜合單價(jià)

各投標(biāo)單位結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格，在工程量清單中按如下方式自行填報(bào)鋼筋綜合單價(jià)（此價(jià)格為固定包干單價(jià)），當(dāng)鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，鋼筋綜合單價(jià)可按以下方式調(diào)整：

︱鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)單價(jià)-供應(yīng)基價(jià)︱

供應(yīng)基價(jià)≤5％，則不作任何調(diào)整；

︱鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)單價(jià)-供應(yīng)基價(jià)︱

供應(yīng)基價(jià)＞5％，則按超出±5%之外部分調(diào)整一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5132一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法調(diào)整金額=每月相應(yīng)完成工程量×[鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)-供應(yīng)基價(jià)×（1±5%）]×1.0341注：供應(yīng)基價(jià)是指最終回標(biāo)時(shí)當(dāng)月的《***市工程造價(jià)信息》中的中準(zhǔn)價(jià)。鋼筋市場(chǎng)供應(yīng)單價(jià)是指每月的《***市工程造價(jià)信息》中的中準(zhǔn)價(jià)。

目前，集團(tuán)公司建議采用的是這種方式。價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由甲方和承包商共同分擔(dān)，價(jià)格調(diào)整不會(huì)產(chǎn)生歧義，操作簡(jiǎn)便，容易管理。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

133一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法d.鋼筋甲供方式

利端Ⅰ）鋼筋降價(jià)時(shí)，甲方享受因鋼筋降價(jià)而帶來(lái)的成本節(jié)約；鋼筋漲價(jià)時(shí)，可避免承包商因承受不住漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)而停工。Ⅱ）甲方直接接觸鋼筋市場(chǎng)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，可得到較優(yōu)惠的價(jià)格。Ⅲ）通過(guò)甲方采購(gòu)，可得到統(tǒng)一確定的價(jià)格，在鋼筋暫定供應(yīng)單價(jià)調(diào)價(jià)時(shí)不會(huì)產(chǎn)生歧義，但前提條件必須是工程量清單的鋼筋分規(guī)格列項(xiàng)。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

134一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法弊端Ⅰ）業(yè)主須承擔(dān)鋼筋市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的全部風(fēng)險(xiǎn)。Ⅱ）甲方須預(yù)先支付購(gòu)買鋼筋的費(fèi)用，資金壓力會(huì)增大，現(xiàn)金流受到影響，財(cái)務(wù)費(fèi)用也會(huì)加大。Ⅲ）鋼筋價(jià)格波動(dòng)，鋼筋招標(biāo)至少每月進(jìn)行一次，工作量很大，招標(biāo)過(guò)于頻繁，容易造成供應(yīng)商失去投標(biāo)興趣或圍標(biāo)現(xiàn)象。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

135一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法弊端（續(xù)）Ⅳ）因招標(biāo)周期相對(duì)較長(zhǎng)，容易造成供貨不及時(shí)，導(dǎo)致工期延誤，引起承包商的索賠；且一旦索賠事件發(fā)生，因現(xiàn)場(chǎng)情況較復(fù)雜，難于分清責(zé)任，爭(zhēng)議較大。Ⅴ）鋼筋招標(biāo)及出、入庫(kù)管理需要有一個(gè)暢通的采購(gòu)環(huán)節(jié)，增加許多人力，若管理不到位，容易造成鋼筋領(lǐng)用混亂、丟失等。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

136一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法弊端（續(xù)）Ⅵ）因有些承包商的鋼筋加工不在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，且工地的保安都是由承包商雇傭的，無(wú)法保證承包商領(lǐng)用的鋼筋全部用于本工程。若承包商的領(lǐng)用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)合同量，很難分清超領(lǐng)原因是清單量少、丟失還是挪做他用，結(jié)算時(shí)很難與承包商達(dá)成一致意見(jiàn)。雖然按照合同規(guī)定“甲供材料的超領(lǐng)部分全部由承包商承擔(dān)”，但是一旦發(fā)生超領(lǐng)量過(guò)大的情況，給結(jié)算談判造成很大困難。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

137一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法弊端（續(xù)）Ⅶ）有些直徑的鋼筋買不到，得用規(guī)格稍大的鋼筋替代，若鋼筋甲供，則此部分增加的費(fèi)用由甲方承擔(dān)；若不是甲供，只要不發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則由承包商承擔(dān)。Ⅷ）鋼筋規(guī)格尺寸允許存在合理的正負(fù)偏差，而且基本上是正差，所以實(shí)際過(guò)磅重量大于理論重量，甲供材料扣款時(shí)承包商通常會(huì)對(duì)此部分量差提出爭(zhēng)議；若承包商自己購(gòu)買，則通常不會(huì)提出此類爭(zhēng)議。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招138一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

③鋼筋價(jià)格的調(diào)整辦法弊端（續(xù)）Ⅸ）中期付款時(shí)，材料扣款的爭(zhēng)議非常大，若超領(lǐng)部分不及時(shí)扣除，則容易出現(xiàn)結(jié)算扣不回款的局面；若超領(lǐng)部分在中期付款時(shí)就全部扣除，則承包商為減輕自己的資金壓力，就會(huì)采取減少每次進(jìn)料量，增加進(jìn)料次數(shù)的做法，這樣不僅給甲方的工作帶來(lái)困難，還會(huì)因進(jìn)料不及時(shí)給承包商創(chuàng)造索賠機(jī)會(huì)。Ⅹ）每批進(jìn)貨前，須審核承包商的提料單，這會(huì)大大增加預(yù)審部門和采購(gòu)部門的工作量。一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

139一、總承包工程

（二）招標(biāo)過(guò)程

5、招標(biāo)文件編制（續(xù)）

（4）重點(diǎn)：

④涂料的調(diào)整方式

a.各投標(biāo)單位在工程量清單中按如下方式填報(bào)外墻涂料綜合單價(jià)外墻涂料綜合價(jià)=（暫定供應(yīng)價(jià)）+（安裝連所需輔材）“暫定供應(yīng)價(jià)”是指涂刷單位面積外墻所需外墻