農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識練習(xí)題及答案（一）1、“三農(nóng)”問題在中國的改革開放偉大進程中一直是“重中之重”，中共中央自1982年起至2009年2月1日共發(fā)布了11個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“一號文件”，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作曲了重大部署。最新發(fā)布的中央一號文件是（）。A.《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》B.《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》C.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》D.《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》2、2009年“中央一號”文件在民生事業(yè)的建設(shè)方面強調(diào)了五個重點，下面哪項不是重點方面（）。A.農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)B.鄉(xiāng)村道路建設(shè)C.三農(nóng)支持保護體系建設(shè)D.農(nóng)村沼氣建設(shè)3、《農(nóng)業(yè)法》于1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過，2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂，2003年3月1日新《農(nóng)業(yè)法》正式實施，對原法做了較大調(diào)整、充實和完善，新增了（）章A.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)B.加大對農(nóng)業(yè)的支持力度C.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全D.農(nóng)民權(quán)益保護4、國家在農(nóng)村舉辦的普通中小學(xué)校教職工工資由（）人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放，校舍等教學(xué)設(shè)施的建設(shè)和維護經(jīng)費由（）人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一安排。A.市級縣級B.縣級市級C.縣級縣級D.市級市級5、《村民委員會組織法》是一部關(guān)系九億農(nóng)民切身利益的重要法律，它的頒布實施是進一步完善我國村民組織制度的重大立法措施。該法規(guī)定有（）以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會議。A.十分之-*B.五分之―iC.三分之一D.二分之一6、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，承包林地的承包期為（）。A.30年B.30-50年C.30-70年D.50-70年7、除法律規(guī)定外，森林資源屬于（）所有。A.國家B.集體C.私人D.縣政府8、國家實行基本農(nóng)田保護制度，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的（）以上。A.百分之百B.百分之九十C.百分之八十D.百分之七十9、珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。國家保護耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為（）。A.土地B.田地C.非耕地D.林地10、《中華人民共和國水法》中所稱的水資源包括（）A.地表水和地下水B,井水和湖水C.雨水與雪水D.河水與海水11、經(jīng)濟林是指以生產(chǎn)果品、食用油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和（）為主要目的林木。A.蔬菜B.藥材C.由口產(chǎn)品D.鮮花12、村民委員會每屆任期（）年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。A.二年B.三年C.四年D.五年13、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的（）給予補償。A.原用途B.開發(fā)用途C.建筑用途D.農(nóng)業(yè)用途14、某塊河灘地曾屬甲村所有，因洪水將該地的表層浮土卷走，只剩下裸露的石頭而被甲村搭荒。乙村經(jīng)多年培土，使該塊地變成良田?，F(xiàn)甲村和乙村均主張對該塊地的所有權(quán)。應(yīng)如何處理？（）A、應(yīng)支持甲村對該塊地的所有權(quán)，但甲村應(yīng)給乙村相應(yīng)的補償B、應(yīng)支持乙村對該塊地的所有權(quán)，但乙村應(yīng)給甲村相應(yīng)的補償C、由甲村和乙村按份共有D、由甲村和乙村共同共有15、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是（A、承包方B、發(fā)包方C、第三方D、上級機關(guān)答案：1-5:DCDCA6-10:CACAA11-15:BBAAA農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識練習(xí)題及答案（二）16、農(nóng)民工子女就學(xué)需交納借讀費嗎？（）A、需要B、不需要17、發(fā)揮公共財政的（）作用，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)A、支農(nóng)B、支撐C、支持18、加強農(nóng)村（）建設(shè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。A、生產(chǎn)設(shè)施B、衛(wèi)生設(shè)施C、基礎(chǔ)設(shè)施19、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須改善農(nóng)村（）環(huán)境。A、交通B、居住C、人居20、大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強（）。A組織保證B、智力支持C、動力之源21、建設(shè)新農(nóng)村，黨委善于運用（），為農(nóng)村基層黨組織增加戰(zhàn)斗力提供經(jīng)濟支持。A、資金B(yǎng)、資本C、資產(chǎn)22、建設(shè)二十一世紀(jì)的中國特色社會主義（）的農(nóng)村。A、協(xié)調(diào)發(fā)展B、可持續(xù)發(fā)展C、全面發(fā)展23、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路以（）為目標(biāo)。A、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展為B、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)生率和商品率C、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技D、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系24、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路以（）為途徑A、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展為B、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)生率和商品率C、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技D、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系25、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是（）。A、國家B、農(nóng)民C、農(nóng)村D、人民26、（）是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是解決農(nóng)村一切問題的基本前提。A生產(chǎn)發(fā)展B、管理民主C、村容整潔D、村風(fēng)文明27、當(dāng)前和今后一個時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要堅持把（）作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。A提高農(nóng)民素質(zhì)B、推進產(chǎn)業(yè)化C、促進農(nóng)民增收D、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)28、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，要按照循序漸進、（）、集約發(fā)展、合理布局的原則推進。A、節(jié)約耕地B、節(jié)約土地C、節(jié)約空間D、節(jié)約資金29、十屆全國人大常委會第十九次會議作曲了自（）起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》的決定A、2005年12月1日B、2007年1月1日C、2006年1月1日D、2006年1月20日30、農(nóng)業(yè)稅的取消標(biāo)志著在我國延續(xù)了（）的農(nóng)業(yè)稅從此退由歷史舞臺，是具有劃時代意義的一件大事A2000年B2200年C2500年D2600年31、十七屆三中全會在《決定》中確立的推進農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)中，明確提由要建立（）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系A(chǔ).資源節(jié)約型、環(huán)境友好型B.和諧發(fā)展型、可持續(xù)發(fā)展型C.統(tǒng)籌發(fā)展型D.特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化型32、十七屆三中全會決議確定新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的基本方向是什么？新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)又是什么？（）A.走中國特色城鎮(zhèn)化道路，城鄉(xiāng)建設(shè)一體化B.遵循科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧新農(nóng)村C.走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建設(shè)社會主義新農(nóng)村D.全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路，著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系33、黨的十七屆三中全會指由到2020年，我國農(nóng)民人均純收入比（）年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。A、2008B、2010C、2020（）、穩(wěn)民心的戰(zhàn)34、黨的十七屆三中全會指由，農(nóng)業(yè)是略產(chǎn)業(yè)。（）、穩(wěn)民心的戰(zhàn)A、基礎(chǔ)性B、得民心C、安天下35、社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、（）制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。A.基本教育B.最低生活保障C.廉租住房36、.十七屆三中全會指由：實踐充分證明，只有堅持把解決好（）問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。A.農(nóng)民、民主B.農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民C.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展D.新農(nóng)村建設(shè)答案：16-20:BACBA21:25:BAABB26:30:ACACD30-36:ACACBB三、判斷題TOC\o"1-5"\h\z.農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。（）.《中共中央十七屆三中全會關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指由,力爭五年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)。（）.村干部可從農(nóng)村知識青年、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外由務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔。（）.目前，我省正逐漸進人以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。（）.以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國的基本經(jīng)濟制度。（）.國家依法征收農(nóng)民集體所有的土地，依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征收補償，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)公益事業(yè)建設(shè)的需要，在與農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商取得一致后，可留下一定比例的征地補償費用。（）.我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟的發(fā)展總的可以分為農(nóng)業(yè)合作化、人民公社化、家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上的社區(qū)性農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展、家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上的專業(yè)性農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展四個階段。（）.有正式黨員5名以上的村，應(yīng)當(dāng)成立黨支部；不足5名的,可與鄰近村聯(lián)合成立黨支TOC\o"1-5"\h\z部。（）39.2009年將加快實施新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，落實國家扶持油料生產(chǎn)的各項政策措施，加強東北和內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)大豆、黃河流域“雙低”油菜生產(chǎn)基地建設(shè)。（）40.我省將實施農(nóng)村成人“一證式”教育，大力開展先進實用技能和公民素質(zhì)培訓(xùn)教育，全面提升農(nóng)民整體素質(zhì)。()參考答案解析.【答案】A。.【答案】Bo解析：時限錯誤，應(yīng)為三年而非五年。.【答案】A.【答案】Bo解析：我省已全面進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。.【答案】Bo解析：以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度。我國的基本經(jīng)濟制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟制度。.【答案】Bo解析：《土地管理法》第49條規(guī)定："禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用”。.【答案】A.【答案】B。解析：有正式黨員3名以上的村，應(yīng)當(dāng)成立黨支部；不足3名的，可與鄰近村聯(lián)合成立黨支部。.【答案】Bo解析：“雙低”油菜生產(chǎn)基地建設(shè)為長江流域。.【答案】Bo解析：我省將實施農(nóng)村成人“雙證制”教育?！叭r(nóng)”：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。2010年一號文件中“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”這20個字概括了2010年和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路。解決“三農(nóng)”問題必須“拓寬視野”，“協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，“把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措”。這位中農(nóng)辦主任稱，擴大內(nèi)需增長的空間，最大的潛力在農(nóng)村，關(guān)鍵的舉措在于夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進農(nóng)民持續(xù)增收?！稗r(nóng)民收入上去了，農(nóng)村購買力就能夠穩(wěn)步擴大，經(jīng)濟增長才會有持續(xù)的后勁”。1月31日，中央一號文件正式公布，文件以《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》為題，繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”，其核心是“強力推動資源要素向農(nóng)村配置”，除了繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度外，擴大農(nóng)業(yè)補貼，繼續(xù)提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價。值得注意的是，文件還表示“把支持農(nóng)民建房作為擴大內(nèi)需的重大舉措，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，豉勵有條件的地方通過多種形式支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房”；另外，“著力解決新生代農(nóng)民工問題”也是“一號文件”首次由現(xiàn)的表述。中共中央、國務(wù)院聯(lián)合下發(fā)了2010年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，將農(nóng)業(yè)問題上升至宏觀層面，通過增加農(nóng)民收入來擴大農(nóng)村消費需求，通過城鎮(zhèn)化使中國經(jīng)濟找到新的長期增長點。這是中央政府自2004年以來連續(xù)第七年以“一號文件”的形式對“三農(nóng)”問題進行重點關(guān)注。與之前相比，今年中央一號文件最大的不同之處是將強農(nóng)惠農(nóng)政策體系化、制度化，政策扶持力度也越來越大、透明度越來越高，持續(xù)性越來越好，規(guī)范程度了越來越高。2009年一號文件提由“較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼”，今年的一號文件變化為“完善農(nóng)業(yè)補貼制度和市場調(diào)控機制”，措辭的微小改變反映了中央農(nóng)村工作思路的轉(zhuǎn)變，將農(nóng)村工作問題重點由“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”轉(zhuǎn)為“體系化、制度化的提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”。預(yù)計2010年中央財政的“三農(nóng)”投入力度及農(nóng)民補貼金額將會繼續(xù)增加。今年這個文件主要是考慮了以下三個方面因素：一是要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決“三農(nóng)”新問題。在新形勢下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村也由現(xiàn)了許多新情況新問題，我們要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念加以解決。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不能就“農(nóng)”說“農(nóng)”，要和整個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合在一起，甚至要和世界經(jīng)濟走勢聯(lián)系起來考慮。要按照中央提由的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”的要求，分析解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題。二是應(yīng)對國際金融危機沖擊，農(nóng)業(yè)決不能由問題。盡管我國宏觀經(jīng)濟比較早地回升向好，但基礎(chǔ)仍然不牢，進一步應(yīng)對國際金融危機沖擊的任務(wù)還非常繁重。2010年要在國際經(jīng)濟環(huán)境更加復(fù)雜的條件下保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，大家首先意識到，必須把“三農(nóng)”工作做好，這是最基礎(chǔ)的支撐，決不能由問題。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好的時候，恰恰是容易由問題的時候，要高度警惕。連續(xù)6年增產(chǎn)增收后，容易產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有今天的這個局面來之不易，農(nóng)業(yè)受自然因素、市場因素影響大，基礎(chǔ)仍然脆弱，應(yīng)該居安思危，倍加珍惜。2010年是完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是鞏固發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵一年。做好2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊的新勝利，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展意義重大。當(dāng)前，我們雖然面臨許多挑戰(zhàn)，但同樣也面臨許多有利條件和積極因素。中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加大強農(nóng)惠農(nóng)力度。社會各界高度關(guān)注、大力支持“三農(nóng)”事業(yè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了良好的氛圍。連續(xù)幾年增產(chǎn)增收，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作積累了經(jīng)驗。我相信，只要振奮精神，迎難而上，真抓實干，就一定能夠再創(chuàng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮和諧的新佳績。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展（一）農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段農(nóng)業(yè)是人類從事的最古老的產(chǎn)業(yè)。.原始農(nóng)業(yè)原始農(nóng)業(yè)指主要使用石器工具來從事簡單農(nóng)事活動的農(nóng)業(yè)。一般認為始于1萬年前的新石器時代到2000多年前的鐵器農(nóng)具由現(xiàn)為止。.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是在原始農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，隨著鐵器農(nóng)具的由現(xiàn)和長期累積的生產(chǎn)經(jīng)驗而發(fā)展起來的，是指使用鐵木農(nóng)具，憑借或主要憑借直接經(jīng)驗從事生產(chǎn)活動的農(nóng)業(yè)。.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指運用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法，對農(nóng)業(yè)進行規(guī)?；?、集約化、機械化、信息化、市場化和農(nóng)場化的生產(chǎn)活動，是以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，以利益機制為聯(lián)結(jié)，以企業(yè)發(fā)展為龍頭的農(nóng)業(yè)，是實行企業(yè)化管理、產(chǎn)銷一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)。主要是指第二次世界大戰(zhàn)以后才形成的發(fā)達農(nóng)業(yè)。（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間存在著本質(zhì)的區(qū)別，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)不同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低下，農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力非常有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響較大，“靠天吃飯”的現(xiàn)象比較普遍。為了預(yù)防自然災(zāi)害給人們生存帶來威脅，農(nóng)民盡量地多生產(chǎn)、多儲備糧食以備不測，即以產(chǎn)量最大化為其生產(chǎn)目標(biāo)，而增產(chǎn)的主要手段就是加大勞動的投入。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是追求利潤的最大化，即以一定的投入獲取最大限度的利潤。因為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)象現(xiàn)代企業(yè)一樣，雇主要向被雇傭者支付工資，只有勞動的邊際收益大于工資時，雇主才有利可圖，才會增加勞動投入。所以，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)由滿足自給性消費的產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐沸陨a(chǎn)的利潤最大化。而完成這一轉(zhuǎn)變的首要條件是農(nóng)業(yè)勞動力比重的下降和農(nóng)業(yè)人口壓力的緩解，在巨大的農(nóng)業(yè)人口的壓力下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變是不可能實現(xiàn)的。(2)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量不同。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)進步是通過凝結(jié)著先進技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的不斷投入來實現(xiàn)的。傳統(tǒng)要素是從農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部和大自然中獲取的，技術(shù)含量低，且長期處于停滯狀態(tài)，國家對農(nóng)業(yè)的投入較少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力數(shù)量較多。在這種人地矛盾十分突生的狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)機械的使用反而會進一步加劇這種矛盾。所以，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中，農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用和推廣往往受到抑制。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝起來的農(nóng)業(yè)，其要素大都是由農(nóng)業(yè)部門外部的現(xiàn)代化工業(yè)部門和服務(wù)部門提供的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素投入的增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)含量的提高就意味著農(nóng)業(yè)部門勞動力容量的減少。所以，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化和農(nóng)業(yè)人口的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是密不可分的。(3)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不同?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的明顯標(biāo)志之一就是它的規(guī)模效益，這是因為：第一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是經(jīng)營者追求利潤最大化的農(nóng)業(yè)。這一目標(biāo)在小規(guī)模或超小規(guī)模的以滿足自給性消費為目的的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上是不可能實現(xiàn)的，而必須在較大的經(jīng)營規(guī)模上，農(nóng)民擺脫生產(chǎn)者的生存壓力，把利潤最大化作為自己追求目標(biāo)的情況下才能實現(xiàn)。第二，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高收入的農(nóng)業(yè)。縱觀世界發(fā)達國家，農(nóng)民都是比較富裕的階層，收入很高，而這種高收入必須建立在較大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模之上。第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品高商品率農(nóng)業(yè)。衡量一個國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，關(guān)鍵看它農(nóng)產(chǎn)品商品率的高低，而農(nóng)產(chǎn)品的商品率必然與較大的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模相聯(lián)系。第四，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高技術(shù)農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要是利用人力和畜力，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是利用現(xiàn)代機械技術(shù)、現(xiàn)代生物化學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)武裝起來的農(nóng)業(yè)。特別是大型農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用必須有較大規(guī)模的作業(yè)空間，因而也需要較大的農(nóng)場規(guī)模。(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化1,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征(1)生產(chǎn)過程機械化：生產(chǎn)過程的機械化，是指運用先進設(shè)備代替人力的手工勞動，在產(chǎn)前、產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機械化作業(yè)，從而降低勞動的體力強度，提高勞動效率。機械化不等于現(xiàn)代化，但它在現(xiàn)代化的構(gòu)成中確實占有重要的地位，它是實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，或者說是充分的必要條件。沒有機械化的支持，也就不可能有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。(2)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化：科技，是農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化進化的動力源泉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化，其涵義是指把先進的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，從而收到提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食用安全的效果。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，其實就是先進科技不斷注入農(nóng)業(yè)的過程，不斷完善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)科研、應(yīng)用科研及推廣體系，不斷提高科技對增產(chǎn)貢獻率的過程。(3)增長方式集約化：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是落后的，集約經(jīng)營與粗放經(jīng)營相比，粗放經(jīng)營是落后的。粗放經(jīng)營與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有一定的對應(yīng)關(guān)系；集約經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一定的對應(yīng)關(guān)系。由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向進化，一個基本的同步條件是農(nóng)業(yè)增長方式要從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作，推廣現(xiàn)代的精耕細作，把增產(chǎn)的基點轉(zhuǎn)到挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高綜合效益，提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。(4)經(jīng)營循環(huán)市場化：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個顯著標(biāo)志是，市場成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的載體。面向市場來組織生產(chǎn)，投入一產(chǎn)生一消費的經(jīng)營循環(huán)都要在市場上得以實現(xiàn)。這是農(nóng)村經(jīng)濟由傳統(tǒng)的自給自足自然經(jīng)濟形態(tài)走上現(xiàn)代的、商品的市場形態(tài)的必由之路。在資源的配置上，行政手段的退由與市場功能的發(fā)揮，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個基本特征。在生產(chǎn)的目的上,產(chǎn)品自給自足的消亡與純粹用于商品交換的轉(zhuǎn)換，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的又一基本特征。(5)生產(chǎn)組織社會化：所謂生產(chǎn)組織，就是對微觀經(jīng)濟單元的組合布局進行引導(dǎo)、對社會分工進行協(xié)調(diào)，對專業(yè)化生產(chǎn)進行管理的實施過程。立足于整個社會來設(shè)計這種過程、實施這種過程，就是生產(chǎn)組織的社會化?，F(xiàn)代化的生產(chǎn),應(yīng)該是社會化大生產(chǎn)。它排斥生產(chǎn)的小而全和封閉型經(jīng)營狀態(tài)；青睞按專業(yè)化分工組織生產(chǎn)，要求走開放式經(jīng)營的道路。生產(chǎn)的專業(yè)化、生產(chǎn)組織的合理化、流通范疇的洲際化，構(gòu)成了社會化大生產(chǎn)的“三要素”，這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中刻意追求的發(fā)展方向。(6)生產(chǎn)績效高優(yōu)化：我們所要的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化。能否做到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效，這是我們檢驗現(xiàn)代化成功與否的決定性因素。如果生產(chǎn)經(jīng)營的最終成果是產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量次、經(jīng)濟效益低，那么，就應(yīng)該問一問裝備配置是否科學(xué)，生產(chǎn)工藝和技術(shù)是否落后，增長方式是否還停留在粗放的形態(tài)上，經(jīng)營理念是否還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上，生產(chǎn)的社會化程度是否理想。也就是說，生產(chǎn)的績效如何，對是否真正實現(xiàn)了現(xiàn)代化，具有一票否決的作用。(7)勞動者智能化：勞動者智能化，在這里是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的人，一定要具備現(xiàn)代化水平的文化知識和技能水平。勞動者是生產(chǎn)力構(gòu)成中最具基礎(chǔ)作用、最有活力的因素。他對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的貢獻，占有相當(dāng)?shù)谋戎?。無論是增長方式的轉(zhuǎn)變，還是生產(chǎn)績效的提高，都是在人的主觀能動作用下得以實現(xiàn)的。離開人，現(xiàn)代化是不復(fù)存在的。從這個意義上說，我們要實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是以人為本的現(xiàn)代化。提高勞動者的文化知識和技能水平，既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，同時也是要實現(xiàn)目標(biāo)的可靠保證。2,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對策農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，不僅依靠技術(shù)，還要有好的經(jīng)營管理體制。應(yīng)當(dāng)看到，目前我國的農(nóng)業(yè)體制有很多方面已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的要求?？茖W(xué)發(fā)展觀指引我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并非只顧城市化一個方面，而是全面實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，其中大力發(fā)展農(nóng)業(yè)是一個極其重要的方面?，F(xiàn)在必須通過深化改革解決體制問題。一是對農(nóng)業(yè)的資補方式?，F(xiàn)在對農(nóng)業(yè)補貼花錢很多，雖有一定的促進作用，但總體上并不理想。一方面不分對象的補助未必補在真正種糧的農(nóng)民手里，許多農(nóng)民拿了補貼用于別處；另一方面漸進式的補貼每次增量小，經(jīng)常被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價所抵消，種地虧本現(xiàn)象愈加突生，不能持久地提高農(nóng)民種田的積極性，更不能擴大農(nóng)村的就業(yè)空間。根本的路徑是農(nóng)產(chǎn)品的“價值回歸”，使其價格真正符合其真實價值。這就必須科學(xué)地分析和認定農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食價值構(gòu)成的特殊性，真正遵循和利用價值規(guī)律解決價格過低問題。事實表明，單靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)是克服不了農(nóng)業(yè)的弱勢地位和實現(xiàn)價值回歸的，必須運用好“兩只手”協(xié)調(diào)匹配。當(dāng)然，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食價格必須配套實行，有效制止輪番漲價的連鎖反應(yīng)。但從長遠看，應(yīng)當(dāng)盡快健全這一價格形成機制，系統(tǒng)解決日趨突生的一系列矛盾，包括化解城鄉(xiāng)、區(qū)域收入差距和就業(yè)壓力，提高消費拉動力。二是改變目前滯后的經(jīng)營形式。應(yīng)當(dāng)以科技為龍頭通過適宜的形式把農(nóng)民組織起來，其中專業(yè)合作社是一種可以選擇的形式，便于土地適當(dāng)集中（如利用土地入股的種植業(yè)合作社，可由具有專業(yè)才能的農(nóng)民牽頭）。政府應(yīng)當(dāng)大力支持多種組織形式保證農(nóng)民的利益，發(fā)展適度規(guī)模的集約經(jīng)營，提高市場競爭力。三是進一步健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。目前為農(nóng)村產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的體系比較弱，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。應(yīng)當(dāng)作為一項公益事業(yè)來抓，以政府為主導(dǎo)、以合作組織為載體、以科技人員為骨干，進行必要的財政支持。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以作為農(nóng)業(yè)基地化、精準(zhǔn)化的龍頭，但必須更多地照顧農(nóng)民利益，最好以股份制的形式建立利益共同體，促進工農(nóng)業(yè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)中的一些問題與對策看到一些問題，主要是有的地方急于求成搞形象工程、缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)積極性高而農(nóng)民積極性不夠，投入不足，農(nóng)民增收困難等，需要高度重視和解決。一些地方把新農(nóng)村建設(shè)等同于“新村建設(shè)”，把新農(nóng)村規(guī)劃搞成了“新村規(guī)劃”，對解決農(nóng)民生產(chǎn)生活實際問題力度不大；一些地方超越發(fā)展水平，攀比發(fā)達地區(qū)，把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定得太高；有的地方不恰當(dāng)?shù)匾?，甚至在公路沿線用涂料“畫”新房；有的地方新村建設(shè)不突生鄉(xiāng)村、民族特色。一些地方新農(nóng)村建設(shè)還缺乏政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和有效管理的機制，在新農(nóng)村建設(shè)工作中部門間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)和銜接，難以形成合力。有的地方農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，許多村莊只有很少或根本沒有公共積累，對一些公益項目的建設(shè)有心無力。農(nóng)民集體觀念淡化、參與意識較低，存在“等靠要”思想，缺乏自主創(chuàng)業(yè)艱苦奮斗精神與能力。財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制遠未形成。中西部地區(qū)特別是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和貧困地區(qū)財力困難，不少地方鄉(xiāng)村債務(wù)負擔(dān)沉重；農(nóng)村金融改革滯后，商業(yè)銀行大量撤由農(nóng)村，農(nóng)信社獨木難支，農(nóng)村資金大量外流，農(nóng)業(yè)保險嚴(yán)重滯后，農(nóng)民和合作組織貸款困難；社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)缺乏有效渠道。這些都明顯制約新農(nóng)村建設(shè)步伐。農(nóng)民增收難度加大，持續(xù)增收機制沒有形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還不夠長，導(dǎo)致農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”的深層次矛盾難以解決；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度變慢，轉(zhuǎn)移范圍也不寬，由于戶籍問題，也沒有實質(zhì)轉(zhuǎn)移由去；農(nóng)民文化水平偏低、整體素質(zhì)低下，掌握農(nóng)業(yè)適用技術(shù)能力不強，成為脫貧致富的障礙；特別是農(nóng)民組織化程度低、生產(chǎn)方式落后，一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)很難與大市場對接，參與國際市場競爭更困難。新農(nóng)村建設(shè)，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。成功的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗有工業(yè)帶動型，有旅游帶動發(fā)展，有特色產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。糧食主產(chǎn)區(qū)需要發(fā)展規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)核心區(qū)。通過加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，要優(yōu)先解決廣大農(nóng)民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施，突生抓好“水、路、氣、電”四件事。新村建設(shè)是千年大計，不能急于求成。規(guī)劃要充分征求村民意見：有的地方需要并村，改善居住條件；有的地方需要因地制宜，保護自然村。設(shè)計需要地方風(fēng)貌，中國的城市已經(jīng)沒有個性了，中國的農(nóng)村不能走城市發(fā)展老路。中央及地方需要成立新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，解決政由多門、投入無序的問題，形成強大的工作合力。加快轉(zhuǎn)變各級政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，二是提供公共服務(wù)，三是安排資金。同時要研究采取綜合措施大力加強農(nóng)村基層班子的建設(shè)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的最大受益者，也應(yīng)是重要的參與者。因此需要增強農(nóng)民的自覺參與意識和創(chuàng)業(yè)精神，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的真正主體。對一些農(nóng)村公共建設(shè)項目，在政府支持帶動下，倡導(dǎo)和豉勵農(nóng)民在可承受范圍內(nèi)投工投勞。國家新增財政收入應(yīng)重點向農(nóng)村傾斜，土地由讓金用于農(nóng)村的比例逐步提高，盡快建立起各級財政特別是中央財政支農(nóng)資金投入穩(wěn)定增長的長效機制，建議省市縣政府探索捆綁使用各種渠道支農(nóng)涉農(nóng)資金、扶貧資金的辦法，提高資金使用效率。中央政府下?lián)苜Y金?？顚Ｓ茫胤阶芳右欢ū壤涮踪Y金，對財政困難地區(qū)中央應(yīng)加大扶持力度，不強求縣鄉(xiāng)政府配套項目資金。特別是欠發(fā)達地區(qū)的“村村通”道路建設(shè)，農(nóng)村沼氣需要提高補助標(biāo)準(zhǔn)，以解決人畜安全飲水和生產(chǎn)用水為目標(biāo)，大力加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，與大江大河治理資金分開。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是一場持久的攻堅戰(zhàn)，具有艱巨性、長期性和復(fù)雜性。心態(tài)浮躁、急功近利建不成新農(nóng)村。立足現(xiàn)實，扎實服務(wù)，在注重提高新農(nóng)村建設(shè)效率的同時，最大限度地實現(xiàn)公共資源分配的公平公正。切實加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（作者系廣西社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長、研究員）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀形勢發(fā)生了重大變化，在實施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式戰(zhàn)略的大背景下，作為農(nóng)業(yè)省區(qū)的廣西，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)既可以保障國家糧食安全，也可以為工業(yè)提供大量的加工原料。隨著中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的實施，廣西農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展后勁不足、農(nóng)民持續(xù)增收難度大等問題依然存在，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的勢頭沒有得到遏制。這是影響和制約廣西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要因素之一。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，關(guān)系到新形勢下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的全局，是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的迫切要求。新形勢下廣西加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為主攻方向，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)生率和資源利用率，著力構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力走由一條具有中國特色、符合廣西實際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路子。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系深刻把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和科學(xué)內(nèi)涵，立足農(nóng)村，跳由農(nóng)村，堅持以工業(yè)化的思路指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，以市場經(jīng)濟的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)