第十一章城市旅游規(guī)劃1《旅游規(guī)劃與開發(fā)》第十一章城市旅游規(guī)劃1《旅游規(guī)劃與開發(fā)》提綱城市的旅游功能與城市旅游城市旅游規(guī)劃RBD-中央游憩區(qū)ReBAM-環(huán)城游憩帶城市景觀系統(tǒng)2《旅游規(guī)劃與開發(fā)》提綱城市的旅游功能與城市旅游2《旅游規(guī)劃與開發(fā)》1.城市的旅游功能與城市旅游城市的旅游功能VS城市旅游1964年，美國學者Stansfield在其著作《美國旅游研究中的城鄉(xiāng)不平衡》中首次提及了“城市旅游業(yè)”的重要性，從而給旅游學者們提出了一個新的、不可忽視的研究領域——城市旅游。城市旅游，是指發(fā)生在城市中的部分游憩活動和全部旅游活動及其引起的現(xiàn)象。3《旅游規(guī)劃與開發(fā)》1.城市的旅游功能與城市旅游城市的旅游功能VS城市旅游3城市的旅游功能1933年，《雅典憲章》提出城市規(guī)劃的目的是解決居住、工作、游憩與交通四大功能活動的正常進行。城市是旅游活動中心城市是旅游供應基地城市是旅游交通樞紐和旅游集散地城市旅游業(yè)是區(qū)域旅游業(yè)的主體4《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市的旅游功能1933年，《雅典憲章》提出城市規(guī)劃的目的是解城市旅游的特點旅游吸引的整體性旅游資源豐富，以人文景觀為主旅游功能的綜合性與旅游活動內(nèi)容的多樣性對旅游者的寬容性城市旅游提供給旅游者的更多是一種體驗——深度旅游5《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市旅游的特點旅游吸引的整體性5《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）旅游吸引的整體性城市即旅游

——城市旅游吸引的整體性是指城市旅游不是以某一方面的資源優(yōu)勢為主要吸引要素，而是以整個城市的綜合吸引為特征，既包括城市獨特的自然景觀、豐富的歷史文化、誘人的美食、多彩的夜生活，也包括安全的社會環(huán)境、濃濃的人情味、高效運轉的城市交通、亮麗的美女風景線等等。6《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）旅游吸引的整體性城市即旅游6《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）旅游資源豐富，以人文景觀為主由于城市在政治、經(jīng)濟和文化生活中的重要作用，使城市及其周圍形成了數(shù)量眾多、內(nèi)容豐富多彩的歷史文化遺產(chǎn)，成為我們今天重要的旅游資源。城市的歷史越是悠久，旅游資源也往往越豐富。像西安、北京，日本的京都、奈良等城市，都是享譽世界的歷史文化名城。7《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）旅游資源豐富，以人文景觀為主由于城市在政治、經(jīng)濟和文化（二）旅游功能的綜合性與

旅游活動內(nèi)容的多樣性城市是文明的載體，是人類物質文明和精神文明的集合，這就導致了城市旅游不同于單純的自然觀光旅游或休閑度假旅游，而在旅游功能上表現(xiàn)出多元化、綜合性的特點。城市可以滿足多種旅游需求，提供包括商務、購物、會議、度假、修學、美食、生態(tài)在內(nèi)的多種旅游功能。城市的基礎設施完備，服務項目齊全，具有綜合性功能，因此也能夠為旅游者提供多種服務，滿足旅游者的各種需求。8《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）旅游功能的綜合性與

旅游活動內(nèi)容的多樣性城市是文明（三）對旅游者的寬容性城市比較開放，居民的知識水平、文化修養(yǎng)也較高，因而對外來旅游者和外來文化具有較大的寬容性。當?shù)鼐用衽c外來旅游者一般不會發(fā)生尖銳矛盾，關系比較融洽。這種寬容并非指心理、情緒上的忍讓，而是指的精神、觀念上的包容或一種涵養(yǎng)。當然，這是與其他偏遠閉塞地區(qū)相比較而言，從原則上講，當?shù)鼐用駥ν鈦砺糜握呤桥懦膺€是寬容，往往與歷史感情、宗教習俗、民族傳統(tǒng)、政治導向等因素有關。實際上，當?shù)鼐用駥β糜握叩膽B(tài)度，已經(jīng)成為一種無形的旅游資源，對外來旅游者直接起著吸引或排斥的作用。值得關注的問題：游客與當?shù)鼐用裰g存不存在數(shù)量上的容忍度——文化承載力問題。9《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（三）對旅游者的寬容性城市比較開放，居民的知識水平、文化修養(yǎng)（四）城市旅游——深度旅游每一個城市因子都有可能令游客感動，或者是一種獨特的味道，或者是一組優(yōu)雅的建筑，或者是步行街上擁擠的人群，而要使這些因子或者體驗真正深入游客心中，就需要從人性的角度來設計每個主題，使游客融入到城市的點點滴滴中?！吧疃嚷糜巍薄?0《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（四）城市旅游——深度旅游每一個城市因子都有可能令游客感動，城市旅游產(chǎn)品文化旅游產(chǎn)品系列體育旅游產(chǎn)品系列會議會展產(chǎn)品系列城市游憩產(chǎn)品系列城市度假產(chǎn)品系列11《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市旅游產(chǎn)品文化旅游產(chǎn)品系列11《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）文化旅游產(chǎn)品系列指與城市的歷史、藝術、科學和文化遺產(chǎn)有關的旅游活動。文化旅游強調(diào)旅游經(jīng)歷的文化體驗，它被認為是改善城市的形象和提高城市知名度的有效舉措。城市的各類博物館、藝術館、劇院等公共設施也的確成為重要文化游覽場所。許多私人收藏博物館也從私藏走向開放，成為地方文化的重要組成部分。揚州私人收藏博物館12《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）文化旅游產(chǎn)品系列指與城市的歷史、藝術、科學和文化遺產(chǎn)有（二）體育旅游產(chǎn)品系列觀賞型體育比賽成為當前許多城市為提升旅游和經(jīng)濟競爭力而采取的戰(zhàn)略措施。大型體育賽事的舉辦在給城市帶來豐厚經(jīng)濟效益的同時，也使城市在國際上的形象和聲望迅速提升。像奧運會、世界杯等世界著名的大型體育賽事因此成為世界各大城市爭相角逐的目標。13《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）體育旅游產(chǎn)品系列觀賞型體育比賽成為當前許多城市為提升旅（三）會議、會展旅游產(chǎn)品系列會議、會展被稱為“城市的面包”。大城市尤其是國際城市都認識到舉辦會議、會展對城市旅游業(yè)和城市經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處,會議、會展旅游者的高消費模式引起了城市管理者和旅游開發(fā)者的關注。城市的會議中心、會展中心建設。國際會議組織（中歐國際展覽聯(lián)盟（CEEUCHINA）；紐約旅游會展局）。會展網(wǎng)站。上海光大會展中心14《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（三）會議、會展旅游產(chǎn)品系列會議、會展被稱為“城市的面包”。（四）城市游憩產(chǎn)品系列城市游憩是城市建設和城市旅游發(fā)展過程中的新生事物，也因此產(chǎn)生了“游憩商業(yè)區(qū)”（或“中央游憩區(qū)”RBD的概念）和環(huán)城游憩帶（ReBAM）兩個概念。這兩個概念也分別代表了城市游憩的不同方式和場所。15《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（四）城市游憩產(chǎn)品系列城市游憩是城市建設和城市旅游發(fā)展過程中16《旅游規(guī)劃與開發(fā)》16《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（五）城市度假旅游產(chǎn)品系列在城市度假，其主要特征表現(xiàn)為“文化體驗度假”，即在一座城市較長時間的停留，通過參觀各種文化設施、探訪歷史街區(qū)、參加社區(qū)活動以及休閑、娛樂、購物等活動，深度體驗該城市的地方文化與傳統(tǒng)藝術。購物也成為城市度假旅游的重要內(nèi)容。大阪-建設“客居”城市。17《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（五）城市度假旅游產(chǎn)品系列17《旅游規(guī)劃與開發(fā)》2.城市旅游規(guī)劃

城市旅游規(guī)劃的內(nèi)容：

2.1旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2.2旅游開發(fā)建設規(guī)劃2.3旅游支持保障系統(tǒng)18《旅游規(guī)劃與開發(fā)》2.城市旅游規(guī)劃城市旅游規(guī)劃的內(nèi)容：18《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市旅游規(guī)劃體系旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標空間布局優(yōu)先項目技術支持法律支持政策支持人才支持財政支持等旅游開發(fā)建設規(guī)劃物質規(guī)劃非物質規(guī)劃旅游投資規(guī)劃旅游管理體制規(guī)劃環(huán)境保護和利用規(guī)劃旅游資源保護規(guī)劃旅游市場營銷規(guī)劃旅游人才培養(yǎng)規(guī)劃旅游信息服務規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展項目特色旅游規(guī)劃專項規(guī)劃

分區(qū)規(guī)劃即近期建設項目；可以是旅游區(qū)；旅游景點；旅游線路；旅游活動等特殊文化體驗；博彩；性旅游等；旅游交通與道路系統(tǒng)旅游接待設施；旅行社；旅游景區(qū)景點；旅游產(chǎn)品旅游活動；游客集散中心；旅游商品等19《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市旅游規(guī)劃體系旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略技術支持旅游開發(fā)物質規(guī)劃非物2.1城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，解決宏觀層面的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和總體布局等原則問題。發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標總體布局優(yōu)先項目20《旅游規(guī)劃與開發(fā)》2.1城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是從整個產(chǎn)業(yè)（一）發(fā)展戰(zhàn)略城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是關系到城市旅游業(yè)發(fā)展的原則問題，是關于城市旅游業(yè)發(fā)展的“頂層設計”，確定什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，將決定著城市旅游業(yè)今后的發(fā)展方向和發(fā)展道路。21《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）發(fā)展戰(zhàn)略城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是關系到城市旅游業(yè)發(fā)展的（二）發(fā)展目標城市旅游發(fā)展目標的確定與城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略、城市旅游業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略是相輔相成的。22《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）發(fā)展目標城市旅游發(fā)展目標的確定與城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略、城（三）空間布局城市旅游空間布局的確定同樣依賴于城市總體規(guī)劃中的空間發(fā)展戰(zhàn)略。

濟南市于2005年新修訂的城市總體規(guī)劃中，確定了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的發(fā)展戰(zhàn)略，其中南控、中疏為城市泉水旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了絕佳的條件；東拓、西進則為體育旅游、會展旅游、商務旅游、校園旅游等奠定了發(fā)展的基礎。濟南市的旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標確定為：近期把濟南市建設成為中國最具泉水特色的生態(tài)旅游目的地，中遠期把濟南建設成為旅游產(chǎn)品體系完善、經(jīng)濟生態(tài)社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域性國際旅游城市，使旅游業(yè)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。23《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（三）空間布局城市旅游空間布局的確定同樣依賴于城市總體規(guī)劃中24《旅游規(guī)劃與開發(fā)》24《旅游規(guī)劃與開發(fā)》25《旅游規(guī)劃與開發(fā)》25《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（四）確定優(yōu)先發(fā)展項目優(yōu)先發(fā)展項目，對旅游業(yè)今后的發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)品提升或結構調(diào)整、城市旅游吸引力的提高和對城市旅游業(yè)發(fā)展的拉動力等，都能夠起到重要的作用。重點、優(yōu)先發(fā)展項目具有時間性特征26《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（四）確定優(yōu)先發(fā)展項目優(yōu)先發(fā)展項目，對旅游業(yè)今后的發(fā)展方向、2.2旅游開發(fā)建設規(guī)劃旅游開發(fā)建設規(guī)劃，是對城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在技術層面的落實。與城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的宏觀性相比，它主要是微觀層面的。包括兩個領域的內(nèi)容：

——物質規(guī)劃；

——非物質規(guī)劃。27《旅游規(guī)劃與開發(fā)》2.2旅游開發(fā)建設規(guī)劃旅游開發(fā)建設規(guī)劃，是對城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)（一）物質規(guī)劃物質規(guī)劃主要是指對城市物質空間和物質形態(tài)要素進行的通常要落實在圖紙上的規(guī)劃。物質規(guī)劃首先要解決城市用地的問題，其中城市旅游用地可分為直接為城市旅游服務的用地、間接為城市旅游服務的用地和城市公共設施用地。旅游物質規(guī)劃包括旅游專項規(guī)劃、旅游分區(qū)規(guī)劃、旅游特色項目規(guī)劃和旅游優(yōu)先發(fā)展項目規(guī)劃。旅游專項規(guī)劃又包括旅游飯店、旅游景區(qū)景點、旅游交通、旅行社、旅游產(chǎn)品、游客集散中心、旅游商品及娛樂服務設施規(guī)劃等。規(guī)劃、建設后，關鍵是管理，特別是公共設施、場所的管理（火車站、汽車站、旅游集散中心等）28《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）物質規(guī)劃物質規(guī)劃主要是指對城市物質空間和物質形態(tài)要素進（二）非物質規(guī)劃非物質規(guī)劃強調(diào)從市場出發(fā),從城市社會總體效益出發(fā),從可持續(xù)發(fā)展觀出發(fā),全面開發(fā)旅游業(yè)。非物質規(guī)劃包括旅游資源和環(huán)境保護規(guī)劃、旅游市場營銷規(guī)劃、旅游管理體制規(guī)劃、旅游信息服務規(guī)劃、旅游投資規(guī)劃等。城市旅游非物質規(guī)劃的重要實施方式是政府配套政策工程,包括招商引資、聯(lián)合營銷、區(qū)域協(xié)調(diào)、行政法律管理等,是促使旅游業(yè)良性循環(huán)和發(fā)展的保證。29《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）非物質規(guī)劃非物質規(guī)劃強調(diào)從市場出發(fā),從城市社會總體效益2.3支持系統(tǒng)規(guī)劃支持系統(tǒng)是指城市旅游的環(huán)境系統(tǒng)，包括軟環(huán)境和硬環(huán)境兩個方面，其中城市的基礎設施、服務配套設施是硬環(huán)境，而人才、技術、法律、政策、市民的修養(yǎng)等都是軟環(huán)境。30《旅游規(guī)劃與開發(fā)》2.3支持系統(tǒng)規(guī)劃30《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.中央游憩區(qū)旅游開發(fā)

從城市旅游的角度來說，城市旅游的空間結構中，兩個重點區(qū)域：一是中央游憩區(qū)，二是環(huán)城游憩帶。兩者都是城市特色建設的重點，而城市中央游憩區(qū)更是整個城市文化、歷史積淀的集中表現(xiàn)，標志著城市的個性，在整個城市發(fā)展中起著重要作用。31《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.中央游憩區(qū)旅游開發(fā)從城市旅游的角度來說，城市旅游的空間32《旅游規(guī)劃與開發(fā)》32《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.1中央游憩區(qū)的概念

城市市區(qū)中能夠全面展示城市肌理、體現(xiàn)城市多要素、多功能和休閑性，具有綜合影響力的特定區(qū)域，能夠滿足居民、游客的游憩、旅游活動需求，在表現(xiàn)形式上往往依托自然景點（如海灘、公園）或是人文區(qū)域（如歷史街區(qū)、特色社區(qū)），一般位于城市的核心地段。33《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.1中央游憩區(qū)的概念城市市區(qū)中能夠全面展示城市肌3.2中央游憩區(qū)的內(nèi)涵1.城市中央游憩區(qū)是人們體驗城市的主要區(qū)域2.城市中央游憩區(qū)是具備承載多種使用活動功能的物質空間34《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.城市中央游憩區(qū)是區(qū)域旅游系統(tǒng)的核心部分4.城市中央游憩區(qū)開發(fā)是提升旅游競爭力的重要手段3.2中央游憩區(qū)的內(nèi)涵1.城市中央游憩區(qū)是人們體驗城市的主3.3中央游憩區(qū)的特征高度聚集性開放性景觀集中性社會效應高生態(tài)效應休閑性文化性35《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.3中央游憩區(qū)的特征高度聚集性35《旅游規(guī)劃與開發(fā)》巴黎沙灘節(jié)每年把150萬歐元和大批的人力物力，白白扔在市中心的塞納河畔，為的是建一座只有一個月壽命、到期就要再花力氣完全清理干凈的沙灘。數(shù)字：300張折疊躺椅、240把遮陽傘、68棵棕櫚樹、水路運來的3000噸沙子、塞納河兩岸長達4.5公里的人造沙灘、25米長的河上飄浮式游泳池和貫穿兩岸沙灘的專用橋梁和渡船，以及7月20日~8月20日整整一個月的開放時間這一切都是免費的…….36《旅游規(guī)劃與開發(fā)》巴黎沙灘節(jié)每年把150萬歐元和大批的人力物力，白白扔在市中心37《旅游規(guī)劃與開發(fā)》37《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.4城市中央游憩區(qū)空間要素社區(qū)開放空間特色步行街（區(qū)）游憩中心38《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.4城市中央游憩區(qū)空間要素社區(qū)38《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.5中央游憩區(qū)旅游開發(fā)原則“文化力”拉動原則城市設計原則管理協(xié)調(diào)原則

重點整合城市社會資源轉化為旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)境39《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.5中央游憩區(qū)旅游開發(fā)原則重點39《旅游規(guī)劃與開發(fā)》能夠轉化為旅游產(chǎn)品的社會資源服務設施：道路、購物設施、特色街、游藝室、俱樂部、健身中心等；旅游設施：游客服務中心、工藝品商店、購物中心、餐飲店、咖啡廳、商務會所等；社會文化設施：包括為大眾服務的各種文化體育場館，如博物館、體育場館、展覽館、學校、圖書館、科技館、劇院、娛樂場所等；公共場所：指大眾聚會的場所；景觀街區(qū)，指對一些新建或已有街道、社區(qū)的景觀化建設；市民生活：康體娛樂、社區(qū)家庭、藝術之家等；各類文藝表演、節(jié)慶活動。40《旅游規(guī)劃與開發(fā)》能夠轉化為旅游產(chǎn)品的社會資源服務設施：道路、購物設施、特色街杭州經(jīng)驗由杭州市推進旅游國際化工作領導小組辦公室負責對社會資源整合工程的領導和監(jiān)督，研究制定城市社會資源轉化為旅游產(chǎn)品的各項工作；政府各相關部門負責領導和指導本單位所屬參觀點的產(chǎn)品建設工作；成立城市社會資源轉化為旅游產(chǎn)品研發(fā)技術小組，以市旅委有關職能處室牽頭，吸引部分專家參加；由市旅委牽頭，各相關職能部門參與城市社會資源轉化為旅游產(chǎn)品的宣傳推廣工作。各城區(qū)商貿(mào)旅游局、縣市風景旅游局負責本轄區(qū)的城市社會資源整合和推廣工作；落實專項經(jīng)費。在推進旅游業(yè)國際化專項經(jīng)費中落實部分資金。一是用于扶持大項目的建設；二是用于獎勵成績突出的單位，對接待人數(shù)多、接待質量好的參觀點進行獎勵。41《旅游規(guī)劃與開發(fā)》杭州經(jīng)驗由杭州市推進旅游國際化工作領導小組辦公室負責對社會資關注問題：社區(qū)居民參與社區(qū)居民廣泛參與的旅游開發(fā)能夠反映社區(qū)共同的愿望,尊重社區(qū)對文化、生活方式、經(jīng)濟模式和環(huán)境的態(tài)度，提高當?shù)厝藢β糜伍_發(fā)的支持率。要建立社區(qū)居民參與城市中央游憩區(qū)旅游業(yè)開發(fā)和經(jīng)營管理的機制。42《旅游規(guī)劃與開發(fā)》關注問題：社區(qū)居民參與社區(qū)居民廣泛參與的旅游開發(fā)能夠反映社4.環(huán)城游憩帶旅游開發(fā)4.1環(huán)城游憩帶的概念與特征大城市郊區(qū),主要為城市居民光顧的游憩設施、場所和公共空間，特定情況下還包括位于城郊的外來旅游者經(jīng)常光顧的各級旅游區(qū)，一起形成的環(huán)大都市游憩活動頻發(fā)地帶。環(huán)城游憩帶以回歸自然為主題，形成了鄉(xiāng)村旅游區(qū)、度假村、生態(tài)觀光等休閑活動場所，有時也包含以自然為主服務于外來旅游者的資源與設施景觀，給游憩者提供一個休閑和恢復身心健康的自然環(huán)境。

43《旅游規(guī)劃與開發(fā)》4.環(huán)城游憩帶旅游開發(fā)4.1環(huán)城游憩帶的概念與特征43《旅4.2環(huán)城游憩帶的形成機制市民對近距離游憩消費的需求城市游憩資源創(chuàng)新的需要級差地租與旅行成本的相互作用地方政府的政策導向旅游投資促進了環(huán)城游憩帶的發(fā)展

44《旅游規(guī)劃與開發(fā)》4.2環(huán)城游憩帶的形成機制市民對近距離游憩消費的需求444.3環(huán)城游憩帶的圈層布局旅游圈層理論城市（尤其是大城市）旅游空間結構體系從地理學角度劃分，旅游地域空間的界限范圍實際包括兩個構成部分，一是已經(jīng)實現(xiàn)景觀城市化的區(qū)域，即通常意義上的城市中心旅游區(qū)；二是城市化正在進行中的、與城市聯(lián)系密切的環(huán)城游憩旅游吸引區(qū)，即環(huán)城游憩帶。對于一個特大型城市來說后一部分的面積相當廣大，根據(jù)其影響的強弱及功能組織的不同可以劃分為若干圈層，即不同層次的環(huán)城游憩帶。北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃對該旅游空間模式進行了成功的運用：在該規(guī)劃中北京市的旅游功能分區(qū)規(guī)劃被劃分為三個圈層，即中心城區(qū)旅游圈、近郊旅游圈和遠郊旅游圈。

45《旅游規(guī)劃與開發(fā)》4.3環(huán)城游憩帶的圈層布局旅游圈層理論45《旅游規(guī)劃與開46《旅游規(guī)劃與開發(fā)》46《旅游規(guī)劃與開發(fā)》4.4旅游圈層的構成要素從城市空間結構角度來看，環(huán)城游憩帶旅游圈層的地域空間結構主要由點、軸、圈三大要素構成。點——中心旅游城鎮(zhèn)或重點旅游地軸——旅游通道圈——旅游腹地

47《旅游規(guī)劃與開發(fā)》4.4旅游圈層的構成要素從城市空間結構角度來看，環(huán)城游憩4.5環(huán)城游憩帶旅游圈層影響因素旅游資源因素旅游區(qū)位因素旅游市場因素社會經(jīng)濟因素旅游交通因素

48《旅游規(guī)劃與開發(fā)》4.5環(huán)城游憩帶旅游圈層影響因素48《旅游規(guī)劃與開發(fā)》環(huán)城游憩帶旅游圈層的構建確定環(huán)城游憩帶中的重點旅游區(qū)或旅游中心城鎮(zhèn)整體布局環(huán)城游憩帶空間結構49《旅游規(guī)劃與開發(fā)》環(huán)城游憩帶旅游圈層的構建49《旅游規(guī)劃與開發(fā)》4.6環(huán)城游憩帶旅游開發(fā)風景名勝區(qū)旅游度假區(qū)主題公園觀光農(nóng)業(yè)（都市農(nóng)業(yè)）郊野公園/城郊森林公園運動游憩勝地產(chǎn)業(yè)公園50《旅游規(guī)劃與開發(fā)》4.6環(huán)城游憩帶旅游開發(fā)50《旅游規(guī)劃與開發(fā)》5.城市景觀體系建設城市景觀體系分類從功能角度：觀光游覽景觀公共游憩景觀康體娛樂景觀休閑度假景觀

從成因和建設目的角度：自然景觀人文勝跡人工游樂景觀51《旅游規(guī)劃與開發(fā)》5.城市景觀體系建設城市景觀體系分類51《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市景觀體系的構成大門景主干道標志性地段/市中心城市廣場城市雕塑系統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)52《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市景觀體系的構成大門景52《旅游規(guī)劃與開發(fā)》大門景城市大門景是指在進入城市主要交通線路的入口處設置的具有標志意義的建筑景觀53《旅游規(guī)劃與開發(fā)》大門景53《旅游規(guī)劃與開發(fā)》主要干道景進入市區(qū)的交通干道和市區(qū)內(nèi)的主要交通干道，一般都與進出城市的主要交通線路相連，是人流、車流最為集中的線性地帶。54《旅游規(guī)劃與開發(fā)》主要干道景進入市區(qū)的交通干道和市區(qū)內(nèi)的主要交通干道，一般都與標志性地段和市中心一座城市的標志性地段往往也是市中心，該處是城市的象征和標志區(qū)。市中心，從功能上講是城市的行政管理、商業(yè)和文化娛樂中心的整體。若單從文化娛樂的角度講，它應是城市文化、休閑設施最集中的區(qū)域，也往往成為游客和當?shù)鼐用耖_展文化娛樂活動、休閑消費的集中場所，廣場、劇院、電影院、音樂廳、博物館、餐廳、咖啡廳、書店、圖書館設施一應懼全。市中心作為城市標志性地段，應有最具代表意義的標志性景觀，一般都是由一個中心廣場和一組或一座建筑物構成，如一座教堂、一座宮殿或一座大型堂、館。例如：巴黎的協(xié)和廣場、羅馬的威尼斯廣場、北京的天安門廣場、莫斯科的紅場等等都是如此。市中心的空間問題視野和意境保護問題標志性景物問題

55《旅游規(guī)劃與開發(fā)》標志性地段和市中心一座城市的標志性地段往往也是市中心，該處是城市廣場每座城市都應設有一處中心廣場和分布于不同區(qū)位的市民廣場。56《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市廣場每座城市都應設有一處中心廣場和分布于不同區(qū)位的市民廣城市雕塑系統(tǒng)城市雕塑是城市景觀體系中不可缺少的因子。城市雕塑一般簡稱為“城雕”，它是指設置在城市公共環(huán)境中如道路、廣場、公共綠地、公共建筑等的各種藝術雕塑，是與城市的宏觀與微觀環(huán)境相統(tǒng)一的環(huán)境藝術?！俺堑瘛笔浅鞘械撵`魂，是城市的眼睛。57《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市雕塑系統(tǒng)城市雕塑是城市景觀體系中不可缺少的因子。城市雕塑城市綠地系統(tǒng)

自然綠地：主要包括海濱、河川、湖沼、水路、河岸、湖畔、山林、原野、農(nóng)地等；公共綠地：主要包括公園綠地、運動場、廣場、公共墓地、人行道、自行車道等；公開綠地：主要包括寺廟、公益設施附屬園地、民營公共設施園地等；共用綠地：主要包括共用住宅園地、游憩設施園地、企業(yè)園地、學校園地等；專用綠地：主要包括個人園地、苗圃試驗園地等。58《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市綠地系統(tǒng)自然綠地：主要包括海濱、河川、湖沼、水路、河59《旅游規(guī)劃與開發(fā)》59《旅游規(guī)劃與開發(fā)》第十一章城市旅游規(guī)劃60《旅游規(guī)劃與開發(fā)》第十一章城市旅游規(guī)劃1《旅游規(guī)劃與開發(fā)》提綱城市的旅游功能與城市旅游城市旅游規(guī)劃RBD-中央游憩區(qū)ReBAM-環(huán)城游憩帶城市景觀系統(tǒng)61《旅游規(guī)劃與開發(fā)》提綱城市的旅游功能與城市旅游2《旅游規(guī)劃與開發(fā)》1.城市的旅游功能與城市旅游城市的旅游功能VS城市旅游1964年，美國學者Stansfield在其著作《美國旅游研究中的城鄉(xiāng)不平衡》中首次提及了“城市旅游業(yè)”的重要性，從而給旅游學者們提出了一個新的、不可忽視的研究領域——城市旅游。城市旅游，是指發(fā)生在城市中的部分游憩活動和全部旅游活動及其引起的現(xiàn)象。62《旅游規(guī)劃與開發(fā)》1.城市的旅游功能與城市旅游城市的旅游功能VS城市旅游3城市的旅游功能1933年，《雅典憲章》提出城市規(guī)劃的目的是解決居住、工作、游憩與交通四大功能活動的正常進行。城市是旅游活動中心城市是旅游供應基地城市是旅游交通樞紐和旅游集散地城市旅游業(yè)是區(qū)域旅游業(yè)的主體63《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市的旅游功能1933年，《雅典憲章》提出城市規(guī)劃的目的是解城市旅游的特點旅游吸引的整體性旅游資源豐富，以人文景觀為主旅游功能的綜合性與旅游活動內(nèi)容的多樣性對旅游者的寬容性城市旅游提供給旅游者的更多是一種體驗——深度旅游64《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市旅游的特點旅游吸引的整體性5《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）旅游吸引的整體性城市即旅游

——城市旅游吸引的整體性是指城市旅游不是以某一方面的資源優(yōu)勢為主要吸引要素，而是以整個城市的綜合吸引為特征，既包括城市獨特的自然景觀、豐富的歷史文化、誘人的美食、多彩的夜生活，也包括安全的社會環(huán)境、濃濃的人情味、高效運轉的城市交通、亮麗的美女風景線等等。65《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）旅游吸引的整體性城市即旅游6《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）旅游資源豐富，以人文景觀為主由于城市在政治、經(jīng)濟和文化生活中的重要作用，使城市及其周圍形成了數(shù)量眾多、內(nèi)容豐富多彩的歷史文化遺產(chǎn)，成為我們今天重要的旅游資源。城市的歷史越是悠久，旅游資源也往往越豐富。像西安、北京，日本的京都、奈良等城市，都是享譽世界的歷史文化名城。66《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）旅游資源豐富，以人文景觀為主由于城市在政治、經(jīng)濟和文化（二）旅游功能的綜合性與

旅游活動內(nèi)容的多樣性城市是文明的載體，是人類物質文明和精神文明的集合，這就導致了城市旅游不同于單純的自然觀光旅游或休閑度假旅游，而在旅游功能上表現(xiàn)出多元化、綜合性的特點。城市可以滿足多種旅游需求，提供包括商務、購物、會議、度假、修學、美食、生態(tài)在內(nèi)的多種旅游功能。城市的基礎設施完備，服務項目齊全，具有綜合性功能，因此也能夠為旅游者提供多種服務，滿足旅游者的各種需求。67《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）旅游功能的綜合性與

旅游活動內(nèi)容的多樣性城市是文明（三）對旅游者的寬容性城市比較開放，居民的知識水平、文化修養(yǎng)也較高，因而對外來旅游者和外來文化具有較大的寬容性。當?shù)鼐用衽c外來旅游者一般不會發(fā)生尖銳矛盾，關系比較融洽。這種寬容并非指心理、情緒上的忍讓，而是指的精神、觀念上的包容或一種涵養(yǎng)。當然，這是與其他偏遠閉塞地區(qū)相比較而言，從原則上講，當?shù)鼐用駥ν鈦砺糜握呤桥懦膺€是寬容，往往與歷史感情、宗教習俗、民族傳統(tǒng)、政治導向等因素有關。實際上，當?shù)鼐用駥β糜握叩膽B(tài)度，已經(jīng)成為一種無形的旅游資源，對外來旅游者直接起著吸引或排斥的作用。值得關注的問題：游客與當?shù)鼐用裰g存不存在數(shù)量上的容忍度——文化承載力問題。68《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（三）對旅游者的寬容性城市比較開放，居民的知識水平、文化修養(yǎng)（四）城市旅游——深度旅游每一個城市因子都有可能令游客感動，或者是一種獨特的味道，或者是一組優(yōu)雅的建筑，或者是步行街上擁擠的人群，而要使這些因子或者體驗真正深入游客心中，就需要從人性的角度來設計每個主題，使游客融入到城市的點點滴滴中。“深度旅游”。69《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（四）城市旅游——深度旅游每一個城市因子都有可能令游客感動，城市旅游產(chǎn)品文化旅游產(chǎn)品系列體育旅游產(chǎn)品系列會議會展產(chǎn)品系列城市游憩產(chǎn)品系列城市度假產(chǎn)品系列70《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市旅游產(chǎn)品文化旅游產(chǎn)品系列11《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）文化旅游產(chǎn)品系列指與城市的歷史、藝術、科學和文化遺產(chǎn)有關的旅游活動。文化旅游強調(diào)旅游經(jīng)歷的文化體驗，它被認為是改善城市的形象和提高城市知名度的有效舉措。城市的各類博物館、藝術館、劇院等公共設施也的確成為重要文化游覽場所。許多私人收藏博物館也從私藏走向開放，成為地方文化的重要組成部分。揚州私人收藏博物館71《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）文化旅游產(chǎn)品系列指與城市的歷史、藝術、科學和文化遺產(chǎn)有（二）體育旅游產(chǎn)品系列觀賞型體育比賽成為當前許多城市為提升旅游和經(jīng)濟競爭力而采取的戰(zhàn)略措施。大型體育賽事的舉辦在給城市帶來豐厚經(jīng)濟效益的同時，也使城市在國際上的形象和聲望迅速提升。像奧運會、世界杯等世界著名的大型體育賽事因此成為世界各大城市爭相角逐的目標。72《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）體育旅游產(chǎn)品系列觀賞型體育比賽成為當前許多城市為提升旅（三）會議、會展旅游產(chǎn)品系列會議、會展被稱為“城市的面包”。大城市尤其是國際城市都認識到舉辦會議、會展對城市旅游業(yè)和城市經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處,會議、會展旅游者的高消費模式引起了城市管理者和旅游開發(fā)者的關注。城市的會議中心、會展中心建設。國際會議組織（中歐國際展覽聯(lián)盟（CEEUCHINA）；紐約旅游會展局）。會展網(wǎng)站。上海光大會展中心73《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（三）會議、會展旅游產(chǎn)品系列會議、會展被稱為“城市的面包”。（四）城市游憩產(chǎn)品系列城市游憩是城市建設和城市旅游發(fā)展過程中的新生事物，也因此產(chǎn)生了“游憩商業(yè)區(qū)”（或“中央游憩區(qū)”RBD的概念）和環(huán)城游憩帶（ReBAM）兩個概念。這兩個概念也分別代表了城市游憩的不同方式和場所。74《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（四）城市游憩產(chǎn)品系列城市游憩是城市建設和城市旅游發(fā)展過程中75《旅游規(guī)劃與開發(fā)》16《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（五）城市度假旅游產(chǎn)品系列在城市度假，其主要特征表現(xiàn)為“文化體驗度假”，即在一座城市較長時間的停留，通過參觀各種文化設施、探訪歷史街區(qū)、參加社區(qū)活動以及休閑、娛樂、購物等活動，深度體驗該城市的地方文化與傳統(tǒng)藝術。購物也成為城市度假旅游的重要內(nèi)容。大阪-建設“客居”城市。76《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（五）城市度假旅游產(chǎn)品系列17《旅游規(guī)劃與開發(fā)》2.城市旅游規(guī)劃

城市旅游規(guī)劃的內(nèi)容：

2.1旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2.2旅游開發(fā)建設規(guī)劃2.3旅游支持保障系統(tǒng)77《旅游規(guī)劃與開發(fā)》2.城市旅游規(guī)劃城市旅游規(guī)劃的內(nèi)容：18《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市旅游規(guī)劃體系旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標空間布局優(yōu)先項目技術支持法律支持政策支持人才支持財政支持等旅游開發(fā)建設規(guī)劃物質規(guī)劃非物質規(guī)劃旅游投資規(guī)劃旅游管理體制規(guī)劃環(huán)境保護和利用規(guī)劃旅游資源保護規(guī)劃旅游市場營銷規(guī)劃旅游人才培養(yǎng)規(guī)劃旅游信息服務規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展項目特色旅游規(guī)劃專項規(guī)劃

分區(qū)規(guī)劃即近期建設項目；可以是旅游區(qū)；旅游景點；旅游線路；旅游活動等特殊文化體驗；博彩；性旅游等；旅游交通與道路系統(tǒng)旅游接待設施；旅行社；旅游景區(qū)景點；旅游產(chǎn)品旅游活動；游客集散中心；旅游商品等78《旅游規(guī)劃與開發(fā)》城市旅游規(guī)劃體系旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略技術支持旅游開發(fā)物質規(guī)劃非物2.1城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，解決宏觀層面的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和總體布局等原則問題。發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標總體布局優(yōu)先項目79《旅游規(guī)劃與開發(fā)》2.1城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是從整個產(chǎn)業(yè)（一）發(fā)展戰(zhàn)略城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是關系到城市旅游業(yè)發(fā)展的原則問題，是關于城市旅游業(yè)發(fā)展的“頂層設計”，確定什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，將決定著城市旅游業(yè)今后的發(fā)展方向和發(fā)展道路。80《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）發(fā)展戰(zhàn)略城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是關系到城市旅游業(yè)發(fā)展的（二）發(fā)展目標城市旅游發(fā)展目標的確定與城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略、城市旅游業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略是相輔相成的。81《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）發(fā)展目標城市旅游發(fā)展目標的確定與城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略、城（三）空間布局城市旅游空間布局的確定同樣依賴于城市總體規(guī)劃中的空間發(fā)展戰(zhàn)略。

濟南市于2005年新修訂的城市總體規(guī)劃中，確定了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的發(fā)展戰(zhàn)略，其中南控、中疏為城市泉水旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了絕佳的條件；東拓、西進則為體育旅游、會展旅游、商務旅游、校園旅游等奠定了發(fā)展的基礎。濟南市的旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標確定為：近期把濟南市建設成為中國最具泉水特色的生態(tài)旅游目的地，中遠期把濟南建設成為旅游產(chǎn)品體系完善、經(jīng)濟生態(tài)社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域性國際旅游城市，使旅游業(yè)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。82《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（三）空間布局城市旅游空間布局的確定同樣依賴于城市總體規(guī)劃中83《旅游規(guī)劃與開發(fā)》24《旅游規(guī)劃與開發(fā)》84《旅游規(guī)劃與開發(fā)》25《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（四）確定優(yōu)先發(fā)展項目優(yōu)先發(fā)展項目，對旅游業(yè)今后的發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)品提升或結構調(diào)整、城市旅游吸引力的提高和對城市旅游業(yè)發(fā)展的拉動力等，都能夠起到重要的作用。重點、優(yōu)先發(fā)展項目具有時間性特征85《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（四）確定優(yōu)先發(fā)展項目優(yōu)先發(fā)展項目，對旅游業(yè)今后的發(fā)展方向、2.2旅游開發(fā)建設規(guī)劃旅游開發(fā)建設規(guī)劃，是對城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在技術層面的落實。與城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的宏觀性相比，它主要是微觀層面的。包括兩個領域的內(nèi)容：

——物質規(guī)劃；

——非物質規(guī)劃。86《旅游規(guī)劃與開發(fā)》2.2旅游開發(fā)建設規(guī)劃旅游開發(fā)建設規(guī)劃，是對城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)（一）物質規(guī)劃物質規(guī)劃主要是指對城市物質空間和物質形態(tài)要素進行的通常要落實在圖紙上的規(guī)劃。物質規(guī)劃首先要解決城市用地的問題，其中城市旅游用地可分為直接為城市旅游服務的用地、間接為城市旅游服務的用地和城市公共設施用地。旅游物質規(guī)劃包括旅游專項規(guī)劃、旅游分區(qū)規(guī)劃、旅游特色項目規(guī)劃和旅游優(yōu)先發(fā)展項目規(guī)劃。旅游專項規(guī)劃又包括旅游飯店、旅游景區(qū)景點、旅游交通、旅行社、旅游產(chǎn)品、游客集散中心、旅游商品及娛樂服務設施規(guī)劃等。規(guī)劃、建設后，關鍵是管理，特別是公共設施、場所的管理（火車站、汽車站、旅游集散中心等）87《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（一）物質規(guī)劃物質規(guī)劃主要是指對城市物質空間和物質形態(tài)要素進（二）非物質規(guī)劃非物質規(guī)劃強調(diào)從市場出發(fā),從城市社會總體效益出發(fā),從可持續(xù)發(fā)展觀出發(fā),全面開發(fā)旅游業(yè)。非物質規(guī)劃包括旅游資源和環(huán)境保護規(guī)劃、旅游市場營銷規(guī)劃、旅游管理體制規(guī)劃、旅游信息服務規(guī)劃、旅游投資規(guī)劃等。城市旅游非物質規(guī)劃的重要實施方式是政府配套政策工程,包括招商引資、聯(lián)合營銷、區(qū)域協(xié)調(diào)、行政法律管理等,是促使旅游業(yè)良性循環(huán)和發(fā)展的保證。88《旅游規(guī)劃與開發(fā)》（二）非物質規(guī)劃非物質規(guī)劃強調(diào)從市場出發(fā),從城市社會總體效益2.3支持系統(tǒng)規(guī)劃支持系統(tǒng)是指城市旅游的環(huán)境系統(tǒng)，包括軟環(huán)境和硬環(huán)境兩個方面，其中城市的基礎設施、服務配套設施是硬環(huán)境，而人才、技術、法律、政策、市民的修養(yǎng)等都是軟環(huán)境。89《旅游規(guī)劃與開發(fā)》2.3支持系統(tǒng)規(guī)劃30《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.中央游憩區(qū)旅游開發(fā)

從城市旅游的角度來說，城市旅游的空間結構中，兩個重點區(qū)域：一是中央游憩區(qū)，二是環(huán)城游憩帶。兩者都是城市特色建設的重點，而城市中央游憩區(qū)更是整個城市文化、歷史積淀的集中表現(xiàn)，標志著城市的個性，在整個城市發(fā)展中起著重要作用。90《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.中央游憩區(qū)旅游開發(fā)從城市旅游的角度來說，城市旅游的空間91《旅游規(guī)劃與開發(fā)》32《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.1中央游憩區(qū)的概念

城市市區(qū)中能夠全面展示城市肌理、體現(xiàn)城市多要素、多功能和休閑性，具有綜合影響力的特定區(qū)域，能夠滿足居民、游客的游憩、旅游活動需求，在表現(xiàn)形式上往往依托自然景點（如海灘、公園）或是人文區(qū)域（如歷史街區(qū)、特色社區(qū)），一般位于城市的核心地段。92《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.1中央游憩區(qū)的概念城市市區(qū)中能夠全面展示城市肌3.2中央游憩區(qū)的內(nèi)涵1.城市中央游憩區(qū)是人們體驗城市的主要區(qū)域2.城市中央游憩區(qū)是具備承載多種使用活動功能的物質空間93《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.城市中央游憩區(qū)是區(qū)域旅游系統(tǒng)的核心部分4.城市中央游憩區(qū)開發(fā)是提升旅游競爭力的重要手段3.2中央游憩區(qū)的內(nèi)涵1.城市中央游憩區(qū)是人們體驗城市的主3.3中央游憩區(qū)的特征高度聚集性開放性景觀集中性社會效應高生態(tài)效應休閑性文化性94《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.3中央游憩區(qū)的特征高度聚集性35《旅游規(guī)劃與開發(fā)》巴黎沙灘節(jié)每年把150萬歐元和大批的人力物力，白白扔在市中心的塞納河畔，為的是建一座只有一個月壽命、到期就要再花力氣完全清理干凈的沙灘。數(shù)字：300張折疊躺椅、240把遮陽傘、68棵棕櫚樹、水路運來的3000噸沙子、塞納河兩岸長達4.5公里的人造沙灘、25米長的河上飄浮式游泳池和貫穿兩岸沙灘的專用橋梁和渡船，以及7月20日~8月20日整整一個月的開放時間這一切都是免費的…….95《旅游規(guī)劃與開發(fā)》巴黎沙灘節(jié)每年把150萬歐元和大批的人力物力，白白扔在市中心96《旅游規(guī)劃與開發(fā)》37《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.4城市中央游憩區(qū)空間要素社區(qū)開放空間特色步行街（區(qū)）游憩中心97《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.4城市中央游憩區(qū)空間要素社區(qū)38《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.5中央游憩區(qū)旅游開發(fā)原則“文化力”拉動原則城市設計原則管理協(xié)調(diào)原則

重點整合城市社會資源轉化為旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)境98《旅游規(guī)劃與開發(fā)》3.5中央游憩區(qū)旅游開發(fā)原則重點39《旅游規(guī)劃與開發(fā)》能夠轉化為旅游產(chǎn)品的社會資源服務設施：道路、購物設施、特色街、游藝室、俱樂部、健身中心等；旅游設施：游客服務中心、工藝品商店、購物中心、餐飲店、咖啡廳、商務會所等；社會文化設施：包括為大眾服務的各種文化體育場館，如博物館、體育場館、展覽館、學校、圖書館、科技館、劇院、娛樂場所等；公共場所：指大眾聚會的場所；景觀街區(qū)，指對一些新建或已有街道、社區(qū)的景觀化建設；市民生活：康體娛樂、社區(qū)家庭、藝術之家等；各類文藝表演、節(jié)慶活動。99《旅游規(guī)劃與開發(fā)》能夠轉化為旅游產(chǎn)品的社會資源服務設施：道路、購物設施、特色街杭州經(jīng)驗由杭州市推進旅游國際化工作領導小組辦公室負責對社會資源整合工程的領導和監(jiān)督，研究制定城市社會資源轉化為旅游產(chǎn)品的各項工作；政府各相關部門負責領導和指導本單位所屬參觀點的產(chǎn)品建設工作；成立城市社會資源轉化為旅游產(chǎn)品研發(fā)技術小組，以市旅委有關職能處室牽頭，吸引部分專家參加；由市旅委牽頭，各相關職能部門參與城市社會資源轉化為旅游產(chǎn)品的宣傳推廣工作。各城區(qū)商貿(mào)旅游局、縣市風景旅游局負責本轄區(qū)的城市社會資源整合和推廣工作；落實專項經(jīng)費。在推進旅游業(yè)國際化專項經(jīng)費中落實部分資金。一是用于扶持大項目的建設；二是用于獎勵成績突出的單位，對接待人數(shù)多、接待質量好的參觀點進行獎勵。100《旅游規(guī)劃與開發(fā)》杭州經(jīng)驗由杭州市推進旅游國際化工作領導小組辦公室負責對社會資關注問題：社區(qū)居民參與社區(qū)居民廣泛參與的旅游開發(fā)能夠反映社區(qū)共同的愿望,尊重社區(qū)對文化、生活方式、經(jīng)濟模式和環(huán)境的態(tài)度，提高當?shù)厝藢β糜伍_發(fā)的支持率。要建立社區(qū)居民參與城市中央游憩區(qū)旅游業(yè)開發(fā)和經(jīng)營管理的機制。101《旅游規(guī)劃與開發(fā)》關注問題：社區(qū)居民參與社區(qū)居民廣泛參與的旅游開發(fā)能夠反映社4.環(huán)城游憩帶旅游開發(fā)4.1環(huán)城游憩帶的概念與特征大城市郊區(qū),主要為城市居民光顧的游憩設施、場所和公共空間，特定情況下還包括位于城郊的外來旅游者經(jīng)常光顧的各級旅游區(qū)，一起形成的環(huán)大都市游憩活動頻發(fā)地帶。環(huán)城游憩帶以回歸自然為主題，形成了鄉(xiāng)村旅游區(qū)、度假村、生態(tài)觀光等休閑活動場所，有時也包含以自然為主服務于外來旅游者的資源與設施景觀，給游憩者提供一個休閑和恢復身心健康的自然環(huán)境。

102《旅游規(guī)劃與開發(fā)》4.環(huán)城游憩帶旅游開發(fā)4.1環(huán)城游憩帶的概念與特征43《旅4.2環(huán)城游憩帶的形成機制市民對近距離游憩消費的需求城市游憩資源創(chuàng)新的需要級差地租與旅行成本的相互作用地方政府的政策導向旅游投資促進了環(huán)城游憩帶的發(fā)展

103《旅游規(guī)劃與開發(fā)》4.2環(huán)城游憩帶的形成機制市民對近距離游憩消費的需求444.3環(huán)城游憩帶的圈層布局旅游圈層理論城市（尤其是大城市）旅游空間結構體系從地理學角度劃分，旅游地域空間的界限范圍實際包括兩個構成部分，一是已經(jīng)實現(xiàn)景觀城市化的區(qū)域，即通常意義上的城市中心旅游區(qū)；二是城市化正在進行中的、與城市聯(lián)系密切的環(huán)城游憩旅游吸引區(qū)，即環(huán)城游憩帶。對于一個特大型城市來說后一部分的面積相當廣大，根據(jù)其影響的強弱及功能組織的不同