年4月19日招標(biāo)代理服務(wù)方案招標(biāo)代理服務(wù)方案在進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人可根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合自身的管理能力，確定工程招標(biāo)范圍。1、必須招標(biāo)的項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的下列工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)：1）全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；2）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；根據(jù)上述規(guī)定，昆明市人民政府辦公廳發(fā)出了《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》昆政辦【】144號(hào)文，其中第三條規(guī)定，在本市區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料和其它服務(wù)等的采購(gòu)：1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資（含各級(jí)政府批準(zhǔn)的BT、BOT）或者國(guó)家融資的項(xiàng)目3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；2、招標(biāo)的限額在以上基礎(chǔ)上，昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)出臺(tái)了關(guān)于對(duì)《昆明市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》部分條款補(bǔ)充規(guī)定的通知昆招監(jiān)委發(fā)【】01號(hào)，其中明確了必須公開(kāi)的規(guī)模：1）施工單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；2）設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；3）勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)（不含招標(biāo)代理的采購(gòu)），單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上的；4）單項(xiàng)工程合同估算價(jià)低于以上三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；可采用邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判確定承包人，邀請(qǐng)參加邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判的潛在投標(biāo)人不少于三家，并進(jìn)入昆明市招標(biāo)投標(biāo)交易中心交易。二、工程招投應(yīng)遵循的原則《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則?！?、公開(kāi)原則1）公開(kāi)原則，要求建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)具有較高的透明度，具體表現(xiàn)在以下幾方面。2）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，讓有資格的投標(biāo)者都能享受到同等的信息，便于進(jìn)行投標(biāo)決策。3）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的條件公開(kāi)。什么情況下能夠組織招標(biāo)，什么機(jī)構(gòu)有資格組織招標(biāo)，什么樣的單位有資格參加投標(biāo)等，必須向社會(huì)公開(kāi)，便于社會(huì)監(jiān)督。4）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序應(yīng)予于公開(kāi)。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的全過(guò)程中，招標(biāo)程序、投標(biāo)程序以及主要監(jiān)管程序，必須公開(kāi)。2、公正原則公正原則就是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，按照同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是的對(duì)待所有當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)。如招標(biāo)人按照統(tǒng)一的招標(biāo)文件示范文本公正的表述招標(biāo)條件和要求；按照事先經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)定；對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)；擇優(yōu)確定中標(biāo)人等。3、公平原則公平原則就是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，所有當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)均享有均等的機(jī)會(huì)，享有同等的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)。任何一方都不受歧視。1）凡符合法定條件的工程建設(shè)項(xiàng)目，均可進(jìn)入市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行交易，無(wú)論是發(fā)包方，還是承包方，進(jìn)入市場(chǎng)的條件都應(yīng)是一樣的。2）在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，所有合格的投標(biāo)人進(jìn)入市場(chǎng)的條件和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)都是一樣的。招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人區(qū)別對(duì)待，厚此薄彼。3）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)涉及的各方主體，都負(fù)有與其享有的權(quán)利相適應(yīng)的義務(wù)。4）當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中自己有過(guò)錯(cuò)的損害根據(jù)過(guò)錯(cuò)的大小承擔(dān)責(zé)任，對(duì)各方均無(wú)過(guò)錯(cuò)的損害則根據(jù)實(shí)際情況分擔(dān)責(zé)任。4、誠(chéng)實(shí)信用原則誠(chéng)實(shí)信用原則也稱(chēng)誠(chéng)信原則，是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，當(dāng)事人和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)相待、講求信義、實(shí)事求是，不得見(jiàn)利忘義、弄虛作假，損害國(guó)家、集體和其它人的合法權(quán)益。誠(chéng)信原則要求當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，必須具備誠(chéng)實(shí)無(wú)欺，善意守信的內(nèi)心狀態(tài)，不得濫用權(quán)利損害她人，要在自己獲得利益的同時(shí)充分尊重社會(huì)公德和國(guó)家的、社會(huì)的、她人的利益，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。三、工程招標(biāo)的分類(lèi)1、按照行業(yè)或?qū)I(yè)分類(lèi)按照行業(yè)或?qū)I(yè)，能夠