《公共危機管理》課程教學大綱課程編碼：020962英文名稱：PublicCrisisManagement一、基本信息.學分與學時學分：2,學時：32.課程類別專業(yè)選修課程.適應專業(yè)行政管理專業(yè).課程目的(1)教授公共危機管理基本理論的。(2)學生的思考討論、案例分析、實務操作演練等學習活動，使學生掌握公共危機管理的基本知識和基本技能，以適應社會發(fā)展的需要。.建議先修課程管理學原理、公共政策分析、公共關系學.教學方法與手段(1)講授法(2)案例分析.考核及成績評定考核方式：考查成績評定：(1)平時成績占40%形式為課堂出勤情況、課堂討論、課外作業(yè)(2)結(jié)課考試成績占60%形式為：論文.課外自學要求在學習過程中應著重把握課程的基本概念和基本理論要點，對所有理論問題要做到心中有數(shù),課外需要思考并研究的問題如下(1)在全球化背景下，公共危機的發(fā)展趨勢是什么？(2)公共危機管理者應樹立哪些正確的危機管理理念。.推薦教材和主要參考書目推薦教材：《公共危機管理導論》.肖鵬軍主編.中國人民大學出版社.2006年參考書目：(1)《公共部門危機管理》.張小明主編.中國人民大學出版社.2006年(2)《公共危機管理》.龔維斌.新華出版社.2004年二、主要教學內(nèi)容和教學要求第一章公共危機概述(4學時)基本內(nèi)容：第一節(jié)公共危機的內(nèi)涵一、公共危機的含義二、公共危機的特點第二節(jié)公共危機產(chǎn)生的原因一、公共危機產(chǎn)生的自然與環(huán)境因素二、公共危機形成的社會因素三、公共危機形成的國際因素四、公共危機產(chǎn)生的政治因素五、公共危機產(chǎn)生的經(jīng)濟因素六、公共危機產(chǎn)生的文化因素第三節(jié)公共危機的發(fā)展趨勢一、誘發(fā)公共危機的因素不斷增多，公共危機發(fā)生得更加頻繁二、地區(qū)性危機事件減少，跨國性的危機事件增多三、公共危機信息擴散的速度加快四、公共危機波及的范圍越來越廣五、公共危機的危害性呈增長態(tài)勢六、公共危機的種類越來越多七、單一型危機事件減少，復合型社會危機事件增多基本要求：(1)理解公共危機的具體發(fā)展周期；公共危機產(chǎn)生的因素(2)掌握公共危機的基本知識教學重點及難點：公共危機的分類及公共危機發(fā)展的周期(五個階段)第二章公共危機管理的識別與評估機制(4學時)基本內(nèi)容：第一節(jié)公共危機識別與評估的重要作用一、公共危機的識別是預防和應對突發(fā)事件的起點二、公共危機的識別與評估能夠最大限度地減少公共危機帶來的損失三、公共危機的識別有助于從小的沖突中發(fā)現(xiàn)大的危機第二節(jié)公共危機識別與評估的基本原理一、相關性原理二、相似性原理三、統(tǒng)計原理四、跟蹤研究第三節(jié)公共危機識別與評估的過程與方法一、公共危機的識別與評估過程二、公共危機的識別與評估的方法三、公共危機識別與評估中應當注意的問題基本要求：(1)理解公共危機識別與評估的方法(2)掌握公共危機識別與評估的過程與方法教學重點及難點：公共危機識別與評估的基本原理及公共危機識別與評估的方法第三章公共危機管理中的公共危機教育(4學時)基本內(nèi)容：第一節(jié)公共危機教育的方法與措施一、公共危機教育的對象二、設置專門的公共危機教育培訓機構三、公共危機意識教育與培訓的特點第二節(jié)公共危機教育的主要內(nèi)容一、提高對危機的關注意識二、提升應對危機的防范意識第三節(jié)公共危機教育存在的問題、忽視對危機認識的教育二、危機教育的內(nèi)容過于陳舊三、傳統(tǒng)的危機教育存在片面性基本要求：(1)了解公共危機教育的主要內(nèi)容(2)理解公共危機教育的重要性(3)掌握公共危機教育的方法教學重點及難點：提高危機教育的方法與措施第四章公共危機管理的預防機制(4學時)基本內(nèi)容：第一節(jié)公共危機管理的不同預防類型一、公共危機的預先預防二、公共危機的預見預防三、公共危機的再發(fā)預防第二節(jié)公共危機管理的預防過程一、公共危機的監(jiān)測二、公共危機的預警三、公共危機的預控第三節(jié)公共危機管理預案的制定一、公共危機管理預案制定的原則二、公共危機管理預案的內(nèi)容三、公共危機管理預案的作用四、公共危機管理預案的類型第四節(jié)公共危機預防的基本策略一、排除策略二、緩解策略三、轉(zhuǎn)移策略四、防備策略五、減少策略基本要求(1)了解公共危機的預先預防；公共危機的預見預防；公共危機的再發(fā)預防(2)理解公共危機預防的基本策略(3)掌握公共危機管理預案的內(nèi)容與制定教學重點及難點：(1)重點：公共危機管理的預防機制的重大作用(2)難點：公共危機管理預案的制定第五章公共危機管理的控制處理機制(4學時)基本內(nèi)容：第一節(jié)公共危機管理控制處理機制的內(nèi)涵及特征一、公共危機管理控制處理機制的內(nèi)涵二、公共危機管理控制處理機制的特征第二節(jié)公共危機管理的控制處理過程一、公共危機的識別與判斷二、公共危機的隔離與控制三、公共危機的處理與解決第三節(jié)公共危機管理控制處理的策略與方法一、公共危機管理控制處理的策略二、公共危機管理控制處理的方法基本要求：了解公共危機管理控制處理機制的內(nèi)涵(2)理解公共危機管理控制處理的策略(3)掌握公共危機管理控制處理的方法教學重點及難點：危機的隔離與控制的策略第六章公共危機管理的善后處理機制(4學時)基本內(nèi)容：第一節(jié)完善公共危機的管理善后處理機制一、公共危機后的安撫機制二、公共危機后的轉(zhuǎn)變機制三、公共危機后的重建機制四、公共危機后的社會心態(tài)恢復機制五、公共危機后的社會調(diào)整機制第二節(jié)加強公共危機后的反饋調(diào)整機制一、建立危機后的調(diào)查反饋機制二、危機后的反饋與危機管理的改進基本要求：(1)理解危機后的調(diào)查反饋機制；構建危機后精神心理救助機制的重要性(2)掌握公共危機的善后處理幾大機制教學重點及難點：公共危機管理善后處理機制的主要內(nèi)容第七章公共危機管理的調(diào)查與評價機制(4學時)基本內(nèi)容：第一節(jié)公共危機管理的調(diào)查機制一、公共危機調(diào)查的內(nèi)容二、公共危機調(diào)查的方式三、公共危機的調(diào)查制度四、公共危機調(diào)查的作用第二節(jié)公共危機管理的評價機制一、公共危機管理評價的目的二、公共危機管理評價的原則三、公共危機管理評價的標準基本要求：(1)了解公共危機調(diào)查的內(nèi)容(2)理解公共危機管理評價的原則與方法；公共危機管理調(diào)查評價存在的問題教學重點及難點：公共危機管理調(diào)查的方式及原則第八章公共危機管理的信息管理機制(4學時)基本內(nèi)容：第一節(jié)不同公共危機管理階段的溝通方式和策略一、危機潛伏期的溝通方式與策略二、危機爆發(fā)期的溝通方式與策略三、危機恢復重建期的溝通方式與策略第二節(jié)公共危機溝通機制中的媒體運用一、危機中媒體的運用及特點二、危機中媒體選擇的原則三、危機中媒體運用的基本法則第三節(jié)公共危機溝通機制中的信息披露制度一、危機處理中的信息披露準則二、新聞發(fā)言人制度三、處理好危機溝通中的難點基本要求：(1)了解公共危機信息管理的基本原則；公共危機信息管理的作用(2)理解國際處理公共危機信息管理的經(jīng)驗；中國處理信息管理的路徑選擇(3)掌握公共危機信息管理的方法與措施教學重點及難點：公共危機信息管理的基本原則三、主要教學環(huán)節(jié)和學時安排本課程計劃32學時，其中講課30學時，討論2學時。課程主要內(nèi)容和學時安排見課程教學環(huán)節(jié)和學時安排表教學環(huán)節(jié)課程內(nèi)容j講課實驗實訓習題討論小計A章公共危機概述44第二章公共危機管理的識別與評估機