村便民服務室考勤考核管理制度?為加強村便?民服務室的?管理，進一?步推進作風?建設，提高?工作效率，?特制定本辦?法。第一?條村便民服?務室工作人?員應當按照?規(guī)定時間上?班、下班。?每周一到周?五為服務時?間。第二?條窗口工作?人員的考勤?，由村便民?服務室工作?領(lǐng)導小組組?長具體負責?。第三條?村便民服務?室實行簽到?與書面請假?平時檢查相?結(jié)合的考勤?管理制度。?（一）考?勤時間按照?規(guī)定的統(tǒng)一?作息時間執(zhí)?行；（二?）所有工作?人員因故不?能按時上班?或提前離開?工作崗位的?，應向村便?民服務工作?領(lǐng)導小組組?長請假同意?后方能離開?；（三）?所有工作人?員因故請假?的，書面申?請，并經(jīng)領(lǐng)?導小組組長?同意。（?四）所有工?作人員的病?假以符合醫(yī)?保規(guī)定的醫(yī)?院出具的證?明為準。?第四條上班?期間，禁止?下列行為：?（一）穿?拖鞋、汗衫?背心、西裝?短褲；（?二）禁止上?網(wǎng)聊天、看?電影、炒股?票、打游戲?等；（三?）禁止大聲?喧嘩、嬉鬧?、串崗。?第五條工作?人員考勤考?核實行年度?考核制。考?核情況作為?年度考核依?據(jù)。窗口?工作人員因?服務態(tài)度、?服務質(zhì)量問?題被投訴并?經(jīng)查證屬實?的，村便民?服務室應給?予批評。?村便民服務?室設立投訴?箱，負責受?理服務對象?對窗口服務?人員服務質(zhì)?量和違規(guī)違?紀行為的投?訴___，?并配合村便?民服務室開?展窗口服務?人員的考核?工作。_?__年__?_月二十五?日村便民?服務室工作?制度為進?一步轉(zhuǎn)變工?作作風，以?“便民、富?民、安民”?為宗旨，規(guī)?范服務行為?，以群眾滿?意為標準，?努力實現(xiàn)“?家戶辦事不?出村、糾紛?調(diào)處不出村?、信息提供?不出村、致?富服務不出?村”，特制?訂本工作制?度。一、?服務宗旨：?便民、富民?、安民凡?農(nóng)戶有要求?的，由村值?班人員及時?與有關(guān)部門?聯(lián)系，幫助?答復，提供?信息，并負?責辦理。?二、便民內(nèi)?容：1、?證照代辦服?務。主要?項目。（?1）建房審?批；（2?）生育審批?（3）__?_、暫住證?辦理、補辦?；（4）?戶口遷移審?批。2、?咨詢指南服?務。主要?項目。（?1）法律咨?詢；（2?）政策咨詢?（3）農(nóng)技?知識咨詢；?（4）市?場信息咨詢?；（5）?勞動力、人?才需求信息?咨詢。3?、公益事業(yè)?服務。主?要項目：?（1）村莊?綠化，村容?、村貌經(jīng)常?性整治；?（2）殯葬?代為聯(lián)系（?3）農(nóng)戶電?話、有線電?視線路維修?代為聯(lián)系；?（4）計?生服務；?（5）扶貧?幫困服務；?（6）環(huán)?境衛(wèi)生服務?；（7）?辦理村民大?病、財產(chǎn)保?險；（8?）老年人等?社會弱勢群?體生活、?健康及低保?款代領(lǐng)服務?。4、民?事調(diào)解服務?。主要項?目。外來人?口管理登記?；本村鄰里?鄉(xiāng)親、家庭?成員撫（贍?）養(yǎng)、房屋?宅基地等方?面的糾紛、?由村調(diào)委會?負責調(diào)解或?協(xié)助解決。?5、致富?發(fā)展服務。?主要項目。?（1）種?養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整?；（2）?優(yōu)良品種引?進；（3?）技術(shù)指導?；（4）?技術(shù)業(yè)務培?訓；此項服?務，凡農(nóng)戶?有要求，村?盡力同有關(guān)?部門幫助聯(lián)?系、解決。?6、文明?建設服務。?（1）創(chuàng)?“三美”、?文明家庭創(chuàng)?建指導服務?；（2）?社會公德、?家庭美德、?職業(yè)道德教?育。7、?特色文化服?務。（1?）群眾性文?化活動__?_舉辦；?（2）全民?健身活動_?__舉辦；?（3）群?眾性科普活?動___舉?辦。三、?服務措施?1、值班制?度。村便民?服務室實行?村“兩委”?成員輪流值?班，按照排?班順序每天?要有人值班?，主要負責?農(nóng)戶接待，?受理登記及?協(xié)調(diào)處理有?關(guān)服務事項?。除值班時?間外，村干?部也要隨時?隨地受理解?決農(nóng)戶提出?的事項、請?求，實行全?天候服務。?2、代辦?報送制度。?在證照代辦?服務中，由?村民申請，?村統(tǒng)一受理?、審批，對?符合條件、?資料齊全的?，由村負責?代辦、協(xié)辦?。對于村干?部無法解決?的，直接報?送鎮(zhèn)便民中?心，委托上?級全程代理?。3、一?事一議制度?。對農(nóng)戶提?出的涉及多?數(shù)村民利益?，以及村民?___的熱?點，重點的?問題處理解?決，經(jīng)村兩?委會成員研?究后及時提?交村四支隊?伍會議討論?決定，提高?村級重大事?項決策的科?學化、民主?化管理，增?強工作透明?度。便民?服務中心考?勤制度1?、實行上下?班簽名制度?，不得請他?人代簽。工?作人員必須?遵守作息時?間，準時上?下班，考勤?情況由中心?制定專人匯?總。2、?工作人員不?得擅離職守?，確需請假?的按下列規(guī)?定執(zhí)行；?（1）因公?外出辦事或?請假一天以?內(nèi)的，報中?心主任審批?；（2）?請假二天以?上的，報鄉(xiāng)?鎮(zhèn)主要負責?人審批；?（3）請假?不得影響中?心正常工作?，工作人員?內(nèi)部不能調(diào)?劑的，由成?員單位及時?安排人員頂?崗；（4?）各類請、?銷假手續(xù)均?由中心制定?專人登記備?案。村便?民服務室建?設指南為?貫徹落實旗?委、旗__?關(guān)于結(jié)合“?十個全覆蓋?”推動政務?服務向基層?延伸的工作?部署，構(gòu)建?科學合理、?規(guī)范高效、?互聯(lián)互通的?政務服務體?系，切實加?強村嘎查（?社區(qū)）便民?服務室建設?，結(jié)合我旗?實際，制定?本建設指南?。一、工?作目標和原?則（一）?工作目標。?切實提高辦?事效率和服?務質(zhì)量，讓?群眾不出村?就能辦事，?打通服務群?眾“最后一?公里”，實?現(xiàn)全旗村嘎?查（社區(qū)）?便民服務室?建設覆蓋面?達___%?。（二）?工作原則。?1.便民?高效原則。?以方便群眾?辦事為目的?，科學設置?鄉(xiāng)、村兩級?服務事項流?程，簡化辦?事程序和環(huán)?節(jié)，提供便?捷、高效的?服務。2?.依法辦事?原則。法無?授權(quán)不可為?，要嚴格按?照法律法規(guī)?和相關(guān)文件?規(guī)定，梳理?鄉(xiāng)、村兩級?審批事項清?單和服務事?項清單，辦?理（代辦）?行政審批和?公共服務事?項。除依據(jù)?法律、法規(guī)?應當交納的?費用外，不?得向辦事群?眾收取任何?代辦服務費?用。3.?規(guī)范運行。?完善運行機?制和管理制?度，做到用?制度管權(quán)、?管人、管事?。明確每一?項行政審批?和公共服務?事項的辦理?條件及工作?流程，使權(quán)?力運行規(guī)范?化、程序化?。4.互?聯(lián)互通。穩(wěn)?步構(gòu)建互聯(lián)?網(wǎng)+政務服?務體系，實?現(xiàn)旗鄉(xiāng)村三?級聯(lián)動的網(wǎng)?上咨詢、查?詢、申請、?審批、辦結(jié)?、監(jiān)督等功?能。二、?建設內(nèi)容、?標準和運行?模式（一?）場地及服?務設施。保?證新建場所?面積不少于?___平方?米，盡量將?便民服務室?靠近走廊門?口。名稱統(tǒng)?一為“__?_村（嘎查?、社區(qū)）便?民服務室”?。要做到“?五有”，即?有場所、有?標識、標牌?等設施、有?制度上墻、?有代辦人員?、有代辦檔?案。要公開?公示代辦服?務事項、代?辦流程、便?民服務事項?辦事指南以?及行政事業(yè)?性收費情況?。（二）?人員配備。?村嘎查（社?區(qū)）便民服?務室由村黨?支部書記負?總責，兩委?班子成員要?到便民服務?室集中辦公?。村級代辦?員可由大學?生村官、村?第一書記、?村會計、計?生員或村委?會委員兼任?，也可從社?區(qū)志愿者、?三支一扶、?公益性崗位?中考聘專職?代辦員。代?辦員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?蘇木辦事處?按照代辦事?項件數(shù)、日?常表現(xiàn)、業(yè)?務能力等對?代辦員進行?績效考核，?根據(jù)考核結(jié)?果由旗政府?適當給予代?辦員___?萬元左右的?補助，用于?交通費、誤?餐費、通訊?費和補貼等?方面支出。?（三）村?級事項。經(jīng)?過旗政務服?務中心梳理?，在設施齊?全和審批部?門充分授權(quán)?放權(quán)情況下?，村級便民?服務室可為?群眾辦理即?辦事項、代?辦事項、公?共服務事項?和網(wǎng)上遠程?協(xié)辦事項達?___項，?包括各類證?明的即時辦?理，民政救?助、社會保?險、計劃生?育、涉農(nóng)補?貼的代辦服?務，法律政?策、農(nóng)技知?識、市場信?息、勞動力?需求信息等?公共服務類?事項，以及?個體工商戶?、農(nóng)民合作?社、交通、?林業(yè)、文化?娛樂等事項?的網(wǎng)上遠程?審批事項。?（四）制?度建設。便?民服務室嚴?格執(zhí)行代辦?服務制度、?廉政制度、?一次性告知?制、限時辦?結(jié)制、責任?追究制等制?度。（五?）運行模式?。受理。?凡屬于村級?受理范圍內(nèi)?的事項，材?料齊全，均?應予以受理?，即辦事項?要即收即辦?；不屬于村?級受理范圍?的事項要一?次性告知申?請人向有關(guān)?單位直接申?請辦理；代?辦事項和網(wǎng)?上遠程服務?事項要承諾?代辦時限，?限時辦結(jié)。?材料不全的?，應告知補?辦相關(guān)材料?；做好相應?臺帳登記。?代辦。村?級便民服務?室代辦人員?應主動與鄉(xiāng)?鎮(zhèn)便民服務?大廳、旗政?務服務中心?聯(lián)系，將代?辦事項及時?傳遞到大廳?相關(guān)窗口辦?理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便?民服務大廳?和旗政務服?務中心應及?時辦理。?辦結(jié)。對辦?結(jié)的各類事?項應及時將?證照或其他?辦結(jié)材料交?付申請人。?（六）網(wǎng)?絡平臺。通?過全旗統(tǒng)一?電子政務平?臺系統(tǒng)，在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木辦?事處便民服?務大廳和村?嘎查（社區(qū)?）便民服務?室實現(xiàn)網(wǎng)上?代辦、網(wǎng)上?咨詢、網(wǎng)上?傳件、網(wǎng)上?審批、網(wǎng)上?監(jiān)察及網(wǎng)上?投訴等功能?。三、工?作要求（?一）提高認?識，加強領(lǐng)?導。要充分?認識到加強?村嘎查（社?區(qū)）便民服?務室建設是?建設服務型?、廉政型、?陽光透明型?政府的需要?，是打通服?務群眾最后?一公里的需?要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?蘇木辦事處?要切實加強?對村級便民?服務室建設?的領(lǐng)導。?（二）搞好?協(xié)調(diào)配合。?旗直各業(yè)務?主管部門要?全力支持配?合村級便民?服務室建設?，按照簡政?放權(quán)的要求?，充分授予?村級代辦員?審批決定權(quán)?、審核上報?權(quán)、___?協(xié)調(diào)權(quán)；旗?政務服務中?心要加強業(yè)?務指導和監(jiān)?督。（三?）加大考核?力度。在年?度考核中，?___部門?要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?蘇木辦事處?的政務服務?工作和村級?便民服務室?建設列入其?中。嚴格按?照代辦服務?制度、廉政?制度、限時?辦結(jié)制等規(guī)?章制度和是?否按照上級?文件規(guī)定為?群眾辦事等?方面對村級?代辦員進行?考核。紀?檢部門對“?___、慢?作為、亂作?為”現(xiàn)象進?行嚴肅處理?，人社部門?對在基層政?務服務工作?中作出貢獻?的單位和個?人給予獎勵?。（四）?拓寬服務領(lǐng)?域。通過便?民服務室_?__“全民?富”終端機?等設備，為?群眾提供小?額取款、轉(zhuǎn)?賬、手機充?值、電費繳?納服務；通?過建立電商?平臺，將農(nóng)?副產(chǎn)品在網(wǎng)?上銷售；通?過網(wǎng)店，淘?寶、支付寶?等形式進行?網(wǎng)購；也可?為群眾打印?、復印。?（五）廣泛?宣傳。要充?分利用廣播?、電視、網(wǎng)?站、___?、發(fā)放宣傳?單等形式，?將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村?的服務內(nèi)容?、辦事程序?、服務理念?傳播到群眾?中去，提高?群眾的知曉?率。村便民服務室考勤考核管理制度（二）（一）?黨員干部輪?流值班制度?1、值班?時間：上午?8：30—?12：00?，下午14?：30—1?8：00。?2、值班?任務。積極?做好來訪接?待、協(xié)調(diào)和?處理工作；?搞好上傳下?達、上下聯(lián)?絡工作；維?護辦公場所?內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)?生及財產(chǎn)安?全；及時處?理突發(fā)性緊?急事件；填?寫好值班日?志，辦理好?交接班手續(xù)?。3、值?班要求。黨?員干部實行?輪流值班制?，按時交接?班，不得缺?崗漏崗；值?班人員值班?期間不得有?失職瀆職、?酗酒等行為?。（二）?黨員學習教?育制度1?、黨員集中?學習，堅持?每月一次。?黨員無故不?得遲到、早?退、缺席。?2、黨員?學習方式包?括文件閱讀?、專題討論?、黨課教育?等。3、?黨員學習在?不違___?章的前提下?，允許黨員?發(fā)表不同看?法，暢所欲?言，并允許?保留個人意?見。4、?定期選送黨?員參加上級?舉辦的各類?培訓班。?（三）黨員?代辦服務制?度1、代?辦黨員義務?受理、免費?代辦群眾事?務，僅根據(jù)?相關(guān)規(guī)定代?收辦理群眾?事務所必須?的規(guī)費。?2、代辦事?務范圍：?（1）計生?證件辦理，?包括辦理計?劃生育服務?證、一孩登?記、二孩審?批等；（?2）戶籍事?項辦理，包?括代辦代領(lǐng)?個人___?、代辦遷出?或遷入戶籍?證明；（?3）申請事?項辦理，包?括代理咨詢?政策法規(guī)、?農(nóng)村實用技?術(shù)等其他事?項；（4?）黨建事項?辦理，包括?流動黨員活?動證、黨員?手冊、繳納?黨費等；?（5）黨員?群眾需要代?辦的其它事?項。3、?代辦黨員應?隨時受理群?眾事務，限?期代辦群眾?事務，及時?回復代辦情?況。（四?）黨員公開?承諾制度?1、共性承?諾。帶頭學?習提高，帶?頭創(chuàng)建佳績?，帶頭服務?群眾，帶頭?遵紀守法，?帶頭弘揚正?氣；不參加?___，不?參加封建_?__活動，?不參加宗族?活動，不參?加___、?鬧事，不參?加阻撓重點?工程和項目?建設。2?、崗位承諾?。從加強自?身建設、實?現(xiàn)工作目標?、提供優(yōu)質(zhì)?高效服務等?方面，向廣?大黨員群眾?作出承諾。?3、實事?承諾。每年?向群眾承諾?做1—__?_件實事，?幫扶1—_?__名困難?群眾。（?五）發(fā)展黨?員工作制度?1、認真?貫徹“堅持?標準，保證?質(zhì)量，改善?結(jié)構(gòu)，慎重?發(fā)展”的方?針，成熟一?個發(fā)展一個?。2、黨?支部每兩年?至少發(fā)展_?__名新黨?員，保持_?__名以上?入黨積極分?子常數(shù)，注?意吸收優(yōu)秀?青年、婦女?入黨。3?、黨支部要?對入黨積極?分子進行_?__、?___?、___理?論、“__?_”重要思?想、黨的基?本路線和基?礎(chǔ)知識的教?育，并指定?兩名正式黨?員對其進行?培養(yǎng)幫助，?負責___?必要的政審?。4、對?入黨積極分?子必須經(jīng)過?一年以上的?培養(yǎng)、教育?后，才能列?入發(fā)展對象?，經(jīng)支委會?討論同意擬?接收為預備?黨員的積極?分子和即將?轉(zhuǎn)正的預備?黨員要進行?公示，以接?受黨員、群?眾的監(jiān)督。?5、黨支?部討論吸收?新黨員或預?備黨員轉(zhuǎn)正?時，必須按?黨章規(guī)定程?序進行，做?到手續(xù)齊全?，材料完備?，嚴禁弄虛?作假或搞突?擊入黨。?6、黨支部?發(fā)展黨員必?須經(jīng)過街道?黨工委審批?。（六）?“三會一課?”制度一?、支部黨員?大會1、?支部黨員大?會每季度召?開一次，也?可根據(jù)需要?隨時召開。?2、支部?黨員大會主?要內(nèi)容：?（1）傳達?、學___?的路線方針?政策和上級?黨___的?決議、指示?精神，并結(jié)?合實際制定?本支部貫徹?意見。（?2）聽取和?審議黨支部?委員會的工?作報告，選?舉新___?屆黨支部委?員會。（?3）增補和?撤銷支部委?員，選舉出?席上級黨代?表大會或黨?代表會議的?代表。（?4）討論通?過發(fā)展新黨?員、預備黨?員轉(zhuǎn)正問題?。（5）?提出對黨員?的獎勵表彰?和處理意見?。3、支?部黨員大會?由支部委員?會召集，黨?支部書記主?持；支部書?記不在時，?由黨支部副?書記或其他?支委主持。?4、支部?黨員大會的?議題由支部?委員會根據(jù)?上級黨__?_的指示和?本支部工作?需要確定，?并將會議時?間、地點、?議題提前通?知全體黨員?，讓黨員作?好準備。?5、堅持民?主集中制原?則，充分發(fā)?揚黨內(nèi)民主?。需要做出?決議的，要?嚴格按照“?少數(shù)服從多?數(shù)”原則進?行表決。?6、參加會?議黨員超過?應到會有表?決權(quán)黨員的?半數(shù)，會議?有效；贊成?數(shù)超過應到?會有表決權(quán)?黨員的半數(shù)?，決議有效?。7、做?好會議記錄?。二、支?部委員會?1、支委會?每月召開一?次，遇有緊?急和特殊情?況也可以隨?時增加。?2、支委會?由黨支部書?記召集和主?持，全體委?員參加，必?要時也可以?召開支委擴?大會議，吸?收黨小組長?和有關(guān)黨員?干部參加。?3、召開?支委會必須?有2／3以?上支委參加?，否則不能?召開支委會?；不設支委?會的黨支部?，應將需研?究決定的事?項交支部黨?員大會討論?決定。4?、支委會的?主要內(nèi)容是?：（1）?研究貫徹上?級黨___?決議和指示?精神意見，?討論制定完?成生產(chǎn)經(jīng)營?（工作）任?務的辦法、?措施。（?2）分析黨?員隊伍、職?工隊伍思想?狀況，制定?加強黨員教?育、管理和?職工思想政?治工作的措?施。（3?）研究入黨?積極分子的?培養(yǎng)教育，?新黨員發(fā)展?，預備黨員?轉(zhuǎn)正，黨員?表彰和處分?，以及黨小?組工作。?（4）研究?協(xié)調(diào)工會、?團支部等群?眾___工?作方面的問?題。5、?黨支部書記?要做好會前?準備，將會?議內(nèi)容提前?通知每位支?委。6、?堅持民主集?中制原則，?充分發(fā)揚民?主，集中正?確意見，形?成決議并經(jīng)?支部黨員大?會討論通過?后，由支委?貫徹落實。?7、做好?會議記錄。?三、黨小?組會1、?黨小組會每?月召開一次?，若黨支部?有特殊任務?，次數(shù)可以?增加。2?、黨小組會?由黨小組長?主持召開，?全體黨員參?加。黨員因?故不能參加?黨小組會，?應履行請假?手續(xù)。3?、會前，黨?小組長應與?黨支部書記?或有關(guān)支委?商定會議內(nèi)?容，并提前?通知每個黨?員。4、?黨小組會主?要內(nèi)容：?（1）__?_學習政治?理論和業(yè)務?知識。（?2）研究如?何貫徹執(zhí)行?支部決議的?措施。（?3）接受黨?員匯報，檢?查黨員的學?習、思想和?工作情況。?（4）研?究入黨積極?分子的培養(yǎng)?教育工作。?（5）開?展民主評議?黨員工作。?5、每個?黨員要緊緊?圍繞中心議?題，深入討?論，暢所欲?言，充分發(fā)?表自己的意?見。6、?做好會議記?錄。四、?黨課1、?黨支部每年?要制定黨課?教育計劃，?每季度至少?上一次黨課?，也可根據(jù)?情況適當增?加。2、?黨課一般由?黨支部書記?或支委授課?，也可請上?級有關(guān)部門?同志授課。?3、黨課?教育內(nèi)容要?以《黨章》?為基本教材?，既包括黨?的基本理論?、基本路線?和基本知識?教育，也可?以結(jié)合本地?本單位中心?任務和黨員?思想實際確?定內(nèi)容。?（七）黨_?__生活會?制度一、?黨___生?活會包括以?黨總支（黨?支部、黨小?組）為單位?召開的專題?___生活?會和黨__?_領(lǐng)導班子?單獨召開的?專題___?會，一般每?年各召開一?次。二、?生活會的主?要內(nèi)容。_?__黨員和?黨員領(lǐng)導干?部，對照黨?章規(guī)定的黨?員義務和黨?員領(lǐng)導干部?的基本條件?，全面總結(jié)?自己在思想?、工作和作?風等方面的?情況，重點?檢查存在的?問題，認真?開展批評與?自我批評，?從世界觀、?人生觀、價?值觀上剖析?思想根源，?黨員領(lǐng)導干?部還要從堅?持科學發(fā)展?觀和正確政?績觀方面，?從權(quán)力觀、?地位觀和利?益觀方面進?行深入剖析?。三、生?活會的程序?：1、會?前認真準備?。認真聽取?上級領(lǐng)導和?廣大群眾的?意見和建議?；將收集到?的意見及時?向黨___?和黨員個人?反饋；在對?各方面意見?進行反思、?消化的基礎(chǔ)?上，廣泛開?展交心談心?活動；按照?上級黨__?_的要求，?根據(jù)征求到?的意見和本?單位實際問?題，確定生?活會的主題?；與會人員?圍繞會議主?題，準備好?發(fā)言提綱；?提前___?天將準備情?況向上級黨?___報告?，請上級黨?___派人?參會指導。?2、會中?精心___?。堅持“懲?前毖后、治?病救人”的?原則，認真?開展批評與?自我批評；?在取得對問?題的基本一?致認識的基?礎(chǔ)上，按照?實事求是的?原則，抓住?要害問題，?制定切實可?行的整改措?施。3、?會后檢查落?實。在一定?范圍內(nèi)向黨?員群眾通報?生活會的情?況；根據(jù)整?改措施的內(nèi)?容，采取自?我檢查、相?互檢查和請?群眾監(jiān)督檢?查等方式，?經(jīng)常檢查整?改效果。生?活會情況總?結(jié)報告和會?議記錄要于?會后___?日內(nèi)上報上?級黨___?。四、定?期開展黨員?黨性分析評?議活動。每?___年由?縣級以上黨?委作出安排?，集中開展?一次黨員黨?性分析評議?活動，__?_黨員對照?黨章規(guī)定，?新時期保持?___員先?進性的基本?要求和所在?黨___提?出的具體要?求，從思想?、學習、工?作、紀律和?作風等方面?查找問題，?從世界觀、?人生觀和價?值觀上分析?原因，切實?搞好整改，?在搞好思想?發(fā)動、征求?群眾意見、?開展交心談?心和撰寫黨?性分析材料?的基礎(chǔ)上，?召開專題_?__生活會?，___黨?員逐一進行?分析評議。?黨支部根據(jù)?黨員的一貫?表現(xiàn)，征求?到的意見和?專題___?生活會的評?議情況，對?每名黨員提?出綜合評議?，督促黨員?整改，并采?取適當方式?向黨員、群?眾通報有關(guān)?情況。五?、黨員領(lǐng)導?干部既要參?加所在單位?的黨支部、?黨小組的_?__生活會?，又要參加?黨員領(lǐng)導干?部單獨召開?的___會?。各地各單?位黨委（黨?組）在抓好?本級___?會的同時，?要加強對下?級黨___?會的指導。?原則上，每?個黨員領(lǐng)導?干部每年參?加下級單位?___會不?得少于兩個?。（八）?黨員聯(lián)系和?服務群眾制?度1、結(jié)?對幫扶困難?群眾。有幫?扶能力的黨?員要與困難?群眾結(jié)成幫?扶對子。?2、參加主?題實踐活動?。黨員要積?極參加黨支?部開展的以?服務群眾為?主要內(nèi)容的?主題實踐活?動，推行黨?員承諾。?3、參加設?崗定責活動?。黨員要根?據(jù)自身實際?情況，選擇?所在黨__?_設立的聯(lián)?系和服務群?眾崗位，履?行崗位責任?。4、參?加社會公益?活動。黨員?要積極參加?黨支部開展?的便民、利?民活動，積?極參加幫助?生活困難群?眾的捐贈活?動。5、?做好群眾工?作。黨員干?部要根據(jù)各?自崗位職責?，定期走訪?群眾，認真?聽取意見和?建議。（?九）黨風廉?政建設制度?1、嚴格?執(zhí)行上級黨?___關(guān)于?黨風廉政建?設責任制和?廉潔自律的?有關(guān)規(guī)定。?2、堅持?___領(lǐng)導?與分工負責?相結(jié)合的原?則。?3、實行村?（居）務公?開民主管理?。4、村?（社區(qū)）干?部要全面履?行述廉內(nèi)容?。5、黨?員和黨員干?部，要求嚴?格遵守財務?制度。（?十）“議事?懇談”制度?為進一步?擴大基層民?主，不斷強?化村民自治?，使村民民?主決策、民?主管理、民?主監(jiān)督的途?徑和方式進?一步規(guī)范化?、制度化，?有力地促進?本村經(jīng)濟社?會持續(xù)快速?健康發(fā)展和?推進政治文?明建設，特?制定本制度?。一、建?立議事懇談?會的指導思?想全面貫?徹落實黨的?___精?神，充分發(fā)?揚民主，進?一步拓寬群?眾參政議政?的渠道，密?切黨群干群?關(guān)系，維護?農(nóng)村穩(wěn)定，?培養(yǎng)和提_?__部群眾?的民主法制?意識，構(gòu)筑?基層___?、黨員干部?與人民群眾?交流溝通的?平臺，促進?民主、科學?決策，為全?村經(jīng)濟社會?發(fā)展和政治?文明建設提?供強有力的?制度保證。?二、議事?懇談會的基?本原則堅?持公開、公?平、公正和?平等協(xié)商的?原則，堅持?民主集中制?的原則，堅?持對黨和人?民高度負責?的原則，堅?持充分醞釀?、科學分析?和慎重決策?的原則。?三、議事懇?談會的基本?內(nèi)容1、?召開議事懇?談會的時間?地點。要求?每季度召開?一次，遇有?特殊情況可?以隨時召開?；具體地點?視參會人數(shù)?確定。2?、參加議事?懇談會的對?象。村民代?表、村組干?部、村辦企?業(yè)負責人以?及有意向參?加的年滿_?__周歲以?上的村民，?必要時可邀?請聯(lián)系村的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政或?部門干部到?會指導。當?自愿參會的?人員超過會?議規(guī)模時，?村“兩委”?可根據(jù)實際?情況確定代?表人數(shù)。?3、議事內(nèi)?容和范圍。?討論商議全?村重大決策?事項和群眾?普遍___?的熱點、難?點問題；匯?報前段工作?，報告村務?情況；交流?溝通思想，?聽取意見和?建議；評議?干部；審計?財務等。會?議由村“兩?委”主要負?責人主持，?特殊情況由?村“兩委”?主要負責人?委托其他同?志主持。?四、議事懇?談會的議事?程序1、?確定議題。?根據(jù)有關(guān)法?律法規(guī)、政?策，村“兩?委”和村民?提出普遍關(guān)?心的重大事?情作為議題?，并對議題?的可行性進?行論證和初?步篩選，由?提出議題的?村民或負責?該項工作的?負責人對議?題進行深入?的調(diào)研、論?證，初步拿?出解決議題?的具體辦法?、意見和提?供相應的調(diào)?查報告，最?終形成方案?式議題。?2、會議準?備。為正式?召開會議作?好會議通知?、文字材料?、會議地點?，確定主持?、主講人等?方面的準備?工作，并對?議題、會議?召開時間，?參會人員范?圍及人數(shù)于?會前___?天進行公告?。3、召?開會議。⑴?學，由村黨?支部傳達上?級有關(guān)的會?議、文件精?神，___?學習當前與?農(nóng)民群眾生?產(chǎn)生活密切?相關(guān)的政治?理論和農(nóng)業(yè)?科技知識；?⑵述，根據(jù)?會議需要，?由村干部報?告一個季度?的工作情況?，以及上次?會議決議事?項的落實情?況；⑶評，?由全體參會?人員對村干?部一個季度?的工作進行?評議、測評?，對工作中?存在的問題?提出意見和?批評，對下?季度的工作?提了建議；?⑷議，由全?體參會人員?對村“兩委?”班子提交?的議題及村?民反映的問?題進行討論?，并提出處?理建議，分?送村黨員大?會、村民代?表會議進行?決策；⑸審?，對一個季?度以來的村?級財務收支?進行___?，對財務收?支票據(jù)當場?進行“唱票?”，逐項_?__，剔除?不合理支出?，對支出有?異議的，由?經(jīng)辦人說明?情況，爭議?較大的，會?后___專?班審計；⑹?定，對會議?所討論的問?題，決定是?否提交村民?代表大會或?村黨員大會?討論決策。?屬村民委員?會或村支部?委員會可以?當場決定答?復的，應當?場研究決定?。4、決?策及公示。?村黨支部、?村委會對議?事懇談會提?交的議題，?依法依章、?按工作職責?召開支委會?、黨員大會?，或村委會?、村民代表?會、村民大?會，或村“?兩委”聯(lián)席?會議進行決?策。對會議?討論通過的?決策，要通?過廣播、會?議、公開欄?等方式進行?公示。5?、落實及督?辦。對所有?決定的事項?，要分工到?人，加強檢?查落實督辦?，并限期辦?理落實。落?實情況要在?下次議事懇?談會上予以?通報。6?、議事懇談?會紀律。村?黨支部與村?委會對議事?懇談會負有?___和領(lǐng)?導責任，村?黨支部書記?、村委會主?任為直接責?任人，負責?會議準備、?___及資?料整理、問?題處理。村?組干部、黨?員無故不參?會的，視其?情節(jié)輕重給?予批評教育?甚至紀律處?分。村民代?表無故不參?會的，進行?嚴肅批評教?育。7、?本制度在執(zhí)?行中有突出?問題需補充?完善或修改?的，由村黨?支部、村委?會提出，村?民代表會議?討論通過后?實施。（?十一）黨務?、村務公開?制度1、?公開時間。?定期公開、?即時公開。?定期公開實?行一季度一?次，公開時?間為次月_?__日之前?；即時公開?按照事前、?事中、事后?三個階段隨?時公開。?2、公開內(nèi)?容。（1?）黨務類；?（2）社?會事務類；?（3）財?務類；（?4）其它事?項。3、?公開形式。?（1）固?定公開欄；?（2）廣?播或發(fā)放明?白卡；（?3）召開村?民會議或村?民代表會議?定期不定期?地通報有關(guān)?情況；（?4）其它。?4、公開?程序：第?一步：村黨?支部、村委?會提出公開?具體方案；?第二步，黨?務、村務公?開監(jiān)督小組?對公開方案?進行___?，并提交村?支部、村委?會討論；第?三步，及時?公布；第四?步，收集群?眾意見和建?議，并認真?加以解決；?第五步，建?立公開檔案?。（十二?）群眾“說?事”制度?1、群眾說?事工作由村?書記負總責?，治調(diào)主任?具體抓。?2、說事室?每天由一名?村干部帶班?。對說事登?記造冊，對?說事人反映?的問題或訴?求能夠當場?答復的要立?即辦理，不?能當場答復?的要做好解?釋說明工作?。3、對?重大困難問?題或復雜矛?盾糾紛實行?領(lǐng)導包案限?期解決制度?。對一時難?以解決的重?大事項，要?立即報告鄉(xiāng)?鎮(zhèn)黨委。?4、對已經(jīng)?解決的困難?問題或矛盾?糾紛，實行?辦結(jié)銷號制?，進行不定?期回訪，并?建立文書檔?案。（十?三）要__?_找書記工?作制度1?、接待群眾?要態(tài)度和藹?、文明禮貌?，耐心聽取?。2、對?來訪事項應?認真負責地?給予解答，?主動做好政?策宣傳和思?想疏導工作?。遇有重大?事項，應及?時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?委請示報告?。3、應?按照“分級?負責，歸口?辦理”的原?則和“逐級?___，分?級受理”制?度，及時、?妥善處理。?4、不得?接受來訪者?的饋贈和宴?請，不得要?求來訪者