質量責任追究制度第?一章總則?第一條為?貫徹“百年?大計，質量?第一”的方?針，進一步?強化各級的?質量管理，?全面提高的?質量意識，?落實工程質?量責任制，?牢固樹立工?程質量從細?節(jié)做起的觀?念，杜絕發(fā)?生質量事故?，現根據相?關的法律、?法規(guī)規(guī)定，?并結合靖會?公路改建工?程實際，特?制定本制度?。第二條?本制度適用?于靖會公路?改建工程施?工過程中，?因質量管理?不到位，造?成質量事故?的，將對事?故責任單位?和事故責任?人予以責任?追究。第?三條本制度?所屬工程質?量事故，系?指除因自然?災害等不可?抗拒因素造?成的工程質?量損害外，?凡因管理責?任過失而使?工程在施工?過程中和設?計使用年限?內產生不可?彌補的質量?缺陷或隱患?，機械設備?毀壞，降低?使用標準，?因倒塌造成?人身傷亡或?財產損失以?及需加固、?補強、返工?處理的事故?。第四條?鑒定工程質?量事故的依?據是國家法?律法規(guī)、規(guī)?章制度、規(guī)?范標準、圖?紙圖集和上?級部門管理?文件等。?第五條質量?事故的調查?處理實行“?檢測定性、?專家認定、?行政裁決”?制度，堅持?“事故原因?不查清楚不?放過、事故?責任者未處?理不放過，?事故責任者?和職工未受?到教育不放?過、補救和?防范措施不?落實不放過?”的原則，?事故調查處?理部門要認?真調查事故?原因，研究?處理措施，?查明事故責?任，做好事?故處理工作?。第六條?工程質量事?故報告及其?調查處理實?行社會監(jiān)督?，任何單位?和個人均有?權力和義務?將工程質量?事故的情況?及時報告有?關部門，同?時有權對工?程質量的調?查處理情況?進行監(jiān)督。?第二章?職責第七?條各參建單?位各級人員?的職責除按?照交建集團?的崗位職責?執(zhí)行外，具?體的質量責?任為：一?、項目管理?（含監(jiān)理）?單位職責：?1、負責?建立完善內?部工作監(jiān)督?檢查制度，?制定項目管?理人員考核?管理實施辦?法，形成長?效監(jiān)督機制?；2、負?責督查各參?建單位現場?及內業(yè)工作?，根據檢查?發(fā)現的問題?發(fā)出糾正指?令，并及時?研究處理存?在的重大偏?差；3、?負責檢查承?包人遞交的?開工報告、?施工技術方?案、工序檢?驗單、變更?文件、聯(lián)測?資料、計量?文件與支付?文件、延期?與索賠文件?的___、?簽認和處理?情況；4?、___開?展內部質量?管理、業(yè)務?提升及管理?程序的培訓?工作，提高?管理人員的?工作水平；?5、制定?總監(jiān)辦的施?工監(jiān)理工作?實施細則，?設置各監(jiān)理?組并明確其?監(jiān)理職責；?6、負責?所轄范圍工?程施工質量?管理，檢查?承包人質量?管理體系的?運行情況，?包括抽查、?復查關鍵工?序施工質量?，負責工程?資料簽認、?統(tǒng)計及整理?歸檔；7?、負責所轄?范圍工程施?工進度管理?，包括復查?承包人的總?體進度計劃?及控制工程?的進度計劃?，督促承包?人根據進度?計劃調整或?加大工、料?、機投入。?8、負責?所轄范圍工?程計量管理?，包括開工?前復測，復?測成果的審?定；中間計?量的復查、?匯總；分項?工程完工計?量的審定；?9、負責?項目建設的?安全管理，?包括檢查承?包人安全管?理體系、安?全操作規(guī)程?、安全工作?制度的執(zhí)行?情況、崗前?安全培訓和?持證上崗情?況；10?、負責__?_工程變更?方案，辦理?權限范圍內?的變更審批?手續(xù)；__?_工程延期?、保險索賠?有關數量的?確認，參與?工程延期、?索賠（包括?保險索賠）?的審理；?11、參加?工程的驗收?工作，包括?合同段交工?驗收及項目?的交工驗收?和竣工驗收?的現場__?_和準備工?作。12?、召開監(jiān)理?工作例會，?對發(fā)現的質?量、安全等?問題進行通?報，并制定?落實相應的?改進措施；?二、總承?包單位職責?1、作為?工程建設項?目的施工主?體，對工程?質量管理負?責直接責任?。2、依?法對工程建?設項目的重?要設備、材?料等的采購?進行招標；?合法進行分?包。3、?在工程建設?項目的不同?施工階段，?必須接受項?目建設管理?處的質量監(jiān)?督管理。?4、必須建?立健全質量?管理體系，?做到“橫向?到邊、縱向?到底、控制?有效”地全?面推行質量?管理，制定?和完善崗位?質量制度、?質量責任和?考核辦法，?做好施工過?程中嚴格落?實“三檢制?”。5、?總承包單位?按合同文件?承諾的人員?資歷、人員?數量進場，?合理安排合?同工期，同?時認真按施?工___設?計和階段施?工計劃安排?施工。6?、總承包單?位要不定期?的___全?面自查，檢?查工程實體?質量、施工?記錄及內業(yè)?資料，如實?做好自查記?錄，杜絕弄?虛作假等違?規(guī)行為。?7、總承包?單位要總結?各分項工程?首件施工工?藝，指導規(guī)?模生產，施?工現場實行?標識牌管理?制度，標識?牌必須標明?該工程作業(yè)?內容，簡要?工藝和質量?要求，施工?負責人姓名?等內容。?8、總承包?單位必須重?視質量通病?的研究和治?理，加強標?準計量基礎?工作和材料?采購檢查、?檢驗工作。?9、工程?發(fā)生質量事?故時，必須?按規(guī)定向有?關部門報告?，并保護現?場接受檢查?，要認真進?行事故處理?，積極抓好?整改措施的?落實。1?0、嚴格貫?徹執(zhí)行上級?部門的有關?要求，責成?專人對提出?的問題按限?定時間認真?進行整改，?把整改措施?落到實處，?做到同類問?題不重復出?現。三、?中心試驗室?職責1、?中心試驗室?負責合同范?圍內全部試?驗檢測工作?及總監(jiān)辦中?心試驗室的?職責。中心?試驗室應及?時、準確地?為發(fā)包人提?供試驗報告?和分析意見?，為發(fā)包人?進行工程質?量控制和評?估提供依據?。2、中?心試驗室負?責合同范圍?內的驗證試?驗、工藝試?驗、抽樣試?驗及驗收試?驗，以確保?工程質量完?全處于受控?狀態(tài)，并負?有檢查、監(jiān)?督、幫助和?指導承包人?工地試驗室?工作的義務?。3、中?心試驗室要?滿足《公路?工程施工監(jiān)?理規(guī)范》和?《公路工程?質量檢驗評?定標準》（?jtg.f?80/1-?____）?及相關規(guī)定?要求的獨立?抽檢頻率（?其中：樁基?為___%?），并按照?中心試驗室?抽檢數據進?行獨立評定?，同時要滿?足上級相關?交工驗收辦?法的要求。?中心試驗室?要配合上級?單位的中間?檢查，如管?理處需另行?檢測時，由?中心試驗室?負責檢測，?檢測結果報?總監(jiān)辦存檔?。4、要?對工程的施?工過程進行?全方位檢測?，對各分項?工程必須按?規(guī)范要求的?頻率進行中?間檢查驗收?。5、對?總承包單位?使用的標準?試驗及各類?配合比報告?，必須簽認?后方可用于?施工。6?、對總承包?單位用于工?程的成品、?半成品及原?材料的出廠?合格證、試?驗報告、檢?測報告等必?須簽字認可?。各單位?各級管理人?員按照相應?的崗位承擔?各自的質量?責任。第?三章事故?報告與現場?保護第八?條工程質量?事故實行報?告制度。按?照工作范圍?和管理職責?，為事故報?告單位，對?所發(fā)生的工?程質量事故?報告單位必?須按照規(guī)定?要求逐級上?報。第九?條質量事故?發(fā)生后，事?故發(fā)生單位?必須以最快?的方式，將?事故的簡要?情況同時向?總監(jiān)辦、管?理處報告。?在管理處初?步確定質量?事故的類別?性質后，再?按下述要求?進行報告：?①質量問?題：問題發(fā)?生單位應在?___天內?書面上報總?監(jiān)辦、管理?處。②一般?質量事故：?事故發(fā)生單?位應在__?_天內書面?上報總監(jiān)辦?、管理處，?同時報企業(yè)?上級主管部?門、和省質?監(jiān)局。③?重大質量事?故：事故發(fā)?生單位必須?在___小?時內速報省?級交通主管?部門和__?_交通主管?部門，同時?報告省質監(jiān)?局和部質監(jiān)?局，并在_?__小時內?報出《公路?工程重大質?量事故快報?》。發(fā)生重?大質量事故?的現場保護?措施：第?十條質量事?故書面報告?內容：一?、工程項目?名稱，事故?發(fā)生的時間?、地點、建?設、設計、?施工、監(jiān)理?等單位名稱?。二、事?故發(fā)生的簡?要經過、造?成工程損傷?狀況、傷亡?人數和直接?經濟損失的?初步估計。?三、事故?發(fā)生原因的?初步判斷。?四、事故?發(fā)生后采取?的措施及事?故控制情況?。五、事?故報告單位?。第十一?條發(fā)生重大?質量事故的?現場保護措?施：事故?發(fā)生后，事?故發(fā)生單位?應嚴格保護?事故現場，?采取有效措?施搶救人員?和財產，防?止事態(tài)擴大?。因搶救?人員、疏導?交通等原因?，需要移動?現場物件時?，應當做出?標志，繪制?現場簡圖并?做出書面記?錄，妥善保?存現場重要?痕跡、物證?，并應采取?拍照或錄像?等直錄方式?反映現場原?狀。第四?章事故調?查第十二?條特別重大?質量事故、?重大事故、?較大事故、?一般事故的?調查各級管?理人員服從?上級的安排?，接到質量?事故或嚴重?不合格報告?后，總工程?師要根據事?故類別性質?，及時成立?相應的事故?調查組，制?定調查方案?，對質量事?故進行調查?，調查組要?有相關專家?及各相關單?位的人員參?加。第十?三條質量事?故調查必須?堅持實事求?是、尊重科?學的原則，?調查組應根?據事故情況?委托具有相?應行業(yè)試驗?檢測資質的?試驗檢測單?位對出現事?故的工程或?部位進行試?驗檢測。必?要時聘請外?部有關專家?協(xié)助進行技?術鑒定、事?故分析和原?因認定及財?產損失的評?估等工作。?第十四條?質量事故調?查組的主要?工作職責：?（一）_?__事故技?術鑒定；?（二）查明?事故發(fā)生原?因、過程、?人員傷亡及?財產損失情?況；（三?）查明事故?的性質、責?任單位及主?要責任人；?（四）提?出對事故處?理的技術意?見；（五?）提出防止?類似事故再?次發(fā)生的要?求建議；?（六）提出?對事故責任?單位和責任?人的處理建?議；（七?）寫出事故?調查報告。?第十五條?調查組有權?向質量事故?發(fā)生單位及?其它各有關?單位和個人?了解事故情?況，索取有?關資料，進?行拍攝和錄?音，任何單?位和個人不?得拒絕或隱?瞞情況真相?，并不得以?任何方式阻?礙、干擾調?查組的正常?工作。第?五章事故?責任認定?第十六條工?程質量事故?調查組根據?現場調查取?證、試驗檢?測、專家意?見等綜合分?析，在查清?事故原因的?同時，界定?出事故的責?任單位和責?任人的責任?。第十七?條總承包項?目經理部有?如下行為之?一，造成的?質量事故，?總承包項目?經理部承擔?直接責任：?（一）將?工程分包給?不具備相應?資質等級單?位的；（?二）不考慮?合理工期，?以求進度，?忽視質量管?理程序的；?（三）未?建立質量管?理___機?構及措施和?辦法的，未?適時___?開展質量檢?查和資料不?完整的；?（四）使用?的施工圖設?計文件未經?___或者?___不合?格，擅自_?__工程施?工的；（?五）未按施?工規(guī)范、技?術標準施工?的，不按工?程設計或變?更設計施工?的；（六?）偷工減料?或使用不合?格材料、構?配件和設備?的；（七?）未對材料?、構配件、?設備進行檢?驗的；（?八）未對涉?及結構安全?構件以及有?關材料取樣?檢測的；?（九）對設?計存在明顯?失誤或工程?地質、水文?等條件同設?計有較大變?化未提出設?計變更及完?善設計，仍?按原設計施?工的；（?十）不按照?審批的施工?方案施工而?造成的質量?安全事故。?第六章?事故責任追?究第十八?條工程質量?事故按照調?查核實的事?故責任，依?照法律、法?規(guī)、規(guī)章和?相關制度，?對責任單位?及責任人給?予行政和經?濟處罰，構?成犯罪的由?司法機關依?法處理。?第十九條對?于事故發(fā)生?的相關單位?有下列行為?之一者，主?管部門視情?節(jié)對有關單?位或者人員?給予行政處?罰；賠償由?此引發(fā)的經?濟損失；構?成犯罪的，?由司法機關?依法追究刑?事責任