第一部分社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特征和體制框架市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（又稱(chēng)為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì)）是一種經(jīng)濟(jì)體系，在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷(xiāo)售完全由自由市場(chǎng)的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo)，而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國(guó)家所引導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也被用作資本主義的同義詞。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里并沒(méi)有一個(gè)中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來(lái)指引其運(yùn)作，但是在理論上，市場(chǎng)將會(huì)透過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用，進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支持者通常主張，人們所追求的私利其實(shí)是一個(gè)社會(huì)最好的利益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)涵義可以概括為：“以維護(hù)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)平等和保護(hù)自由的市場(chǎng)制度為基礎(chǔ)，以自由選擇、自愿交換、自愿合作為前提，以分散決策、自發(fā)形成、自由競(jìng)爭(zhēng)為特點(diǎn)，以市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)向社會(huì)資源配置的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?！币来撕x，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)并不在于“市場(chǎng)”和它的“機(jī)制”與“功能”，而是與“私有”、“契約”、“獨(dú)立”相對(duì)應(yīng)的“產(chǎn)權(quán)”、“平等”、“自由”等具有鮮明價(jià)值判斷特性的行為規(guī)范性質(zhì)的制度，是建立一種通向文明的人與人之間的關(guān)系的主張和追求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由的經(jīng)濟(jì)、平等的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)權(quán)明晰的文明經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)交換規(guī)則普遍化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：由于市場(chǎng)供求關(guān)系和價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的商品經(jīng)濟(jì)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為凡是商品經(jīng)濟(jì)都離不開(kāi)市場(chǎng)交換和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，任何類(lèi)型的商品經(jīng)濟(jì)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同與商品經(jīng)濟(jì)。其實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是受價(jià)值規(guī)律自發(fā)作用調(diào)節(jié)的商品經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，價(jià)值規(guī)律對(duì)它的調(diào)節(jié)作用既有自發(fā)的一面，又有被人們自覺(jué)利用的一面，所以社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中存在著市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但他本身不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而是市場(chǎng)調(diào)節(jié)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征（找不到一般特征了，我覺(jué)得答他的含義也可以）現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義，即政府給予更多、更大、更強(qiáng)干預(yù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在資本主義早期的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，政府也有某些干預(yù)，但一般只限于較小的范圍。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的作用已不限于維持法律和秩序，而是在很大程度上介入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配和流通的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，即采取宏觀調(diào)控的措施，成為推動(dòng)與調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用主要有:(1)通過(guò)財(cái)政政策、貨幣政策和收入政策控制總供求的變動(dòng)，保持總供求的平衡。(2)通過(guò)建立國(guó)有企業(yè)來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(3)通過(guò)調(diào)節(jié)國(guó)民收入再分配過(guò)程，建立有效的社會(huì)保障制度和社會(huì)福利制度，爭(zhēng)取社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(4)通過(guò)政府投資和消費(fèi)，支持科學(xué)研究和新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展。(5)通過(guò)制定有利于提高本國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的進(jìn)出口政策和各種中長(zhǎng)期計(jì)劃，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例協(xié)調(diào)和發(fā)展方向?？傊?，政府的干預(yù)是市場(chǎng)機(jī)制的補(bǔ)充和完善，而不是否定和代替。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)機(jī)制仍然是資源配置的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須遵循市場(chǎng)自身的客觀規(guī)律，政府的干預(yù)、調(diào)節(jié)和計(jì)劃可以在很大程度上，彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不足。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了革命性變化，生產(chǎn)的社會(huì)化程度大大提高，各部門(mén)、各地區(qū)以及國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)進(jìn)一步加強(qiáng)，計(jì)劃的作用明顯增大、同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題等更加突出，人類(lèi)生存的條件問(wèn)題面臨嚴(yán)峻局面。這些都要求政府和國(guó)際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)計(jì)劃性。因此，建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為必然要求。在當(dāng)今世界上，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有多種模式，如英美實(shí)行有調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法國(guó)實(shí)行有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及北歐實(shí)行的福利主義模式等。我國(guó)所要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征和體制框架（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征主要表現(xiàn)在：一、在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。二、在分配制度上，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。三、在宏觀調(diào)控上，由于公有制為主體，因而國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控具有較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，又有牢固的政治基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)，所以能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和集體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩個(gè)手段的長(zhǎng)處，把市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)。關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架，是黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中闡述的，歸納起來(lái)，大家要記住包括三個(gè)“制度”和三個(gè)“體系”。三個(gè)“制度”是：一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以公有制為主體，產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是社會(huì)主義的中心環(huán)節(jié)。二、建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度。這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的動(dòng)力機(jī)制。三、建立多層次的社會(huì)保障制度。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的安全閥和穩(wěn)定器。三個(gè)“體系”是：一、建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心。二、建立以間接手段為主，完善的客觀調(diào)控體。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)器。三、健全和完善法律體系。這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容和組成部分。（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架包括五個(gè)部分：一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。二、培育和發(fā)展市場(chǎng)體系統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系是市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置?！稕Q定》提出的重點(diǎn)是發(fā)展生產(chǎn)要素市場(chǎng)，包括資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和信息市場(chǎng)等。資本市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)是第一次在中央文件中提出。三、建立和健全宏觀調(diào)控體系轉(zhuǎn)變政府職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，但是市場(chǎng)具有自發(fā)性和盲目性，必須建立和健全宏觀調(diào)控體系。四、建立合理的收入分配制度建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，走共同富裕的道路。五、建立社會(huì)保障制度建立多層次的社會(huì)保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這些主要環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系和相互制約的有機(jī)整體，構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配制度按勞分配與多種分配方式按勞分配為主題多種分配方式并存，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式按勞分配與按要素分配按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。人的勞動(dòng)、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料是生產(chǎn)的三個(gè)簡(jiǎn)單要素。三、現(xiàn)代企業(yè)制度與國(guó)有企業(yè)改革1.現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度是同社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種企業(yè)制度特點(diǎn)：一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，二是企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，對(duì)出資者承擔(dān)保值增值的責(zé)任。三是出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。四是企業(yè)按市場(chǎng)要求組織經(jīng)營(yíng)。五是企業(yè)建立起科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。2.國(guó)有企業(yè)的分類(lèi)改革及授權(quán)經(jīng)營(yíng)這個(gè)我的書(shū)上沒(méi)有，網(wǎng)上也找不到。四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是指在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間跨度上，一個(gè)國(guó)家人均產(chǎn)出（或人均收入）水平的持續(xù)增加。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的高低體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)速度，也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)速度的標(biāo)志。決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接因素：投資量、勞動(dòng)量、生產(chǎn)率水平。用現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP，可以反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，用不變價(jià)計(jì)算的GDP可以用來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的高低體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)速度，也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)速度的標(biāo)志。（2）一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括三層含義：1.經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)，即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)品和勞務(wù)的增加，它構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和優(yōu)化，即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及人口結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化；3.經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善和提高，即一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的提高、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定程度、衛(wèi)生健康狀況的改善、自然環(huán)境和生態(tài)平衡以及政治、文化和人的現(xiàn)代化進(jìn)程。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其轉(zhuǎn)變一般理解為，所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（發(fā)展）方式轉(zhuǎn)變就是促使傳統(tǒng)的、舊的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式向現(xiàn)代的、新的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式轉(zhuǎn)化，用現(xiàn)代的、新的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式替代傳統(tǒng)的、舊的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式。如果做兩個(gè)極端的歸類(lèi)，傳統(tǒng)的、舊的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式指的是一組增長(zhǎng)（發(fā)展）方式集合：資本、勞動(dòng)密集型的；政府驅(qū)動(dòng)型的；外需拉動(dòng)型的；投資驅(qū)動(dòng)型的；出口帶動(dòng)型；外延粗放型的。而現(xiàn)代的、新的增長(zhǎng)（發(fā)展）方式指的是另一組方式集合：技術(shù)密集型的；市場(chǎng)導(dǎo)向型的：內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型的；消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型的；內(nèi)涵集約型的。歷史地看，上述傳統(tǒng)與現(xiàn)代、舊與新的（發(fā)展）增長(zhǎng)方式只是一種相對(duì)劃分。而且不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（發(fā)展）方式有著不同的形成條件，相互之間并非孤立、對(duì)立，往往存在著交叉重疊、主輔互補(bǔ)的關(guān)系，相應(yīng)產(chǎn)生不同的增長(zhǎng)（發(fā)展）結(jié)果。這種實(shí)例舉不勝舉，不用多說(shuō)。在認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式時(shí)有三點(diǎn)是容易被人忽略的：第一，一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)存在，本身并無(wú)價(jià)值好壞判斷。它具有在綜合條件下不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀性特征。當(dāng)一種增長(zhǎng)方式的綜合條件沒(méi)有被新的條件打破、替代時(shí)，想要在主觀上讓這種增長(zhǎng)方式退出歷史舞臺(tái)是不現(xiàn)實(shí)、不可能的。以此就能夠理解：何以早在十幾年前就提出了要轉(zhuǎn)變方式但直到今天都沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。它除了受到制度條件約束之外（相對(duì)而言，制度條件是比較容易轉(zhuǎn)變的），更重要的是受到了機(jī)制條件、技術(shù)條件、資源條件的強(qiáng)制約束（這些條件轉(zhuǎn)變難度超過(guò)制度條件）。第二，評(píng)價(jià)一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式成功與否，關(guān)鍵不在于它的過(guò)程和使用的手段，而在于它的實(shí)施結(jié)果或目的性。如果只做純學(xué)理的評(píng)價(jià)，人們會(huì)說(shuō)投入最少而產(chǎn)出最多的是最好的增長(zhǎng)方式。但是這種抽象了現(xiàn)實(shí)和歷史條件的評(píng)價(jià)實(shí)際上說(shuō)等于沒(méi)說(shuō)。馬克思在分析資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式時(shí)就曾經(jīng)有這樣的思想：資本家對(duì)待一種新的技術(shù)發(fā)明在生產(chǎn)上使用的態(tài)度，首先要看這種技術(shù)能否使得資本增值，或者說(shuō)增加相對(duì)剩余價(jià)值。如若新技術(shù)不能帶來(lái)更多的價(jià)值增值，資本家就寧愿繼續(xù)采用舊技術(shù)而置新技術(shù)于不顧。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式采用哪種組合類(lèi)型，除了取決于增長(zhǎng)方式存在的條件性外，其實(shí)也取決于增長(zhǎng)方式存在的目的性。第三，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式目的性可以有很多解釋?zhuān)热缈梢园褲M足人民消費(fèi)需要作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的目的。但這里考察地是在同樣滿足人民消費(fèi)需要的基礎(chǔ)上，如何使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式保持一種合理的表現(xiàn)狀態(tài)。因而可以達(dá)成一點(diǎn)共識(shí)是：無(wú)論哪種組合方式類(lèi)型，都須使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在給定條件下到達(dá)一種理想或近似理想的增長(zhǎng)狀態(tài)。3.二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出。是指發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化的工業(yè)和技術(shù)落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同時(shí)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)并存）。即在農(nóng)業(yè)發(fā)展還比較落后的情況下，超前進(jìn)行了工業(yè)化，優(yōu)先建立了現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)。我國(guó)目前即處于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀態(tài)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力長(zhǎng)期得不到有效轉(zhuǎn)移，二元經(jīng)濟(jì)特征非常明顯，遲遲不能轉(zhuǎn)化為一元規(guī)模的個(gè)體生產(chǎn)變?yōu)榧械?、大?guī)模的社會(huì)生產(chǎn)的過(guò)程。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)資料在使用上的社會(huì)化、生產(chǎn)過(guò)程的社會(huì)化以及為滿足社會(huì)的需要而生產(chǎn)。生產(chǎn)社會(huì)化是現(xiàn)代化大生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化的程度將越來(lái)越高。4.科學(xué)發(fā)展觀胡錦濤指出，科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。胡錦濤說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀，第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。――必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要義。要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。――必須堅(jiān)持以人為本。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。――必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。――必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。胡錦濤指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石；改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本它之所以是科學(xué)發(fā)展觀的核心，主要有以下三方面原因。第一，以人為本是歷史唯物主義的一項(xiàng)基本原則。第二，以人為本是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。第三，以人為本全面回答了科學(xué)發(fā)展觀的一系列基本問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)從科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)出發(fā)，其體系具有三個(gè)最為明顯的特征：其一，它必須能衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“發(fā)展度”，發(fā)展度強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力提高和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力特征，即判別一個(gè)國(guó)家或區(qū)域是否在是真正地發(fā)展？是否在是健康地發(fā)展？是否是理性地發(fā)展？以及是否是保證生活質(zhì)量和生存空間的前提下不斷地發(fā)展？其二，是衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”，協(xié)調(diào)度強(qiáng)調(diào)了內(nèi)在的效率和質(zhì)量的概念，即強(qiáng)調(diào)合理地優(yōu)化調(diào)控財(cái)富的來(lái)源、財(cái)富的積聚、財(cái)富的分配以及財(cái)富在滿足全人類(lèi)需求中的行為規(guī)范。即能否維持環(huán)境與發(fā)展之間的平衡？能否維持效率與公正之間的平衡？能否維持市場(chǎng)發(fā)育與政府調(diào)控之間的平衡？能否維持當(dāng)代與后代之間在利益分配上的平衡？其三，是衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“持續(xù)度”，即判斷一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在發(fā)展進(jìn)程中的長(zhǎng)期合理性。持續(xù)度更加注重從“時(shí)間維”上去把握發(fā)展度和協(xié)調(diào)度。建立科學(xué)發(fā)展觀的理論體系所表明的三大特征，即數(shù)量維（發(fā)展）、質(zhì)量維（協(xié)調(diào)）、時(shí)間維（持續(xù)），從根本上表征了對(duì)于發(fā)展的完滿追求。五．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府職能2.宏觀調(diào)控的模式、目標(biāo)和手段模式：1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)----在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，計(jì)劃工作的任務(wù)，是合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)政策、搞好經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局國(guó)土整治和重點(diǎn)建設(shè)。2.貨幣政策----金融部門(mén)是運(yùn)用貨幣手段實(shí)行宏觀調(diào)控的部門(mén)。中央銀行通過(guò)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款利率和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)等手段，調(diào)控貨幣供應(yīng)量，保持幣值穩(wěn)定，并通過(guò)監(jiān)督和管理商業(yè)銀行、政策性銀行和各種非銀行金融機(jī)構(gòu)，維護(hù)金融秩序，保證金融機(jī)構(gòu)的安全運(yùn)行。3.財(cái)政政策----財(cái)政部門(mén)是運(yùn)用財(cái)政手段實(shí)行宏觀調(diào)控的部門(mén)。財(cái)政部門(mén)通過(guò)財(cái)政收支、稅收、稅率和國(guó)債等手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)收入分配，維護(hù)社會(huì)秩序?？偨Y(jié)：在由計(jì)劃、金融、財(cái)政三方面組成的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系中，計(jì)劃工作的重點(diǎn)是提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，金融工作的重點(diǎn)是促進(jìn)社會(huì)效益的提高，財(cái)政工作的重點(diǎn)是主持社會(huì)公平。三者分工協(xié)作，利用利率、匯率、稅種、稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿，通過(guò)市場(chǎng)間接作用于企業(yè)，誘導(dǎo)企業(yè)循著國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)發(fā)展。目標(biāo)：1.保持總供給和總需求之間總量的基本平衡和國(guó)際收支的平衡，以防止和抑制通貨膨脹，保持物價(jià)穩(wěn)定2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)3.引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展手段：國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，輔以法律手段和必要的行政手段。經(jīng)濟(jì)手段主要是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡，即財(cái)政（收支）平衡，金融（信貸）平衡，外匯平衡，物資平衡，以及它們之間的綜合平衡。財(cái)政收支平衡。不能容忍“財(cái)政赤字無(wú)害論”。財(cái)政稅收政策是宏觀調(diào)控的重要手段，用以調(diào)整國(guó)民收入的再分配。從微觀經(jīng)濟(jì)的層面說(shuō)，國(guó)民收入按三要素分配；但從宏觀經(jīng)濟(jì)層面說(shuō)，國(guó)家要對(duì)國(guó)民收入通過(guò)財(cái)政稅收政策進(jìn)行再分配。把剩余價(jià)值的一部分由國(guó)家掌握，用于社會(huì)保障體系以及增加社會(huì)主義因素。同時(shí)，財(cái)政稅收政策還是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展方針的指針。金融信貸平衡。不能容忍“通貨膨脹無(wú)害論”，也要反對(duì)“輕微的通貨膨脹有利論”。金融信貸政策尤其是利率政策，則是國(guó)家指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的指針和工具。外匯平衡。外匯儲(chǔ)備不可缺少，但并非“越多越好論”?？紤]到我國(guó)日益擴(kuò)大的外貿(mào)規(guī)模和日益增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備，以及匯率、利率、稅率、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間日益復(fù)雜的關(guān)系，外匯政策越來(lái)越成為宏觀調(diào)控的重要手段。物資平衡，這是物價(jià)穩(wěn)定的重要保證。六、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的對(duì)外開(kāi)放1.經(jīng)濟(jì)全球化定義：經(jīng)濟(jì)全球化(EconomicGlobalization)是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。（簡(jiǎn)單的說(shuō)也就是世界經(jīng)濟(jì)日益成為緊密聯(lián)系的一個(gè)整體）。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)重要特征之一，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。載體：（1）貿(mào)易自由化隨著全球貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，技術(shù)貿(mào)易的加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界多邊貿(mào)易體制的形成，從而加快了國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，促進(jìn)了全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，也使得加入到WTO組織的成員以統(tǒng)一的國(guó)際準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的行為。（2）生產(chǎn)國(guó)際化生產(chǎn)力作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，極大地推動(dòng)著世界市場(chǎng)的擴(kuò)大。以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的科技革命，從時(shí)間和空間上縮小了各國(guó)之間的距離，促使世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，促使生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)，它不僅對(duì)生產(chǎn)超越國(guó)界提出了內(nèi)在要求，也為全球化生產(chǎn)準(zhǔn)備了條件，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力。（3）金融全球化世界性的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，大量的金融業(yè)務(wù)跨國(guó)界進(jìn)行，跨國(guó)貸款、跨國(guó)證券發(fā)行和跨國(guó)并購(gòu)體系已經(jīng)形成。世界各主要金融市場(chǎng)在時(shí)間上相互接續(xù)、價(jià)格上相互聯(lián)動(dòng)，幾秒鐘內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)上千萬(wàn)億美元的交易，尤其是外匯市場(chǎng)已經(jīng)成為世界上最具流動(dòng)性和全天候的市場(chǎng)。（4）科技全球化它是指各國(guó)科技資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，這是經(jīng)濟(jì)全球化最新拓展和進(jìn)展迅速的領(lǐng)域，表現(xiàn)為，先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)能力的大規(guī)?？鐕?guó)界轉(zhuǎn)移，跨國(guó)界聯(lián)合研發(fā)廣泛存在。以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為典型代表，各國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越趨向一致，跨國(guó)公司巨頭通過(guò)壟斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的使用，控制了行業(yè)的發(fā)展，獲取了大量的超額利潤(rùn)。經(jīng)濟(jì)全球化的四個(gè)主要載體都與跨國(guó)公司密切相關(guān)，或者說(shuō)跨國(guó)公司就是經(jīng)濟(jì)全球化及其載體的推動(dòng)者與擔(dān)當(dāng)者。意義：經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的產(chǎn)物，在一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的要求，促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。但同時(shí)，也使世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)全球化的積極作用來(lái)看：1.有利于各國(guó)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和合理利用一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率無(wú)論多高，總要受本國(guó)資源和市場(chǎng)的限制，只有全球資源和市場(chǎng)一體化，才能使一國(guó)經(jīng)濟(jì)在目前條件下最大限度地?cái)[脫資源和市場(chǎng)的束縛。經(jīng)濟(jì)全球化，可以實(shí)現(xiàn)以最有利的條件來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，以最有利的市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行銷(xiāo)售，達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài)，提高經(jīng)濟(jì)效率，使商品更符合消費(fèi)者的需要。2.促進(jìn)了國(guó)際分工的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和區(qū)域統(tǒng)一，使國(guó)際分工更加深化，各國(guó)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從事能獲得最大限度的比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品的生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。經(jīng)濟(jì)全球化可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的加速流動(dòng)；可以彌補(bǔ)各國(guó)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的不足，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)和制度創(chuàng)新，改進(jìn)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。3.促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化和生產(chǎn)力的較大提高在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，實(shí)現(xiàn)了在全球化范圍內(nèi)的科技研究和開(kāi)發(fā)，并使現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在全球范圍內(nèi)得到迅速傳播，現(xiàn)代科技創(chuàng)新是世界性的，任何國(guó)家的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，都必須也只能以世界上現(xiàn)有的科技成果為前進(jìn)的基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)科學(xué)技術(shù)的世界性流動(dòng)，使各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家可以進(jìn)口世界上自己需要的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，借助“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)多極化的發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加復(fù)雜，它使以往的國(guó)別關(guān)系、地區(qū)關(guān)系發(fā)展成為多極關(guān)系和全球關(guān)系，推動(dòng)了處理這些關(guān)系的國(guó)際協(xié)調(diào)和合作機(jī)制的發(fā)展，并必然會(huì)導(dǎo)致一系列全球性經(jīng)濟(jì)規(guī)則的產(chǎn)生，使參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的國(guó)家出讓或放棄部分主權(quán)，形成和遵守這些經(jīng)濟(jì)規(guī)則。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)制度變遷的過(guò)程，是一個(gè)既相互競(jìng)爭(zhēng)，又相互融合滲透的過(guò)程。5.促進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新全球化促進(jìn)生產(chǎn)、資源、人員、貿(mào)易、投資和金融等生產(chǎn)要素全球優(yōu)化配置、降低成本和提高效率。跨國(guó)公司已發(fā)展到在全球布設(shè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售鏈條的全球公司階段。經(jīng)驗(yàn)顯示，一國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度提高與其人均GDP增長(zhǎng)之間成正比。無(wú)論一個(gè)國(guó)家的發(fā)展模式如何調(diào)整變化，不考慮全球化因素，不利用全球化機(jī)遇，就不可能探索出先進(jìn)的發(fā)展模式。6.促進(jìn)國(guó)際利益融合利益融合既表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，又表現(xiàn)在其他領(lǐng)域；既表現(xiàn)在雙邊領(lǐng)域又表現(xiàn)在多邊領(lǐng)域。國(guó)家間經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)逐步深化，俱榮俱損局面開(kāi)始形成。全球經(jīng)濟(jì)鏈條越擰越緊，一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴(lài)增強(qiáng)。除國(guó)家利益外，共同地區(qū)利益和全球利益明顯增多。利益融合有利于國(guó)家關(guān)系改善，國(guó)家間協(xié)調(diào)合作增多，出于不同利益而形成的不同“志愿者聯(lián)盟”不斷出現(xiàn)。謀霸權(quán)、搞對(duì)抗，堅(jiān)持集團(tuán)政治和冷戰(zhàn)思維越來(lái)越不得人心。7.促進(jìn)安全內(nèi)涵擴(kuò)展安全已從傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴(kuò)展到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。恐怖主義、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境惡化、氣候變暖、疫病蔓延、移民浪潮和跨國(guó)犯罪等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題威脅增大，涉及到經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)和自然等廣泛領(lǐng)域。非傳統(tǒng)安全主要由人類(lèi)發(fā)展的不科學(xué)、發(fā)展與社會(huì)和自然的不協(xié)調(diào)引起，其實(shí)質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。非傳統(tǒng)安全問(wèn)題模糊了安全與發(fā)展的界限，增大了國(guó)際安全合作的緊迫性，挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)安全的主導(dǎo)地位，緩和了國(guó)家間的軍事對(duì)抗關(guān)系。如恐怖主義和氣候變化不是任何單一國(guó)家能夠解決得了的，美國(guó)在反恐中不得不多方借重國(guó)際社會(huì)。又如，美俄在導(dǎo)彈防御問(wèn)題上矛盾尖銳，但在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域總的來(lái)說(shuō)合作順利。8.促進(jìn)國(guó)家主權(quán)轉(zhuǎn)移全球化促進(jìn)了國(guó)際組織的發(fā)展。僅1990至1998年，國(guó)際組織就從26656個(gè)增至48350個(gè)，其中政府間國(guó)際組織250多個(gè)。政府間國(guó)際組織成為全球性規(guī)則的制定者和監(jiān)督實(shí)施者、全球性問(wèn)題的管理者和全球性爭(zhēng)端的解決者。WTO在其《關(guān)于解決爭(zhēng)端的規(guī)則與程序的諒解》中，全面規(guī)定了WTO解決貿(mào)易爭(zhēng)端的政治方法、法律方法、裁決執(zhí)行與監(jiān)督以及救濟(jì)辦法等，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）。的確，國(guó)家仍然是國(guó)際社會(huì)的主要行為體，國(guó)家主權(quán)仍然是國(guó)家至高無(wú)上的權(quán)利，但在全球化背景下，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是國(guó)家主權(quán)在越來(lái)越多地向政府間國(guó)際組織轉(zhuǎn)移。比如，向聯(lián)合國(guó)、地區(qū)組織轉(zhuǎn)移政治、外交和軍事權(quán)利，向WTO、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和全球公司轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)權(quán)利，向各種各樣的其他非政府國(guó)際組織轉(zhuǎn)移社會(huì)權(quán)利。全球化還促使一國(guó)的國(guó)內(nèi)規(guī)則盡可能與國(guó)際規(guī)則協(xié)調(diào)與一致。9.推進(jìn)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型現(xiàn)行國(guó)際體系的主要特征是：由西方特別是美國(guó)主導(dǎo)、國(guó)家間名義上平等而事實(shí)上不平等、國(guó)際組織作用有限、霸權(quán)主義和“問(wèn)題國(guó)家”得不到有效制約?，F(xiàn)行國(guó)際體系在應(yīng)對(duì)日益增多的全球性問(wèn)題方面日漸乏力，其調(diào)整、完善和轉(zhuǎn)型乃大勢(shì)所趨。今后幾十年內(nèi)新的國(guó)際體系有可能基本形成，其主要特征：一是世界格局多極化。由于新興大國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的振興，國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生有利于多強(qiáng)不利于“一超”、有利于發(fā)展中國(guó)家不利于發(fā)達(dá)國(guó)家的變化，“一超”與多強(qiáng)、南方與北方兩個(gè)力量對(duì)比失衡問(wèn)題有望最終解決。據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2020年世界排名前20位的經(jīng)濟(jì)大國(guó)將重新洗牌，中國(guó)將躍居世界第二位，俄羅斯、印度、巴西將躍入前10名，另有部分發(fā)展中大國(guó)將躍居前20名。美、中、歐、日、俄、印度、巴西等新的各極之間利益融合與相互依存度提高，彼此發(fā)生尖銳對(duì)抗與全面戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性降低。二是西方與非西方國(guó)家共同主導(dǎo)。將來(lái)隨著美國(guó)“一超”地位和西方力量?jī)?yōu)勢(shì)的逐步喪失，西方的主導(dǎo)地位將難以維系，多極、西方與非西方將共同主導(dǎo)新的國(guó)際體系，國(guó)際關(guān)系民主化將得到發(fā)展。三是國(guó)際組織作用增強(qiáng)。國(guó)際組織和國(guó)際規(guī)則將進(jìn)一步充實(shí)、完善和強(qiáng)化，對(duì)大國(guó)和“問(wèn)題國(guó)家”的約束將得到加強(qiáng)。四是國(guó)際治理多樣化。全球性問(wèn)題增多將促進(jìn)國(guó)際治理模式多樣化，如國(guó)家治理與全球治理、大國(guó)共治與中小國(guó)家共治、全球性國(guó)際組織治理與地區(qū)性國(guó)際組織治理等相互結(jié)合和相互補(bǔ)充。五是和平漸進(jìn)性。以往國(guó)際體系的變革都是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的，這一次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型可能在保持總體和平狀態(tài)下通過(guò)大國(guó)之間、南北方國(guó)家間的斗爭(zhēng)、協(xié)商、妥協(xié)以漸進(jìn)式改良逐步完成。9.推進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步人類(lèi)有可能在全球化、全球性問(wèn)題、全球利益和全球治理基礎(chǔ)上，形成人類(lèi)新的共同價(jià)值觀念和新的人類(lèi)文明，打破西方在人類(lèi)文明中的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)對(duì)西方文明的總體超越。但是，經(jīng)濟(jì)全球化是在不公平、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序沒(méi)有根本改變的條件下形成和發(fā)展起來(lái)的。在經(jīng)濟(jì)全球化中占有主導(dǎo)地位和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的是西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)全球化中資本主義的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律性特征會(huì)得到充分體現(xiàn)；資本主義發(fā)展不平衡規(guī)律的作用會(huì)更加突出，使國(guó)家之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和民族沖突會(huì)更加激烈和尖銳；少數(shù)大國(guó)一手操縱世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)，使平等互利原則和國(guó)際間的合作屢遭破壞；局部地區(qū)的民族摩擦、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及政治經(jīng)濟(jì)的震蕩也極易在全球范圍內(nèi)傳播和擴(kuò)展，增加了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性和不確定性。2.對(duì)外開(kāi)放的形式與戰(zhàn)略1．利用國(guó)外的資金和技術(shù)是對(duì)外開(kāi)放的重要形式。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)資金匱乏。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須籌集充足的資金，包括國(guó)內(nèi)的資金和國(guó)外的資金。根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于跨時(shí)比較優(yōu)勢(shì)的觀點(diǎn)，任何社會(huì)都面臨著當(dāng)前消費(fèi)與未來(lái)消費(fèi)之間的選擇。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家是偏好當(dāng)前消費(fèi)的，因而可以通過(guò)借貸來(lái)進(jìn)行跨時(shí)貿(mào)易，用一定的未來(lái)消費(fèi)換取當(dāng)前的消費(fèi)。我國(guó)是具有跨時(shí)比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有許多生產(chǎn)率很高的投資機(jī)會(huì)，所以要積極地、大膽地利用外資。但是，要重視提高利用外資的質(zhì)量和水平，把利用外資與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改組改造結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)投向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這里必須明確一個(gè)原則，就是利用外資的主動(dòng)權(quán)一定要始終掌握在我們自己手里。這條原則包含兩層意思：第一，利用外資的目的是發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)、資源和勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，我們要圍繞這樣的目的，選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)外資投向的結(jié)構(gòu)及其調(diào)整；第二，利用外資要堅(jiān)持“適度”的原則，科學(xué)地分析我們的發(fā)展?jié)摿蛢斶€能力，在總體上把握一個(gè)合理的額度，避免發(fā)生債務(wù)危機(jī)。而且，要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和世貿(mào)組織的規(guī)則，形成規(guī)范的外商投資準(zhǔn)入制度，對(duì)外資企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇。在利用外資的同時(shí)，還要積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。通過(guò)吸收和消化，加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，提高我國(guó)企業(yè)的素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2．?dāng)U大商品和服務(wù)貿(mào)易是對(duì)外開(kāi)放的基本形式。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易既可以獲得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，調(diào)劑余缺；又可以獲得比較利益，節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)。出口將促使資本投向最有效的領(lǐng)域，為國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)，從而取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，還能帶動(dòng)國(guó)外資金、技術(shù)和管理知識(shí)的引進(jìn)。它通過(guò)“乘數(shù)”作用產(chǎn)生一輪又一輪的連鎖反應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，我們要努力擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。具體來(lái)講，要從如下方面來(lái)開(kāi)展工作：要重視空間上的擴(kuò)展，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，既鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，又開(kāi)拓新興市場(chǎng)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要重視質(zhì)量上的提高，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，提高出口商品與服務(wù)的技術(shù)含量和附加值。加快高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地的建設(shè)，努力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，擴(kuò)大名牌機(jī)電產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，使我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)從以低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品為主向以高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。還要優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，著重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備；要推動(dòng)關(guān)系國(guó)家生存發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資進(jìn)口的多元化；要建立必要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。3．興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是適合中國(guó)國(guó)情的對(duì)外開(kāi)放的特殊形式。特區(qū)是技術(shù)、管理、知識(shí)的窗口，是對(duì)外政策的窗口，是開(kāi)放的基地。通過(guò)興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，探索改革開(kāi)放的道路，取得有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，可以帶動(dòng)沿海地區(qū)乃至全國(guó)的改革開(kāi)放。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)從誕生的時(shí)候起，其命運(yùn)就與改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)緊緊相連?？梢哉f(shuō)，如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)外開(kāi)放的實(shí)踐，就不可能形成現(xiàn)在的全方位開(kāi)放的格局。在加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下全面提高對(duì)外開(kāi)放水平加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新的階段。這個(gè)新的階段，自然會(huì)有新的特征、新的任務(wù)，要實(shí)施新的戰(zhàn)略。從新的特征看，就是在加入世貿(mào)組織的條件下，中國(guó)進(jìn)一步融入了經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加緊密地結(jié)合在一起。從新的任務(wù)看，就是要全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，既要向外國(guó)開(kāi)放我們的市場(chǎng)，又要積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。只進(jìn)不出或者只出不進(jìn)，都不是完全的開(kāi)放；進(jìn)出結(jié)合、有進(jìn)有出，才是完全意義上的開(kāi)放。如果說(shuō)前一個(gè)時(shí)期的開(kāi)放在“引進(jìn)來(lái)”上下的功夫更多一些，那么，現(xiàn)在我們就應(yīng)該在“走出去”上下更多的功夫，這是全面提高對(duì)外開(kāi)放水平的基本要求。而且，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高、現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)和加入世貿(mào)組織，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的條件更加成熟，要求也更迫切了。要鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)對(duì)外投資，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口。要加強(qiáng)總體規(guī)劃，制定和完善法律法規(guī)，培訓(xùn)熟悉國(guó)際貿(mào)易的人才，創(chuàng)造“走出去”的良好環(huán)境；要組織國(guó)有企業(yè)及其他所有制企業(yè)，通過(guò)合資、合作、并購(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式“走出去”，開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；要鼓勵(lì)各種企業(yè)“走出去”投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，帶動(dòng)商品和勞務(wù)的出口；要支持有條件的企業(yè)“走出去”開(kāi)展對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢，承包大型工程項(xiàng)目，帶動(dòng)成套設(shè)備和技術(shù)的出口。要培植一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)，組建生存和發(fā)展能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)航空母艦。要以資本為紐帶，積極推動(dòng)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的企業(yè)重組，通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)；要支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，建立國(guó)際性的生產(chǎn)體系、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和融資渠道，在全球范圍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，要始終注意維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全，注意防范和化解國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。這樣，我們的企業(yè)就會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中迅速成長(zhǎng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)在國(guó)際化的進(jìn)程中走向成熟。第三部分管理學(xué)一、管理概述管理（1）管理的含義與作用管理(manage)就是制定，執(zhí)行，檢查和改進(jìn)。制定就是制定計(jì)劃（或規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等）；執(zhí)行就是按照計(jì)劃去做，即實(shí)施；檢查就是將執(zhí)行的過(guò)程或結(jié)果與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，找出差距；改進(jìn)首先是推廣通過(guò)檢查總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)效機(jī)制或新的規(guī)定；再次是針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正，制定糾正、預(yù)防措施，以持續(xù)改進(jìn)。廣義的管理：應(yīng)用科學(xué)的手段安排組織社會(huì)活動(dòng)，使其有序進(jìn)行。其對(duì)應(yīng)的英文administion，或regulation。狹義的管理：為保證一個(gè)單位全部業(yè)務(wù)活動(dòng)而實(shí)施的一系列計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)，對(duì)應(yīng)的英文是manage，或run。廣義的管理中包含著經(jīng)營(yíng)，不過(guò)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)很重要，就單獨(dú)列出。這樣，“管理”和“經(jīng)營(yíng)”就被賦予特定的含義。1.從管理的協(xié)調(diào)作用方面來(lái)說(shuō)，管理是協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力及信息以達(dá)到組織的目標(biāo)。2.從管理作為一個(gè)過(guò)程的作用來(lái)說(shuō)，管理是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的總和。（2）管理的性質(zhì)與職能性質(zhì)：管理是管理者為有效地達(dá)到組織目標(biāo),對(duì)組織資源和組織活動(dòng)有意識(shí),有組織,不斷地進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng).作為一種特殊的實(shí)踐活動(dòng),管理具有自己獨(dú)特的性質(zhì)1,管理的二重性;2,管理的科學(xué)性;3,管理的藝術(shù)性.2.組織與外部環(huán)境協(xié)調(diào)其本質(zhì)：管理的本質(zhì)是對(duì)資源的合理分配及效率最大化。管理無(wú)定勢(shì)，效果才是硬道理。職能：管理職能，指管理承擔(dān)的功能?，F(xiàn)在最為廣泛接受的是將管理分為四項(xiàng)基本職能：1.計(jì)劃planning:計(jì)劃就是確定組織未來(lái)發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式.2.組織organision:服從計(jì)劃,并反映著組織計(jì)劃完成目標(biāo)的方式.3.領(lǐng)導(dǎo)leading:運(yùn)用影響力激勵(lì)員工以便促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)也意味著創(chuàng)造共同的文化和價(jià)值觀念,在整個(gè)組織范圍內(nèi)與員工溝通組織目標(biāo)和鼓舞員工樹(shù)立起謀求卓越表現(xiàn)的愿望.此外,領(lǐng)導(dǎo)也包括對(duì)所有部門(mén),

職能機(jī)構(gòu)的直接與管理者一道工作的員工進(jìn)行激勵(lì).4.控制controlling:對(duì)員工的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,判定組織是否正朝著即定的目標(biāo)健康地向前發(fā)展,并在必要的時(shí)候及時(shí)采取矯正措施.法國(guó)管理學(xué)者法約爾最初提出把管理的基本職能分為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。后來(lái)，又有學(xué)者認(rèn)為人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)、創(chuàng)新等也是管理的職能。何道誼《論管理的職能》依據(jù)業(yè)務(wù)過(guò)程把管理分為目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)行、檢饋、控制、調(diào)整六項(xiàng)基本職能，加之人力、組織、領(lǐng)導(dǎo)三項(xiàng)人的管理方面的職能，系統(tǒng)地將管理分為九大職能。管理者（1）管理者的角色管理者的六種角色1、規(guī)劃者2、營(yíng)運(yùn)者3、溝通者4、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)袖5、教練員6、業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)代企業(yè)對(duì)于管理者的要求不僅僅是技術(shù)過(guò)硬、學(xué)歷夠高，更重要的是希望管理者能面對(duì)不同的環(huán)境或經(jīng)營(yíng)模式用不同的管理手段樹(shù)立一種強(qiáng)大的向心力，使部屬、員工能自發(fā)的緊密團(tuán)結(jié)在一起，從而組成一只強(qiáng)大的、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。做到這點(diǎn)，管理者應(yīng)扮演好以下六種角色，方能擲地有聲、擁有一呼百應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)力。一、規(guī)劃者規(guī)劃有廣義和狹義之分，我們現(xiàn)在所講的是狹義規(guī)劃，主要包括規(guī)劃部門(mén)業(yè)務(wù)發(fā)展方向、確定或改變部門(mén)職能、確定下屬職位說(shuō)明書(shū)、確定或改進(jìn)部門(mén)主要工作流程及工作標(biāo)準(zhǔn)等。其中部門(mén)業(yè)務(wù)發(fā)展的方面及目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)尤為重要，有些廠部人員眾多、職位遍野，管理者卻整天忙忙碌碌，神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾，為公司、部門(mén)的事忙得焦頭爛額，可最后業(yè)績(jī)平平，不甚理想。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根本原因可能就是本部門(mén)人力資源缺乏可行性，在制定的過(guò)程中，缺乏對(duì)公司、部門(mén)的業(yè)務(wù)及人才結(jié)構(gòu)的深入了解及科學(xué)預(yù)測(cè)，如果充分了解整個(gè)部門(mén)的規(guī)劃，以上問(wèn)題也就迎刃而解。二、營(yíng)運(yùn)者管理中有一個(gè)著名的概念：思想決定行為，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定命運(yùn)。所以，命運(yùn)是由思想和行為決定的，有什么樣的行為就會(huì)產(chǎn)生什么樣的命運(yùn)。因此，有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃之后，還必須付諸行動(dòng)，如果不付諸行動(dòng)，所有的規(guī)劃都將是水中月鏡中花。營(yíng)運(yùn)就是將各種業(yè)務(wù)目標(biāo)、工作計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的研究，并用文字或圖表的形式加以表述，最終制定出人事規(guī)范的過(guò)程。三、溝通者管理者都會(huì)經(jīng)常碰到這樣的問(wèn)題：下屬績(jī)效差怎么辦？下屬悶不吭聲怎么辦？下屬滿腹牢騷怎么辦？這些管理的難題，都要求管理者能具備人際溝通智能。因?yàn)橹挥信c之多溝通才能在工作中充分挖掘員工最優(yōu)秀的一面，才懂得如何打開(kāi)員工心扉，而不是令人心存戒備，拒人于千里之外。良好有效的溝通應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1、對(duì)員工進(jìn)行溝通方面的培訓(xùn)；2、在一些員工刊物上介紹溝通方面的小竅門(mén)；3、多與牢騷不斷或沉默寡言的員工打招道；4、要掌握好時(shí)間，不能太早也不能太遲，太早則沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，太遲又會(huì)引發(fā)怨言，掌握好時(shí)機(jī)，適時(shí)溝通，才能達(dá)到最佳效果。四、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)袖團(tuán)隊(duì)領(lǐng)袖：顧名思義，主要是指團(tuán)隊(duì)的最高管理者，是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心力量，一舉一動(dòng)都事關(guān)全局，所以，作為團(tuán)隊(duì)領(lǐng)袖者切勿目視無(wú)人、高高在上。而應(yīng)虛懷納諫、廣開(kāi)言論、誠(chéng)實(shí)公正，以身作則，為他人樹(shù)立良好的榜樣，并為那些不善于與人相處或工作散漫的員工產(chǎn)生積極的影響，用自己獨(dú)特的人格和領(lǐng)導(dǎo)魅力激發(fā)員工的工作熱情，帶來(lái)激情與活力。五、教練員管理者還應(yīng)充當(dāng)教練員的角色，善于招聘、選拔合格員工，并且對(duì)合格員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，以此提高員工的工作能力，提高員工對(duì)企業(yè)的責(zé)任感，增加員工對(duì)工作的滿足感。當(dāng)然，對(duì)不合格的員工也應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷的給予調(diào)崗或辭退。做到“人盡其才，崗得其人，能位匹配”。六、業(yè)務(wù)骨干這點(diǎn)主要是指，管理者還應(yīng)精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)及工作技能，全面掌握各個(gè)工序操作及作業(yè)流程。出色的管理者不僅僅會(huì)規(guī)勸和告誡自己的員工，自己也要加強(qiáng)不斷學(xué)習(xí)、苦練，能夠在高強(qiáng)度工作中與員工并肩作戰(zhàn)，做到“以才服人，德才兼?zhèn)洹?。以上六個(gè)角色是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)中最重要的因素。它可以鼓舞士氣、提高員工工作活力，讓領(lǐng)導(dǎo)者大獲全勝。（2）管理者的層次（3）管理者的技能羅伯特.卡茨管理者技能理論：1、技術(shù)技能：運(yùn)用管理者所監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中的過(guò)程、慣例、技術(shù)和工具的能力。2、人際技能：成功與他人打交道并與他人溝通的能力。3、概念技能：把觀念設(shè)想出來(lái)并加以處理以及將關(guān)系抽象化的精神能力。具有概念能力的管理者能準(zhǔn)確把握組織和單位內(nèi)的各種關(guān)系，為識(shí)別問(wèn)題的存在，擬定可供選擇的解決方案，挑選最好的方案并付諸實(shí)施提供便利。管理理論的發(fā)展古典管理理論簡(jiǎn)介：在20世紀(jì)初，由泰羅發(fā)起的科學(xué)管理革命導(dǎo)致了古典管理理論的產(chǎn)生。古典管理理論代表人物泰羅、法約爾、韋伯從三個(gè)不同角度，即車(chē)間工人、辦公室總經(jīng)理和組織來(lái)解決企業(yè)和社會(huì)組織的管理問(wèn)題，為當(dāng)時(shí)的社會(huì)解決企業(yè)組織中的勞資關(guān)系、管理原理和原則、生產(chǎn)效率等方面的問(wèn)題，提供了管理思想的指導(dǎo)和科學(xué)理論方法組成：1.科學(xué)管理理論科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人是泰勒（F.W.Tay10r，1856-1915），他首次提出了科學(xué)管理的概念，1911年出版《科學(xué)管理原理》一書(shū)，被公認(rèn)為“科學(xué)管理之父”。主要內(nèi)容：科學(xué)管理理論的基本出發(fā)點(diǎn)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，其主要內(nèi)容是：a.使工作方法、勞動(dòng)工具、工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化；b.確定合理的工作量；c.挑選和培訓(xùn)工人，使其掌握標(biāo)準(zhǔn)工作方法；d.實(shí)行差別工資制；e.實(shí)行職能工長(zhǎng)制。其主要代表有亞當(dāng)·斯密，他提出了勞動(dòng)價(jià)值論，勞動(dòng)分工學(xué)說(shuō)和大衛(wèi)·李嘉圖，他以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)，研究了資本、工資、利潤(rùn)和地租，揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)管理的中心問(wèn)題和剝削本質(zhì)等．2.管理過(guò)程理論法國(guó)人法約爾（HenriFayol，1841-1925）對(duì)組織管理進(jìn)行了系統(tǒng)地、獨(dú)創(chuàng)的研究，l925年出版了《工業(yè)管理與一般管理》一書(shū)，后人把他稱(chēng)為“管理過(guò)程之父”。主要內(nèi)容：法約爾提出，管理活動(dòng)包含5種職能：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。并且他給出了14條一般管理原則。其代表人物有：巴貝奇，他發(fā)展了亞當(dāng)·斯密的勞動(dòng)分工學(xué)說(shuō)；提出了管理效率十二原則；麥尤斯，提出了管理六原則；白朗倡立了管理三原則，等等。3.行政組織理論韋伯（MaxWeber，1864-1920）著重于組織理論的研究，提出了"理想的行政組織體系"理論。主要內(nèi)容：韋伯認(rèn)為理想的行政體系具有以下特點(diǎn)：a.明確的組織分工；b.自上而下的等級(jí)體系；c.合理地任用人員；d.建立職業(yè)的管理人員制度；e.建立嚴(yán)格的、不受各種因素影響的規(guī)則和紀(jì)律；f.建立理性的行動(dòng)準(zhǔn)則。其中較突出的代表人物有：泰勒(美國(guó))，他提出了賣(mài)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)操作、工作定額原理和標(biāo)準(zhǔn)化原理；法約爾(法國(guó))，他提出了管理不同于經(jīng)營(yíng)，而是經(jīng)營(yíng)的六種職能活動(dòng)之一，即技術(shù)活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、安全活動(dòng)、會(huì)計(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)；韋伯(德國(guó))提出了理想的行政組織體系理論，強(qiáng)調(diào)必須建立不受個(gè)人情感影響而在任何情況下都適用的規(guī)則和紀(jì)律，組織中人員之間的關(guān)系完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)；厄威克(英國(guó))，他提出了自認(rèn)為適用于一切組織的八項(xiàng)原則，即目標(biāo)原則、相符原則、職責(zé)原則、組織級(jí)層原則、控制廣度原則、專(zhuān)業(yè)化原則、協(xié)調(diào)原則和明確性原則；吉利克(美國(guó))，他把各家有關(guān)管理職能的理論加以系統(tǒng)化，提出了著名的管理七職能論，即計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告和預(yù)算。行為科學(xué)理論行為科學(xué)的含義有廣義和狹義兩種。廣義的行為科學(xué)是指包括類(lèi)似運(yùn)用自然科學(xué)的實(shí)驗(yàn)和觀察方法，研究在自然和社會(huì)環(huán)境中人的行為的科學(xué)。已經(jīng)公認(rèn)的行為科學(xué)的學(xué)科有心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)人類(lèi)學(xué)等等。狹義的行為科學(xué)是指有關(guān)對(duì)工作環(huán)境中個(gè)人和群體的行為的一門(mén)綜合性學(xué)科。進(jìn)入60年代，為了避免同廣義的行為科學(xué)相混淆，出現(xiàn)了組織行為學(xué)這一名稱(chēng)，專(zhuān)指管理學(xué)中行為科學(xué)。目前組織行為學(xué)從它研究的對(duì)象和小涉及的范圍來(lái)看，可分成三個(gè)層次，即個(gè)體行為、團(tuán)體行為和組織行為。（1）個(gè)體行為理論主要包括兩大方面的內(nèi)容：A．有關(guān)人的需要、動(dòng)機(jī)和激勵(lì)方面的理論，可分為三類(lèi)：a.內(nèi)容型激勵(lì)理論，包括需要層次論、雙因素理論、成就激勵(lì)理論等。b.過(guò)程型激勵(lì)理論，包括期望理論、公平理論等。c.行為改造型激勵(lì)理論，包括強(qiáng)化理論、歸因理論等。B．有關(guān)企業(yè)中的人性理論。主要包括X——Y理論、不成熟——成熟理論。（2）團(tuán)體行為理論正式團(tuán)體和非正式團(tuán)體，松散團(tuán)體、合作團(tuán)體和集體團(tuán)體等。主要是研究團(tuán)體發(fā)展動(dòng)向的各種的因素以及這些因素的相互作用和相互依存的關(guān)系。如：團(tuán)體的目標(biāo)、團(tuán)體的結(jié)構(gòu)、團(tuán)體的規(guī)模、團(tuán)體的規(guī)范心臟信息溝通和團(tuán)體意見(jiàn)沖突理論等。（3）組織行為理論主要包括領(lǐng)導(dǎo)理論和組織變革、組織發(fā)展理論。領(lǐng)導(dǎo)理論又包括三大類(lèi)，即領(lǐng)導(dǎo)性格理論、領(lǐng)導(dǎo)行為理論和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論等行為科學(xué)管理理論的特點(diǎn)行為科學(xué)管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展是現(xiàn)代化大生產(chǎn)發(fā)展的必然產(chǎn)物。它把社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、人類(lèi)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)導(dǎo)入管理領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)了管理領(lǐng)域的一個(gè)獨(dú)具特色的學(xué)派。特點(diǎn)如下：提出了以人為中心來(lái)研究管理問(wèn)題肯定了人的社會(huì)性和復(fù)雜性現(xiàn)代管理理論現(xiàn)代管理理論是繼科學(xué)管理理論，行為科學(xué)理論之后，西方管理理論和思想發(fā)展的第三階段，特指第二次世界大戰(zhàn)以后出現(xiàn)的一系列學(xué)派。與前階段相比，這一階段最大的特點(diǎn)就是學(xué)派林立，新的管理理論、思想、方法不斷涌現(xiàn)。美國(guó)著名管理學(xué)家哈羅德·孔茨認(rèn)為當(dāng)時(shí)林林總總共有十一個(gè)學(xué)派：經(jīng)驗(yàn)主義管理學(xué)派，人際關(guān)系學(xué)派、組織行為學(xué)派、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派。決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理理論學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派、經(jīng)理角色學(xué)派、經(jīng)營(yíng)管理學(xué)派?，F(xiàn)代管理理論是近代所有管理理論的綜合，是一個(gè)知識(shí)體系，是一個(gè)學(xué)科群，它的基本目標(biāo)就是要在不斷急劇變化的現(xiàn)代社會(huì)面前，建立起一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的自適應(yīng)系統(tǒng)。要使這一系統(tǒng)能夠得到持續(xù)地高效率地輸出，不僅要求要有現(xiàn)代化的管理思想和管理組織，而且還要求有現(xiàn)代化的管理方法和手段來(lái)構(gòu)成現(xiàn)代管理科學(xué)?？v觀管理學(xué)各學(xué)派，雖各有所長(zhǎng)，各有不同，但不難尋求其共性，可概括如下：(1)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化。這就是運(yùn)用系統(tǒng)思想和系統(tǒng)分析方法來(lái)指導(dǎo)管理的實(shí)踐活動(dòng)，解決和處理管理的實(shí)際問(wèn)題。系統(tǒng)化，就要求人們要認(rèn)識(shí)到一個(gè)組織就是一個(gè)系統(tǒng)，同時(shí)也是另一個(gè)更大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。所以，應(yīng)用系統(tǒng)分析的方法，就是從整體角度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，以防止片面性和受局部的影響。(2)重視人的因素。由于管理的主要內(nèi)容是人，而人又是生活在客觀環(huán)境中，雖然他們也在一個(gè)組織或部門(mén)中：工作，但是他們?cè)谄渌枷?、行為等諸方面，可能與組織不一致。重視人的因素，就是要注意人的社會(huì)性，對(duì)人的需要予以研究和探索，在一定的環(huán)境條件下，盡最大可能滿足人們的需要，以保證組織中全體成員齊心協(xié)力地為完成組織目標(biāo)而自覺(jué)作出貢獻(xiàn)。(3)更視“非正式組織”的作用，即注意“非正式組織”在正式組織中的作用。非正式組織是人們以感情為基礎(chǔ)而結(jié)成的集體，這個(gè)集體有約定俗成的信念，人們彼此感情融洽。利用非正式組織，就是在不違背組織原則的前提下，發(fā)揮非正式群體在組織中的積極作用，從而有助于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(4)廣泛地運(yùn)用先進(jìn)的管理理論與方法。隨著社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的迅速提高，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法在管理中的應(yīng)用越來(lái)越重要。所以，各級(jí)主管人員必須利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)與方法，促進(jìn)管理水平的提高。(5)加強(qiáng)信息工作。由于普遍強(qiáng)調(diào)通信設(shè)備和控制系統(tǒng)在管理中的作用，所以對(duì)信息的采集、分析、反饋等的要求越來(lái)越高，即強(qiáng)調(diào)及時(shí)和準(zhǔn)確。主管人員必須利用現(xiàn)代技術(shù)，建億信息系統(tǒng)，以便有效、及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息和使用信息，促進(jìn)管理的現(xiàn)代化。(6)把“效率”(Efficiency)和“效果”(Effectiveness)結(jié)合起來(lái)。作為一個(gè)組織，管理工作不僅僅是追求效率，更重要的是要從整個(gè)組織的角度來(lái)考慮組織的整體效果以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。因此，要把效率和效果有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而使管理的目的體現(xiàn)在效率和效果之中，也即通常所說(shuō)的績(jī)效(Pedonnance)。(7)重視理論聯(lián)系實(shí)際。重視管理學(xué)在理論上的研究和發(fā)展，進(jìn)行管理實(shí)踐，并善于把實(shí)踐歸納總結(jié)，找出規(guī)律性的東西，所有這些是每個(gè)主管人員應(yīng)盡的責(zé)任。主管人員要樂(lè)于接受新思想、新技術(shù)，并用于自己的管理實(shí)踐中，把諸如質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、價(jià)值分析、項(xiàng)目管理等新成果運(yùn)用于時(shí)間，并在實(shí)踐中創(chuàng)造出新的方法，形成新的理論，促進(jìn)管理學(xué)的發(fā)展。(8)強(qiáng)調(diào)“預(yù)見(jiàn)”能力。社會(huì)是迅速發(fā)展的，客觀環(huán)境在不斷變化，這就要求人們運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)行前饋控制，從而保證管理活動(dòng)的J幀利進(jìn)行。(9)強(qiáng)調(diào)不斷創(chuàng)新。要積極改革，不斷創(chuàng)新。管理意味著創(chuàng)新，就是在保證“慣性運(yùn)行”的狀態(tài)下，不滿足現(xiàn)狀，利用一切可能的機(jī)會(huì)進(jìn)行變革，從而使組織更加適應(yīng)社會(huì)條件的變化。管理理論發(fā)展新探索行為科學(xué)理論行為科學(xué)是現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)使管理理論發(fā)生了以下根本性的變化：一是從以事物為中心的研究，發(fā)展到以人為中心的研究，著眼于掌握人的行為規(guī)律。二是從對(duì)紀(jì)律的研究，發(fā)展到對(duì)行為的研究，試圖把人的行為納入組織規(guī)定的軌道。三是從對(duì)監(jiān)督管理的研究，發(fā)展到對(duì)“激發(fā)動(dòng)機(jī)”的研究，把實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與滿足個(gè)人需要結(jié)合起來(lái)。四是從獨(dú)裁式的控制管理研究，發(fā)展到分權(quán)制管理的研究，強(qiáng)調(diào)“民主”與“自由”，鼓勵(lì)所有成員參與管理。本文探討行為科學(xué)的產(chǎn)生過(guò)程及其對(duì)管理理論的影響。管理環(huán)境（1）管理環(huán)境的含義與分類(lèi)·含義：任何組織都是在一定環(huán)境中從事活動(dòng)的；任何管理也都要在一定的環(huán)境中進(jìn)行，這個(gè)環(huán)境就是管理環(huán)境。管理環(huán)境的特點(diǎn)制約和影響管理活動(dòng)的內(nèi)容和進(jìn)行。管理環(huán)境的變化要求管理的內(nèi)容、手段、方式、方法等隨之調(diào)整，以利用機(jī)會(huì)，趨利避害，更好地實(shí)施管理。尤其對(duì)于行政管理來(lái)說(shuō)，管理環(huán)境的影響作用更是不可忽視。這是由行政環(huán)境的特點(diǎn)所決定的?！し诸?lèi)：管理環(huán)境分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，外部環(huán)境一般有政治環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和自然環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境有人力資源環(huán)境、物力資源環(huán)境、財(cái)力資源環(huán)境以及內(nèi)部文化環(huán)境。外部環(huán)境是組織之外的客觀存在的各種影響因素的總和。它是不以組織的意志為轉(zhuǎn)移的，是組織的管理必須面對(duì)的重要影響因素。對(duì)非政府組織來(lái)說(shuō)，政治環(huán)境包括一個(gè)國(guó)家的政治制度，社會(huì)制度，執(zhí)政黨的性質(zhì)，政府的方針、政策、法規(guī)法令等。文化環(huán)境包括一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的居民文化水平、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、道德觀念、價(jià)值觀念等。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響組織，特別是企業(yè)的重要環(huán)境因素，它包括宏觀和微觀兩個(gè)方面。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指一個(gè)國(guó)家的人口數(shù)量及其增長(zhǎng)趨勢(shì)，國(guó)民收入、國(guó)民生產(chǎn)總值等。通過(guò)這些指標(biāo)能夠反映的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度。微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指消費(fèi)者的收入水平、消費(fèi)偏好、儲(chǔ)蓄情況、就業(yè)程度等因素?？萍辑h(huán)境反映了組織物質(zhì)條件的科技水平?？萍辑h(huán)境除了直接相關(guān)的技術(shù)手段外，還包括國(guó)家對(duì)科技開(kāi)發(fā)的投資和支持重點(diǎn)；技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用；技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)商品化速度；專(zhuān)利及其保護(hù)情況等。自然環(huán)境，包括地理位置、氣候條件及資源狀況。地理位置是制約組織活動(dòng)一個(gè)重要因素。對(duì)于不同的組織有一般的共同環(huán)境，同時(shí)也要在一定的特殊領(lǐng)域內(nèi)活動(dòng)。一般環(huán)境對(duì)不同類(lèi)型的組織均產(chǎn)生某種程度的影響，而與具體領(lǐng)域有關(guān)的特殊環(huán)境則直接、具體地影響著組織的活動(dòng)。如企業(yè)需要面對(duì)的特殊環(huán)境包括現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、替代品生產(chǎn)情況及用戶和供應(yīng)商的情況。外部環(huán)境與管理相互作用，一定條件下甚至對(duì)管理有決定作用。外部環(huán)境制約管理活動(dòng)的方向和內(nèi)容。無(wú)論什么樣的管理目的，管理活動(dòng)都必須從客觀實(shí)際出發(fā)。脫離現(xiàn)實(shí)環(huán)境的管理是不可能成功的?！翱可匠陨?，靠水吃水”一定程度上反映了外部環(huán)境對(duì)管理活動(dòng)的決定作用。同時(shí)外部環(huán)境影響管理的決策和方法。當(dāng)然，管理對(duì)外部環(huán)境具有能動(dòng)的反作用。內(nèi)部環(huán)境是指組織內(nèi)部的各種影響因素的總和。它是隨組織產(chǎn)生而產(chǎn)生的，在一定條件下內(nèi)部環(huán)境是可以控制和調(diào)節(jié)的。人力資源對(duì)于任何組織都始終是最關(guān)鍵和最重要的因素。人力資源的劃分根據(jù)不同組織、不同標(biāo)準(zhǔn)有不同的類(lèi)型。比如企業(yè)人力資源根據(jù)他們所從事的工作性質(zhì)的不同，可分為生產(chǎn)工人、技術(shù)工人和管理人員三類(lèi)。物力資源是指內(nèi)部物質(zhì)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容，即在組織活動(dòng)過(guò)程中需要運(yùn)用的物質(zhì)條件的擁有數(shù)量和利用程度。財(cái)力資源是一種能夠獲取和改善組織其他資源的資源，是反映組織活動(dòng)條件的一項(xiàng)綜合因素。財(cái)力資源指的是組織的資金擁有情況、構(gòu)成情況、籌措渠道、利用情況。財(cái)力資源的狀況決定組織業(yè)務(wù)的拓展和組織活動(dòng)的進(jìn)行等。文化環(huán)境是指組織的文化體系。包括組織的精神信仰、生存理念、規(guī)章制度、道德要求、行為規(guī)范等。內(nèi)部環(huán)境隨著組織的誕生而產(chǎn)生，對(duì)組織的管理活動(dòng)產(chǎn)生影響。內(nèi)部環(huán)境決定了管理活動(dòng)的可選擇的方式方法，而且在很大程度上影響到組織管理的成功與失敗。（2）環(huán)境與管理的關(guān)系（3）環(huán)境對(duì)管理的影響管理道德與社會(huì)責(zé)任（1）管理道德的含義管理道德作為一種特殊的職業(yè)道德，是從事管理工作的管理者的行為準(zhǔn)則與規(guī)范的總和，是特殊的職業(yè)道德規(guī)范，是對(duì)管理者提出的道德要求，對(duì)管理者自身而言，可以說(shuō)是管理者的立身之本、行為之基、發(fā)展之源；對(duì)企業(yè)而言，是對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理價(jià)值導(dǎo)向，是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展所需的一種重要資源，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，可以說(shuō)管理道德是管理者與企業(yè)的精神財(cái)富。（2）幾種相關(guān)的道德觀管理道德的內(nèi)容：組織管理目標(biāo)的道德任何管理都是組織的管理。但是，組織管理者的思想道德水平如何，又直接關(guān)系到管理水平的高低和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榻M織者在制定管理目標(biāo)時(shí)，不僅要考慮到管理目標(biāo)的可行性，而且要考慮到管理目標(biāo)的道德性，才能使管理目標(biāo)成為有效的目標(biāo)。組織管理者為了使其管理目標(biāo)可行，或多或少地都要考慮它的目標(biāo)的道德性。原始社會(huì)的氏族公共事務(wù)管理，其目標(biāo)是為了獲取必要的物質(zhì)生活資料，其道德目標(biāo)是為了維護(hù)氏族組織成員的生存。到了階級(jí)社會(huì)，組織的管理目標(biāo)被打上了階級(jí)的烙印，不同階級(jí)的組織管理，其管理目標(biāo)也有不同的道德要求。奴隸主階級(jí)和封建地主階級(jí)在強(qiáng)化國(guó)家管理中的鎮(zhèn)壓職能時(shí)，其社會(huì)管理目標(biāo)也考慮到要把階級(jí)沖突保持在一定的“秩序”的范圍內(nèi)，用“禮”或“仁”規(guī)范人們的行為，使民眾懂得如何安分守己，不要“犯上作亂”。他們還把有效實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的管理看作是有效管理社會(huì)的目標(biāo)，認(rèn)為治理好國(guó)家也就是治理好社會(huì)，其道德目標(biāo)就是保護(hù)國(guó)家利益，也就是維護(hù)剝削階級(jí)的利益。正如古希臘思想家德謨克利特所說(shuō)：“應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國(guó)家的利益高于一切，以便把國(guó)家治理好。決不能讓爭(zhēng)吵破壞公道，也不能讓暴力損害公益。因?yàn)橹卫淼煤玫膰?guó)家是最可靠的保證，一切都系于國(guó)家。國(guó)家健全就是一切興盛，國(guó)家腐敗就一切完蛋”。中國(guó)封建社會(huì)時(shí)期著名的“貞觀之治”，就是與唐太宗李世民在制定和實(shí)施國(guó)家管理目標(biāo)的過(guò)程中所采取的德政措施分不開(kāi)的。所以，后來(lái)的許多封建統(tǒng)治者都效仿唐太宗，提倡德政，“以德治國(guó)”。與以往剝削階級(jí)強(qiáng)化國(guó)家管理目標(biāo)不同，資本主義從其產(chǎn)生的那一天起，就致力于生產(chǎn)力的發(fā)展因此，資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行社會(huì)管理的最基本方面是進(jìn)行生產(chǎn)管理。但是，資產(chǎn)階級(jí)在制定其生產(chǎn)管理目標(biāo)時(shí)，基于追求更多的剩余價(jià)值，往往很少考慮其目標(biāo)的道德性，所以總是達(dá)不到其應(yīng)該達(dá)到的有效管理。對(duì)此，馬克思曾揭露過(guò)資產(chǎn)階級(jí)這種管理目標(biāo)的道德弱化的本質(zhì)。他說(shuō)：“如果說(shuō)資本主義的管理就其內(nèi)容來(lái)說(shuō)是二重的，——因?yàn)樗芾淼纳a(chǎn)過(guò)程本身具有二重性：一方面是制造產(chǎn)品的社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程，另一方面是資本的價(jià)值增殖的過(guò)程”。在這種情況下，“管理、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能就成為資本的職能。這種管理的職能作為資本的特殊職能取得了特殊的性質(zhì)”。在社會(huì)主義社會(huì)里，由于消滅了剝削制度和剝削階級(jí)，實(shí)行了以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度，勞動(dòng)人民當(dāng)家作主，因此，社會(huì)一切管理的本質(zhì)和目標(biāo)也就發(fā)生了根本的變化。社會(huì)主義生產(chǎn)的管理目標(biāo)，是為了發(fā)展生產(chǎn)力，達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益，與此相適應(yīng)的道德目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾的共同富裕。這種管理目標(biāo)與道德要求的一致性，只有在社會(huì)主義條件下才能真正實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)組織管理目標(biāo)的手段的道德手段是為實(shí)現(xiàn)一定目的或目標(biāo)而采取的一定的途徑、方法、辦法和策略的總和。任何組織管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都要通過(guò)一定的手段。至于采取什么樣的手段，達(dá)到什么樣的效果，則取決于組織管理者對(duì)手段的選擇。而所選擇的手段是否正當(dāng)，即手段是否道德，會(huì)直接影響管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在階級(jí)社會(huì)里，不同的階級(jí)在實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)時(shí)采取的手段是各不相同的。奴隸主階級(jí)民主派曾要求對(duì)奴隸采取一些懷柔的、寬容的政策，以利于穩(wěn)定社會(huì)秩序。但奴隸主階級(jí)貴族派卻繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)厲的壓迫政策，激起了奴隸們的極大反抗。封建地主階級(jí)在反對(duì)奴隸主階級(jí)專(zhuān)制制度的革命斗爭(zhēng)中，曾經(jīng)采取過(guò)一些小恩小惠的政策，給農(nóng)民一些好處，對(duì)吸引農(nóng)民參加革命確實(shí)起了較好的作用。但封建地主階級(jí)掌權(quán)之后，又采取更加嚴(yán)厲的手段剝削和壓迫農(nóng)民，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)民起義連綿不斷。資產(chǎn)階級(jí)高舉“自由、民主、博愛(ài)”的革命大旗，對(duì)封建專(zhuān)制制度采取了無(wú)情揭露和批判的斗爭(zhēng)手段，這對(duì)于吸引廣大工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾參加革命，也起到了積極的作用。但是，資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)之后，由于仍然奉行極端利己主義的道德原則，因而在其實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的目標(biāo)過(guò)程中，又采取了各種各樣的不正當(dāng)手段，如延長(zhǎng)工時(shí)，增加勞動(dòng)強(qiáng)度，招收童工，壓低工資等等，殘酷地壓迫和剝削工人，以此來(lái)達(dá)到其追求高額剩余價(jià)值的目的。正如恩格斯所說(shuō)，資產(chǎn)階級(jí)總是“采取不道德的手段達(dá)到不道德的目的?！迸c資產(chǎn)階級(jí)不同，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在掌握國(guó)家政權(quán)之后，要求一切組織管理者在為實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)而選擇的所有手段，都必須是正當(dāng)?shù)?，必須符合社?huì)主義道德的要求。它堅(jiān)決反對(duì)一些組織管理者為達(dá)到其私利而采取不正當(dāng)手段的做法。它還要求人們對(duì)諸如偷工減料、偷稅漏稅、走私販私、制假造劣、哄抬物價(jià)、進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳等不正當(dāng)行為，必須給予嚴(yán)厲的打擊和譴責(zé)。人際關(guān)系管理的道德人際關(guān)系管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容。一定社會(huì)的人際關(guān)系管理，除受社會(huì)性質(zhì)決定之外，還受血緣、地緣、業(yè)緣等因素的影響，從而造成這種管理的復(fù)雜性和管理層次的多樣性。知名獵頭烽火獵聘總經(jīng)理認(rèn)為調(diào)整和協(xié)調(diào)不同的人際關(guān)系或同一種人際關(guān)系中的不同層次的人際關(guān)系，需要有不同層次的道德規(guī)范，即處理和協(xié)調(diào)鄰里人際關(guān)系、老鄉(xiāng)人際關(guān)系與處理和協(xié)調(diào)家庭人際關(guān)系、夫妻人際關(guān)系的道德規(guī)范是各不相同的。中國(guó)長(zhǎng)期流傳的“清官難斷家務(wù)事”的說(shuō)法，雖是老話，卻說(shuō)明了人際關(guān)系管理的復(fù)雜性。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，有的人濫用等價(jià)交換的原則，使人際交往中出現(xiàn)許多“關(guān)系網(wǎng)”現(xiàn)象，如“人情大于公章”的現(xiàn)象，以及“殺熟”現(xiàn)象，即在經(jīng)濟(jì)交往中既“吃里”又“扒外”的現(xiàn)象，使人們感到信用危機(jī)、世風(fēng)日下、道德滑坡。在這種情況下，如何規(guī)范人們的交往關(guān)系，使人們的人際關(guān)系沿著平等、和睦、協(xié)調(diào)和有序的健康方向發(fā)展，就成為管理道德建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。人事管理的道德任何的組織管理，都是通過(guò)人來(lái)執(zhí)行其管理職能，通過(guò)人的活動(dòng)來(lái)實(shí)施的。因此，如何管理好人，如何用人，不僅要考慮人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，而且要考慮人的思想道德素質(zhì)。中國(guó)自古以來(lái)一直流傳著“人存政存，人亡政息”，“天下治亂，往往系于用人”的說(shuō)法。這種說(shuō)法雖然不是至理名言，但卻包含著較為深刻的道理。事實(shí)上，中國(guó)歷代的許多國(guó)家管理的決策都重視用人的德才要求。從戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的客卿、養(yǎng)士到漢代的舉賢士；從魏九品官人法門(mén)閥士族制，到隋唐的科舉制、明清的八股文取士等等取才用人制度，都要求人選者不僅要有才，而且要有德，即忠君愛(ài)國(guó)、舉孝廉、不犯上。當(dāng)代西方資產(chǎn)階級(jí)在網(wǎng)羅人才的過(guò)程中，也很重視其所用人才的政治、宗教和道德的因素。在社會(huì)主義社會(huì)里，我們的用人制度，更應(yīng)該重視德的要求，必須堅(jiān)持用人的德才兼?zhèn)浜椭松朴玫脑瓌t，反對(duì)“任人唯親”、“以權(quán)謀私”的做法，使我們的人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、道德化。財(cái)物管理的道德物資錢(qián)財(cái)是實(shí)現(xiàn)組織管理目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有物資錢(qián)財(cái)?shù)慕M織根本不可能進(jìn)行管理。但是，有了物資錢(qián)財(cái)?shù)慕M織，也不一定能實(shí)現(xiàn)有效的管理目標(biāo)，因?yàn)槲镔Y錢(qián)財(cái)總是要交給組織機(jī)構(gòu)的人員去掌握和運(yùn)用的。這時(shí)，財(cái)物管理人員的道德素質(zhì)的高低與財(cái)物的道德風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)成正比。如果管錢(qián)管物的人連“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”、“非我之物勿用”等最起碼的道德意識(shí)都沒(méi)有，必然會(huì)利欲熏心，貪污挪用，化公為私，這