第五章煤礦安全培訓(xùn)呂梁煤校教師：孫應(yīng)格2010.9.25安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局第20號(hào)令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

局長(zhǎng)：王顯政二00四年十二月二十八日

第一節(jié)煤礦安全培訓(xùn)概述一、煤礦安全培訓(xùn)的概念依據(jù)《辦法》第三條，煤礦安全培訓(xùn)是指以提高煤礦安全監(jiān)察人員、煤礦從業(yè)人員和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。煤礦安全監(jiān)察人員是指各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從事安全監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法的煤礦安全監(jiān)察員。煤礦從業(yè)人員:是指煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。從事煤礦安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員:是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師等。二、煤礦安全培訓(xùn)工作的原則（一）堅(jiān)持以人為本，依法培訓(xùn)以人為本，就是把人的生命放在第一位，要關(guān)愛(ài)生命，生產(chǎn)不能以犧牲人的生命為代價(jià)。所以，加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措；是增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。依法培訓(xùn)，是指煤礦企業(yè)組織實(shí)施安全培訓(xùn)，煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)，煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行安全培訓(xùn)考核、發(fā)證及對(duì)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督管理等活動(dòng)必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。（二）統(tǒng)一指導(dǎo)、屬地管理，企業(yè)負(fù)責(zé)依據(jù)《辦法》第四條的規(guī)定，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全國(guó)的煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級(jí)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的責(zé)任主體。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)）對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作負(fù)主要責(zé)任。（三）分級(jí)實(shí)施，按需施教煤礦安全培訓(xùn)按不同層次、不同規(guī)格、不同對(duì)象、不同目標(biāo)分四級(jí)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。煤礦安全培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照培訓(xùn)教學(xué)大綱組織教學(xué)。搞好培訓(xùn)需求調(diào)研，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，選用優(yōu)秀教材，采取有效措施，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（四）考培分離，客觀公正考培分離是指對(duì)煤礦安全培訓(xùn)的培訓(xùn)教學(xué)和考核發(fā)證的兩條線管理，由各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)教學(xué)、提高培訓(xùn)質(zhì)量；由各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考試發(fā)證。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，多參加培訓(xùn)的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行考試、考核，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不能發(fā)證。要嚴(yán)格特種作業(yè)操作證（IC卡）的發(fā)放管理，所有煤礦特種作業(yè)人員必須持全國(guó)統(tǒng)一的特種作業(yè)操作證（IC卡）上崗作業(yè)。（五）突突出重點(diǎn)點(diǎn)，全員員培訓(xùn)要以增強(qiáng)強(qiáng)安全意識(shí)識(shí)、掌握安全知識(shí)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作技能能為重點(diǎn)，以企業(yè)自主培訓(xùn)訓(xùn)為主，對(duì)全體煤礦礦職工特別是鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦主要負(fù)負(fù)責(zé)人和和農(nóng)民工工（包括括勞務(wù)工工、輪換換工、協(xié)協(xié)議工、、季節(jié)工工等）進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格的安安全培訓(xùn)訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)訓(xùn)或培訓(xùn)訓(xùn)不合格格者，一一律不得得上崗?！皠趧?wù)工工”是指指沒(méi)有常常住戶口口，被用用人單位位招用的的工人。。第二節(jié)煤煤礦安安全培訓(xùn)訓(xùn)的機(jī)構(gòu)構(gòu)及實(shí)施施一、煤礦礦安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)煤礦安全全培訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)是實(shí)實(shí)施煤礦礦安全培培訓(xùn)的教教學(xué)單位位。根據(jù)《安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)管管理辦法法》第五條的的規(guī)定，，煤礦安全全培訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)資質(zhì)質(zhì)證書分分四個(gè)等等級(jí)。煤礦安安全培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)從從事安全全培訓(xùn)活活動(dòng)，必必須取得相應(yīng)應(yīng)的資質(zhì)質(zhì)證書。（一）資資質(zhì)證書書審批、、頒發(fā)根據(jù)《安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)管管理辦法法》第五條的的規(guī)定定，一級(jí)、二二級(jí)資質(zhì)證書書，由國(guó)家煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察局審審批、頒頒發(fā)；三級(jí)、四四級(jí)資質(zhì)證書書，由省、自治治區(qū)、直直轄市煤煤礦安全全監(jiān)察機(jī)機(jī)構(gòu)審批批、頒發(fā)發(fā)。未設(shè)立立煤礦安安全監(jiān)察察機(jī)構(gòu)的的省、自自治區(qū)、、直轄市市，由省省級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門負(fù)負(fù)責(zé)所轄轄區(qū)域內(nèi)內(nèi)從事煤煤礦安全全培訓(xùn)活活動(dòng)的培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)三級(jí)、、四級(jí)資資質(zhì)證書書的審批批、頒發(fā)發(fā)。（二）不不同級(jí)別別資質(zhì)培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)的培訓(xùn)訓(xùn)職責(zé)依據(jù)《安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)管管理辦法法》第六條規(guī)規(guī)定：（1）取得一級(jí)資質(zhì)質(zhì)證書的安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)，可以以承擔(dān)省級(jí)以上上煤礦安安全監(jiān)察察機(jī)構(gòu)的的煤礦安安全監(jiān)察察員；中中央企業(yè)業(yè)的總公公司、總總廠或者者集團(tuán)公公司主要要負(fù)責(zé)人人和安全全生產(chǎn)管管理人員員；承擔(dān)煤礦安全全評(píng)價(jià)、、咨詢、、檢測(cè)、、檢驗(yàn)工工作的人人員；注注冊(cè)安全全工程師師和一級(jí)級(jí)以下煤煤礦安全全培訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)教師師的培訓(xùn)訓(xùn)工作。。（2）（2）取得二級(jí)資質(zhì)質(zhì)證書的安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)，可以以承擔(dān)市、縣級(jí)級(jí)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門的安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)察員員；省屬屬省屬煤煤礦企業(yè)業(yè)和中央央煤礦企企業(yè)的分分公司、、子公司司及其所所屬單位位的主要要負(fù)責(zé)人人和安全全生產(chǎn)管管理人員員；承擔(dān)煤礦安全全評(píng)價(jià)、、咨詢、、檢測(cè)、、檢驗(yàn)工工作的人人員；注注冊(cè)安全全工程師師和二級(jí)級(jí)以下安安全培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)教教師的培培訓(xùn)工作作。（3）（3）取得三級(jí)資質(zhì)質(zhì)證書的安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)，可以以承擔(dān)煤礦礦特種作作業(yè)人員員；市（地地）屬煤煤礦企業(yè)業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人、、安全生生產(chǎn)管理理人員的的培訓(xùn)工工作。（4）取得四級(jí)資質(zhì)質(zhì)證書的安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)，可以以承擔(dān)除本條第第一、第第二、第第三級(jí)煤煤礦安全全培訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)的培訓(xùn)訓(xùn)工作以以外的煤煤礦企業(yè)業(yè)從業(yè)人人員的培培訓(xùn)工作作。（三）資資質(zhì)證書書的管理理《安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)管管理辦法法》第十四條條規(guī)定：：“安安全培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書書不得出出借、出出租給其他機(jī)機(jī)構(gòu)或者者個(gè)人。。安全培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)資資質(zhì)證書書的有效效期為3年。安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)資質(zhì)證證書有效效期滿需要要延期的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)于安全全培訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)資質(zhì)質(zhì)證書有效期滿滿前30日內(nèi)向原頒頒發(fā)證書書的機(jī)構(gòu)構(gòu)辦理延延期手續(xù)續(xù)?！倍⒚旱V礦安全培培訓(xùn)的實(shí)實(shí)施（一）煤煤礦安全全培訓(xùn)大大綱的制制定和教教材選用用依據(jù)《安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)管管理辦法法》第十六、、十七條條的規(guī)定定：煤礦礦安全培培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照國(guó)家煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察局統(tǒng)統(tǒng)一制定定的安全全培訓(xùn)大綱進(jìn)行行。煤礦安全全監(jiān)督檢檢察人員員與煤礦礦企業(yè)的的主要負(fù)負(fù)責(zé)人、、安全生生產(chǎn)管理理人員和和安全生生產(chǎn)特種種人員以以及從事事煤礦安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的相關(guān)人人員的安安全培訓(xùn)訓(xùn)大綱，，由國(guó)家煤礦安全全監(jiān)察局局組織制定定。國(guó)家煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察局每每2年組織一一次優(yōu)秀秀教材的的評(píng)選。。煤礦礦安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用用優(yōu)秀教教材。（二）煤煤礦安全全培訓(xùn)組組織、指指導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)督依據(jù)《辦法》第十八條條規(guī)定：：國(guó)家煤礦安全全監(jiān)察局局負(fù)責(zé)各級(jí)煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)構(gòu)的煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察員的的培訓(xùn)工工作；組織、指指導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)督中央煤礦礦企業(yè)的的總公司司、總廠廠、集團(tuán)團(tuán)公司的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位的主要要負(fù)責(zé)人人和安全全生產(chǎn)管管理人員員的培訓(xùn)訓(xùn)工作。。省級(jí)煤礦安全全監(jiān)察機(jī)機(jī)構(gòu)組織、指指導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)督所轄區(qū)域域內(nèi)煤礦礦企業(yè)的的主要負(fù)負(fù)責(zé)人、、安全生生產(chǎn)管理理人員和和特種作作業(yè)人員員的培訓(xùn)訓(xùn)工作。。危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品登記記人員和和承擔(dān)安安全評(píng)價(jià)價(jià)、咨詢?cè)儭z測(cè)測(cè)、檢驗(yàn)驗(yàn)的人員員及注冊(cè)冊(cè)安全工工程師的的安全培培訓(xùn)按有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章的規(guī)定定進(jìn)行。。煤礦企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)除除煤礦主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員、特特種作業(yè)業(yè)人員以以外的從從業(yè)人員員的安全全培訓(xùn)。。依據(jù)《辦法》第19條的規(guī)定定：煤煤礦企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)從業(yè)人人員進(jìn)行行與其所所從事崗崗位相應(yīng)應(yīng)的安全全教育培培訓(xùn)；從從業(yè)人員員調(diào)整工工作崗位位或采用用新工藝藝、新技技術(shù)、新新設(shè)備、、新材料料的應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)進(jìn)行專門門的安全全教育和和培訓(xùn)。。未經(jīng)安安全教育育和培訓(xùn)訓(xùn)合格的的從業(yè)人人員不得得上崗作作業(yè)。（三）安安全培訓(xùn)訓(xùn)應(yīng)達(dá)到到的要求求1、正副局局（礦））長(zhǎng)、總總工程師師、安全全監(jiān)察局局（處））長(zhǎng)（包包括生產(chǎn)產(chǎn)處室的的處長(zhǎng)））要了解解國(guó)際安安全生產(chǎn)產(chǎn)先進(jìn)技技術(shù)發(fā)展展趨向，，安全生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)的基本本理論和和有關(guān)法法規(guī)、條條例的具具體規(guī)定定；制定定、審查查災(zāi)害預(yù)預(yù)防處理理計(jì)劃和和實(shí)施措措施，正正確組織織指揮搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)工作；；具備檢檢查處理理重大事事故隱患患，分析析安全情情況和提提出采取取改善安安全工作作具體措措施的能能力。（2）正副區(qū)（（科）隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)工程程技術(shù)人人員及安全監(jiān)監(jiān)察人員員應(yīng)會(huì)依依據(jù)《煤礦安全全規(guī)程》指揮生產(chǎn)產(chǎn)；會(huì)編編制審查查作業(yè)規(guī)規(guī)程、掌掌握質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)；；會(huì)檢查查判斷事事故的預(yù)預(yù)兆，會(huì)會(huì)排除事事故隱患患；發(fā)生生事故后后會(huì)采取取應(yīng)急措措施，組組織工人人處理事事故和避避災(zāi)脫險(xiǎn)險(xiǎn)；熟悉悉職責(zé)范范圍內(nèi)各各種設(shè)備備、儀器器、儀表表的性能能和安全全操作技技術(shù)。（3）特殊工種種及班組組長(zhǎng)要熟熟悉本工工種的《煤礦安全全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定定及作業(yè)業(yè)規(guī)程和和操作規(guī)規(guī)程；熟熟悉本崗崗位的質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、操作作、檢測(cè)測(cè)、安全全技術(shù)；；掌握職職責(zé)范圍圍內(nèi)的設(shè)設(shè)備、儀儀器儀表表的性能能、原理理、構(gòu)造造，會(huì)熟熟練地使使用和操操作，會(huì)會(huì)排除故故障。（4）一般工種種和新工工人要了了解黨和和國(guó)家在在安全生生產(chǎn)方面面的政策策、法規(guī)規(guī)，了解解《礦山安全全法》和《煤礦安全全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)規(guī)定及預(yù)預(yù)防瓦斯斯、煤塵塵、頂板板、水、、火等自自然災(zāi)害害的基本本知識(shí)；；熟悉職職責(zé)范圍圍內(nèi)的災(zāi)災(zāi)害預(yù)防防計(jì)劃、、措施，，能自救救互救。。第三節(jié)煤煤礦安安全培訓(xùn)訓(xùn)考核與與發(fā)證一、安全全培訓(xùn)考考核（一）考考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的制定定和考核核職責(zé)1、考核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)《辦法》第二十二二條的規(guī)規(guī)定：煤煤礦安全全監(jiān)督監(jiān)監(jiān)察人員員、煤礦礦企業(yè)主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、煤煤礦安全全生產(chǎn)管管理人員員和特種種作業(yè)人人員的考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，由國(guó)家煤煤礦安全全監(jiān)察局局局制定定。2、考核職職責(zé)依據(jù)《辦法》第二十三三條的的規(guī)定：：國(guó)家煤礦安全全監(jiān)察局局負(fù)責(zé)各各級(jí)煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)構(gòu)的煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察員的的考核；；負(fù)責(zé)中中央企業(yè)業(yè)的總公公司、總總廠、集集團(tuán)公司司的主要要負(fù)責(zé)人人和安全全生產(chǎn)管管理人員員的考核核。省級(jí)煤礦安全全監(jiān)察局局負(fù)責(zé)所所轄區(qū)域域內(nèi)煤礦礦企業(yè)的的主要負(fù)負(fù)責(zé)人、、安全生生產(chǎn)管理理人員和和特種作作業(yè)人員員的考核核。除主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員、特特種作業(yè)業(yè)人員以以外的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的的其他從業(yè)業(yè)人員的的考核，，由生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位負(fù)責(zé)責(zé)。二、安全培訓(xùn)訓(xùn)發(fā)證（一）安安全培訓(xùn)訓(xùn)的發(fā)證證《安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)管管理辦法法》第二十五五條接接受安全全培訓(xùn)人人員經(jīng)考考核合格格的，由考核部部門頒發(fā)發(fā)相應(yīng)的的證書。?！掇k法》第二十六六條煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察員經(jīng)經(jīng)考核合合格后，，頒發(fā)煤煤礦安全全監(jiān)察員員證；煤煤礦企業(yè)業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人、、安全生生產(chǎn)管理理人員經(jīng)經(jīng)考核合合格后，，頒發(fā)安全資格格證；特種作作業(yè)人員員經(jīng)考核核合格后后，頒發(fā)發(fā)特種作業(yè)業(yè)操作資資格證（含IC卡）；其其他人員員經(jīng)考核核合格后后，頒發(fā)發(fā)培訓(xùn)合格格證。（二）證證書的管管理《辦法》第二十八八條安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)察員員證、煤煤礦安全全監(jiān)察員員證、安安全資格格證的有有效期為為3年。安全生生產(chǎn)監(jiān)察察員證、、煤礦安安全監(jiān)察察員證、、安全資資格證的的有效期期滿需要要延期的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)于期滿滿前2個(gè)月內(nèi)向原發(fā)發(fā)證部門門辦理延延期手續(xù)續(xù)。特種作業(yè)業(yè)操作資資格證的的有效期期為6年，每2年復(fù)審一一次。特種作業(yè)業(yè)操作資資格證需需延期或者復(fù)審的，，應(yīng)當(dāng)于于期滿前前1個(gè)月內(nèi)向原發(fā)發(fā)證部門門或者異異地相關(guān)關(guān)部門辦辦理延期期或者復(fù)復(fù)審手續(xù)續(xù)。復(fù)審內(nèi)容容包括：：責(zé)任事故故記錄、、違法違違章記錄錄、參加加培訓(xùn)記記錄等。。復(fù)審不不合格的的，經(jīng)重重新安全全培訓(xùn)考考核合格格后，辦辦理延期期手續(xù)。。個(gè)人在在特種作作業(yè)操作作資格證證有效期期內(nèi)，連連續(xù)從事事本工種種10年以上，嚴(yán)格遵遵守有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)的法法律法規(guī)規(guī)的，在在特種作作業(yè)操作作資格證證的有效效期滿時(shí)時(shí)，經(jīng)原原發(fā)證部部門或者者異地相相關(guān)部門門同意，，不再?gòu)?fù)審審，特種作作業(yè)操作作資格證證的有效效期延長(zhǎng)長(zhǎng)2年。第四節(jié)監(jiān)督管理理和法律責(zé)任任一、安全全培訓(xùn)的的監(jiān)督管管理（一）監(jiān)監(jiān)督管理理的主體依據(jù)《辦法》第三十條條的規(guī)定定：煤礦安全全監(jiān)察機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照照法律、、行政法法規(guī)和有有關(guān)安全全培訓(xùn)的的規(guī)定，，加強(qiáng)對(duì)對(duì)安全培培訓(xùn)工作作的監(jiān)督督管理（（未設(shè)立立煤礦安安全監(jiān)察察機(jī)構(gòu)的的省、自自治區(qū)、、直轄市市，由安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理理）。（二）安安全培訓(xùn)訓(xùn)資質(zhì)證證書的審審查、頒頒發(fā)與檢檢查《辦法》第三十一一條安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門、煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)構(gòu)及其工工作人員員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)堅(jiān)持公開開、公平平、公正正的原則則，嚴(yán)格格按照法法律、行行政法規(guī)規(guī)和本辦辦法的規(guī)規(guī)定審查查、頒發(fā)發(fā)安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)的資質(zhì)質(zhì)證書。。對(duì)已經(jīng)取取得資質(zhì)質(zhì)證書的的安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)，安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門、、煤礦安安全監(jiān)察察機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)每3年進(jìn)行一一次評(píng)估估檢查。。安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門、煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定定期向社社會(huì)公布布已經(jīng)取取得資質(zhì)質(zhì)證書的的安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)名單，，接受社社會(huì)監(jiān)督督。（三）對(duì)對(duì)安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)培訓(xùn)活動(dòng)動(dòng)的監(jiān)督《辦法》第三十二二條安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門、煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安安全培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)開開展安全全培訓(xùn)活活動(dòng)的情情況進(jìn)行行監(jiān)督。任何單位位或者個(gè)個(gè)人對(duì)安全培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)的違法法違紀(jì)行行為，均均有權(quán)向向安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門、煤煤礦安全全監(jiān)察機(jī)機(jī)構(gòu)報(bào)告告或者舉舉報(bào)。（四）對(duì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位的安全全培訓(xùn)和和持證上上崗的監(jiān)監(jiān)督檢查查《辦法》第三十三三條安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門、煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員、特特種作業(yè)業(yè)人員及及其他從從業(yè)人員員的安全培訓(xùn)訓(xùn)和持證上崗崗情況進(jìn)行行監(jiān)督檢查查。二、法律律責(zé)任（一）監(jiān)監(jiān)督管理理部門及及其工作作人員的的法律責(zé)責(zé)任《辦法》第三十五五條安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門、煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)構(gòu)工作人人員在安安全培訓(xùn)訓(xùn)監(jiān)督管管理工作作中濫用用職權(quán)、、玩忽職職守、徇徇私舞弊