第一單元堅(jiān)持憲法至上

第一課維護(hù)憲法權(quán)威

1.2治國安邦的總章程第一單元堅(jiān)持憲法至上1問題1：我國的國家性質(zhì)是？問題2：我國憲法基本原則是？溫故知新我國的一切權(quán)力屬于人民。我國地域遼闊，人口眾多，怎么實(shí)現(xiàn)權(quán)力屬于人民？問題1：我國的國家性質(zhì)是？溫故知新我國的一切權(quán)力屬于人溫故知新1、我國憲法的基本原則是什么？2、我國的國家性質(zhì)是什么？3、憲法是如何保障國家權(quán)力屬于人民？溫故知新1、我國憲法的基本原則是什么？我國的國家性質(zhì)(即國體)是：人民民主專政的社會主義國家

本質(zhì)人民當(dāng)家作主是不是直接行使國家權(quán)力?回憶知識點(diǎn)×人民又是怎樣當(dāng)家作主的呢？憲法規(guī)定：中華人民共和國的“一切權(quán)力屬于人民”我國的國家性質(zhì)(即國體)是：人民民主專政的社會主義國家本名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)是指行使國家權(quán)利，管理國家事務(wù)的機(jī)關(guān)。一、設(shè)置國家機(jī)構(gòu)1.憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)我國憲法第三條規(guī)定，“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”；“國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。人民代表大會人民政府監(jiān)察委員會人民法院人民檢察院國家一切權(quán)力屬于人民人民民主選舉代表組成產(chǎn)生對其負(fù)責(zé)間接行使國家權(quán)力監(jiān)督行政機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)

對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督直接行使國家權(quán)力(1)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)?！耙桓晃瘍稍骸?.憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)我國憲法第三條規(guī)定，“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會思考：如果你是小康，你會怎么回答？1、為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行在充分聽取和吸收各方面意見后，未成人保護(hù)法修訂案正式通過。在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面②規(guī)范權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價值追求。在立法過程中，要堅(jiān)持民主立法的價值取向。1、憲法規(guī)定國家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生1月26日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布了2020年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況?！吨腥A人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》面向社會公開征（3）對國家機(jī)關(guān)工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。(3)憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。2、憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行授予并規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利——憲法核心價值憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)。②國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。1、為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行1月26日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布了2020年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。思考：如果你是小康，你會怎么回答？閱讀P17探究與分享(1)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生1、為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行憲法規(guī)定：中華人民共和國的“一切權(quán)力屬于人民”①憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序；②國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。(2)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行思考：如果你是小康，你會怎么回答？①憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授閱讀感悟思考：法律正式出臺前向全國人民公開征求意見說明了什么？這種方式有哪些優(yōu)勢？2019年12月20日上午，全國人大常委會法制工作委員會舉行第三次記者會，發(fā)言人岳仲明在記者會上通報(bào)近期法律草案向社會公開征求意見的情況。據(jù)岳仲明介紹，未成年人保護(hù)法修訂草案和預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案引起了未成年人關(guān)注。未成年人保護(hù)法修訂草案共收到40504位社會公眾提出的49659條意見和，其中共有19028名未成年人提出了22629條意見。在充分聽取和吸收各方面意見后，未成人保護(hù)法修訂案正式通過。閱讀感悟思考：法律正式出臺前向全國人民公開征求意見說明了什么民主集中制：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。

在我國，凡是全國范疇內(nèi)的重大問題、方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過前，都要廣泛地聽取各方面的意見。

將那些積極、合理的、能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策，或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。集中只講集中，不講民主專制獨(dú)裁民主只講民主，不講集中無政府主義(3)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則《憲法》第三條：中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。P13民主集中制：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，小結(jié)1.憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)？人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。(1)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生(2)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行(3)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則小結(jié)1.憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)？人民代表大會是人民行使國家權(quán)力2.民主集中制的主要表現(xiàn)國家行政機(jī)關(guān)國家審判機(jī)關(guān)國家檢察機(jī)關(guān)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)人民民主選舉組成在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。P13人大代表人民代表大會【國家權(quán)力機(jī)關(guān)】產(chǎn)生對它負(fù)責(zé)受它監(jiān)督行使管理國家、維護(hù)社會秩序的各項(xiàng)權(quán)力主導(dǎo)地位(1)在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面民主集中2.民主集中制的主要表現(xiàn)國家行政機(jī)關(guān)人民民主組成在國家機(jī)構(gòu)與名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)。思考：法律正式出臺前向全國人民公開征求意見說明了什么？這種方式有哪些優(yōu)勢？在立法過程中，要堅(jiān)持民主立法的價值取向。處分省部級干部27人，廳局級干部2859人，縣處級干部2.名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)。2、我國的國家性質(zhì)是什么？憲法規(guī)定：中華人民共和國的“一切權(quán)力屬于人民”在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面第一課維護(hù)憲法權(quán)威在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。④我國嚴(yán)格規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)③只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位憲法規(guī)定：中華人民共和國的“一切權(quán)力屬于人民”其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督（2）漫畫的整體寓意：（5）國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。（1）必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。權(quán)力不能濫用，必須對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。閱讀P17探究與分享(2)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。@P13(2)在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面民主集中名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)

在立法過程中，要堅(jiān)持民主立法的價值取向。2018年6月29日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》面向社會公開征集意見。在一個多月的時間里，立法機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)方式收到的意見總數(shù)超過13萬條。在充分聽取和吸收各方面意見后，2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定。在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時，實(shí)行民主集中制。(3)在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部在立法過程中，要堅(jiān)持民主立法的價值取向。2018在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時，實(shí)行民主集中制民主集中集中先民主，后集中民主2.我國國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為：在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國（1）談?wù)勀銓τ疫吢嬙⒁獾睦斫狻９卤硎荆夯\子表示：陽光表示：（2）漫畫的整體寓意：權(quán)力制度(或制約機(jī)制)權(quán)力不能濫用，必須對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。公開透明和接受監(jiān)督思考：為什么要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，對權(quán)力進(jìn)行制約呢？P13-P14（1）談?wù)勀銓τ疫吢嬙⒁獾睦斫?。?quán)力制度(或制約機(jī)制)權(quán)力①權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。②規(guī)范權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價值追求。③只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。3.為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里）為國為民以權(quán)謀私①權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋閱讀感悟1月26日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布了2020年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。通報(bào)顯示，2020年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)322.9萬件次，處置問題線索170.3萬件，談話函詢36.4萬件次，立案61.8萬件，處分60.4萬人（其中黨紀(jì)處分52.2萬人）。處分省部級干部27人，廳局級干部2859人，縣處級干部2.2萬人，鄉(xiāng)科級干部8.3萬人，一般干部9.9萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員39.8萬人。材料說明什么道理？閱讀感悟閱讀P16探究與分享，思考材料中王某的行為造成了什么后果？國家工作人員應(yīng)該如何形式職權(quán)？二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行閱讀P16探究與分享，思考材料中王某的行為造成了什么后果？國職務(wù)之便，收受賄款，違法出具審查意見損害國家和人民的利益受賄罪和濫用職權(quán)罪結(jié)論：法無授權(quán)不可為職務(wù)之便，收受賄款，違法出具審查意見損害國家和人民的利益受賄4.憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（1）國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。

法無授權(quán)不可為要求：4.憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（1）國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依

(2)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。

法定職責(zé)必須為請你談?wù)勀銓@一案例的看法？(2)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)

閱讀P17探究與分享(3)憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。按照法定程序行使思考：如果你是小康，你會怎么回答？閱讀P17探究與分享(3)憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益?！按蟮乐梁?，有權(quán)不可任性?！眹覚?quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。只有4.憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（1）必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。（2）國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。（3）對國家機(jī)關(guān)工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。（4）國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。（5）國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。4.憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（1）必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)治國安邦的總章程組織國家機(jī)構(gòu)授予并規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利——憲法核心價值規(guī)范權(quán)力運(yùn)行1、憲法規(guī)定國家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生2、憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行3、憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則：民主集中制1、為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行2、如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行①法無授權(quán)不可為②法定職責(zé)必須為③權(quán)力行使守程序④權(quán)力行使不任性課堂總結(jié)治國安邦的總章程組織國家機(jī)構(gòu)授予并規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)。我國的一切權(quán)力屬于人民。在充分聽取和吸收各方面意見后，未成人保護(hù)法修訂案正式通過。授予并規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利——憲法核心價值我國的一切權(quán)力屬于人民。據(jù)岳仲明介紹，未成年人保護(hù)法修訂草案和預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案引起了未成年人關(guān)注。在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面思考：如果你是小康，你會怎么回答？②國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。②規(guī)范權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價值追求。憲法規(guī)定：中華人民共和國的“一切權(quán)力屬于人民”權(quán)力不能濫用，必須對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。④我國嚴(yán)格規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。思考：如果你是小康，你會怎么回答？②國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督1、為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益?！按蟮乐梁?，有權(quán)不可任性?！吨腥A人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》面向社會公開征如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。(2)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面1.我國憲法規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”這說明()①任何國家機(jī)關(guān)、組織和個人在憲法面前都沒有“絕對權(quán)力”②我國積極削弱國家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)力③我國堅(jiān)持依法治國方略，核心是依憲治國④我國嚴(yán)格規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④B課堂練習(xí)名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)2.觀察漫畫“有權(quán)不可任性”(右圖)，說明()A.國家權(quán)力是虛無縹緲的B.制度靠權(quán)力來執(zhí)行C.權(quán)利與義務(wù)是相同的D.權(quán)力的行使需要制約D2.觀察漫畫“有權(quán)不可任性”(右圖)，說明()D

第一單元堅(jiān)持憲法至上

第一課維護(hù)憲法權(quán)威

1.2治國安邦的總章程第一單元堅(jiān)持憲法至上28問題1：我國的國家性質(zhì)是？問題2：我國憲法基本原則是？溫故知新我國的一切權(quán)力屬于人民。我國地域遼闊，人口眾多，怎么實(shí)現(xiàn)權(quán)力屬于人民？問題1：我國的國家性質(zhì)是？溫故知新我國的一切權(quán)力屬于人溫故知新1、我國憲法的基本原則是什么？2、我國的國家性質(zhì)是什么？3、憲法是如何保障國家權(quán)力屬于人民？溫故知新1、我國憲法的基本原則是什么？我國的國家性質(zhì)(即國體)是：人民民主專政的社會主義國家

本質(zhì)人民當(dāng)家作主是不是直接行使國家權(quán)力?回憶知識點(diǎn)×人民又是怎樣當(dāng)家作主的呢？憲法規(guī)定：中華人民共和國的“一切權(quán)力屬于人民”我國的國家性質(zhì)(即國體)是：人民民主專政的社會主義國家本名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)是指行使國家權(quán)利，管理國家事務(wù)的機(jī)關(guān)。一、設(shè)置國家機(jī)構(gòu)1.憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)我國憲法第三條規(guī)定，“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”；“國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。人民代表大會人民政府監(jiān)察委員會人民法院人民檢察院國家一切權(quán)力屬于人民人民民主選舉代表組成產(chǎn)生對其負(fù)責(zé)間接行使國家權(quán)力監(jiān)督行政機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)

對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督直接行使國家權(quán)力(1)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。“一府一委兩院”1.憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)我國憲法第三條規(guī)定，“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會思考：如果你是小康，你會怎么回答？1、為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行在充分聽取和吸收各方面意見后，未成人保護(hù)法修訂案正式通過。在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面②規(guī)范權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價值追求。在立法過程中，要堅(jiān)持民主立法的價值取向。1、憲法規(guī)定國家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生1月26日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布了2020年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》面向社會公開征（3）對國家機(jī)關(guān)工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。(3)憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。2、憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行授予并規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利——憲法核心價值憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)。②國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。1、為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行1月26日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布了2020年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。思考：如果你是小康，你會怎么回答？閱讀P17探究與分享(1)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生1、為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行憲法規(guī)定：中華人民共和國的“一切權(quán)力屬于人民”①憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序；②國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。(2)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行思考：如果你是小康，你會怎么回答？①憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授閱讀感悟思考：法律正式出臺前向全國人民公開征求意見說明了什么？這種方式有哪些優(yōu)勢？2019年12月20日上午，全國人大常委會法制工作委員會舉行第三次記者會，發(fā)言人岳仲明在記者會上通報(bào)近期法律草案向社會公開征求意見的情況。據(jù)岳仲明介紹，未成年人保護(hù)法修訂草案和預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案引起了未成年人關(guān)注。未成年人保護(hù)法修訂草案共收到40504位社會公眾提出的49659條意見和，其中共有19028名未成年人提出了22629條意見。在充分聽取和吸收各方面意見后，未成人保護(hù)法修訂案正式通過。閱讀感悟思考：法律正式出臺前向全國人民公開征求意見說明了什么民主集中制：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。

在我國，凡是全國范疇內(nèi)的重大問題、方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過前，都要廣泛地聽取各方面的意見。

將那些積極、合理的、能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策，或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。集中只講集中，不講民主專制獨(dú)裁民主只講民主，不講集中無政府主義(3)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則《憲法》第三條：中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。P13民主集中制：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，小結(jié)1.憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)？人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。(1)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生(2)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行(3)憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則小結(jié)1.憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)？人民代表大會是人民行使國家權(quán)力2.民主集中制的主要表現(xiàn)國家行政機(jī)關(guān)國家審判機(jī)關(guān)國家檢察機(jī)關(guān)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)人民民主選舉組成在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。P13人大代表人民代表大會【國家權(quán)力機(jī)關(guān)】產(chǎn)生對它負(fù)責(zé)受它監(jiān)督行使管理國家、維護(hù)社會秩序的各項(xiàng)權(quán)力主導(dǎo)地位(1)在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面民主集中2.民主集中制的主要表現(xiàn)國家行政機(jī)關(guān)人民民主組成在國家機(jī)構(gòu)與名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)。思考：法律正式出臺前向全國人民公開征求意見說明了什么？這種方式有哪些優(yōu)勢？在立法過程中，要堅(jiān)持民主立法的價值取向。處分省部級干部27人，廳局級干部2859人，縣處級干部2.名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)。2、我國的國家性質(zhì)是什么？憲法規(guī)定：中華人民共和國的“一切權(quán)力屬于人民”在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面第一課維護(hù)憲法權(quán)威在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。④我國嚴(yán)格規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)③只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位憲法規(guī)定：中華人民共和國的“一切權(quán)力屬于人民”其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督（2）漫畫的整體寓意：（5）國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。（1）必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。權(quán)力不能濫用，必須對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。閱讀P17探究與分享(2)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。@P13(2)在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面民主集中名詞解析：國家機(jī)構(gòu)指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機(jī)

在立法過程中，要堅(jiān)持民主立法的價值取向。2018年6月29日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》面向社會公開征集意見。在一個多月的時間里，立法機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)方式收到的意見總數(shù)超過13萬條。在充分聽取和吸收各方面意見后，2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定。在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時，實(shí)行民主集中制。(3)在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部在立法過程中，要堅(jiān)持民主立法的價值取向。2018在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時，實(shí)行民主集中制民主集中集中先民主，后集中民主2.我國國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為：在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國（1）談?wù)勀銓τ疫吢嬙⒁獾睦斫?。公章表示：籠子表示：陽光表示：（2）漫畫的整體寓意：權(quán)力制度(或制約機(jī)制)權(quán)力不能濫用，必須對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。公開透明和接受監(jiān)督思考：為什么要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，對權(quán)力進(jìn)行制約呢？P13-P14（1）談?wù)勀銓τ疫吢嬙⒁獾睦斫?。?quán)力制度(或制約機(jī)制)權(quán)力①權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。②規(guī)范權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價值追求。③只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。3.為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里）為國為民以權(quán)謀私①權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋閱讀感悟1月26日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布了2020年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。通報(bào)顯示，2020年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)322.9萬件次，處置問題線索170.3萬件，談話函詢36.4萬件次，立案61.8萬件，處分60.4萬人（其中黨紀(jì)處分52.2萬人）。處分省部級干部27人，廳局級干部2859人，縣處級干部2.2萬人，鄉(xiāng)科級干部8.3萬人，一般干部9.9萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員39.8萬人。材料說明什么道理？閱讀感悟閱讀P16探究與分享，思考材料中王某的行為造成了什么后果？國家工作人員應(yīng)該如何形式職權(quán)？二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行閱讀P16探究與分享，思考材料中王某的行為造成了什么后果？國職務(wù)之便，收受賄款，違法出具審查意見損害國家和人民的利益受賄罪和濫用職權(quán)罪結(jié)論：法無授權(quán)不可為職務(wù)之便，收受賄款，違法出具審查意見損害國家和人民的利益受賄4.憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（1）國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。

法無授權(quán)不可為要求：4.憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（1）國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依

(2)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。

法定職責(zé)必須為請你談?wù)勀銓@一案例的看法？(2)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)

閱讀P17探究與分享(3)憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。按照法定程序行使思考：如果你是小康，你會怎么回答？閱讀P17探究與分享(3)憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益?！按蟮乐梁?，有權(quán)不可任性?！眹覚?quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。只有4.憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（1）必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)