準東采油廠井下作業(yè)管理規(guī)定第一章總則第一條為適應現(xiàn)行管理體制和運行機制，規(guī)范井下作業(yè)管理，提高井下作業(yè)質(zhì)量，特制定本規(guī)定。第二條井下作業(yè)是指在油田開發(fā)過程中，根據(jù)油田調(diào)整、改造、完善、挖潛的需要，按照工藝設計要求，利用一套地面和井下設備、工具，對油氣水井采取各種井下技術措施，達到提高注采量，改善儲層滲流條件及油、水井技術狀況，提高采油速度和最終采收率的目的的一系列井下施工工藝技術。第三條井下作業(yè)的類型分為小修作業(yè)、措施作業(yè)、大修作業(yè)三類。小修作業(yè)包括油氣水井檢泵、提泵、下泵、管柱檢查、維修、投注、水井換管柱等；措施作業(yè)包括油氣水井新井射孔、壓裂、酸化、防砂、補孔、卡堵水、稠油熱采、轉(zhuǎn)注、分注、帶壓作業(yè)等；大修作業(yè)包括油氣水井解卡、打撈、二次固井、取換套、套管修復、套管內(nèi)側(cè)鉆、過引鞋加深等。第四條：本規(guī)定適用于準東采油廠以及為準東采油廠提供井下作業(yè)服務的各單位。第二章管理機構(gòu)與職責第一條工程作業(yè)科在采油廠主管領導的領導下，具體負責全廠井下作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)工作，對井下作業(yè)進行歸口管理。主要職責為：（一）負責編制采油廠內(nèi)部井下作業(yè)有關管理制度、規(guī)范，并實施。（二）負責組織開展全廠井下作業(yè)井控管理工作。（三）負責編制井下作業(yè)作業(yè)計劃，并組織實施；根據(jù)作業(yè)計劃對服務隊伍進行整體調(diào)配。（四）負責審核工藝措施方案，審批措施作業(yè)及復雜井作業(yè)工程設計，是井下作業(yè)工程設計主管科室。（五）負責井下作業(yè)新工藝、新技術和新產(chǎn)品的引進、應用和效果評審工作。（六）負責組織進行井下作業(yè)工作考核，并提出獎懲意見。（七）負責實施過程中工程質(zhì)量事故的評定和處理工作。（八）負責向上級部門歸口上報井下作業(yè)數(shù)據(jù)等資料。第二條采油廠有關科室在其職責范圍內(nèi)負責井下作業(yè)管理相關工作：（一）生產(chǎn)技術科負責組織進行油水井大調(diào)查和月度措施會審，確定措施工作量，是井下作業(yè)地質(zhì)設計主管科室。（二）技術監(jiān)督站負責井下作業(yè)實施過程的監(jiān)督管理；健全監(jiān)督體系，組織對監(jiān)督人員進行培訓；收集，整理監(jiān)督報表和資料，對存在質(zhì)量問題的服務提出處理意見。（三）財務資產(chǎn)科負責依據(jù)合同對施工和技術服務發(fā)生費用進行審核結(jié)算。（四）其他有關科室按其職責分工負責井下作業(yè)相關工作。第三條勘探開發(fā)研究所負責井下作業(yè)措施方案編制及效果分析評價，其主要職責是：（一）負責匯編油水井大調(diào)查結(jié)果，進行油、氣、水井增產(chǎn)增注措施的優(yōu)選，并編制實施意見。（二）負責帶壓作業(yè)井、措施井、復雜井和實驗井作業(yè)的工程設計。（三）負責進行措施后的效果分析評價。第四條作業(yè)區(qū)負責井下作業(yè)的具體實施，其主要職責是：（一）掌握油水井的第一手生產(chǎn)資料，配合進行油水井大調(diào)查，隨時對生產(chǎn)異常情況作匯報。（二）負責維護性小修作業(yè)=2\*ROMANII、=3\*ROMANIII類井的地質(zhì)、工程設計及審核,=1\*ROMANI類井、措施井、大修井相關數(shù)據(jù)的提供及現(xiàn)場核實，并對提供的數(shù)據(jù)及現(xiàn)場情況負責。（三）負責小修作業(yè)開工、完井驗收工作，現(xiàn)場井控、及修井相關安全質(zhì)量等日常監(jiān)督管理工作。（四）現(xiàn)場機具、材料入井前的鑒定及核實、回收工作的確認;井下各類材料入井后的現(xiàn)場使用質(zhì)量跟蹤和確認。（五）負責完井總結(jié)的審核，單井占修時間的核實，并及時反饋。（六）對未按設計要求施工、對查出問題未整改及嚴重隱患的施工隊伍，根據(jù)情節(jié)輕重下發(fā)《整改通知書》或停工整改指令。第五條井下作業(yè)服務單位的主要職責是：（一）負責按照油氣生產(chǎn)單位作業(yè)計劃的安排，組織井下作業(yè)現(xiàn)場施工，并確保其安全、順利實施。（二）負責按照《新疆油田公司井下作業(yè)井控實施細則》要求，組織開展井下作業(yè)井控工作。（三）負責根據(jù)地質(zhì)、工程設計的要求編制施工設計及配套措施預案。（四）負責收集施工作業(yè)過程中的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，并按要求進行總結(jié)和上報。第三章設計管理第一條嚴格按照《新疆油田公司井下作業(yè)設計管理規(guī)定》、《新疆油田井下作業(yè)井控實施細則》編制、審核、審批地質(zhì)、工程及施工設計，并提出設計依據(jù)和要求。地質(zhì)、工程設計中數(shù)據(jù)要齊全、準確、可靠。第二條I、II、III類井嚴格按照《新疆油田井下作業(yè)井控實施細則》中井控風險分級標準劃分。帶壓作業(yè)井按《中國石油天然氣集團公司帶壓作業(yè)技術規(guī)程（試行）》劃分。（一）地質(zhì)設計的編制、審核、審批1、II、III類小修作業(yè)、措施作業(yè)、帶壓作業(yè)井的地質(zhì)設計由采油作業(yè)區(qū)地質(zhì)人員負責編寫，生產(chǎn)技術辦副主任或井下作業(yè)主管負責審核，由作業(yè)區(qū)生產(chǎn)技術辦主任負責審批。2、I類小修作業(yè)井地質(zhì)設計，由生產(chǎn)技術科負責編寫、審核，由廠總地質(zhì)師（或主管領導）負責審批。3、大修作業(yè)井的地質(zhì)設計，由生產(chǎn)技術科負責編寫、審核，由總地質(zhì)師（或主管領導）負責審核上報。（二）工程設計的編制、審核、審批1、II、III類小修作業(yè)的工程設計由采油作業(yè)區(qū)工程技術人員負責編寫，生產(chǎn)技術辦副主任或井下作業(yè)主管負責審核，由作業(yè)區(qū)生產(chǎn)技術辦主任負責審批。2、I類小修作業(yè)井的工程設計，由工程作業(yè)科負責編寫、審核，由廠總工程師（或主管領導）負責審批。3、大修作業(yè)井的工程設計，由工程作業(yè)科負責編寫、審核，由廠總工程師負責（或主管領導）審核上報。4、帶壓作業(yè)、措施作業(yè)和復雜井作業(yè)的工程設計由勘探開發(fā)研究所負責編寫、審核，由工程作業(yè)科負責審批。新工藝實驗井的工程設計由勘探開發(fā)研究所負責編寫、審核，由工程作業(yè)科負責審查，由廠總工程師（或主管領導）負責審批。第三條井下作業(yè)地質(zhì)、工程設計的編制、下發(fā)不得造成現(xiàn)場施工作業(yè)出現(xiàn)窩工、待工現(xiàn)象?！案C工”、“待工”的，以每小時0.1個標準井次折算。第四條老井恢復試油、新工藝試驗及疑難復雜井作業(yè)的工程設計，由工程作業(yè)科組織相關技術人員進行主要工序會審確定后，相關單位組織編制、報審。第四章作業(yè)管理第一條工作量及費用：工程作業(yè)科依據(jù)年度油水井大調(diào)查結(jié)果組織進行年度費用測算，提交廠資金預算委員會批復后，按照總量控制原則結(jié)合月度措施會審結(jié)果執(zhí)行。第二條服務方式及服務單位：由工程作業(yè)科根據(jù)年度工作量情況，結(jié)合服務單位過去服務質(zhì)量，提交服務方式和單位建議；由合同主管部門通過招議標的形式來確定服務方式和單位，并組織服務合同的簽定。第三條井下作業(yè)材料：油水井維護性措施所需管、桿、采油樹等材料，由作業(yè)區(qū)提交材料計劃；增產(chǎn)增注等措施作業(yè)所需機具、化工材料由勘探開發(fā)研究所提交材料計劃；井下作業(yè)封隔器及配套材料由井下技術作業(yè)公司提交材料計劃；抽油泵、管桿短節(jié)等井下工具由井下作業(yè)施工方負責采購；計劃經(jīng)廠工程作業(yè)科審查后交物資管理站統(tǒng)一采購。服務過程中的乙供料由乙方自行采購，但使用中必須出具合格的檢測報告。第四條采油作業(yè)區(qū)必須在作業(yè)隊伍單井完工前兩天通知隊伍下一口施工井號，并確保作業(yè)隊伍已收到工程設計，不得讓作業(yè)隊伍等井號或等設計。射孔井上修后，作業(yè)區(qū)提前一天將射孔通知單發(fā)放到射孔施工單位，修井單位施工前提前6小時通知射孔施工單位，因射孔作業(yè)不能正常進行出現(xiàn)延誤工期，相關責任由修井施工方承擔。第五條服務單位在得到施工井號后，必須在施工前組織進行現(xiàn)場勘察，井況核實，確認是否具備施工條件。由于沒有組織現(xiàn)場勘查而導致的重復性搬家和作業(yè)，其責任由服務單位承擔。第六條服務方在作業(yè)中提出的泵、槍身、封隔器、水力錨等井下機具必須回收到清管廠進行統(tǒng)一管理，并辦理相關交接手續(xù)。第七條施工單位必須每日18：00點前網(wǎng)上錄入當日施工井情況，發(fā)現(xiàn)未及時錄入一次扣0.1標次；完井五天后向采油作業(yè)區(qū)提交完井總結(jié)，否則每推遲一天扣0.1標次，以此類推，扣完為止。第八條交接井規(guī)定（一）修井作業(yè)隊必須在交接前一天18：00以前，向作業(yè)區(qū)通知交接井號、時間。大修的抽油機井，提前七天通知采油作業(yè)區(qū)吊抽油機。作業(yè)區(qū)保證施工井具備上修條件。（二）交接雙方按通知的交接井號、時間準時到現(xiàn)場交接。交接書中各項條款必須填寫齊全，雙方必須在交接書上簽字。未注明的責任由接井方負責，交接書雙方各執(zhí)一份。（三）施工前作業(yè)區(qū)負責拆除井口所有與井下作業(yè)無關的設施（包括壓力表等附件）并妥善保管。水井上修前的現(xiàn)場準備工作及排液工作由采油作業(yè)區(qū)完成。（四）完井后，施工作業(yè)隊必須將井口設施恢復到施工前狀況（以交接書為準），并作到井口干凈、各連接部位不刺、不漏、不滲、井場平整、工完料盡場地清，并通知作業(yè)區(qū)及時到現(xiàn)場接井。作業(yè)區(qū)按規(guī)定要求組織開井。（五）作業(yè)區(qū)接井時如發(fā)現(xiàn)問題，責成作業(yè)隊限期整改，合格后方可接井。（六）完井資料不全、不準、不合格，按不合格井次考核。（七）冬季油水井交井前采油作業(yè)區(qū)應關井掃線，以防止管線凍堵。（八）轉(zhuǎn)抽井修后72小時、檢泵井修后48小時為試抽時間，泵工作正常，資料齊全，作業(yè)區(qū)應及時組織接井，抽油井試抽不出，經(jīng)測試診斷為低能井，施工方試泵蹩壓確認后可提出交井。（九）一次交井不合格，施工方應對采油作業(yè)區(qū)提出的問題及時徹底整改；如二次交井仍不合格，結(jié)算時按單井費用的10％處罰，以此類推直到交接合格為止（整改內(nèi)容以采油作業(yè)區(qū)用書面形式提出的問題為準）。（十）保質(zhì)期內(nèi)油水井出現(xiàn)問題，作業(yè)區(qū)下發(fā)返修作業(yè)通知單，及時查明返修原因，確定責任方。第五章監(jiān)督管理第一條工程作業(yè)科是井下作業(yè)監(jiān)督歸口管理部門。技術監(jiān)督站是業(yè)務主管部門。各采油作業(yè)區(qū)按要求配備井下作業(yè)監(jiān)督人員，并開展監(jiān)督工作。第二條技術監(jiān)督站負責=1\*ROMANI類井、酸化、大型壓裂（液量大于400方）及新工藝實驗井施工作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督。其中=1\*ROMANI類井實行巡井監(jiān)督，酸化、大型壓裂及新工藝實驗井施工實行駐井監(jiān)督。第三條采油作業(yè)區(qū)監(jiān)督負責=2\*ROMANII、=3\*ROMANIII類井、常規(guī)措施作業(yè)的施工監(jiān)督。其中=2\*ROMANII、=3\*ROMANIII類井、常規(guī)措施作業(yè)實行巡井監(jiān)督，=2\*ROMANII、=3\*ROMANIII類井作業(yè)的重點工序、壓裂施工作業(yè)以及二次重復作業(yè)實行駐井監(jiān)督。重點工序包括：1、開工驗收；2、井控裝置試壓；3、沖砂；4、下泵試壓；5、解卡打撈；6、射孔；7、擠封；8、下電橋；9、封隔器入井及座封；10、鉆磨等。第六章質(zhì)量控制第一條質(zhì)量控制是保證井下作業(yè)工程質(zhì)量、提高措施作業(yè)效果的關鍵環(huán)節(jié)。井下作業(yè)質(zhì)量控制主要包括隊伍資質(zhì)審查、施工作業(yè)過程監(jiān)管以及設備、工具和入井液等材料的質(zhì)量控制。第二條進入我廠井下作業(yè)服務市場的服務單位必須具有油田公司頒發(fā)的服務資質(zhì)和準入證，并從事相應資質(zhì)的服務。第三條首次進入我廠的新技術、新機具、新材料等，必須經(jīng)廠工程作業(yè)可組織進行技術論證和質(zhì)量認定，通過后方可開展現(xiàn)場試驗。第四條施工中所用的井下工具、材料要具備產(chǎn)品合格證和油田公司認定的質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的檢測報告，其質(zhì)量必須符合設計要求，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。現(xiàn)場配制的入井液質(zhì)量必須符合設計要求。第五條新工藝、新技術效果評價由工程作業(yè)科負責。第六條工程作業(yè)科每月上旬組織召開井下作業(yè)質(zhì)量評定會。會議由井下作業(yè)相關人員參加，采油作業(yè)區(qū)必須建立齊全各項措施效果臺帳，做好措施作業(yè)前后各項資料錄取工作。第七條機采井保質(zhì)期為三個月；自噴井，注水井保質(zhì)期為一年。在保質(zhì)期內(nèi)發(fā)生事故或產(chǎn)量降低的，依據(jù)以下條款進行責任認定：（一）在保質(zhì)期內(nèi)，發(fā)生如下事故，其責任由服務方承擔：⑴經(jīng)診斷，抽油泵、油管漏失的；⑵油管、抽油桿、機具及附件脫落的；⑶入井流體沒有達到設計要求的。（二）在保質(zhì)期內(nèi)，入井機具或附件等發(fā)生斷落的，追究供貨方相關責任。（三）事故責任不明確的，由工程作業(yè)科組織進行會審確定責任方。第七章資料管理 第一條井下作業(yè)資料包括井下作業(yè)管理、報表管理及井控管理，其內(nèi)容要求如下：井下作業(yè)管理臺帳的內(nèi)容包括：油管、抽油桿、泵和機具的采購、使用、回收及庫存情況以及井下作業(yè)事故的分析處理記錄；施工服務隊伍的資質(zhì)、人員取證情況備案。井下作業(yè)報表管理臺帳的內(nèi)容包括：油水井維修、措施的井號；作業(yè)中材料的使用、回收報表；施工作業(yè)時效統(tǒng)計報表；檢泵原因統(tǒng)計報表。井下作業(yè)質(zhì)量評定臺賬內(nèi)容包括：月度施工所有油水井井號；油井措施目的、施工前液量油量和施工結(jié)束交井后液量油量；水井施工目的、施工前注水量和施工結(jié)束交井后注水量；修井未達到施工目標的井說明原因。井控管理臺帳的內(nèi)容包括：井控證、監(jiān)督證持證情況，H2S監(jiān)測臺帳，地層壓力系數(shù)分布情況，井控例會、井控檢查、存在缺項的消項記錄。井下作業(yè)4.0系統(tǒng)應用內(nèi)容：三項設計全部實施網(wǎng)上制作審批；修井單位工序的實施錄入；結(jié)算總結(jié)的實施上報。第二條工程作業(yè)科每半年組織一次井下作業(yè)資料檢查。第八章井下作業(yè)結(jié)算第一條井下作業(yè)工序結(jié)算標準嚴格執(zhí)行局新油[1996]4號文件。在質(zhì)保期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)有施工質(zhì)量問題和其它問題的，經(jīng)井下作業(yè)質(zhì)量評定后，在次月結(jié)算時予以扣除。第二條單井完工后，施工方結(jié)算單5天之內(nèi)上報，每月25日前完工的井必須于當月最后一天前上報。第三條井下作業(yè)施工單位應于每月質(zhì)量評定會之前將回收機具交接憑證提交工程作業(yè)科備案。結(jié)算過程中不能提供回收機具交接憑證的，按照機具原價進行處罰。第四條結(jié)算井必須以月度井下作業(yè)質(zhì)量評定結(jié)果為依據(jù)。第五條施工方在施工中編假資料，除本工序費用不予結(jié)算外，情節(jié)嚴重的，處該工序費用200%的罰款。第六條返工井的結(jié)算統(tǒng)一放在事故責任認定之后，其費用根據(jù)認定結(jié)果由責任方承擔。第九章：HSE管理第一條井下作業(yè)工作要樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本，”的思想，符合HSE體系的有關法律、法規(guī)以及國家、行業(yè)、上級機關部門制定的有關標準。第二條各單位要嚴格把關，造成污染的，按照“誰污染、誰治理”原則，由所在單位負責限期治理，并按照“誰管理，誰負責”的原則進行相應處罰。進入我廠的井下作業(yè)施工單位必須具備井下作業(yè)井控應急搶險和環(huán)境污染處置的能力。第三條措施方案、地質(zhì)、工程和施工設計必須包括有關“健康、安全、環(huán)境”的內(nèi)容。各種施工作業(yè)必須制定安全應急預案。新工藝、新技術和新產(chǎn)品的現(xiàn)場試驗必須制定安全防護措施。第四條井控工作內(nèi)容包括井控風險分級管理、井控設計管理、井控裝置、作業(yè)過程中的井控工作、井控安全措施和井噴失控的處理、井控培訓、井控管理制度等，廠各級井下作業(yè)管理單位和井下作業(yè)施工方必須按照《新疆油田井下作業(yè)井控實施細則》要求進行井下作業(yè)管理和施工。第五條井下作業(yè)施工過程中應采取環(huán)保措施，防止污水、原油等落地造成污染，做好生態(tài)環(huán)境恢復工作，含有有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)，以及油污的液體和氣體不得隨意排放。作業(yè)施工單位對作業(yè)過程中產(chǎn)生的油污、有毒有害廢氣、廢水、廢渣、放射性粉塵等，必須建立有效的防治措施。第六條現(xiàn)場試驗、新技術推廣、重大技術措施項目方案設計中，要充分考慮環(huán)境保護因素，必要時要事先進行實驗、論證，對于暫時無法掌握、并有可能造成較大危害的項目，要嚴格控制試驗和使用范圍。第十章附則第一條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二條本規(guī)定由工程作業(yè)科負責解釋。井下作業(yè)業(yè)務管理流程圖作業(yè)單位基層單位研究所生產(chǎn)技術科工程作業(yè)科廠主管領導描述說明收到地質(zhì)、工程設計收到地質(zhì)、工程設計編制施工設計編制施工設計組織施工作業(yè)組織施工作業(yè)編制總結(jié)編制總結(jié)報告編制結(jié)算申請表編制結(jié)算申請表到財務資產(chǎn)到財務資產(chǎn)科結(jié)賬編制地質(zhì)工程設計提交計劃初審總結(jié)組織實施，監(jiān)管作業(yè)、服務過程編制地質(zhì)工程設計提交計劃初審總結(jié)組織實施，監(jiān)管作業(yè)、服務過程業(yè)務指導業(yè)務指導審核上報編制大修、Ⅰ類井地質(zhì)工程設計審核上報編制大修、Ⅰ類井地質(zhì)工程設計措施井設計審批措施會審，編制計劃編制作業(yè)計劃總結(jié)業(yè)務指導編制作業(yè)計劃總結(jié)業(yè)務指導審核批準審核批準決策點表示過程開始或決策點表示過程開始或結(jié)束

準東采油廠井下作業(yè)工作考核細則第一條為加強準東采油廠井下作業(yè)管理工作，提高工作效率，特制定《準東采油廠井下作業(yè)工作考核細則》（簡稱“細則”）。第二條本細則適用于采油廠對各采油作業(yè)區(qū)以及為我廠井下作業(yè)服務的單位在井下作業(yè)生產(chǎn)組織方面的考核。第三條考核內(nèi)容：1、以標準井次為依據(jù)的工作量完成情況。2、《新疆油田公司井下作業(yè)井控實施細則》、《新疆油田公司承包商健康安全與環(huán)境（HSE）管理規(guī)定》以及《準東采油廠井下作業(yè)管理規(guī)定》的執(zhí)