...wd......wd......wd...水利水電工程管理與實(shí)務(wù)水利水電工程分等指標(biāo)工程等別工程規(guī)模水庫(kù)總庫(kù)容〔億立方〕保護(hù)城鎮(zhèn)及工礦企事業(yè)的重要性保護(hù)農(nóng)田〔萬(wàn)畝〕治澇面積〔萬(wàn)畝〕灌溉面積〔萬(wàn)畝〕供水對(duì)象的重要性發(fā)電裝機(jī)容量〔萬(wàn)KW〕Ⅰ大〔1〕型大于等于10特別重要大于等于500大于等于200大于等于150特別重要大于等于120Ⅱ大〔2〕型10~1.0重要500~100200~60150~50重要120~30Ⅲ中型1.0~0.1中等100~3060~1550~5中等30~5Ⅳ小〔1〕型0.01~0.1一般30~53~155~0.5一般5~1Ⅴ小〔2〕型0.01~0.001小于5小于3小于0.5小于5攔河水閘工程分等指標(biāo)工程等別工程規(guī)模過(guò)閘流量〔立方米/秒〕Ⅰ大〔1〕型大于等于5000Ⅱ大〔2〕型5000~1000Ⅲ中型1000~100Ⅳ小〔1〕型100~20Ⅴ小〔2〕型小于20引水樞紐工程分等指標(biāo)工程等別工程規(guī)模引水流量〔m3/s〕Ⅰ大〔1〕型大于等于200Ⅱ大〔2〕型200~50Ⅲ中型50~10Ⅳ小〔1〕型10~2Ⅴ小〔2〕型小于2灌溉、排水泵站分等指標(biāo)工程等別工程規(guī)模裝機(jī)流量〔m3/s〕裝機(jī)功率〔萬(wàn)KW〕Ⅰ大〔1〕型大于等于200大于等于3Ⅱ大〔2〕型200~503~1Ⅲ中型50~101~0.1Ⅳ小〔1〕型10~20.1~0.01Ⅴ小〔2〕型小于2小于0.01水庫(kù)大壩等級(jí)指標(biāo)壩型壩高〔m〕級(jí)別備注土石壩≤902如壩高超過(guò)表中數(shù)值，級(jí)別可提高1級(jí)≤70m3混凝土壩、漿砌石壩≤1302≤1003一水利水電工程技術(shù)1.1測(cè)量1測(cè)量?jī)x器、工具的檢驗(yàn)經(jīng)常檢驗(yàn)與校正：經(jīng)緯儀的三軸誤差、指標(biāo)差、對(duì)中差，水準(zhǔn)儀的i角。光電測(cè)距儀的照準(zhǔn)誤差、偏調(diào)誤差、加常數(shù)、乘常數(shù)，每年進(jìn)展一次。標(biāo)尺標(biāo)稱(chēng)常數(shù)差與實(shí)測(cè)常數(shù)差超過(guò)1.0mm時(shí)，應(yīng)采用實(shí)測(cè)常數(shù)差。標(biāo)盡的零點(diǎn)差超過(guò)0.5mm時(shí)，應(yīng)尺底面修理或高差中改正。2采用視準(zhǔn)線監(jiān)測(cè)圍堰變形點(diǎn)，偏離視準(zhǔn)線的距離不應(yīng)大于20mm，觀測(cè)點(diǎn)的密度，險(xiǎn)要地段20~30m布設(shè)一個(gè)測(cè)點(diǎn)，一般地形50~80m。1.2工程地質(zhì)與水文地質(zhì)天然建筑材料勘察：初查階段：勘察儲(chǔ)量不少設(shè)計(jì)需要量3倍，與實(shí)際誤差不大于40%；詳查階段：勘察儲(chǔ)量不少設(shè)計(jì)需要量2倍，與實(shí)際誤差不大于15%；理想的建洞山體應(yīng)具備的條件：建洞區(qū)地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，巖層厚，節(jié)理組數(shù)少，間距大，無(wú)影響整個(gè)山體穩(wěn)定的斷裂帶；巖體堅(jiān)硬完整；地形完整，無(wú)滑坡、塌方等早期埋藏或近期破壞的地形；無(wú)巖溶或巖溶很不發(fā)育；地下水影響小；無(wú)有害氣體或異常地?zé)?。圍巖變形破壞的幾種類(lèi)型：脆性破裂；塊體滑動(dòng)與塌方；層狀彎折和拱曲；塑性變形與膨脹。1.3水利水電工程設(shè)計(jì)水閘、泵站、引水樞紐分等指標(biāo)工程規(guī)模水閘引水樞紐泵站水利水電工程流量m3/s裝機(jī)功率104kw灌溉面積裝機(jī)容量大〔1〕型≥5000≥200≥200≥3≥150≥120大〔2〕型5000~1000200~50200~503~1150~50120~30中型1000~10050~1050~101~0.150~530~5小〔1〕型100~2010~210~20.1~0.015~0.55~1小〔2〕型≤20≤2≤2≤0.01≤0.5≤1堤防工程級(jí)別以防洪標(biāo)準(zhǔn)確定：100、50、30、20、10壩的所濾層必須符合以下要求：使被保護(hù)土不發(fā)生滲透變形；參透性大于被保護(hù)土，能通暢排出滲透水流；不致被細(xì)粒土淤塞失效。1.4水利水電施工導(dǎo)流減小截流難度的技術(shù)措施：加大分流量，改善截流條件；改善龍口水力條件〔三戧截流、雙戧截流、寬戧截流、平拋墊底〕；增大拋投料的穩(wěn)定性，減少塊料流失；加大截流施工強(qiáng)度。1.5土石方工程土石方平衡調(diào)配原那么：料盡其用、時(shí)間匹配、容量適度。主要判斷指標(biāo)是運(yùn)輸費(fèi)用。1.6混凝土壩工程選擇混凝土運(yùn)輸澆筑方案的原那么：運(yùn)輸效率高，成本低，轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)少，不易別離，質(zhì)量容易得到保證；超重設(shè)備能夠控制整個(gè)澆筑部位；主要設(shè)備型號(hào)要少，性能良好，配套設(shè)備能保證主要設(shè)備的生產(chǎn)能力充分發(fā)揮；在保證工程質(zhì)量的前提下能滿(mǎn)足頂峰澆筑強(qiáng)度的要求；除滿(mǎn)足混凝土澆筑要求外，同時(shí)能最大限度地承擔(dān)模板、鋼筋、金屬構(gòu)造及作業(yè)面小型機(jī)具的調(diào)運(yùn)工作；在工作范圍內(nèi)能連續(xù)工作，設(shè)備利用率高，不壓澆筑塊，或不因壓塊而延誤澆筑工期。巖石分類(lèi)分級(jí)：土五級(jí)，石十二級(jí)。石級(jí)與極限抗壓強(qiáng)度、緊固系數(shù)f的關(guān)系。巖石級(jí)別抗壓強(qiáng)度R穩(wěn)固系數(shù)f說(shuō)明520以下1.5~2.0抗壓強(qiáng)度與穩(wěn)固系數(shù)基本成10倍對(duì)應(yīng)6~1420*(n-5)~20*(n-5)+202*(n-5)~2*(n-5)+215200~25020~2516大于等于25025以上粗骨料最大粒徑的規(guī)定：小于鋼筋間距的2/3，構(gòu)件斷面最小邊長(zhǎng)的1/4，素混凝土板的1/2。二水利水電施工安全技術(shù)1道路及交通應(yīng)熟記的參數(shù)道路縱坡8%，特殊地段縱坡15%，最小轉(zhuǎn)彎半徑15m，寬度為車(chē)輛寬度1.5倍，雙車(chē)道寬7m，單車(chē)道4m。臨時(shí)橋梁寬為車(chē)寬1.5倍。人行道寬1.0m。人行便橋1.2m，手推車(chē)便橋1.5，翻斗車(chē)2.52用火作業(yè)距離參數(shù)用火作業(yè)區(qū)距所建的建筑物和其他區(qū)域25m以上；倉(cāng)庫(kù)區(qū)，可燃易燃材料堆集區(qū)距……20m以上；易燃品集中站距……303加油站、油庫(kù)等安全距離與其他設(shè)施、建筑之間安全距離50圍墻圍欄2環(huán)形車(chē)道，路寬3.54用電安全距離規(guī)定在建工程〔含腳手架〕與外電架空線路最小安全操作距離外電線路電壓〔KV〕≤11~1035~110154~220330~500最小安全操作距離〔m)4681015施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)道與外電架空線路最小垂直距離外電線路電壓〔KV〕≤11~1035最小垂直距離〔m)677機(jī)械最高點(diǎn)與高壓線間的最小垂直距離外電線路電壓〔KV〕≤11~2035~110154220300最小垂直距離〔m)1.5245675高處作業(yè)等級(jí)一級(jí)2~5、二級(jí)5~15、三級(jí)15~30、特級(jí)大于30三工程施工管理3.1建設(shè)程序管理3.1.1建設(shè)程序1規(guī)定：?水利建設(shè)工程工程管理規(guī)定?〔水建1995-128號(hào)〕?水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定?〔1998-16〕2序：1前期工作：工程建議書(shū)、可行性研究報(bào)告；2初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備〔包括招標(biāo)設(shè)計(jì)〕、3建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備〔組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、生活福利設(shè)施準(zhǔn)備〕、竣工驗(yàn)收、4后評(píng)價(jià)等階段。3類(lèi)型工程按其作用及功能性劃分：公益性、準(zhǔn)公益性、經(jīng)營(yíng)性按以社會(huì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展影響：中央工程、地方工程權(quán)屬部門(mén)：水利部、流域機(jī)構(gòu)、省地水行政主管部門(mén)4各階段工作要求初步設(shè)計(jì)階段，靜態(tài)總投資超過(guò)15%以下，提出專(zhuān)題分析報(bào)告。超過(guò)15%以上時(shí)，重新編制可行性研究報(bào)告。3.1.2施工準(zhǔn)備工作階段工作內(nèi)容主要工作：征地、拆遷，四通一平，招標(biāo)?水利工程建設(shè)工程報(bào)建管理方法?〔1998-275〕取消報(bào)建手續(xù)。3.1.3實(shí)施階段工作內(nèi)容1開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告申請(qǐng)應(yīng)具備：法人設(shè)立……初設(shè)批準(zhǔn)……資金方案確定……施工、監(jiān)理單位確定……辦理安全質(zhì)量監(jiān)視……施工準(zhǔn)備與移民……主要設(shè)備與材料落實(shí)。2工程法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用……實(shí)行目標(biāo)管理。3按照“政府監(jiān)視、工程法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、地方保證〞的要求，建設(shè)健全質(zhì)量管理體系。4根據(jù)?關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)工程開(kāi)工管理工作的通知?，辦理開(kāi)工手續(xù)。3.4.4建設(shè)工程管理“三項(xiàng)〞制度工程法人責(zé)任制招標(biāo)投標(biāo)制：最低投標(biāo)價(jià)法建設(shè)監(jiān)理制3.1.5病險(xiǎn)水工建筑除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)要求1實(shí)行定期安全鑒定：水閘首次5年內(nèi)，以后10年一次。水庫(kù)大壩實(shí)行定期。首次5年，以后6~10年2安全類(lèi)別水閘安全類(lèi)別劃分為4類(lèi)。能到達(dá)、基本到達(dá)、達(dá)不到、無(wú)法到達(dá)。大壩以及配合使用的泄洪、輸水和過(guò)船等建筑物分為了3類(lèi)。3安全鑒定程序提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告—審定部門(mén)形成安全鑒定報(bào)告書(shū)—印發(fā)安全鑒定報(bào)告書(shū)安全評(píng)價(jià)包括：質(zhì)量評(píng)價(jià)、運(yùn)行管理評(píng)價(jià)、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、構(gòu)造安全穩(wěn)定評(píng)價(jià)、滲流安全評(píng)價(jià)、抗震安全復(fù)核、金屬構(gòu)造安全評(píng)價(jià)、建筑物安全綜合評(píng)價(jià)。4除險(xiǎn)加固管理工程法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位管理、施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)視。大中型3年內(nèi)進(jìn)展竣工驗(yàn)收；重點(diǎn)小型工程1年內(nèi)完工驗(yàn)收。5驗(yàn)收前蓄水安全鑒定工程法人負(fù)責(zé)組織。蓄水安全鑒定由工程法人委托經(jīng)水利部門(mén)認(rèn)定有資格的單位承擔(dān)。3.1.6水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)制度2007年開(kāi)場(chǎng)。為了保障符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃。流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查并簽署的工程：長(zhǎng)江、黃河、淮河、松花江、珠江、海河、遼河干流。省際邊界、國(guó)際河流。水利政主管部門(mén)應(yīng)于申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)展審查。20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。3.1.7水工程建設(shè)稽察的內(nèi)容國(guó)家撥款的建設(shè)工程或重大工程，要派出稽察特派員。?水利基本建設(shè)工程稽察暫行方法?1999-12-7〔水利部令11號(hào)〕適用于國(guó)家出資為主的工程的建設(shè)及管理?！?.2水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理3.2.1招標(biāo)投標(biāo)管理要求1招標(biāo)范圍：公共安全、公共利益的國(guó)有投資和國(guó)家融資的國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款的2規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上。工程總投資3000萬(wàn)元以上。3招標(biāo)方式4施工招標(biāo)備案：水行政主管部門(mén)5招標(biāo)信息發(fā)布指定媒介：中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)；備選中國(guó)水利報(bào)6與中標(biāo)有關(guān)的規(guī)定重新招標(biāo)的情況：投標(biāo)人少于3個(gè)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決所有投標(biāo)人；有效投標(biāo)人少于3個(gè)；候選中標(biāo)人均未與招標(biāo)人簽訂合同。3.2.2施工招標(biāo)條件與程序1程序2招標(biāo)應(yīng)具備的條件初設(shè)已批準(zhǔn)資金已落實(shí)，年度資金方案已安排監(jiān)理單位已確定招標(biāo)設(shè)計(jì)文件能滿(mǎn)足、簽訂設(shè)計(jì)施工圖紙交付協(xié)議已簽訂征地、搬遷工作實(shí)施、落實(shí)、明確安排3招標(biāo)資格預(yù)審4投標(biāo)人資格要求資質(zhì)條件、財(cái)務(wù)要求、業(yè)績(jī)要求、信譽(yù)要求信用等級(jí)分為誠(chéng)信〔AAA級(jí)很好AA級(jí)好A級(jí)較好〕、守信〔BBB級(jí)信用一般〕、失信〔CCC級(jí)〕5資格預(yù)審文件的澄清及修改澄清：在申請(qǐng)截止時(shí)間前5天申請(qǐng)、3天內(nèi)澄清。……13招標(biāo)文件的澄清及修改時(shí)間規(guī)定：申請(qǐng)澄清截止時(shí)間前17天前；澄清15天前，1天內(nèi)確認(rèn)3.2.3施工投標(biāo)條件與程序1資格要求2資質(zhì)要求總承包：特級(jí)、一級(jí)至三級(jí)。承包范圍為不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資本金5位的工程。二級(jí)的為庫(kù)容1億立方的水庫(kù)、裝機(jī)容量小于等于100MW；三級(jí)企業(yè)可承包1000萬(wàn)立方，裝機(jī)容量10MW以下專(zhuān)業(yè)承包：一至三級(jí)7個(gè)專(zhuān)業(yè)〔根基處理、金屬構(gòu)造制作及安裝、機(jī)電設(shè)備安裝、堤防、河湖整治、大壩、水工隧洞〕。根基處理專(zhuān)業(yè)二級(jí)1500萬(wàn)以下。三級(jí)500萬(wàn)以下。機(jī)電設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)單機(jī)容量1000KW以下，三級(jí)500KW以下；水工大壩二三級(jí)可承那建工程為70m以下、50m以下勞務(wù)分包：……6投標(biāo)有效期一般為56天。7投標(biāo)保證金一般不超過(guò)總報(bào)價(jià)2%，最高不得超過(guò)80萬(wàn)元。10000萬(wàn)元以上的不超過(guò)5‰，3000~10000萬(wàn)元6‰，小于3000萬(wàn)元7‰，不得低于1萬(wàn)元。3.3施工分包管理3.3.1工程法人分包管理職責(zé)3.3.1工程工程法人分包管理合同法、建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定：制止轉(zhuǎn)包，限制分包。1?水利建設(shè)工程施工分包管理規(guī)定?工程法人分包管理職責(zé)分包管理規(guī)定適用范圍為：政府參與投資的，必須進(jìn)展招標(biāo)的水利建設(shè)工程。水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程施工分包監(jiān)視管理工作。各流域機(jī)構(gòu)和各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)。主體工程不得進(jìn)展分包。主要建筑物是指：失事以后將造成下游災(zāi)害或嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物。如：堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。2工程法人可推薦分包人的情況：1〕重大設(shè)計(jì)變更，致使承包不具備相應(yīng)的施工能力；2〕承包人原因，工期拖延，無(wú)力完成合同任務(wù)；3〕工程有特殊技術(shù)要求，特殊工藝或涉及專(zhuān)利保護(hù)的。3工程法人一般不得直接指定分包人。假設(shè)其他原因，工程法人指定分包人的，不是承包人原因的，相應(yīng)責(zé)任由工程法人或分包人承擔(dān)。3.3.2承包單位分包管理職責(zé)1法律法規(guī)對(duì)轉(zhuǎn)包分包的限制。壓價(jià)轉(zhuǎn)包，層層扒皮。破壞了合同關(guān)系應(yīng)有的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性。投標(biāo)人可以在投標(biāo)時(shí)，也可以在施工過(guò)程中提出分包。2管理職責(zé)履行與工程法人的合同責(zé)任和義務(wù)；工程分包應(yīng)在合同中約定或工程法人書(shū)面認(rèn)可；勞務(wù)作業(yè)分包只須承包人和分包人合同約定；應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，7個(gè)工作日內(nèi)，送發(fā)包人備案；本單位人員必須滿(mǎn)足以下條件：1〕聘用合同由承包人單位與之簽訂；2〕與承包人單位有合法的工資關(guān)系；3〕承包人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。設(shè)備租賃和材料委托采購(gòu)不屬于分包管理范圍。3.3.3分包單位管理職責(zé)3.4水利水電工程合同管理3.4.1發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任?水利水電工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件?〔2009版〕1發(fā)包人義務(wù)和責(zé)任遵守法律；發(fā)出開(kāi)工通知；提供施工場(chǎng)地；協(xié)助承包人辦理證件和批件；組織設(shè)計(jì)交底；組織法人驗(yàn)收；其他。2應(yīng)本卷須知監(jiān)理人應(yīng)在開(kāi)工日期7天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知；承包人在接到開(kāi)工通知14天內(nèi)按進(jìn)度方案要求組織進(jìn)場(chǎng)和實(shí)施。如不能應(yīng)在7天內(nèi)提交說(shuō)明延誤的報(bào)告書(shū)。應(yīng)說(shuō)明原因和補(bǔ)救措施。臨時(shí)征地可由承包人負(fù)責(zé)實(shí)施，但責(zé)任仍是發(fā)包人的。發(fā)包人應(yīng)在合同協(xié)議書(shū)簽訂14天內(nèi)，將施工場(chǎng)地范圍圖提供承包人，包括臨時(shí)占地和永久占地的范圍和界限。法人驗(yàn)收包括：分部工程、單位工程、中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收是政府驗(yàn)收范疇。3發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備應(yīng)注意的事項(xiàng)應(yīng)在專(zhuān)用合同條款中寫(xiě)明材料和工程設(shè)備的—規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨方式、交貨地點(diǎn)、方案交貨日期。設(shè)備到貨7天前通知承包人。承包人會(huì)同監(jiān)理人共同驗(yàn)收。承包人負(fù)責(zé)承受、卸貨、運(yùn)輸、保管。承包人不得拒絕提前交貨，但發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)增加的費(fèi)用。發(fā)包人供貨，材料費(fèi)有兩種情況：在承包人簽約合同價(jià)中；不包括在承包人合同價(jià)，但承包人可獲得管理費(fèi)率滾動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用。4發(fā)包人應(yīng)注意發(fā)揮監(jiān)理人的作用發(fā)包人宜將工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)視、安全管理、合同支付簽證授權(quán)給監(jiān)理人。監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)。合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人提交文件的審查和批準(zhǔn)，對(duì)工程、材料和設(shè)備的檢查檢驗(yàn)，為實(shí)施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為免除或減輕。承包人應(yīng)在收到緊急情況下監(jiān)理人發(fā)出的臨時(shí)書(shū)面指示后24小時(shí)內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出確認(rèn)函。合同履行的通暢原那么貫穿合同實(shí)施始終。合同約定由總監(jiān)理工程師進(jìn)展商定或確定的事項(xiàng)主要為：變更、價(jià)風(fēng)格整、不可抗力、索賠。監(jiān)理人的商定或確定不是最終的。合同爭(zhēng)議的處理方法有：友好協(xié)商解決；提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審組評(píng)審；仲裁；訴訟。3.4.2承包人的義務(wù)和責(zé)任發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任的反映了合同管理的主要方面。1承包人的義務(wù)和責(zé)任遵守法律；依法納稅；完成各項(xiàng)承包工作；對(duì)施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé)；保證工程施工和人員的安全；負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及周邊環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)工作；防止施工對(duì)公眾或他人利益造成損害；為他人提供方便；工程的維護(hù)和照管；其他。2應(yīng)本卷須知承包人應(yīng)交納包括營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅等的稅金。為他人提供有關(guān)的條件的內(nèi)容和發(fā)生的費(fèi)用，由監(jiān)理人商定或確定。合同證書(shū)頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。3履約擔(dān)保的期限完工證書(shū)頒發(fā)后28天內(nèi)退還。4承包人工程經(jīng)理的要求更換工程經(jīng)理，應(yīng)在更換前14天通知工程法人和監(jiān)理人。短暫離開(kāi)工地，應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意。緊急措施采取后24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理人提交書(shū)面報(bào)告。工程經(jīng)理可授權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé)。5現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)資料1〕……2〕……3〕……4〕在全部合同工作中，應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的不安全因素。不利物質(zhì)條件是指遇到發(fā)包人進(jìn)展的工作未能查明及與提供的資料有出入的地質(zhì)情況，使施工受阻。處理方法為：采取合理措施，及時(shí)通知監(jiān)理人。有權(quán)要求延長(zhǎng)工期及增加費(fèi)用。監(jiān)理人按照變更的約定辦理。6承包人提供的材料和工程設(shè)備應(yīng)注意的事項(xiàng)工程設(shè)備的供貨人、品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時(shí)間等應(yīng)報(bào)送監(jiān)理人。提供質(zhì)量證明文件。包括備品、備件、安裝專(zhuān)用工器具及隨機(jī)資料應(yīng)與監(jiān)理人清點(diǎn)封存。7施工交通承包人應(yīng)負(fù)責(zé)辦理出入施工場(chǎng)地的通行權(quán)和修建場(chǎng)設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助。承包人修建的臨時(shí)道路和其他設(shè)施，應(yīng)免費(fèi)提供應(yīng)發(fā)包人、監(jiān)理人及其他有關(guān)人員。超大件和超重件的運(yùn)輸，辦理申請(qǐng)手續(xù)，發(fā)包人給予協(xié)助。8測(cè)量放線發(fā)包人應(yīng)在14天之內(nèi)提供基準(zhǔn)資料。承包人收到基準(zhǔn)資料后28天內(nèi)，將施測(cè)的施工控制網(wǎng)資料提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在14天之內(nèi)批復(fù)。承包人為永久工程施工的需要進(jìn)展補(bǔ)充地質(zhì)勘探，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人為臨時(shí)工程設(shè)計(jì)及施工需要進(jìn)展的補(bǔ)充地質(zhì)勘探，費(fèi)用由承包人承擔(dān)。3.4.3施工合同管理1施工安全生產(chǎn)管理1-1發(fā)包人的施工安全責(zé)任主要8方面：4〕發(fā)包人應(yīng)再現(xiàn)賠償?shù)牡谌呷松韨龊拓?cái)產(chǎn)損失的情況為：A工程或工程的任何局部對(duì)土地的占用所造成的第三者的財(cái)產(chǎn)損失；B由于發(fā)包人原因在施工場(chǎng)地及毗鄰地帶所造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5〕發(fā)包人負(fù)責(zé)向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、播送電視等地下管線，氣象及水文觀測(cè)資料，可能影響的相鄰建筑物地下工程的有關(guān)資料。并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿(mǎn)足有關(guān)技術(shù)規(guī)程要求。8〕發(fā)包人負(fù)責(zé)有撤除工程和爆破工程施工14天前向有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)備案資料。1-2承包人的施工安全責(zé)任2〕加強(qiáng)易燃易爆材料、火工器材、有毒及腐蝕性材料、其他不安全品的管理。6〕由于發(fā)包人原因，造成承包人人員工作事故的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。10〕特種作業(yè)人員：垂直運(yùn)輸作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員。11〕施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)安全技術(shù)措施、臨時(shí)用電方案。應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的工程：基坑支護(hù)與降水工程、土方與石方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、撤除爆破工程、圍堰工程、其他及專(zhuān)用合同條款規(guī)定的工程施工方案應(yīng)組織專(zhuān)家論證、檢查，且專(zhuān)家應(yīng)有1/2經(jīng)發(fā)包人同意的工程：高邊坡工程深基坑工程地下暗挖工程高大模板工程2進(jìn)度管理1〕承包人編制的施工總進(jìn)度方案經(jīng)監(jiān)理人審批后稱(chēng)為合同進(jìn)度方案。2〕合同進(jìn)度方案的修訂提交和批復(fù)均為14天。提交修訂合同進(jìn)度方案時(shí)，還應(yīng)編制趕工措施。3〕開(kāi)工報(bào)審表應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明按合同進(jìn)度方案正常施工所需的施工道路、臨時(shí)設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等組織措施的落實(shí)情況以及工程的進(jìn)度安排。接到開(kāi)工通知14天內(nèi)不開(kāi)工，接到監(jiān)理人通知7天內(nèi)提交說(shuō)明的書(shū)面報(bào)告。費(fèi)用承包人承擔(dān)。4〕完工A發(fā)包人造成的工期延誤合同工程實(shí)際完工日期在合同完證書(shū)中明確。由于發(fā)包人的原因，造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和〔或〕增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。主要是以下幾種情況：B異常惡劣的氣候條件條件的界定應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)的氣象報(bào)告為準(zhǔn)?？蓞⒖嫉囊蛩赜校喝战涤炅浚L(fēng)速日氣溫高于日氣溫低于造成工程損壞的冰雹和大雪C承包人的工期延誤。支付逾期竣工違約金。D工期提前。提前完工協(xié)議的內(nèi)容：提前完工的時(shí)間和修訂后的工期方案；承包人的趕工措施；發(fā)包人為趕工提供的條件；趕工費(fèi)用〔包括利潤(rùn)及金額〕。5〕暫停施工A承包人暫停施工增加的費(fèi)用和〔或〕工期延誤由承包人承擔(dān)的情況：違約、由于承包人原因?yàn)楣こ毯侠硎┕ず桶踩Ｕ纤匦璧臅和Ｊ┕?；擅自停工；承包人其他原因；合同約定的承包人承擔(dān)的其他暫停施工。B由于不可抗力的自然或社會(huì)因素引起的暫停施工為發(fā)包人的責(zé)任。C監(jiān)理人暫停施工指示D暫停施工持續(xù)56天以上發(fā)包人原因?qū)е?6天內(nèi)監(jiān)理人不發(fā)出復(fù)工通知。承包人可提交書(shū)面通知。監(jiān)理人28天內(nèi)批準(zhǔn)。不批準(zhǔn)，工程受影響的局部視為取消工作。影響到整個(gè)工作，視為發(fā)包人違約。由于承包人原因，監(jiān)理發(fā)出暫停施工，56天內(nèi)承包人不采取有效措施復(fù)工，視為承包人違約。按〈水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉〔2009〕22.1款處理。3質(zhì)量管理承包人質(zhì)量保證措施文件，內(nèi)容包括：質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的組成及崗位責(zé)任、質(zhì)量檢查人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實(shí)施細(xì)則。教育和技術(shù)培訓(xùn)。監(jiān)理人工程隱蔽部位監(jiān)理人重新檢查。4變更管理4-1變更的范圍和內(nèi)容：取消合同中的任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；改變工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；改變施工時(shí)間，或批準(zhǔn)的工藝或施工順序；追加額外工作；增加或減少合同條款中約定的關(guān)鍵工程工程量清單工程總量超過(guò)一定百分比。4-2變更權(quán)。變更需經(jīng)發(fā)包人同意。4-3變更程序：A變更的提出：變更意向書(shū)；變更書(shū)面建議；14天答復(fù)。B變更估價(jià)：承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書(shū)后14天內(nèi)提交變更報(bào)價(jià)書(shū)。C變更指示：監(jiān)理人在收到后14天內(nèi)按商定或確定變更價(jià)格。4-4變更估價(jià)原那么：適用的采用、類(lèi)似的參照并由監(jiān)理人商定或確定、無(wú)適用或類(lèi)似的，按照成本加利潤(rùn)的原那么并由監(jiān)理人商定或確定。5暫估價(jià)暫估價(jià)工程為，在工程招標(biāo)階段，已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或工程工程。當(dāng)時(shí)無(wú)法確定準(zhǔn)確價(jià)格。暫時(shí)估價(jià)。承包人明確不參與投標(biāo)的暫估價(jià)工程由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo)。暫估價(jià)工程在工程量清單中所列金額差與相應(yīng)稅金等其他費(fèi)用應(yīng)列入合同價(jià)格。5價(jià)風(fēng)格整A人工、材料、設(shè)備價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)計(jì)算公式△P＝[A+〔∑BiFti/F0i〕-1]△P—價(jià)格差額A—定值權(quán)重〔不調(diào)整局部的權(quán)重〕B—各可調(diào)因子的變值權(quán)重〔可調(diào)局部的權(quán)重〕Ft—可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。付款證書(shū)相關(guān)周期最后一天的前42天。F0—可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)，基準(zhǔn)日期。在承包人原因誤期，但也可進(jìn)展價(jià)風(fēng)格時(shí)，應(yīng)采用原約定完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較低的一個(gè)作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。B法律變化引起的價(jià)風(fēng)格整臨理人監(jiān)理人指定或商定。6計(jì)量與支付6-1計(jì)量監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)表后7天內(nèi)復(fù)核。總價(jià)子目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價(jià)為根基。不因價(jià)風(fēng)格整因素而進(jìn)展調(diào)整。6-2預(yù)付款工程預(yù)付款擔(dān)保金額可根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。預(yù)付款扣回與還清公式：每次進(jìn)度款付款累計(jì)扣回的金額R＝〔預(yù)付款總額A/〔〔完成合同價(jià)款終扣比例F2－完成合同價(jià)款的起扣比例F1〕合同價(jià)款S〕〕〔合同累計(jì)完成金額C-完成合同價(jià)款的起扣比例F1〕6-3工程進(jìn)度款付款監(jiān)理人14天完成核查。發(fā)包人28天內(nèi)付款。涉及政府投資資金的，按照國(guó)庫(kù)集中支付等國(guó)家相關(guān)規(guī)定和專(zhuān)用合同條款約定。6-4質(zhì)量保證金合同完工證書(shū)頒發(fā)后14天，將質(zhì)保金一半支付給承包人。保修期滿(mǎn)后，30個(gè)工作日剩余質(zhì)保金支付承包人。6-5完工結(jié)算完工證書(shū)頒發(fā)后28天內(nèi)提交申請(qǐng)，監(jiān)理人14天內(nèi)核查，發(fā)包人14天內(nèi)審核，由監(jiān)理人出具付款證書(shū)。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具完工付款證書(shū)后14天內(nèi)支付。如果承包人有疑義，可支付同意局部。6-6最終結(jié)清最終結(jié)清申請(qǐng)單，在保修責(zé)任終止證書(shū)簽發(fā)后提交。核查、審核、支付均應(yīng)在各書(shū)面資料提交后14天內(nèi)進(jìn)展。7保修缺陷責(zé)任期從合同工程完工驗(yàn)收后〔或投入使用驗(yàn)收后〕開(kāi)場(chǎng)計(jì)算。工程質(zhì)量保修責(zé)任終止證書(shū)：保修期通常為1年。河湖疏浚工程無(wú)保修期。保修期滿(mǎn)后30個(gè)工作日內(nèi)，頒發(fā)終止證書(shū)。8保險(xiǎn)8-1工程保險(xiǎn)承包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義向雙方同意的保險(xiǎn)人投保建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)。8-2人員工作事故的保險(xiǎn)8-3第三者責(zé)任險(xiǎn)缺陷責(zé)任期終止證書(shū)頒發(fā)前，承包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人名義投保。8-4其他保險(xiǎn)9不可抗力不可預(yù)見(jiàn)、不可防止、不能抑制的，是自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件。地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)，騷亂、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)等。統(tǒng)計(jì)損失，收集證據(jù)。意見(jiàn)不統(tǒng)一，由監(jiān)理人商定或確定。9-3后果及處理責(zé)任：永久工程、運(yùn)到施工場(chǎng)地的材料和設(shè)備、第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)；趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；各自人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用由發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)；停工期間，應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程，清理、修理工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。承包人的設(shè)備、停工損失由承包人承擔(dān)。合同解除后，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同產(chǎn)生的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。10違約11索賠11-1承包人的索賠知道或應(yīng)當(dāng)知道可索賠后，28天提交，監(jiān)理人42天內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)承包人。11-2期限：承受完工付款證書(shū)后，完工前的索賠無(wú)權(quán)提出。最終結(jié)清申請(qǐng)書(shū)中的索賠公限于完工證書(shū)頒發(fā)后產(chǎn)生的索賠。承受最終結(jié)清證書(shū)后終止。11-3承包人以發(fā)包人提出的索賠有異議時(shí)，14天內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告和材料。監(jiān)理人14天內(nèi)通知。3.4.4施工合同文件的構(gòu)成1標(biāo)準(zhǔn)文件使用本卷須知?水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件??水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件?合并為標(biāo)準(zhǔn)文件，廢除?水利水電工程施工合同及招標(biāo)文件示范文本?〔2000-0208〕資格預(yù)審文件中必須引用：申請(qǐng)人須知、資格審查方法招標(biāo)文件中必須引用：投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)方法、通用合同條款修改須知前附表，不得與正文相抵觸。否那么抵觸內(nèi)容無(wú)效。2資格預(yù)審文件的構(gòu)成資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查方法、申請(qǐng)文件格式。出售和預(yù)審不得少于5個(gè)工作日。公告：宏觀介紹：地點(diǎn)、規(guī)模、方案工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等。資格文件獲?。撼謫挝唤榻B信即可。購(gòu)置時(shí)不得要求帶資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等材料。更不得以投標(biāo)備案、投標(biāo)許可等非法方式限制。資格預(yù)審文件附件主要內(nèi)容：澄清申請(qǐng)；澄清通知；修改通知；修改通知確認(rèn)函；預(yù)審結(jié)果通知書(shū)；預(yù)審結(jié)果解釋申請(qǐng)函；投標(biāo)確認(rèn)書(shū)。審查方法：合格制、有限數(shù)量制兩種。審查委員會(huì)。3施工招標(biāo)文件的構(gòu)成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)方法：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法。工程量清單格式：水利工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〔2007〕、水利水電工程施工合同及招標(biāo)文件示范文本〔GF-2000-0208〕格式。主要內(nèi)容均為：工程量清單說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明和工程量清單相關(guān)表格。4施工合同文件的構(gòu)成合同協(xié)議書(shū)；中標(biāo)通知書(shū)；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；專(zhuān)用合同條款；通用合同條款；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；圖紙；已標(biāo)價(jià)工程量清單；3.5施工質(zhì)量管理3.5.1質(zhì)量事故分類(lèi)與事故報(bào)告內(nèi)容質(zhì)量事故：特大、重大、較大、一般損失情況事故類(lèi)別及標(biāo)準(zhǔn)特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所的物資、器材、人工等直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)〔萬(wàn)元〕大體積混凝土，金屬制作及安裝工程＞3000＞500≤3000＞100≤500＞20≤100土石方工程，薄壁混凝土工程＞1000＞100≤1000＞30≤100＞10≤30事故處理所需合理工期〔月〕＞6＞3≤6＞1≤3≤1事故處理后對(duì)工程功能和壽命影響影響工程正常使用，限制條件使用不影響工程正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響不影響工程正常使用，但對(duì)工程壽命有一定影響不影響工程正常使用，不影響工程壽命質(zhì)量與安全事故：Ⅰ級(jí)〔特別重大〕：死30人以上，重傷100人以上，緊急轉(zhuǎn)移與安置10萬(wàn)人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。Ⅱ級(jí)〔特大〕：死10人以上30人以下，重傷50人以上100人以下，轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以下1萬(wàn)人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下5000萬(wàn)元以上。Ⅲ級(jí)〔重大〕：死3人以上10人以下，重傷30人以上50人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以下1000萬(wàn)元以上。Ⅳ級(jí)〔較大〕：死3人以下，重傷30人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下。發(fā)生質(zhì)量事故，工程法人必須將事故情況向工程主管部門(mén)報(bào)告。工程主管部門(mén)向上一級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)生較大以上質(zhì)量事故，事故單位要在48小時(shí)內(nèi)向有關(guān)單位提出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的主要內(nèi)容：工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、工期，工程法人、主管部門(mén)及負(fù)責(zé)人；時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位及參建單位；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)；事故發(fā)生原因及初步分析；事故發(fā)生后采取的控制措施及事故控制情況；事故報(bào)告單位、聯(lián)絡(luò)人及。3.5.2質(zhì)量事故調(diào)查的程序及處理要求1事故調(diào)查1-1調(diào)查程序：組織事故調(diào)查組調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見(jiàn)，提交事故調(diào)查報(bào)告。1-2事故調(diào)查管理權(quán)限：一般事故：工程法人組織調(diào)查組調(diào)查，結(jié)果報(bào)工程主管部門(mén)核備。較大事故：工程主管部門(mén)組織調(diào)查組調(diào)查，結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)核備。重大事故：省級(jí)水行政主管部門(mén)組織調(diào)查，結(jié)果報(bào)水利部核備。特大事故：水利部組織調(diào)查。1-3調(diào)查的主要任務(wù)：包括組織專(zhuān)家進(jìn)展技術(shù)鑒定。提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理意見(jiàn)。1-4?應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容：工程基本情況；查明的事實(shí)；開(kāi)展過(guò)程及造成的后果；應(yīng)急響應(yīng)措施及有效性；事故結(jié)論；責(zé)任；尚未解決的問(wèn)題；經(jīng)歷教訓(xùn)及水利工程質(zhì)量與安全建議；各種必要的附件。1-5調(diào)查報(bào)告經(jīng)主持單位同意后，調(diào)查工作完畢。2質(zhì)量幫故處理的要求2-1處理原那么：“事故原因不查清楚不放過(guò)，主要責(zé)任人及職工未受教育不放過(guò)，補(bǔ)救措施和防范措施不落實(shí)不放過(guò)〞的三不放過(guò)原那么?！叭瑫r(shí)〞同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用“三寶〞安全帽、安全帶、安全繩“四口〞樓梯口、洞口、2-2處理職責(zé)劃分一般事故：由工程法人負(fù)責(zé)制定處理方案并實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)〔市級(jí)水行政〕備案。較大事故：由工程法人負(fù)責(zé)制定處理方案，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)〔市級(jí)水行政〕審定后實(shí)施，報(bào)省級(jí)水行政備案。重大事故：工程法人負(fù)責(zé)提出，征得調(diào)查組意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)水行政或流域?qū)彾ê髮?shí)施。特大事故：工程法人負(fù)責(zé)提出，征得調(diào)查組意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)水行政或流域?qū)彾ê髮?shí)施，水利部備案。2-4水利工程實(shí)行水利工程質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度。質(zhì)量缺陷表由監(jiān)理單位組織填寫(xiě)。3.5.3工程法人質(zhì)量管理內(nèi)容1997-12-21公布的?水利工程質(zhì)量管理規(guī)定?共9章48條。工程質(zhì)量是指法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的，對(duì)工程安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。工程法人〔建設(shè)單位〕質(zhì)量管理的一個(gè)重要根基工作是完善合同條款，手段是加強(qiáng)合同管理。3.5.4施工單位質(zhì)量管理內(nèi)容建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)按照：其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績(jī)等條件。認(rèn)真執(zhí)行“三檢制〞。3.5.5建筑材料與設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量管理工程保修的內(nèi)容3.5.6監(jiān)理單位質(zhì)量管理內(nèi)容監(jiān)理單位必須承受質(zhì)量監(jiān)視單位對(duì)其“監(jiān)理資格、質(zhì)量體系、質(zhì)量監(jiān)理工作〞的監(jiān)視檢查。3.5.7勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理的內(nèi)容?建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例?勘察工作：查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件。大中型工程，應(yīng)按合同設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。設(shè)計(jì)變更需經(jīng)工程法人同意。重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)批準(zhǔn)。3.5.8質(zhì)量監(jiān)視的有關(guān)內(nèi)容國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)視管理。水利工程質(zhì)量由工程法人負(fù)全面責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)不代替任何一方的質(zhì)量管理工作。1997年8月25日發(fā)布?水利工程質(zhì)量監(jiān)視規(guī)定?。8章38條。與之配套使的是〈水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定〉〔水建管2000-2號(hào)〕工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位在工程建設(shè)階段，必須承受監(jiān)視機(jī)構(gòu)的監(jiān)視。水行政主管部門(mén)主管質(zhì)量監(jiān)視工作。水利部主管全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)視工作。監(jiān)視機(jī)構(gòu)分總站、中心站、站三級(jí)。水利部設(shè)總站。參加階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。流域設(shè)置分站，屬總站派出機(jī)構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)視方式以抽查為主。大型工程應(yīng)設(shè)置工程站，中小型根據(jù)需要設(shè)置工程站〔組〕，或進(jìn)展巡回監(jiān)視。質(zhì)量監(jiān)視期為：自開(kāi)工前辦理質(zhì)量監(jiān)視手續(xù)始，到工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用止。監(jiān)視人員有專(zhuān)職監(jiān)視員和兼職監(jiān)視員。工程質(zhì)量監(jiān)視是工程質(zhì)量監(jiān)視、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收的重要手段。3.6工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理3.6.1工程法人的安全生產(chǎn)責(zé)任?中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例?、2005-9-1施行的?水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定?7章42條。第40條規(guī)定：“違反本規(guī)定，需要實(shí)施行政處分的，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)按照?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例?的規(guī)定執(zhí)行。〞工程法人的安全生產(chǎn)責(zé)任：1審查：主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格。2提供地下管線資料、氣象水文資料、相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3費(fèi)用管理：不得調(diào)整和挪用。4組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案。開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)、流域機(jī)構(gòu)、監(jiān)視機(jī)構(gòu)備案。措施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：工程概況編制依據(jù)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案工程度汛方案、措施其他有關(guān)事項(xiàng)5保證安全生產(chǎn)的措施布置，明確施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任。6撤除工程和爆破工程施工15日前，向水行政主管部門(mén)、流域機(jī)構(gòu)、監(jiān)視機(jī)構(gòu)上報(bào)備案資料：施工單位資質(zhì)等級(jí)；擬撤除或爆破的工程及可能危及的毗鄰建筑物的說(shuō)明；施工組織方案；堆放、去除廢棄物的措施；生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。3.6.2施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任涉及新建、擴(kuò)建、改建、加固、撤除等活動(dòng)。施工單位應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)條件。安全施工措施所需費(fèi)用主要用于：施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。施工單位編制的安全度汛方案涉及防汛調(diào)度和影響其他工程的，由工程法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同驗(yàn)收。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，每年至少進(jìn)展次，考核成績(jī)記錄檔案，不合格不得上崗。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，進(jìn)展相應(yīng)的教育培訓(xùn)。3.6.3生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查處理1水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的要求各級(jí)水行政主管部門(mén)制定特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)水行政備案。流域報(bào)水利部。工程法人應(yīng)當(dāng)組織制定，定期演練。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括：——組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告。施工單位監(jiān)控、制定施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行總承包的。總包統(tǒng)一組織編制預(yù)案，總包和分包各自建設(shè)組織、配備人員器材設(shè)備，演練。2生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理事故報(bào)告對(duì)向：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理的部門(mén)、水行政主管部門(mén)、或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；特種設(shè)備安全監(jiān)視管理部門(mén)。處分與處理，按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.6.4突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案?國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?2005-1-26，國(guó)家總體、專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)、地方、企事業(yè)5個(gè)層面。?水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案?由水利部制定。20069-6-5實(shí)施。主要內(nèi)容包括15個(gè)方面：水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故主要有：土石方塌方和構(gòu)造坍塌；設(shè)備與施工機(jī)械；施工圍堰坍塌；施工爆破；道路交通；重大質(zhì)量事故；其他原因造成的事故。原那么：以人為本、安全第一；分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地為主，條塊結(jié)合；集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；信息準(zhǔn)確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。應(yīng)急組織指揮體系：水利部應(yīng)急指揮部、辦公室、專(zhuān)家技術(shù)組、事故調(diào)查組。水利部和建設(shè)工程工程法人應(yīng)建設(shè)指揮部。指揮：工程法人主要負(fù)責(zé)人副指揮：各參建單位主要負(fù)責(zé)人成員：工程各參建單位有關(guān)人員。質(zhì)量與安全事故分級(jí)：特別重大、特大、重大、較大報(bào)告程序：?關(guān)于完善水利行業(yè)安全事故統(tǒng)計(jì)快報(bào)和月報(bào)制度的通知?2009-112號(hào)?？靾?bào)范圍：特別重大、重大、較大、造成人員傷亡的一般事故、非超標(biāo)準(zhǔn)洪水潰壩等事故。月報(bào)范圍：人員傷亡、重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故。各級(jí)水行政主管部門(mén)、水利企事業(yè)單位發(fā)生事故后，立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管單位、縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)。逐級(jí)上報(bào)，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。可越級(jí)上報(bào)。30日內(nèi)，事故情況發(fā)生變化，應(yīng)重新確定等級(jí)并上報(bào)。部直屬單位、省、自治區(qū)、直轄市、單列市每月6日前向水利部安全監(jiān)視司上報(bào)上月報(bào)告。各級(jí)部門(mén)遵循“迅速、準(zhǔn)確〞原那么。逐級(jí)上報(bào)同級(jí)和上級(jí)水行政主管部門(mén)。水利部直管工程報(bào)告水利部同時(shí)報(bào)告流域。事故發(fā)生時(shí)報(bào)告的內(nèi)容：工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和工期，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類(lèi)別和等級(jí)、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算。有關(guān)工程法人、施工單位、主管部門(mén)名稱(chēng)及負(fù)責(zé)人聯(lián)系，施工等單位名稱(chēng)和資質(zhì)等級(jí)。事故報(bào)告的單位、報(bào)告簽發(fā)人和聯(lián)系等。發(fā)生事故后，工工程所在地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)……保障：通訊與信息、支援與裝備、經(jīng)費(fèi)物資專(zhuān)家咨詢(xún)隊(duì)伍、應(yīng)急管理隊(duì)伍。宣傳、培訓(xùn)和演練：水利部應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)信息公布至流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)工程法人的公布至各參建單位和相關(guān)人員。向所在地人民政府備案。培訓(xùn)應(yīng)做到：水利部負(fù)責(zé)各級(jí)水行政部門(mén)和國(guó)家重點(diǎn)工程的工程法人工程法人的，上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。每年至少組織一次。監(jiān)視檢查：水利部對(duì)流域、省級(jí)。水行政主管部門(mén)對(duì)工程法人。工程法人對(duì)各參建單位。3.6.5文明建設(shè)工程的要求1申報(bào)基本條件水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地由工程法人負(fù)責(zé)申報(bào)。已完工程量應(yīng)達(dá)全部建安工程量的30%以上。質(zhì)量管理考核：?jiǎn)卧こ虄?yōu)良品率到達(dá)70%以上。?建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)?企業(yè)主要負(fù)責(zé)人了解，工程負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員熟悉?！八目讪曂ǖ揽?、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。“五牌一圖〞工程概況圖、管理人員名單及監(jiān)視牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。3.6.6勘察設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任3.6.7安全生產(chǎn)監(jiān)視管理的內(nèi)容市、縣及水行政主管部門(mén)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定。水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)視機(jī)構(gòu)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)視檢查。收到有關(guān)備案資料后，20日內(nèi)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門(mén)。流域管理機(jī)構(gòu)抄送省級(jí)，報(bào)水利部備案。3.6.8施工單位管理人員安全生產(chǎn)考核的要求?……考核管理暫行規(guī)定?水建管2004－168號(hào)、?……考核工作的通知?辦安監(jiān)2010－348號(hào)。水利部負(fù)責(zé)施工總承包一級(jí)，專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)、直屬施工企業(yè)的考核；省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)二級(jí)以下的考核。施工企業(yè)變更，1個(gè)月內(nèi)辦理。管理人員遺失證書(shū)，1個(gè)月內(nèi)辦理。管理人員證書(shū)有效期3年。期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理延期?？己嗣}根據(jù)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員3種情況由水利部統(tǒng)一制定。?……安全生產(chǎn)條件市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的通知?3.7水力發(fā)電工程工程施工質(zhì)量管理?水電建設(shè)工程質(zhì)量管理暫行方法?〔1997－220〕3.7.1水力發(fā)電工程建設(shè)各方職責(zé)當(dāng)事人不能通過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的按國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行；無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按行業(yè)公議標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)交底，對(duì)其驗(yàn)收合格的工程負(fù)直接責(zé)任。水電建設(shè)工程監(jiān)視總站質(zhì)量監(jiān)視的主要內(nèi)容〔或職責(zé)〕：參加重要工程的蓄水驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。3.7.2水力發(fā)電工程施工質(zhì)量管理的內(nèi)容分包須經(jīng)監(jiān)理單位同意，工程法人審批。分包不得超過(guò)合同工作量的30%。施工準(zhǔn)備工程質(zhì)量檢查，由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理對(duì)關(guān)鍵部位抽查。施工單位自檢的“三級(jí)檢查制度〞：班組初檢、作業(yè)隊(duì)復(fù)檢、工程部終檢。分局部項(xiàng)工程驗(yàn)收簽證，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織進(jìn)展聯(lián)合檢查驗(yàn)收。設(shè)計(jì)、運(yùn)行應(yīng)簽署。3.7.3水電工程質(zhì)量事故分類(lèi)及處理分類(lèi)：特大、重大、較大、一般質(zhì)量事故報(bào)告：當(dāng)事人上報(bào)工程法人、監(jiān)理，工程法人、監(jiān)理上報(bào)質(zhì)監(jiān)總站。3.7.4水力發(fā)電工程安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)的要求工程法人單位安全監(jiān)視部門(mén)工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)委員會(huì)工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)按建安工程量造價(jià)的5‰~7‰。水力發(fā)電工程主體工程主要是：A大壩，B主要發(fā)電隧洞、井、洞、水輪發(fā)電機(jī)組，C高、中壓管道，D主廠房及其機(jī)組，F(xiàn)升壓站等。3.9.6水利工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的要求專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收有：環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置、工程檔案。1竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收1-1驗(yàn)收范圍：與建設(shè)工程有關(guān)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成的配備工程、設(shè)備，裝置和監(jiān)測(cè)手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)〔表〕和環(huán)境影響登記表和有關(guān)工程設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施。1-2驗(yàn)收申請(qǐng)材料：申請(qǐng)報(bào)告紙件2份。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告〔表〕或調(diào)查報(bào)告〔表〕2份，電子文件1份?？⒐きh(huán)保驗(yàn)收公示材料紙件1份，電子件1份。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收分類(lèi)管理：編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的工程，驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。編制環(huán)境影響報(bào)告表的工程，驗(yàn)收申請(qǐng)表。編制環(huán)境影響登記表的工程，驗(yàn)收登記卡。環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告包括工程前期，施工期，運(yùn)行期。1-3驗(yàn)收單位：環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。受理應(yīng)在申請(qǐng)?zhí)峤?0個(gè)工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)，完成驗(yàn)收。Ⅰ類(lèi)建設(shè)工程：涉及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重大敏感工程；跨大區(qū)工程；國(guó)際及跨省河流上的庫(kù)容大于10億m3的水利工程。Ⅱ類(lèi)建設(shè)工程：除Ⅰ類(lèi)工程之外的其他建設(shè)工程。完成建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批前，在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局網(wǎng)站和?中國(guó)環(huán)境報(bào)?上向社會(huì)公示。2開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收2-1驗(yàn)收部門(mén)有：縣級(jí)以各級(jí)水行政主管部門(mén)按照開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持方案審批權(quán)限，負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作。2-2驗(yàn)收包括：自查初驗(yàn)：建設(shè)單位或其委托監(jiān)理單位搞的分部工程和單位工程自查初驗(yàn)。行政驗(yàn)收：水保設(shè)施建成后開(kāi)展的設(shè)施驗(yàn)收。2-3技術(shù)評(píng)估：國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)驗(yàn)收的工程要先進(jìn)展技術(shù)評(píng)估。省級(jí)水行政主管部門(mén)驗(yàn)收的工程可根據(jù)工程情況決定是否進(jìn)展。地、縣級(jí)驗(yàn)收的工程，可直接進(jìn)展竣工驗(yàn)收。縣級(jí)以上水主管部門(mén)自受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。作出驗(yàn)收結(jié)論之日起10內(nèi)辦理驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收合格意見(jiàn)必須經(jīng)2/3以上的驗(yàn)收組成員同意。3建設(shè)工程檔案驗(yàn)收?水利建設(shè)工程工程檔案管理規(guī)定?〔水辦[2005]480〕2005-11-1發(fā)布，2005-12-10起施行。3-1歸檔與移交方面的要求保管期限分為：永久、長(zhǎng)期、短期。長(zhǎng)期檔案的保存期限不得低于工程的實(shí)際壽命?？偙O(jiān)理工程師總施工單位提交的歸檔材料應(yīng)發(fā)行審核簽字手續(xù)。向工程法人提交專(zhuān)題審核報(bào)告。竣工圖必須做到：完整、準(zhǔn)確、清晰、系統(tǒng)，修改標(biāo)準(zhǔn)、簽字手續(xù)完備?？⒐D的編制要求：沒(méi)有變動(dòng)的加蓋并簽署竣工圖章；一般性變更符合杠改或劃改要求的，可在原圖上更改，在說(shuō)明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，加蓋并簽署竣工圖章；重大變更或圖面變更超過(guò)1/3的，應(yīng)重新繪制竣工圖〔可不再加蓋竣工圖章〕，說(shuō)明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，圖標(biāo)欄內(nèi)注明“竣工階段〞和繪制的時(shí)間、單位、責(zé)任人，監(jiān)理單位應(yīng)在圖標(biāo)上方加蓋并簽署“竣工圖確認(rèn)章〞。聲像資料均應(yīng)標(biāo)注：事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、作者等內(nèi)容。工程建設(shè)重要階段、重大事件、事故必須要有完整的聲像材料歸檔。材料歸檔的份數(shù)：3-2檔案驗(yàn)收方面的要求驗(yàn)收依據(jù)?水利工程建設(shè)工程檔案驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?。三個(gè)等級(jí)：90~100優(yōu)良；70~89.9合格；小于70或“應(yīng)歸檔材料質(zhì)量與移交歸檔〞項(xiàng)達(dá)不到60分為不合格。驗(yàn)收應(yīng)提前或與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)展。大中型水利工程在竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)展檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。其他工程的檔案驗(yàn)收應(yīng)與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)展。專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收分初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。初步驗(yàn)收可由工程竣工驗(yàn)收主持單位委托相關(guān)單位進(jìn)展。正式驗(yàn)收必須由竣工驗(yàn)收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。在進(jìn)展檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收前，工程法人應(yīng)對(duì)工程檔案的收集、整理、保存與歸檔情況進(jìn)展自檢。檔案驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括：開(kāi)展檔案自檢工作的情況說(shuō)明、自檢得分?jǐn)?shù)、自檢結(jié)論等內(nèi)容。并附自檢工作報(bào)告和監(jiān)理單位專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告。檔案自檢工作報(bào)告的內(nèi)容：工程概況，工程檔案管理情況，文件材料收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖編制與整理情況，檔案自檢工作的組織情況，對(duì)自檢或以往階段驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，自檢得分與扣分情況，目前仍存在的問(wèn)題，對(duì)工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性的自我評(píng)價(jià)等內(nèi)容。專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告的主要內(nèi)容：檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作的步驟、方法、內(nèi)容：抽查各單位檔案整理情況，抽查比例不少于工程法人應(yīng)保存檔案數(shù)量的8%，竣工圖不得少于一整套竣工圖總張數(shù)的10%；抽查檔案總量應(yīng)200卷以上。3.10水力發(fā)電工程驗(yàn)收管理3.10.1水力發(fā)電工程驗(yàn)收和目的和依據(jù)2003－1311?關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收管理有關(guān)事項(xiàng)的通知?〔DL/T5123－2000〕?水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程?水電站驗(yàn)收包括：工程截流驗(yàn)收、工程蓄水驗(yàn)收、水輪發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。1實(shí)行分級(jí)分類(lèi)驗(yàn)收制度序號(hào)驗(yàn)收類(lèi)型負(fù)責(zé)及參與單位驗(yàn)收組織1負(fù)責(zé)23一階段驗(yàn)收1工程截流驗(yàn)收工程法人省級(jí)政府主管部門(mén)委員會(huì)2工程蓄水驗(yàn)收工程審批部門(mén)受委托的有資質(zhì)的單位省級(jí)政府主管部門(mén)委員會(huì)3水輪機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收工程法人電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位委員會(huì)4工程竣工驗(yàn)收工程建設(shè)的審批部門(mén)二專(zhuān)項(xiàng)工程驗(yàn)收1樞紐工程專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工程審批部門(mén)受委托的有資質(zhì)的單位省級(jí)政府主管部門(mén)委員會(huì)2庫(kù)區(qū)移民專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)工程法人委員會(huì)3環(huán)境保仿專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工程法人按有關(guān)規(guī)定辦理4消防、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生工程法人按有關(guān)規(guī)定辦理5工程檔案工程法人按有關(guān)規(guī)定辦理6工程決算工程法人按有關(guān)規(guī)定辦理2安全鑒定：由工程審批部門(mén)指定有資質(zhì)單位負(fù)責(zé)。是蓄水驗(yàn)收和樞紐工程專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的重要條件，也是確保安全的重要措施。4驗(yàn)收的目的：檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量；協(xié)調(diào)建設(shè)中存在的問(wèn)題，以確保工程度汛安全和正常安全運(yùn)行；發(fā)揮投資效益。能獨(dú)立發(fā)揮效益且不影響工程安全運(yùn)行的單項(xiàng)工程〔如進(jìn)場(chǎng)道路、工程運(yùn)行管理辦公生活設(shè)施等〕驗(yàn)收不能與階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收同步進(jìn)展，可單獨(dú)進(jìn)展竣工驗(yàn)收。5驗(yàn)收依據(jù)批準(zhǔn)的可行性設(shè)計(jì)文件；工程立項(xiàng)、開(kāi)工文件；合同中明確采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件。6驗(yàn)收過(guò)程中的爭(zhēng)議，由驗(yàn)收委員會(huì)主任委員協(xié)調(diào)、裁決。半數(shù)以上委員反對(duì)或難以裁決的，由驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位或國(guó)家有關(guān)部門(mén)決定。3.10.2水力發(fā)電工程階段驗(yàn)收的要求1截流驗(yàn)收：文件和資料分驗(yàn)收應(yīng)提供的和備查的兩種。2蓄水驗(yàn)收：2－1應(yīng)具備的基本條件：主體工程形象面貌，引水建筑物，泄水建筑物，觀測(cè)儀器、設(shè)備，導(dǎo)游建筑物封堵，庫(kù)區(qū)移民、清理，下閘蓄水施工組織設(shè)計(jì)，水庫(kù)調(diào)度和度汛規(guī)劃，生產(chǎn)單位的準(zhǔn)備工作，工程安全鑒定，文件、資料……2－2驗(yàn)收的組織：工程審批部門(mén)委托有資質(zhì)的單位會(huì)同省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收委員會(huì)。工程法人應(yīng)在方案蓄水驗(yàn)收前9個(gè)月向有關(guān)部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告。2－3主要工作及成果驗(yàn)收鑒定書(shū)正本一式8份。3機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收3－1驗(yàn)收應(yīng)具備的基本條件：大壩及其他擋水建筑物，進(jìn)水口閘門(mén)，尾水口閘門(mén)，尾水圍堰和棄渣，廠房?jī)?nèi)封建工程、排水系統(tǒng)、防洪排水設(shè)施，待驗(yàn)機(jī)組及附屬設(shè)備、風(fēng)水油系統(tǒng)，共用系統(tǒng)和自動(dòng)化系統(tǒng)，電氣一次、電氣二次設(shè)備、計(jì)算機(jī)現(xiàn)地控制單元LCU安裝調(diào)試，升壓站、開(kāi)關(guān)站、出線站的土建工程、必需的輸電線路，通信系統(tǒng)，消防設(shè)施，生產(chǎn)單位組織，文件、資料……3－373小時(shí)帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行后提出驗(yàn)收鑒定書(shū)，正本一式8份。3.10.3單項(xiàng)工程驗(yàn)收3.10.4竣工驗(yàn)收經(jīng)過(guò)一個(gè)洪水期的運(yùn)行考驗(yàn)后進(jìn)展?？⒐を?yàn)收分專(zhuān)項(xiàng)〔樞紐工程、環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案與工程決算〕進(jìn)展。專(zhuān)項(xiàng)完成后，由工程法人向工程審批部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，工程審批部門(mén)組織驗(yàn)收。3.11水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)3.11.1施工組織設(shè)計(jì)編制的依據(jù)及內(nèi)容1依據(jù)法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件……可行性研究報(bào)告及審批意見(jiàn)……所在地有關(guān)基本建設(shè)的法律法規(guī)……，地方政府、業(yè)主的要求國(guó)民經(jīng)濟(jì)和有關(guān)部門(mén)的要求工程所在地區(qū)和河流的自然條件、施工電源、水源及水質(zhì)、交通、環(huán)保、旅游等現(xiàn)狀及開(kāi)展規(guī)劃當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)現(xiàn)有條件各種模型試驗(yàn)、材料試驗(yàn)等成果勘測(cè)設(shè)計(jì)成果合同中相關(guān)條款……2施工組織設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容2－1初步設(shè)計(jì)階段施工組織設(shè)計(jì)文件內(nèi)容：施工條件；施工導(dǎo)流；料場(chǎng)的選擇與開(kāi)采；主體工程施工；施工交通運(yùn)輸；施工工廠設(shè)施；施工總布置；施工總進(jìn)度；主要技術(shù)供應(yīng)及附圖。2－1水利工程建筑安裝工程費(fèi)率序號(hào)費(fèi)用名稱(chēng)工程名稱(chēng)及費(fèi)率%費(fèi)用組成樞紐工程引水工程及河道工程土方工程混凝土工程土方工程混凝土工程疏浚工程1其他直接費(fèi)2~5.52~5.52~5.52~5.52~5.5冬雨期、夜間、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、其他2現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)98465臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)3間接費(fèi)9544企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他4企業(yè)利潤(rùn)777775稅金市區(qū)3.41，縣城鎮(zhèn)3.35，其他3.222-1工程投標(biāo)和施工階段，施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容：工程任務(wù)情況及施工條件分析施工總方案、主要施工方法、施工進(jìn)度方案、主要單位工程綜合進(jìn)度方案和施工力量、機(jī)具及部署；施工組織技術(shù)措施，包括工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全防護(hù)，文明施工以及環(huán)境污染防治等各種措施。施工總平面布置圖；總包與分包的分工范圍及穿插施工部署等。2-2施工組織設(shè)計(jì)文件編制程序分析原始資料〔擬建工程地區(qū)的地形、地質(zhì)、水文、氣象、當(dāng)?shù)夭牧?、交通運(yùn)輸?shù)取臣肮さ嘏R時(shí)給水、動(dòng)力供應(yīng)等施工條件。確定施工場(chǎng)地和道路、堆場(chǎng)、附屬企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)及其他臨時(shí)建筑物可能的布置情況?？紤]自然條件對(duì)施工可能帶來(lái)的影響和必須采取的技術(shù)措施。確定各工程每月可以施工的有效工日及冬、夏期及雨期施工技術(shù)措施的各項(xiàng)參數(shù)。確定各種主要建材的主要供應(yīng)方式，及可供應(yīng)的施工機(jī)具設(shè)備數(shù)量與性能，臨時(shí)給水及動(dòng)力供應(yīng)設(shè)施的條件等等。根據(jù)工程規(guī)模和等級(jí)，以及對(duì)工程所在地區(qū)的地形地質(zhì)水文等條件的分析研究，初步擬定施工導(dǎo)流方案。研究主體工程施工方案，確定施工順序，初步編制整個(gè)工程的進(jìn)度方案。當(dāng)大致地確定了整個(gè)工程的進(jìn)度方案以后，即可對(duì)主要工程的施工方案作出詳細(xì)的規(guī)劃計(jì)算，進(jìn)展施工方案的優(yōu)化，最后確定選用的施工方案及有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并用來(lái)調(diào)整修正進(jìn)度方案。根據(jù)修正后的進(jìn)度方案，即可確定各種材料、物件、勞動(dòng)力及機(jī)具的需要量，以此來(lái)編制技術(shù)與生活供應(yīng)方案，確定倉(cāng)庫(kù)和附屬企事業(yè)的數(shù)量、規(guī)模及工地臨時(shí)房屋需要量，工地臨時(shí)供水、供電、供風(fēng)設(shè)施的規(guī)模與布置。確定施工現(xiàn)場(chǎng)的總平面布置，設(shè)計(jì)施工總平面布置圖。3.11.2臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)要求1施工交通運(yùn)輸設(shè)計(jì)2施工工廠設(shè)施設(shè)計(jì)1)混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)混凝土頂峰月澆筑強(qiáng)度計(jì)算，以混凝土澆筑系統(tǒng)單位小時(shí)生產(chǎn)能力P計(jì)：P＝KhQm/MN按施工分場(chǎng)創(chuàng)面強(qiáng)度計(jì)算法核算：P≥K∑(Fδ)max/(t2-t1)T2=Lmax/v+t32〕混凝土制冷制熱系統(tǒng)制冷：冷水拌和，加冰攪拌，預(yù)冷骨料。水冷法、風(fēng)冷法、真空汽化法、液氮預(yù)冷法。制熱：低溫指連續(xù)5天最日平均氣溫低5度?；蜃畹蜌鉁氐陀?3。3〕砂石料加工系統(tǒng)4〕機(jī)械修配及綜合加工廠綜合加工廠是由混凝土預(yù)制構(gòu)件廠、鋼筋加工廠、和木材加工廠組成。5〕風(fēng)、水、電及通信照明用電負(fù)荷分為三類(lèi)。一類(lèi)：可能造成人身傷亡和設(shè)備事故，引起國(guó)家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的重要負(fù)荷。井洞內(nèi)的照明、排水、通風(fēng)，基坑內(nèi)排水，汛期的防洪、泄洪設(shè)施，醫(yī)院的手術(shù)室、急診室，重要的通信站。二類(lèi)：除隧洞、豎井外的土石方開(kāi)挖施工，混凝土澆筑施工，混凝土攪拌系統(tǒng)，制冷系統(tǒng)，供水系統(tǒng)，供風(fēng)系統(tǒng)，混凝土預(yù)制構(gòu)件廠等。三類(lèi)：木材加工廠、鋼筋加工廠的主要設(shè)備。介于二類(lèi)和三類(lèi)之間的：砂石料加工系統(tǒng)，金屬構(gòu)造及機(jī)電安裝，機(jī)修系統(tǒng)，施工照明等主要設(shè)備。3.11.3施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃與總平面布置要求各種材料儲(chǔ)存量的估算〔需要材料儲(chǔ)存量〕〔頂峰年材料總需要量*需要材料的儲(chǔ)存天數(shù)*不均勻系數(shù)〕/〔年工作天數(shù)〕q=Qdk/n施工倉(cāng)庫(kù)建筑面積：W=na/K1材料、器材倉(cāng)庫(kù)建筑面積：W=q/PK(q—需要的材料儲(chǔ)存量；P—每平方米有效面積的材料儲(chǔ)存量)永久機(jī)電設(shè)備倉(cāng)庫(kù)面積：F總＝2.8Q〔Q為同時(shí)保管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的機(jī)組設(shè)備總重量〕F保＝0.5F總倉(cāng)庫(kù)占地面積：A＝∑WK3〔W—倉(cāng)庫(kù)建筑面積或堆場(chǎng)面積，K3—占地面積系數(shù)〕3施工總平面布置圖遵循勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)的要示。各房屋之間保持一定的距離。儲(chǔ)存燃料及易燃物品的倉(cāng)庫(kù)，如汽油、柴油等，距擬建及其他臨時(shí)建筑物不得小于50m。3.11.4施工進(jìn)度方案的編制與進(jìn)度保證措施工程建設(shè)拿過(guò)程可劃分為：工程籌建期，工程準(zhǔn)備期、主體工程施工期、工程完建期。工程施工總工期應(yīng)為后三項(xiàng)之和。編制施工總進(jìn)度應(yīng)遵循的原那么：遵守基本建設(shè)程序；采用國(guó)內(nèi)平均先進(jìn)施工水平合理安排工期；人力、物資、資金資源均衡分配；單項(xiàng)工程施工進(jìn)度和施工總進(jìn)度相互協(xié)調(diào)，各工程施工程序前后兼顧、銜接合理、干擾少、施工均衡；在保證工程質(zhì)量，總進(jìn)度的前提下，充分發(fā)揮投資效益。導(dǎo)流工程中的導(dǎo)流泄水建筑物完成導(dǎo)流任務(wù)后，宜在汛后封堵，假設(shè)在汛前封堵，應(yīng)有充分論證和確保工程安全度汛措施?；炷翝仓?shí)現(xiàn)工程進(jìn)度方案的兩個(gè)主要指標(biāo)：澆筑強(qiáng)度；壩體平均升高速度。澆筑強(qiáng)度反映機(jī)械設(shè)備容量和混凝土不均勻系數(shù)。壩體平均升高速度反映形象面貌和施工程序。常態(tài)混凝土的升高速度與壩型、澆筑塊數(shù)量、澆筑高度、澆筑設(shè)備能力及溫度控制要求等因素有關(guān)。碾壓混凝土平均升高速度應(yīng)綜合分析倉(cāng)面面積、鋪筑層厚度、混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸能力、碾壓等因素后確定。水力發(fā)電工程概預(yù)算一工程劃分概算工程劃分為：樞紐工程、建設(shè)征地和移民安置、獨(dú)立費(fèi)用二費(fèi)用組成樞紐工程費(fèi)用建設(shè)征地與移民安置補(bǔ)償費(fèi)獨(dú)立費(fèi)用：建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、其他稅費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息。獨(dú)立費(fèi)用：三費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1人工費(fèi)：高級(jí)熟練工、熟練工、半熟練工、普工2材料預(yù)算價(jià)超出最高限額局部以補(bǔ)差形式入相應(yīng)工程單價(jià)。3其他直接費(fèi)冬雨期施工增加費(fèi)0.5~0.4%夜間施工增加費(fèi)建筑0.8~1%安裝1~1.2%小型臨時(shí)設(shè)施攤銷(xiāo)費(fèi)建筑1.5%安裝2%安全文明施工措施費(fèi)建筑1.5%安裝1.5%其他建筑1.6%安裝2.4%四水利水電工程工程施工相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)4.1水利水電工程法規(guī)4.1.1?水法?4.1.1.1河流上修建永久性閘壩的補(bǔ)救措施2002年10月1日施行?中華人民共和國(guó)水法〔修訂草案〕?對(duì)水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。除為家庭生活等目的少量取水、緊急公共利益必須取消的情況外，辦申請(qǐng)取水許可證。水費(fèi)：農(nóng)業(yè)水費(fèi)、工業(yè)水費(fèi)、城鎮(zhèn)生活用水水費(fèi)、水力發(fā)電用水水費(fèi)。4.1.1.2水工程實(shí)施保護(hù)的規(guī)定1制止性規(guī)定：制止棄置和堆放阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物和種植林木和高稈作物。限制性規(guī)定：水工程保護(hù)范圍內(nèi)土地使用單位的土地使用權(quán)沒(méi)有改變，但其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)受到一定限制，必須滿(mǎn)足工程安全的要求。2水工程的管理范圍：水閘上下游〔m〕，1000-500-300-100-50水閘兩側(cè)〔m〕：200-100-50-30堤防工程：建筑物本身及內(nèi)、外護(hù)堤地……綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)基地……管理單位用地。護(hù)堤地：堤內(nèi)、外護(hù)堤地自〔防滲鋪蓋、戧堤、壩體〕坡腳線起算30-100m〔1級(jí)〕20-60m〔2、3級(jí)〕5-30m〔4、5級(jí)〕；首尾端護(hù)堤地縱向延伸長(zhǎng)度參照橫向?qū)挾却_定。海堤護(hù)堤地：臨海線100~200m，背海線20~50m護(hù)岸控導(dǎo)工程：30~50m。堤防工程保護(hù)范圍：200~300m〔1級(jí)〕100~200m〔2、3級(jí)〕50~100m〔4、5級(jí)〕；山區(qū)水庫(kù)：大型水庫(kù)上游壩軸線向上≥150,下游壩腳線向下≥200;中型水庫(kù)上游壩軸線向上≥100,下游壩腳線向下≥150大壩兩端以第一道分水嶺為界或距壩端≥200平原區(qū)水庫(kù)：大型水庫(kù)上游壩軸線向上≥150,下游從排水溝外延向外≥50;中型水庫(kù)上游壩軸線向上≥100,下游從排水溝外延向外≥20;大壩兩端從壩端外延≥100溢洪道,兩側(cè)20~100m,消力池以下不少于10~200m.大型取上限,中型取下限.其他建筑物輪廓線向外不少于20~50m(大規(guī)模取上限,小取下)生產(chǎn)生活區(qū)占地面積按不少于建筑面積3倍.保護(hù)范圍按管理范圍邊界外延主要建筑物不少于200m,一般不少于50m.水庫(kù)保護(hù)范圍土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間.不征用,制定保護(hù)管理方法.4.1.1.3水資源規(guī)劃方面的水工程建設(shè)許可要求規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,又再分為綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃.區(qū)域規(guī)劃服從流域規(guī)劃,專(zhuān)業(yè)規(guī)劃服從綜合規(guī)劃.4.1.2防洪法與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)定4.1.2.1建設(shè)工程設(shè)施的防洪要求洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)、防洪保護(hù)區(qū)。建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水設(shè)施，應(yīng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求。5萬(wàn)元以下罰款。4.1.2.2防汛抗洪方面的緊急措施各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。人民政府設(shè)立有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成防汛指揮機(jī)構(gòu)。重要江河指：長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等。保證水位、安全流量；戒備水位；接近設(shè)計(jì)洪水位，工程設(shè)施出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，進(jìn)入緊急防汛期。4.1.2.3防洪規(guī)劃方面的規(guī)定各級(jí)人民政府不行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)……組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、指導(dǎo)。建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)。編制防洪規(guī)劃遵循確保重點(diǎn)、兼顧一般；防汛與抗旱相結(jié)合；工程措施與非工程措施相結(jié)合；……1~10萬(wàn)元罰款。4.1.3?水土保持法?2010年12月25日通過(guò)，2011年3月1日起施行。目的是防治水土流失。水土保持方案報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)審批。水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防止風(fēng)力侵蝕的措施：輪封輪牧、植樹(shù)種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶。25度以上陡坡制止種植農(nóng)作物，5度以上陡坡制止種植樹(shù)造林、撫育幼林、種植中藥材。水土保持的措施為：防沖措施、儲(chǔ)存措施、覆墾措施、利用措施、植物措施。4.1.4?防汛條例?2005-7-15各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；有關(guān)部門(mén)防汛崗位責(zé)任制。4.5?大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例?2006-9-1施行。實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民的方針，按照前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的原那么。國(guó)務(wù)院水利水電工程移民行政定理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)視?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織和編導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)視。土地補(bǔ)助費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為被征收前3年的平均年產(chǎn)值的16倍。4.2水利水電工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)4.3一級(jí)建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定及相關(guān)要求復(fù)習(xí)重點(diǎn)一．工程劃分的原那么：1單位工程：樞紐工程，一般以每座獨(dú)立的建筑物作為一個(gè)單位工程。當(dāng)工程規(guī)模較大時(shí)，可將一個(gè)建筑物中具有獨(dú)立施工條件的一局部劃分為一個(gè)單元。堤防工程，按招標(biāo)標(biāo)段或工程構(gòu)造劃分單位工程?？蓪⒁?guī)模較大的穿插或聯(lián)結(jié)建筑物或管理設(shè)施以每座獨(dú)立的建筑物劃分為一個(gè)單位工程。引水〔渠道〕工程，按招標(biāo)標(biāo)段或工程構(gòu)造劃分單位工程?？蓪⒋?、中型〔渠道〕建筑物以每座獨(dú)立的建筑物劃分為一個(gè)單位工程。除險(xiǎn)加固工程，按招標(biāo)標(biāo)段或加固內(nèi)容，并結(jié)合工程量劃分單位工程。2分部工程的工程劃分樞紐工程，土建局部按設(shè)計(jì)的主要組成局部劃分；金屬構(gòu)造和啟閉機(jī)安裝工程和機(jī)電設(shè)備安裝工程，按組合功能劃分。提防工程，按長(zhǎng)度或功能劃分。引水〔渠道〕工程的河〔渠〕按施工部署或長(zhǎng)度劃分。大、中型建筑物按工程構(gòu)造組成局部劃分。除險(xiǎn)加固工程，按加固內(nèi)容或部位劃分。同一單位工程中，各個(gè)分部工程的工程量〔或投資〕相差不宜太大。每個(gè)單位工程的分部工程數(shù)目，不宜少于5個(gè)。3單元工程劃分原那么按?水利建設(shè)工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定進(jìn)展劃分。河〔渠〕道開(kāi)挖、填筑和襯砌單元工程劃分界限設(shè)在變形縫或構(gòu)造縫處，長(zhǎng)度一般不大于100m。同一分部中，各單元工程量不宜相差太大。?單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?中，未涉及的單元工程可依據(jù)工程構(gòu)造、施工部署或質(zhì)量考核要求，按層、塊、段進(jìn)展劃分。二．閘室分部工程質(zhì)量評(píng)定的的主要內(nèi)容：原材料質(zhì)量、中間產(chǎn)品質(zhì)量、單元工程質(zhì)量、質(zhì)量事故、混凝土拌合物質(zhì)量、金屬構(gòu)造及啟閉機(jī)制造、機(jī)電產(chǎn)品等。三．工程建設(shè)管理水平的考核內(nèi)容：內(nèi)部管理制度、基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量管理與安全措施等。三．施工安全管理必須堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)〞的原那么。建設(shè)工程工程法人、承包人和設(shè)計(jì)單位行政正職是安全工作的第一責(zé)任者，對(duì)建設(shè)工程和本單位的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程工程上的行政負(fù)責(zé)人分別對(duì)本單位在工程建設(shè)中的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四．運(yùn)輸爆破器材的具體要求有：押運(yùn)員與警衛(wèi)；按指定線路；不得在人多的橋或叉口停留；有帆布覆蓋并設(shè)警示；他人不得乘座；禁用普通工具運(yùn)輸；車(chē)底墊軟墊。爆破作業(yè)安全戒備的要求主要有：爆破作業(yè)須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一信號(hào)，劃定安全戒備區(qū)，明確安全戒備人員，爆破后須經(jīng)炮工進(jìn)展檢查。對(duì)暗挖石方爆破，須經(jīng)過(guò)通風(fēng)，恢復(fù)照明，安全處理前方可進(jìn)展其他工作。在裝藥、連線開(kāi)場(chǎng)前，無(wú)關(guān)人員一律退到安全地點(diǎn)隱蔽。四口：電梯井口、預(yù)留口、樓梯口、通道口五．資質(zhì)審查的內(nèi)容包括：資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。六．水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策，其主要依據(jù)有：有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)