行政處罰法修訂給行政執(zhí)法帶來(lái)的新考驗(yàn)?zāi)夸汿OC\o"1-2"\h\u18861一、新《行政處罰法》的主要內(nèi)容 214629（一）明確行罰的概念政處 232129（二）完善行政處罰的種類 328819（三）擴(kuò)大行政處罰的設(shè)定權(quán)限 311676（四）行政處罰實(shí)施權(quán)向基層延伸 428597（五）確立行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的法律地位 429933二、《行政處罰法》修訂對(duì)公安執(zhí)法的影響 513444（一）執(zhí)法理念更加注重高效便民，放管結(jié)合，精細(xì)執(zhí)法 511098（二）執(zhí)法重心更加注重逐步下移，做大基層，做強(qiáng)基礎(chǔ) 6306（三）執(zhí)法領(lǐng)域更加傾向關(guān)注民生，化解矛盾，服務(wù)人民 632528三、公安機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)之策 715350（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變理念，樹(shù)立法治思維理念是行動(dòng)的先導(dǎo) 7948（二）堅(jiān)持信息公開(kāi)，促進(jìn)執(zhí)法公正 72905（三）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，打造智慧公安 72369總結(jié) 831923參考文獻(xiàn) 9摘要：2021年1月22日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，該法律將于2021年7月15日生效。這是《行政處罰法》實(shí)施24年后的第一次重大改革，必須適應(yīng)新時(shí)代的要求，促進(jìn)嚴(yán)格、統(tǒng)一、公正和文明的法律的適用，并在行政管理中有效保護(hù)對(duì)應(yīng)方的合法權(quán)利和利益方面具有重大的意義。本文對(duì)新修《行政處罰法》主要修訂內(nèi)容與，以及對(duì)行政執(zhí)法帶來(lái)的新體驗(yàn)進(jìn)行敘述。關(guān)鍵詞：行政處罰法；修訂；行政執(zhí)法引言新修訂的《行政處罰法》以概述行政執(zhí)法的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，側(cè)重于行政執(zhí)法的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步完善和改進(jìn)行政處罰制度和規(guī)則，充分反映主要改革，并鞏固行政執(zhí)法的成就。為了嚴(yán)格管理行政處罰的制定并確保有效執(zhí)行行政處罰，它提供了基本的遵守規(guī)定，并為各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出了許多新的和更高的要求，這對(duì)于大力推行嚴(yán)格、統(tǒng)一、公正和文明的法律至關(guān)重要。新修訂的《行政處罰法》的良好研究、深入理解和良好執(zhí)行，是各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)目前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。這也是各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)履行執(zhí)法行政監(jiān)督和指導(dǎo)職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是監(jiān)督行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要職責(zé)。根據(jù)新修訂的《行政處罰法》和全國(guó)人民代表大會(huì)常設(shè)委員會(huì)法律工作委員會(huì)的起草指示，以及執(zhí)法和行政監(jiān)督的實(shí)際工作，談幾點(diǎn)初步認(rèn)識(shí)。一、新《行政處罰法》的主要內(nèi)容（一）明確行罰的概念政處1996年頒布和實(shí)施的《行政處罰法》一直沒(méi)有關(guān)于行政處罰的法律定義?！缎姓幜P法》作為修訂整個(gè)行政處罰范圍的基本法律，沒(méi)有明確界定行政處罰的含義和延長(zhǎng)期限，這在整個(gè)行政處罰領(lǐng)域沒(méi)有導(dǎo)致法治的統(tǒng)一。與此同時(shí)，國(guó)家立法機(jī)構(gòu)在起草關(guān)于行政處罰的單獨(dú)法律和行政立法機(jī)關(guān)起草關(guān)于行政處罰的單獨(dú)法律時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格遵守確定處罰的目的和范圍的標(biāo)準(zhǔn)。這次修訂對(duì)《行政處罰法》已成為所有各方對(duì)“行政處罰”定義的一致意見(jiàn)。新修訂的《行政處罰法》第2條規(guī)定:行政處罰系指行政機(jī)構(gòu)懲罰公民、法人或其他違反行政管理制度的組織的行為，即限制其權(quán)利和利益或增加其義務(wù)。該規(guī)定明確規(guī)定，行政處罰的主體是行政機(jī)構(gòu)，行政處罰的對(duì)象是公民、法人或其他違反行政管理令的組織。行政處罰的內(nèi)容是以一種減少權(quán)利和利益或增加義務(wù)的方式實(shí)施處罰，這種方式更全面。理解行政處罰的含義和外延，它也有助于區(qū)分行政處罰和其他行政程序。（二）完善行政處罰的種類現(xiàn)行《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰包括警告、罰款、沒(méi)收非法收入、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)、下令停止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、暫時(shí)扣押或吊銷許可證、臨時(shí)扣押或吊銷許可證、行政逮捕以及法律和行政條例規(guī)定的其他行政處罰。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，各行各業(yè)的人普遍認(rèn)為這一規(guī)定在行政處罰的形式方面不寬容和不一致，沒(méi)有許多應(yīng)屬于行政處罰類別的程序，例如拆除非法建筑物以及取消或限制雇用資格。新修訂的《行政處罰法》修訂了行政處罰的類型。第9條規(guī)定，行政處罰的種類包括:警告、現(xiàn)金通知、罰款、沒(méi)收非法收益、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)、臨時(shí)扣押許可證、降低資格、取消許可證、限制生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)、下令停止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、下令關(guān)閉和限制勞動(dòng)、行政拘留以及行政法律和條例規(guī)定的其他行政處罰。這一規(guī)定還反映了基本的行政處罰，即財(cái)產(chǎn)處罰、行為康復(fù)處罰、個(gè)人自由處罰和名譽(yù)處罰，從而使行政處罰的分類更加科學(xué)。（三）擴(kuò)大行政處罰的設(shè)定權(quán)限根據(jù)目前的《行政處罰法》，行政法規(guī)可以規(guī)定除限制個(gè)人自由以外的行政處罰。地方性法規(guī)可規(guī)定除限制個(gè)人自由和吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。行政法律和條例已經(jīng)規(guī)定了對(duì)違法行為的行政處罰，如果地方性法規(guī)需要具體規(guī)定，則必須在行政法律和條例規(guī)定的行政處罰的范圍、類型和范圍內(nèi)加以界定。這一規(guī)定從根本上限制了地方性法規(guī)根據(jù)意愿或侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)利和利益而實(shí)施行政處罰。然而，自《行政處罰法》實(shí)施20多年以來(lái)，地方政府普遍認(rèn)為，這些條例嚴(yán)格國(guó)內(nèi)條例，這不利于地方法規(guī)在地方治理中的作用。出于這一原因，新修訂的《行政處罰法》賦予行政條例確定行政處罰的權(quán)力，并在第10條中增加了一條規(guī)定：法律沒(méi)有對(duì)違法行為規(guī)定行政處罰，行政條例是可以補(bǔ)充行政處罰的行政法規(guī)。在第12條中增加了一款，規(guī)定:法律和行政條例不對(duì)違反法律的行為規(guī)定行政處罰，地方性法規(guī)專門用于執(zhí)行行政法律和條例，行政處罰可予以補(bǔ)充。然而，為了防止地方行政和條例越權(quán)、實(shí)施行政處罰以及侵犯行政行政部門對(duì)應(yīng)方的合法權(quán)利和利益，新修訂的《行政處罰法》還規(guī)定，如果要指定更多行政處罰，他們必須通過(guò)聽(tīng)訊和說(shuō)明性會(huì)議。以不同形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并向起草機(jī)構(gòu)提供書(shū)面解釋。在提交行政和地方性法規(guī)進(jìn)行登記時(shí)，必須解釋補(bǔ)充行政處罰的條件。（四）行政處罰實(shí)施權(quán)向基層延伸現(xiàn)行《行政處罰法》第20條規(guī)定，，由發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府在發(fā)生侵權(quán)行為的地區(qū)行政處罰應(yīng)由行政機(jī)關(guān)管轄。除法律和行政條例規(guī)定的情況外。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處一般不享有實(shí)施行政處罰的權(quán)利。將行政處罰的權(quán)力僅授予地方人民政府和省級(jí)的主管部門，而不授予市鎮(zhèn)和省級(jí)辦事處的主要原因主要是人民政府和省級(jí)以上的主管部門的專業(yè)人員、專門知識(shí)和專業(yè)技能，以及相對(duì)完整的執(zhí)法設(shè)備和技術(shù)要求，以解決有效執(zhí)行行政執(zhí)法方面的突出問(wèn)題，例如“管得著的看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的管不著”，新修訂的《行政處罰法》增加了第24條，其中規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市的地方情況，可以決定將人民行政當(dāng)局迫切需要的縣級(jí)人民政府行政當(dāng)局的行政處罰權(quán)力移交給能夠有效開(kāi)展活動(dòng)和定期組織評(píng)估的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使。決定必須宣布。行使行政處罰權(quán)力的市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，并根據(jù)具體范圍和法律程序?qū)嵤┬姓幜P。有關(guān)的地方人民政府及其部門必須加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)行動(dòng)，監(jiān)督法律的實(shí)施，建立和改進(jìn)協(xié)調(diào)行政處罰和合作的機(jī)制，改進(jìn)審計(jì)和評(píng)價(jià)制度。這一規(guī)定將執(zhí)行行政處罰的權(quán)力擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和地區(qū)辦事處，并提高執(zhí)法的效力。然而，縣級(jí)人民政府必須加強(qiáng)監(jiān)督，改進(jìn)對(duì)行政處罰的審查和評(píng)估制度，查明問(wèn)題，及時(shí)糾正問(wèn)題，并確保行政當(dāng)局的法律權(quán)利和利益不受侵犯。（五）確立行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的法律地位所謂的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”是指行政執(zhí)法的宣傳制度、全面執(zhí)法程序的登記制度和對(duì)執(zhí)法決定的法律審查制度?！叭?xiàng)制度”側(cè)重于行政執(zhí)法的來(lái)源、過(guò)程和結(jié)果的三個(gè)主要聯(lián)系。這是提高政府治理效率的重要起點(diǎn)。它們對(duì)于有效保護(hù)合法權(quán)利和利益以及促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化和治理能力至關(guān)重要。根據(jù)中共中央委員會(huì)和國(guó)務(wù)院的公布，“三項(xiàng)制度”是在試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上全面實(shí)施的，這些項(xiàng)目對(duì)于有效解決懸而未決的問(wèn)題，如軟硬和非規(guī)范問(wèn)題非常重要。適用不文明、不透明的法律行政處罰是行政法執(zhí)行的核心和重點(diǎn)，新修訂的《行政處罰法》將“三項(xiàng)制度”升級(jí)為法律規(guī)定。除其他外，第39條規(guī)定了行政處罰的宣傳制度，并明確規(guī)定:必須公布行政處罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)、起訴依據(jù)、執(zhí)行程序和救濟(jì)渠道。第47條規(guī)定了整個(gè)行政處罰過(guò)程的登記制度，并明確規(guī)定:行政機(jī)構(gòu)應(yīng)登記啟動(dòng)、調(diào)查和收集證據(jù)、審查、決定、服務(wù)、行政處罰的文本、音頻、視頻等等。根據(jù)第58條規(guī)定了行政處罰的法律審查制度，明確規(guī)定:主要公共利益；直接與通過(guò)審理程序的當(dāng)事人或第三方有關(guān)的當(dāng)事人的主要權(quán)利和利益；如果案件復(fù)雜且涉及多種法律關(guān)系，在代理負(fù)責(zé)人作出行政處罰決定之前，管理部門，參與對(duì)行政處罰決定進(jìn)行法律審查的人必須進(jìn)行法律審查；如果對(duì)法律制度的審查沒(méi)有通過(guò)或?qū)彶槭。瑢⒉粫?huì)作出決定。行政機(jī)構(gòu)中首次參與審查行政處罰決定法律制度的人員，必須通過(guò)統(tǒng)一的職業(yè)資格考試，以獲得法律專業(yè)資格。二、《行政處罰法》修訂對(duì)公安執(zhí)法的影響《行政處罰法》是行政處罰領(lǐng)域的一般標(biāo)準(zhǔn)，它為通過(guò)單獨(dú)的法律和條例制定行政處罰提供了基本的遵守和指導(dǎo)。該法律一直是作為執(zhí)行該法的行政機(jī)構(gòu)的組織法存在的。對(duì)《行政處罰法》的全面審查將對(duì)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，從思想到行為。公共安全機(jī)構(gòu)是我國(guó)的公共安全部門和重要的刑事司法部隊(duì)，它們一直占據(jù)著行政處罰領(lǐng)域的一半，在維護(hù)社會(huì)秩序和促進(jìn)民眾治理方面發(fā)揮著重要作用。對(duì)《行政處罰法》進(jìn)行全面修訂，將在執(zhí)法概念、執(zhí)法重點(diǎn)、公共安全立法等方面的適用產(chǎn)生重大影響。（一）執(zhí)法理念更加注重高效便民，放管結(jié)合，精細(xì)執(zhí)法長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)警察部隊(duì)和公民之間的關(guān)系存在著不同的看法，如“管理論”“控權(quán)論”，在特定的社會(huì)背景下有自己的理性觀點(diǎn)。自中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)大會(huì)以來(lái)，中國(guó)政府改變了職能，將治理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)部門，將絕對(duì)權(quán)力限制，對(duì)透明度的限制，將正式法治置于實(shí)質(zhì)性法治之上。為了滿足在新時(shí)代發(fā)展適用行政法的需要，及時(shí)修訂了《行政處罰法》。因此，公共安全機(jī)構(gòu)必須迅速改變法律的概念，全面實(shí)施以人為本的發(fā)展概念，更加關(guān)注合格和適當(dāng)?shù)娜?，將?quán)力下放和管理與嚴(yán)格的法律結(jié)合起來(lái)。第一，在提高執(zhí)法效率方面尋求突破。公共安全機(jī)構(gòu)每天都面臨大量行政處罰案件，每年有數(shù)千萬(wàn)的公共安全處罰案件，更不用說(shuō)更多的交通處罰案件。大量案件與不足之間的矛盾，警察部隊(duì)很難調(diào)和。另一方面，接受懲罰的過(guò)程漫長(zhǎng)而繁瑣，對(duì)應(yīng)方不僅必須接受懲罰的代價(jià)，而且還必須支付時(shí)間的代價(jià)。因此，公安機(jī)關(guān)和懲罰機(jī)關(guān)都要求提高執(zhí)法效率。第二，在加強(qiáng)監(jiān)督、簡(jiǎn)化管理和授權(quán)之間找到平衡。必須實(shí)行精簡(jiǎn)管理和授權(quán)下放，以避免“應(yīng)該管的管不好，不該管的亂去管”的現(xiàn)象，同時(shí)我們必須避免缺乏監(jiān)督，避免組織真空，并在“放”和“管”之間的真正平衡。第三，從嚴(yán)格的法律轉(zhuǎn)向?qū)m用法律的罰款。在現(xiàn)有信息技術(shù)手段的支持下，精細(xì)執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法有了實(shí)現(xiàn)的可能性。公安機(jī)關(guān)必須改變過(guò)去執(zhí)行運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法的傳統(tǒng)，在大數(shù)據(jù)和其他信息技術(shù)的支持下，迅速執(zhí)法，并嚴(yán)格執(zhí)行該法，以應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的各種社會(huì)問(wèn)題。（二）執(zhí)法重心更加注重逐步下移，做大基層，做強(qiáng)基礎(chǔ)黨的十九屆五中全會(huì)為促進(jìn)和創(chuàng)新社會(huì)治理提出了新的要求。社會(huì)治理的重點(diǎn)是基層一級(jí)，最新修訂的《行政處罰法》賦予基層實(shí)施行政處罰的權(quán)力。對(duì)公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，基層科、所、隊(duì)、室維護(hù)地區(qū)社會(huì)秩序和執(zhí)行公共安全管理。因此，它將進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基礎(chǔ)小組，并為人民提供充分的空間。發(fā)揮民間團(tuán)體的“橋頭堡”角色，是實(shí)現(xiàn)公共安全機(jī)構(gòu)治理體系治理能力現(xiàn)代化的唯一途徑。近年來(lái)，地方公共安全機(jī)構(gòu)作出了許多努力，以加強(qiáng)基礎(chǔ)單位的建設(shè)，例如機(jī)關(guān)警力下沉以補(bǔ)充基層，并建立“楓橋式公安派出所”。雖然已經(jīng)產(chǎn)生了影響，但沒(méi)有任何一項(xiàng)能夠取代立法水平。在對(duì)《行政處罰法》進(jìn)行修訂之后，隨著行政處罰的種類的增加和制裁的權(quán)力下放，公共安全機(jī)構(gòu)的基層單位現(xiàn)在擁有更富裕的手段和更獨(dú)立的權(quán)力，而且過(guò)去對(duì)“財(cái)產(chǎn)”的過(guò)度依賴預(yù)計(jì)會(huì)改變“財(cái)產(chǎn)罰”“人身自由罰”等簡(jiǎn)單而粗魯?shù)膽土P方法同時(shí)采用多種程序，以執(zhí)行更有效的判決。只有通過(guò)擴(kuò)大基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、改善社會(huì)化、法治和治理智慧，才能真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、法治和道德的有機(jī)一體化，真正在任何時(shí)候、任何地方保護(hù)安全，以零距離服務(wù)人民，并加快形成以共同建設(shè)、共同治理和參與性為特點(diǎn)的基本社會(huì)治理模式。（三）執(zhí)法領(lǐng)域更加傾向關(guān)注民生，化解矛盾，服務(wù)人民2015年11月23日，在中央委員會(huì)政治局第28次集體研究會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出了以人為本的發(fā)展構(gòu)想。以人為本的發(fā)展理念要求保護(hù)和改善人民的生活，發(fā)展各種社會(huì)項(xiàng)目，進(jìn)一步調(diào)整收入分配，消除貧困，確保人民的平等參與和平等發(fā)展權(quán)利。對(duì)《行政處罰法》的這一修訂反映了新時(shí)代以人為本的發(fā)展思維的要求，延長(zhǎng)了調(diào)查公民個(gè)人健康和金融領(lǐng)域的非法行為的時(shí)間，并加強(qiáng)了對(duì)人民生活生活中的非法行為的監(jiān)督。人們生活中的非法和犯罪行為對(duì)人們的日常生活產(chǎn)生最大影響，直接與人民的切身利益有關(guān)。因此，《公共安全法》的適用必須側(cè)重于制止涉及人民生活的非法和犯罪活動(dòng)，如食品和藥品安全、通信網(wǎng)絡(luò)欺詐和當(dāng)?shù)胤缸锊筷?duì)。與此同時(shí)，必須制定解決多種沖突的機(jī)制，承諾并在新時(shí)代發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重加強(qiáng)早期預(yù)警，并長(zhǎng)期監(jiān)督網(wǎng)上借貸平臺(tái)的未決問(wèn)題，這涉及到許多人，影響社會(huì)穩(wěn)定，解決沖突和分歧，保護(hù)公眾的合法利益，確保社會(huì)秩序的安全和穩(wěn)定。三、公安機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)之策（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變理念，樹(shù)立法治思維理念是行動(dòng)的先導(dǎo)近年來(lái)，隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，各級(jí)行政機(jī)構(gòu)也改變了自己的概念，并逐漸從管理概念轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫砀拍睢９矙C(jī)關(guān)擁有行政逮捕和懲罰的權(quán)力，并且一直被認(rèn)為是一個(gè)強(qiáng)大的行政機(jī)構(gòu)。因此，一些執(zhí)法人員仍然擁有特許權(quán)的概念，并且常常認(rèn)為自己是管理人員。單向、可靠和強(qiáng)制性的管理方法，互動(dòng)、民主和包容性的治理方式；治理方式強(qiáng)調(diào)政府部門是主要機(jī)構(gòu)，治理方式強(qiáng)調(diào)了多個(gè)主題的參與。習(xí)近平總書(shū)記指出:“治理和管理之間的區(qū)別反映了系統(tǒng)性治理、法律治理、政府來(lái)源治理和全面政策執(zhí)行”。在新的情況下，公共安全機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步改變他們的概念，找到自己在維護(hù)社會(huì)秩序和管理公共安全方面的地位，對(duì)執(zhí)法概念的承諾側(cè)重于預(yù)防，將懲罰與教育結(jié)合起來(lái)，利用法治思維和方法解決實(shí)踐中所面臨的各種問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)公共法律安全的高標(biāo)準(zhǔn)。（二）堅(jiān)持信息公開(kāi)，促進(jìn)執(zhí)法公正陽(yáng)光是最好的防腐劑。經(jīng)修訂的《行政處罰法》明確規(guī)定在立法中“信息公開(kāi)”，接受公共監(jiān)督，并禁止公共當(dāng)局通過(guò)公開(kāi)宣布處罰的目的、處罰的基礎(chǔ)、處罰程序和處罰的結(jié)果侵犯公民的權(quán)利?！氨仨毨^續(xù)通過(guò)公開(kāi)性促進(jìn)正義，通過(guò)透明度維護(hù)廉正，并提高對(duì)積極開(kāi)放和有效接受監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，以使黑匣子的運(yùn)作沒(méi)有空間，司法腐敗也無(wú)法掩蓋?！痹谶@次活動(dòng)上，對(duì)《行政處罰法》進(jìn)行了修訂，公共安全機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法信息的披露，豐富披露內(nèi)容，創(chuàng)新披露方法，擴(kuò)大披露渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公眾的執(zhí)法信息的積極披露，標(biāo)準(zhǔn)化適用時(shí)的識(shí)別，披露調(diào)查進(jìn)展情況，并處理涉及公共利益和重大社會(huì)關(guān)注的關(guān)鍵問(wèn)題的結(jié)果，從而使公眾真正認(rèn)識(shí)到，在每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每一案件中都能感受到正義和社會(huì)正義。（三）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，打造智慧公安創(chuàng)新是促進(jìn)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。互?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用為公共安全工作帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。根據(jù)公共安全部關(guān)于加強(qiáng)警察科學(xué)和技術(shù)的要求，建立智能公共安全是充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和其他高技術(shù)，有系統(tǒng)地整合數(shù)據(jù)來(lái)源，實(shí)現(xiàn)高水平的警務(wù)信息交流、有效的戰(zhàn)斗和為公眾服務(wù)，這是一個(gè)新的警務(wù)模式。依靠龐大的警察數(shù)據(jù)平臺(tái)和依靠信息建立一個(gè)擁有情報(bào)能力的“警務(wù)大腦”，不僅能夠有力地支持實(shí)際作戰(zhàn)部門打擊犯罪、公共安全管理、交通管理等，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的治理