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規(guī)章制度:煤礦事故隱患排查與整改制度單位: 部門: 日期:年 月日第1頁共7頁第一章總則第一條為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,維護職工切身利益,保障礦井生產(chǎn)安全。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤公司生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令),結(jié)合集團公司實際,制定本規(guī)定。第二章組織機構(gòu)及其職責(zé)第二條公司成立事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長:總經(jīng)理(礦長)副組長:公司礦班子成員成員:副總工程師安監(jiān)部機電部生產(chǎn)技術(shù)部通風(fēng)部經(jīng)營管理部財務(wù)部勞資處等部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,安全礦長(兼)辦公室主任。事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全公司事故隱患排查和治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)礦井事故隱患的統(tǒng)計、分析、上報等日常業(yè)務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1、總經(jīng)理(礦長)對全公司的事故隱患排查和治理全面負(fù)責(zé)。保障重大事故隱患治理所需資金的有效投入,監(jiān)督、檢查重大事故隱患排查治理工作措施的落實,組織制定和實施重大事故隱患整改方案。2、總工程師對全礦井事故隱患排查治理技術(shù)負(fù)責(zé)。根據(jù)排查出的事故隱患,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門技術(shù)人員編制、制定整改治理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。3、分管經(jīng)理對管轄范圍內(nèi)的事故隱患排查和治理工作負(fù)責(zé)。組織所轄范圍內(nèi)的重大事故隱患的整改,監(jiān)督,檢查所轄范圍內(nèi)的一般事故隱患整改。4、專業(yè)副總對專業(yè)隱患排查治理負(fù)責(zé)。組織相關(guān)部門和專業(yè)人員定期或不定期開展專業(yè)事故隱患排查,監(jiān)督、檢查專業(yè)事故隱患的整改。配合總工程師編寫重大事故隱患治理措施和應(yīng)急預(yù)案。5、安全監(jiān)察部經(jīng)理負(fù)責(zé)公司事故隱患的管理、監(jiān)督檢查、督促落實工作。6、業(yè)務(wù)部門配合分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專業(yè)事故隱患排查,并負(fù)責(zé)隱患的整改落實、隱患建檔、復(fù)查和隱患分析、上報等工作。第三章隱患排查分級第三條安全生產(chǎn)事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第四條安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。重大隱患的認(rèn)定是依據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》,一般隱患:除重大隱患外的其它安全生產(chǎn)隱患。1、一般隱患按嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C、D四級:A級:難度大,公司解決不了,須由集團公司幫助解決的隱患;B級:難度較大,區(qū)隊、車間解決不了,須由公司解決的隱患;C級:由區(qū)隊、車間、各業(yè)務(wù)部門解決的隱患;D級:班組現(xiàn)場能解決的隱患。2、主要排查內(nèi)容:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理的失誤、設(shè)計的缺陷、通風(fēng)、抽放、安全監(jiān)測、機電、運輸、防治水、頂板、調(diào)度指揮應(yīng)急反應(yīng)等生產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設(shè)備運行狀態(tài)、技術(shù)管理、安全管理方面存在的問題和“六大系統(tǒng)”、“五大”災(zāi)害方面的不安全因素,重點是系統(tǒng)管理。第四章隱患排查與報告第五條公司每月要進行一次綜合排查,由總經(jīng)理組織,分管公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人參加的隱患排查會議,對排查要有記錄,并形成會議紀(jì)要。第六條每月由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對一通三防、頂板管理、機電管理、提升運輸、防治水等系統(tǒng)進行評估排查,填寫重大隱患排查表,由主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字是否有重大隱患,報公司安全監(jiān)察部。第七條公司在日常檢查的基礎(chǔ)上,每月由分管副職負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)進行一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查,并由單位行政正職組織一次安全隱患等級的確認(rèn)工作。第八條排查出的A、B類安全生產(chǎn)隱患,由各部門匯總后于每月5日前報公司安全監(jiān)察部。安全生產(chǎn)隱患在未整改完成前,必須每月上報,直至隱患整改完成。第五章隱患排查治理第九條公司必須建立安全生產(chǎn)隱患排查考核管理制度,對安全隱患規(guī)范化管理,跟蹤落實,閉環(huán)管理。每次排查隱患工作結(jié)束,都必須做好詳細(xì)記錄。第十條對嚴(yán)重違章行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象列入安全生產(chǎn)隱患排查之列一并排查。第4頁共7頁第十一條重大隱患、A類隱患由新疆東銀能源公司、龍鑫公司共同研究處理方案,各部門落實整改,安全監(jiān)察部督促整改。公司安全監(jiān)察部對A、B類隱患和重大隱患實行閉環(huán)管理,跟蹤落實。第十二條公司相關(guān)處室對重大隱患和A類隱患的落實整改負(fù)有責(zé)任,對B類隱患要經(jīng)常檢查、督促整改,對各單位A類隱患整改方案的現(xiàn)場實施進行監(jiān)督檢查。第十三條重大事故隱患整改前及整改過程中無法保證施工人員安全的,要立即停止作業(yè)進行匯報,并組織撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員。第六章隱患責(zé)任追究第十四條對存在的重大隱患、一般隱患的A、B、C級隱患必須按照“五定”要求及時進行處理和整改。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患、A、B、C級隱患未建立檔案、未制定計劃、未按照要求期限整改的,嚴(yán)格比照事故給予以下責(zé)任追究:1、在新疆集團公司對公司隱患排查時,一次查出未列入整改計劃或已列入整改計劃無故未按期整改的重大隱患,對相關(guān)責(zé)任人罰款500元/條;查出主要隱患對相關(guān)責(zé)任人罰款200元/條。2、對排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患不及時采取措施或不予整改或雖經(jīng)督促仍然在規(guī)定的時間內(nèi)未整改的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。A類事故隱患:由公司根據(jù)具體情況和責(zé)任大小,對負(fù)有責(zé)任的區(qū)隊和業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人給予罰款、警告或記過處分。B類事故隱患:由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有責(zé)任的區(qū)隊正職或科室負(fù)責(zé)人罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告或記過處分。必要時,公司可對負(fù)有責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)給予警告處分。C類事故隱患:由礦辦給予負(fù)有責(zé)任的區(qū)隊正職、或業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告處分。重大隱患:由公司根據(jù)具體情況和責(zé)任大小,對負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人給予警告、記過、降級直至撤職處分。第十五條事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組存在下列情形之一的,給予相關(guān)責(zé)任人行政警告或記過等處分:1、對本公司重大事故隱患掌握不清的;2、重大事故隱患治理過程中未采取監(jiān)管措施的;3、對編制的重大事故隱患治理方案,未及時審批的。第七章附則第十六條本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。第十
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