資質(zhì)申報(bào)常見(jiàn)問(wèn)題1.具有主項(xiàng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)嗎？答：主項(xiàng)為施工總承包的企業(yè)可以申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，但最多不得超過(guò)5項(xiàng)?？偝邪髽I(yè)不得申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)勞務(wù)分包資質(zhì)。2.具有主項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包或勞務(wù)分包資質(zhì)嗎？答：主項(xiàng)為專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請(qǐng)不超過(guò)現(xiàn)有主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)的總承包資質(zhì)，但須將總承包資質(zhì)變更為主項(xiàng)資質(zhì)；企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，但最多不得超過(guò)5項(xiàng)。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)不得申請(qǐng)勞務(wù)分包資質(zhì)。3.勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)嗎？答：不可以，勞務(wù)分包序列企業(yè)只能申請(qǐng)本序列內(nèi)勞務(wù)類(lèi)別資質(zhì)。4.考核企業(yè)的注冊(cè)資本金是按營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的注冊(cè)資本還是實(shí)收資本？答：按照實(shí)收資本考核注冊(cè)資本金。5.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“以上”、“以下”、“不少于”如何理解？答：“以上”是下限，比如標(biāo)準(zhǔn)中的“注冊(cè)資本金1000萬(wàn)元以上”是指注冊(cè)資本金最少為1000萬(wàn)元（含）?！耙韵隆笔巧舷?，比如標(biāo)準(zhǔn)中的“可承擔(dān)工程造價(jià)1000萬(wàn)元及以下各類(lèi)地基與基礎(chǔ)工程的施工”是指可承接的地基與基礎(chǔ)工程規(guī)模最大為1000萬(wàn)元（含）?！安簧儆凇蓖耙陨稀薄?.有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員是指哪類(lèi)人員？可以包含超過(guò)60周歲的離退休人員嗎？答：是指取得有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限部門(mén)頒發(fā)的職稱(chēng)證書(shū)的人員，不包括沒(méi)有取得職稱(chēng)證書(shū)，只取得各類(lèi)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)、從業(yè)資格證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)等的人員。企業(yè)有職稱(chēng)人員中可以包含超過(guò)60周歲的離退休人員，但其比例不得超過(guò)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的15%。7.企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人是否有年齡限制？答：企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人無(wú)年齡限制，技術(shù)負(fù)責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。8.凈資產(chǎn)如何認(rèn)定？答：以上一年度經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)；對(duì)于上一年度的凈資產(chǎn)不滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求，但本年度通過(guò)增資符合條件的，可以申報(bào)前一個(gè)月月末經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”予以認(rèn)定。9.房屋建筑工程業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單體”、“單項(xiàng)”、“單位”、“單跨”指什么？答：是指資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)應(yīng)為單體建筑或基礎(chǔ)連體建筑，其他類(lèi)型的建筑工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。10.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求有“近5年”的工程業(yè)績(jī)，此處的“近5年”應(yīng)如何理解？答：“近5年”是指用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)的有效期，有效期通常從申報(bào)當(dāng)年的前一年逆推5年。如：2012年10月申請(qǐng)資質(zhì)，則從2011年開(kāi)始逆推5年（即2007年1月1日～2012年10月）的業(yè)績(jī)均在有效期內(nèi)。11.用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)，以什么時(shí)間為準(zhǔn)來(lái)計(jì)算有效期？答：以工程的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)計(jì)算有效期。12.申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)材料中必須提供圖紙、工程結(jié)算單等材料嗎？若需要，應(yīng)提供什么樣的材料？答：工程業(yè)績(jī)一般不需要提供圖紙、工程結(jié)算單等材料，但下列情形需要提供：（1）部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)指標(biāo)涉及“深度”、“高度”、“跨度”等的，通常需要提供圖紙（圖紙應(yīng)為帶圖簽的竣工圖，下同）。（2）連體建筑按單位工程申報(bào)的，通常需要提供圖紙。（3）部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)指標(biāo)涉及“單位工程造價(jià)”、“單項(xiàng)工程造價(jià)”、“單項(xiàng)工程合同額”等的，通常需要提供工程結(jié)算單（工程結(jié)算單應(yīng)經(jīng)業(yè)主或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)）。13.申請(qǐng)建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，申報(bào)的工程業(yè)績(jī)中包括建筑幕墻工程，是否可以一并計(jì)入裝修工程？答：不可以。14.用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)，同時(shí)滿(mǎn)足業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)中的兩款條件，能否計(jì)算為兩項(xiàng)業(yè)績(jī)？答：不能，只能計(jì)算為一項(xiàng)業(yè)績(jī)。15.申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，必須提供機(jī)械設(shè)備證明材料嗎？答：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)機(jī)械設(shè)備無(wú)明確要求的，不需要提供；對(duì)機(jī)械設(shè)備有明確要求的下列資質(zhì)需要提供：（1）公路工程、港口與航道工程、水利水電工程等施工總承包資質(zhì);（2）地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑幕墻工程、預(yù)拌商品混凝土、消防設(shè)施工程、金屬門(mén)窗工程、起重設(shè)備安裝工程、爆破與拆除工程、橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程（交通安全設(shè)施分項(xiàng)，通信系統(tǒng)工程分項(xiàng)，監(jiān)控系統(tǒng)工程分項(xiàng)，收費(fèi)系統(tǒng)工程分項(xiàng)，通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程分項(xiàng)）、港口與海岸工程、航道工程、化工石油設(shè)備管道安裝、無(wú)損檢測(cè)、海洋石油工程、城市及道路照明工程等專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。16.已取得工程勘察資質(zhì)的單位，是否可以同時(shí)申請(qǐng)地基與基礎(chǔ)工程施工專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)？答：可以。在滿(mǎn)足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以同時(shí)具備工程勘察資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程施工專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。17.中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)的中外雙方的出資額有何要求？答：依據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第四條，《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第113號(hào)）第十二條，中方和外方的出資比例均不得低于注冊(cè)資本的25%。18.外商獨(dú)資企業(yè)是否可以申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其承包工程范圍有何要求？答：外商獨(dú)資企業(yè)可以申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。按照《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第113號(hào)）第十五條規(guī)定，外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)（不含香港獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)）只允許在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包下列工程：（1）全部由外國(guó)投資、外國(guó)贈(zèng)款、外國(guó)投資及贈(zèng)款建設(shè)的工程；（2）由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助并通過(guò)根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)授予的建設(shè)項(xiàng)目；（3）外資等于或者超過(guò)50％的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目；及外資少于50％，但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目；（4）由中國(guó)投資，但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。香港獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)允許在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包下列工程：（1）全部由外國(guó)投資、外國(guó)贈(zèng)款、外國(guó)投資及贈(zèng)款建設(shè)的工程；（2）由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助并通過(guò)根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)授予的建設(shè)項(xiàng)目；（3）中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目；（4）由中國(guó)投資，但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。19.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)生變更后，資質(zhì)證書(shū)多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)必須變更？若資質(zhì)證書(shū)未及時(shí)變更，有什么后果？答：企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。其他日常資質(zhì)證書(shū)變更事項(xiàng)，也需在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。20.企業(yè)改制、重組或合并，是否需要重新核定資質(zhì)？答：按照《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有股問(wèn)題的通知》（建市[2007]229號(hào)）的規(guī)定，下列類(lèi)型的建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制、合并等情況申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)的，可簡(jiǎn)化審批手續(xù)，直接進(jìn)行證書(shū)變更。（1）企業(yè)吸收合并，即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè)，被吸收企業(yè)已辦理注銷(xiāo)登記的；（2）企業(yè)新設(shè)合并，即有資質(zhì)的幾家企業(yè)，合并重組為一個(gè)新企業(yè)，原有企業(yè)注銷(xiāo)，新企業(yè)申請(qǐng)承繼原有企業(yè)資質(zhì)的；（3）國(guó)有企業(yè)整體改制的，改制后的企業(yè)申請(qǐng)承繼原國(guó)有企業(yè)的所有資質(zhì)的；或者國(guó)有企業(yè)將其主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員等投資設(shè)立新的公司制企業(yè)，原國(guó)有企業(yè)依然存續(xù)，不再擁有建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，由新企業(yè)申請(qǐng)承繼原企業(yè)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的資質(zhì)的。上述情形以外的企業(yè)改制、重組合并，企業(yè)須按重新核定程序申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更。21.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的社保證明是指哪些材料？答：社會(huì)保險(xiǎn)證明指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門(mén)頒發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)及對(duì)帳單，或加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門(mén)公章的單位繳費(fèi)明細(xì)和繳費(fèi)憑證（個(gè)人繳費(fèi)的社保不予認(rèn)可）。社保證明材料內(nèi)容中應(yīng)包括：繳納保險(xiǎn)單位名稱(chēng)、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)（或身份證號(hào)）、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等；同時(shí)應(yīng)附企業(yè)的繳費(fèi)憑證（社保繳費(fèi)發(fā)票、或銀行轉(zhuǎn)帳憑證、或地稅局出具的稅收通用繳款書(shū)（完稅證明）等）。22.社會(huì)保險(xiǎn)必須以申報(bào)企業(yè)名義為員工繳納嗎？社會(huì)保險(xiǎn)能否以個(gè)人名義繳納？社會(huì)保險(xiǎn)必須在申報(bào)企業(yè)注冊(cè)所在地繳納嗎？答：用于申請(qǐng)資質(zhì)的人員社會(huì)保險(xiǎn)必須以申報(bào)企業(yè)名義繳納，以個(gè)人名義繳納無(wú)效。申報(bào)企業(yè)按以下情形為人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，可以認(rèn)可：（1）在企業(yè)注冊(cè)所在地以本企業(yè)名義為有關(guān)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)；（2）在企業(yè)注冊(cè)所在地以外的地區(qū)以本企業(yè)名義為有關(guān)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)（需提供在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C）；（3）在企業(yè)注冊(cè)所在地以外的地區(qū)以本企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義為有關(guān)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)（需提供分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C）。23.企業(yè)申報(bào)材料中所列的個(gè)別注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在重復(fù)注冊(cè)問(wèn)題，但剔除該注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員后，企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)量仍然達(dá)標(biāo)，其資質(zhì)申請(qǐng)是否可以認(rèn)可？答：不可以。當(dāng)申報(bào)企業(yè)存在注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員重復(fù)注冊(cè)問(wèn)題沒(méi)有糾正之前，不批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)。24.存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jī)是否認(rèn)可？答：不予認(rèn)可。25.外商投資者在我國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有何規(guī)定？答：外商投資者在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)應(yīng)按照《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、外經(jīng)貿(mào)部令第113號(hào)）、《外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、外經(jīng)貿(mào)部令第114號(hào)）、《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、商務(wù)部令第155號(hào)）及《外商投資建筑業(yè)企