安全環(huán)境部編制2014.3.21特種設備安全管理員培訓目錄一、特種設備的定義二、特種設備的基礎認識（社內）三、特種設備安全使用管理基本要求四、事故案例分析一、特種設備的定義1、特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。2、特種設備根據其結構特征和屬性，區(qū)分為兩大類：2.1、承壓類特種設備：鍋爐、壓力容器、壓力管道三類特種設備；2.2、機電類特種設備：電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛五類特種設備。壓力容器（含氣瓶）1、壓力容器（含氣瓶）的概念：是指是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備。其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于０．１ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于２．５ＭＰａ.Ｌ的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于０．２ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于１．０ＭＰａ.Ｌ的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于６０℃液體的氣瓶；氧艙等。2、壓力容器分類

2.1、按壓力容器的設計壓力（P）分為低壓、中壓、高壓、超高壓四個壓力等級：·低壓（代號L）0.1MPa≤P<1.6MPa；

·中壓（代號M）1.6MPa≤P<10MPa；

·高壓（代號H）10MPa≤P<100MPa；

·超高壓（代號U）P≥100MPa.

二、特種設備的基礎認識（社內）2.2、根據壓力容器的介質危害性及壓力和容積的大小將壓力容器分為：一類壓力容器、二類壓力容器、三類壓力容器。（TSGR0004-2009《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》）2.2.1、第一組介質：毒性程度為極度危害、高度危害的化學介質；易燃介質；液化氣體?！さ谝唤M介質壓力容器分類圖：2.2.2、第二組介質：除第一組以外的介質組成，如水蒸汽、氮氣等。·第二組介質壓力容器分類圖3、壓力容器的安全附件：·安全閥：防止壓力容器超壓運行，壓力超過就自動開啟，壓力正常后，安全閥自動關閉。·壓力表:顯示壓力容器的實時工作壓力。·爆破片:是人為設置的壓力容器上最薄弱點，一旦壓力容器超壓，爆破片破裂。·快開門式壓力容器的安全聯(lián)鎖保護裝置二氧化碳氣瓶空壓機儲氣罐壓力管道1、壓力管道的概念：

是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1ＭPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于２５ｍｍ的管道。2、壓力管道的分類按TSGR1001-2008《壓力容器壓力管道設計許可規(guī)則》及TSGD3001-2009《壓力管道安裝許可規(guī)則》將壓力管道的分為四大類：·長輸管道（GA）：產地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質的管道。·公用管道（GB）：城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道?！すI(yè)管道（GC）：企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道?！恿艿溃℅D）：火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質的管道。3、壓力管道的組成壓力管道的組成由壓力管道組成件和壓力管道支承件兩大原價組成：·壓力管道組成件包括：

管子、管件、法蘭、墊片、緊固件、閥門等等。·壓力管道支承件包括：吊桿、支吊架、支撐桿、導軌等等。4、壓力容器的安全附件：·安全閥：防止壓力管道超壓運行，壓力超過就自動開啟，壓力正常后，安全閥自動關閉。·壓力表:顯示壓力管道的實時工作壓力。·緊急切斷裝置：長輸管道燃氣管道廠（場））內機動動車輛1、廠（場場）內機機動車輛輛的概念念：是指在作作業(yè)區(qū)域域內（農農用機動動車除外外）行駛駛，由動動力裝置置驅動或或牽引，，最大行行駛速度度（設計計值）大大于5km/H或者具有有起升、、回轉、、翻轉等等工作裝裝置的機機動車輛輛。2、廠（場場）內機機動車輛輛的分類類2.1、驅動動系統(tǒng)的的分類：：按動力分類內燃車輛內燃電動車輛由內燃機（如柴油機、汽油機和代用燃料發(fā)動機）驅動。由電動機（由蓄電池或電網供給能量）驅動。由內燃機帶動發(fā)電機，再由電動機驅動。電動車輛社內常用用機動車車輛牽引車起升車輛輛內燃牽引引車蓄電池牽牽引車平衡重式式叉車前移式叉叉車插腿式叉叉車托盤叉車車…2.2、車輛類類別的分分類三、特種種設備安安全使用用管理基基本要求求1、安全管管理機構構第一責任任人（總總經理））直接責任任人(副總經理理)事務管理理部（安全環(huán)環(huán)境部））廠（場））內機動動車輛安安全管理理空壓機操操作（B類空壓站站）固定式壓壓力容易易操作叉車司機機搬運牽引引車司機機鍋爐壓力力容器/管道安全全管理2、安全管管理機構構相關人人員職責責2.1、單位主主要負責責人/安全管理理負責人人職責a)全面負責責本單位位特種設設備安全全。b)組織貫徹徹執(zhí)行《特種設備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例》和有關的的法律法法規(guī)。c)審批頒發(fā)發(fā)本單位位特種設設備安全全管理制制度和安安全技術術操作規(guī)規(guī)程。d)任命本單單位特種種設備安安全管理理安全管管理員或或設立特特種設備備安全管管理機構構。e)對特種設設備安全全管理重重大事項項作出決決策。f)確保投入入特種設設備安全全管理需需要的資資金。2.2、特種設設備事務務管理部部責任a)協(xié)助單位位主要負負責人特特種設備備安全管管理的實實施。b)組織制定定特種設設備安全全管理制制度和安安全技術術操作規(guī)規(guī)程并落落實執(zhí)行行。c)組織制定定特種設設備事故故應急救救援預案案，并定定期組織織演練。。d)組織對特特種設備備安全管管理人員員進行安安全、節(jié)節(jié)能教育育培訓。。e)負責建立立特種設備備安全技技術檔案案的及安安全技術術檔案日日常管理理工作。。f)配合特種種設備檢檢驗檢測測機構的的定期檢檢驗。g)負責特種種作業(yè)人人員臺賬賬管理，，考證、、審/換證工作作安排。。g)定期組織織對特種種設備進進行安全全檢查。。h)發(fā)生特種種設備事事故時，，組織救救援，上上報有關關部門。。i)配合特種種設備安安全監(jiān)督督管理部部門進行行做好事事故調查查處理工工作。2.2、特種設設備安全全管理負負責人崗崗位職責責a)執(zhí)行《特種設備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例》和有關的的法律法法規(guī)、規(guī)規(guī)章、安安全技術術規(guī)范和和標準，，保證特特種設備備的安全全使用。。b)協(xié)助制定定特種設設備安全全管理制制度和安安全技術術操作規(guī)規(guī)程，設設立特種種設備運運行、維維護保養(yǎng)養(yǎng)、故障障維修和和事故記記錄。c)實施對特特種設備備的安裝裝、改造造、維修修和維護護保養(yǎng)工工作的監(jiān)監(jiān)督，對對特種設設備的日日常維護護保養(yǎng)記記錄簽字字確認。。d)組織對特種設設備作業(yè)人員員進行安全、、節(jié)能教育培培訓。e)對特種設備使使用狀況進行行經常性檢查查，發(fā)現問題題應立即處理理，情況緊急急時，可以決決定停止使用用特種設備并并及時報告特特種設備安全全管理負責人人。f)協(xié)助組織特種種設備安全檢檢查，對出現現故障或者發(fā)發(fā)生異常情況況的特種設備備，應立即組組織進行全面面檢查，消除除事故隱患。。2.3、特種設備作作業(yè)人員崗位位職責a)學習并認真執(zhí)執(zhí)行《特種設備安全全監(jiān)察條例》和有關的法律律法規(guī)、規(guī)章章、安全技術術規(guī)范、標準準和特種設備備安全管理制制度和安全技技術操作規(guī)程程。b)努力學習特種種設備安全、、節(jié)能知識和和操作技能。。c)持證上崗，負負責項目范圍圍內特種設備備的操作，堅堅守崗位，不不擅自離崗。。d)熟悉特種設備備的技術參數數和技術性能能，熟練掌握握操作方法，，協(xié)助做好特特種設備安裝裝、改造、維維修、日常維維護保養(yǎng)和自自行檢查工作作。e)按時對特種設設備進行日常常檢查，定期期檢查特種設設備及其安全全附件的使用用情況，發(fā)現現不安全因素素應及時處理理并向特種設設備安全管理理人員報告。。f)認真填寫特種種設備各項運運行記錄。g)有權拒絕執(zhí)行行危害特種設設備安全使用用的違章指揮揮。h)認真學習特種種設備事故應應急救援預案案，并參加演演練。i)參加特種設備備事故的救援援工作，協(xié)助助事故調查和和處理。3、特種設備的的使用管理3.1、特種設備備的選用、采采購與安裝用選用取得相相應設計許可可單位設計的的、符合本單單位使用條件件要求的特種種設備，采購購具有相應制制造許可單位位生產的特種種設備，并且且由持有相應應安裝許可的的單位安裝特特種設備。3.2、使用登記3.2.1、特種設備在在投入使用前（需要進行調調試運行的，，在投入使用用后30日內），使用用單位應向當當地特種設備備安全監(jiān)督管管理部門申請辦理使用用登記證。※特種設備安裝裝、改造、維維修需向特種種設備安全監(jiān)監(jiān)督管理部門門進行書面告知后方可施工。。3.2.2、特種設備備發(fā)生以下變變化的，使用用單位應在變變化后30日內向當地特特種設備安全全監(jiān)督管理部部門申請變更更：a)經過改造、重重大維修的；；b)改變用途、使使用條件的；；c)停用半年以上上的；d)重新啟用已辦辦理停用的；；e)過戶、移裝的的；f)存在嚴重事故故隱患的，且且無改造、維維修價值的；；g)超過安全技術術規(guī)范規(guī)定使使用年限的。。3.3、使用場所環(huán)環(huán)境及特種設設備標識3.3.1、特種設備使使用場所的條條件，應符合合相關設計規(guī)規(guī)范及特種設設備使用說明明書限定的使使用條件。3.3.2、特種設備登記標識應置于或附著著于設備的顯顯著位置。若若使用場所環(huán)環(huán)境許可，還還應將特種設設備使用登記編號號噴涂在設備或或者機房、操操作室顯著位位置上。3.3.3、應設置特種種設備使用標標志。常見的的特種設備使使用標志有：：在用、維修、、停用、報廢廢等。3.3.4、在特種設備備使用、維修修等場所應設設置安全標志志，安全標志志按GB2894的規(guī)定。3.4、操作與管管理3.4.1、特種設備作作業(yè)人員應持證上崗操作，應執(zhí)行行有關安全管管理制度，按按照特種設備備安全技術操操作規(guī)程進行行操作，不得得擅自離崗。。3.4.2、特種設備運運行前、后及及運行過程中中，作業(yè)人員員應對特種設設備重要部位位、儀表及其其顯示的參數數進行檢查和和記錄分析，，做好運行值值班記錄和交交接班記錄。。不得隨意拆拆除、挪用或或棄置安全附附件、安全保保護裝置或取取消其功能。。3.4.3、特種設備安安全管理人員員應對特種設設備使用狀況況進行經常性性檢查并做好好記錄，發(fā)現現問題應立即即處理。情況況緊急時，可可以決定停止止使用特種設設備并及時報報告本單位特特種設備安全全管理負責人人。3.5、使用記錄應對特種設備備的使用進行行記錄，記錄錄的內容應填填寫完整、字字跡清晰、標標識明確，相相關特種設備備作業(yè)人員簽簽字確認。使使用記錄應包包括以下內容容：a)定期期自自行行檢檢查查記記錄錄；；b)日常常使使用用狀狀況況記記錄錄；；c)日常常維維護護保保養(yǎng)養(yǎng)記記錄錄；；d)運行行故故障障和和事事故故記記錄錄。。3.6、安安全全工工作作會會議議特種種設設備備使使用用單單位位的的主主要要負負責責人人應應至至少少每每半半年年召召開開一一次次安安全全工工作作會會議議，，不不定定期期召召開開安安全全隱隱患患整整改改專專題題會會，，督督促促、、檢檢查查、、落落實實特特種種設設備備的的安安全全使使用用工工作作。。3.7、維維護護保保養(yǎng)養(yǎng)應按按國國家家相相關關法法規(guī)規(guī)、、安安全全技技術術規(guī)規(guī)范范和和標標準準的的規(guī)規(guī)定定對對特特種種設設備備進進行行日日常常維維護護保保養(yǎng)養(yǎng)，，對對發(fā)發(fā)現現的的異異常常情情況況，，應應及及時時處處理理并并且且做做好好記記錄錄。。3.8、造造、、維維修修應選選擇擇取取得得相相應應改改造造、、維維修修項項目目許許可可的的單單位位進進行行特特種種設設備備的的改改造造和和維維修修工工作作。。3.9、自自行行檢檢查查應對對在在用用特特種種設設備備至至少少每每月月進進行行一一次次自自行行檢檢查查，，應應根根據據特特種種設設備備的的類類型型及及特特點點列列出出檢檢查查的的項項目目，，明明確確實實施施檢檢查查的的人人員員，，制制定定檢檢查查細細則則和和表表格格。。檢檢查查應應有有記記錄錄，，檢檢查查人人員員應應簽簽字字確確認認。。3.10、定定期期檢檢驗驗3.10.1、特特種種設設備備及及其其安安全全附附件件應應按按照照安安全全技技術術規(guī)規(guī)范范的的定定期期檢檢驗驗要要求求進進行行定定期期檢檢驗驗。?！谟杏行谄趯脤脻M滿前前1個月月向向當當地地特特種種設設備備檢檢驗驗檢檢測測機機構構約約定定在在有有效效期期屆屆滿滿前前進進行行檢檢驗驗。。3.10.2、特特種種設設備備定定期期檢檢驗驗包包括括安安全全性性能能檢檢驗驗和和能能效效測測試試。。3.10.3、特特種種設設備備檢檢驗驗周周期期如如下下：：儲氣氣罐罐：：1次/1年廠（（場場））內內機機動動車車輛輛：：1次/1年安全全閥閥：：1次/1年壓力力表表：：1次/半年年3.10.4、有有下下列列情情況況之之一一的的特特種種設設備備應應提前前進進行行定定期期檢檢驗驗：a)外觀觀檢檢查查發(fā)現現有有重重大大缺缺陷陷或對對內內部部狀狀況況有有懷懷疑疑的的；；b)多次次發(fā)發(fā)生生故故障障，經經自自行行檢檢查查確確認認故故障障的的存存在在影影響響特特種種設設備備安安全全技技術術性性能能的的；；c)由于于發(fā)發(fā)生生自自然然災災害害或或者者特特種種設設備備事事故故而而使使其其安安全全技技術術性性能能受受到到影影響響的的；；d)停止止使使用用1年以以上上，，重重新新啟啟用用的的。3.10.8、未未經經定定期期檢檢驗驗或或者者檢檢驗驗不合合格格的的特特種種設設備備，，不不得得繼繼續(xù)續(xù)使使用用。。3.11、故故障障處處理理和和安安全全隱隱患患整整改改對查查出出的的特特種種設設備備故故障障或或安安全全隱隱患患應應逐逐項項分分析析研研究究，，建建立立故故障障處處理理或或安全全隱隱患患整整改改臺臺帳帳，并并落落實實整整改改措措施施。。按按下下列列程程序序消消除除特特種種設設備備故故障障或或安安全全隱隱患患后后，，方方可可重重新新投投入入使使用用：：a)發(fā)現現故故障障或或安安全全隱隱患患后后，，應應進進行行全全面面檢檢查查，，對對因因故故障障或或安安全全隱隱患患可可能能產產生生的的風風險險進進行行分分析析，，評評估估可可能能的的后后果果，，制制定定相相應應的的整整改改措措施施；；b)在實實施施整改改措措施施前前,應由由相相關關技技術術人人員員對對整整改改方方案案進進行行評審審，確確保保整整改改方方案案可可行行，，并并從從根根本本上上消消除除故故障障或或安安全全隱隱患患以以及及預預防防其其再再次次發(fā)發(fā)生生；；c)對威威脅脅特特種種設設備備安安全全的的隱患患，應應立立即即制制定定整整改改方方案案實實施施整改改，并并應應進進行行相相關關驗收收，將將整整改改方方案案相相關關的的資料存存檔。4、特種種設備備風險險管理理4.1、重點點監(jiān)控控特種種設備備的分分類及及管理理4.1.1、重點點監(jiān)控控特種種設備備的分分類見見《廣東省省質量量技術術監(jiān)督督局重重點監(jiān)監(jiān)控特特種設設備安安全監(jiān)監(jiān)督管管理辦辦法》。4.1.2、應將將重點點監(jiān)控控特種種設備備報當當地特特種設設備安安全監(jiān)監(jiān)督管管理部部門備備案，，登記記建檔檔，將將重點點監(jiān)控控設備備標志志置于于或者者附著著于特特種設設備的的顯著著位置置。4.2、事故故應急急準備備與響響應4.2.1、應對對特種種設備備在使使用過過程中中可能能發(fā)生生突發(fā)發(fā)性事事件和和緊急急情況況進行行風險險評估估，確確定與與其有有關的的危害害、影影響和和安全全隱患患，并并作出出有效效響應應，避避免或或降低低危害害的后后果和和范圍圍，制制定特特種設設備事事故應應急救救援預預案（（參見見附錄錄F）。重重點監(jiān)監(jiān)控特特種設設備事事故應應急救救援預預案應應報當當地特特種設設備安安全監(jiān)監(jiān)督管管理部部門備備案。。4.2.2、應配配備必必要的的事故故應急急工器器具。。重點點監(jiān)控控特種種設備備的使使用單單位應應建立立事故故應急急救援援隊伍伍，其其他特特種設設備的的使用用單位位應配配備專專職或或兼職職的事事故應應急救救援人人員。。4.2.3、應履履行下下列義義務：：a)對特種種設備備的作作業(yè)人人員和和事故故應急急救援援隊伍伍的有有關人人員進進行培培訓，，使其其熟知知崗位位上可可能遇遇到的的緊急急情況況及應應采取取的措措施；；b)應按照照特種種設備備事故應應急救救援預預案進進行定定期演演練，演練練次數數一年不不應少少于一一次，以驗驗證事事故應應急救救援預預案、、事故故應急急準備備工作作及事事故應應急響響應的的有效效性、、充分分性和和適宜宜性；；c)應針對對特種種設備備事故故應急急救援援預案案演練練過程程中暴暴露的的問題題進行行記錄錄、總總結，，同時時，應應借鑒鑒外界界的相相關事事故案案例，，及時時修訂訂相關關的事事故應應急救救援預預案。。5、事故故報告告與處處理5.1、事故故分級級和界界定特種設設備事事故分分為特特別重重大事事故、、重大大事故故、較較大事事故和和一般般事故故。特種設設備事事故的的分級級和界界定見見《特種設設備安安全監(jiān)監(jiān)察條條例》。5.2、事故故報告告與處處理5.2.1、發(fā)生生特種種設備備事故故時，，事故故現場場有關關人員員應立立即向向本單單位主主要負負責人人報告告，單單位的的主要要負責責人接接到報報告后后，應應于1小時內內向事事故發(fā)發(fā)生地地的特特種設設備安安全監(jiān)監(jiān)督管管理部部門和和有關關部門門報告告。情情況緊緊急時時，事事故現現場有有關人人員可可以直直接向向事故故發(fā)生生地的的特種種設備備安全全監(jiān)督督管理理部門門報告告。5.2.2、報告告事故故應當當包括括以下下內容容：a)事故發(fā)發(fā)生的的時間間、地地點、、單位位概況況以及及特種種設備備種類類；b)事故發(fā)發(fā)生初初步情情況，，包括括事故故簡要要經過過、現現場破破壞情情況、、已經經造成成或或者可可能造造成的的傷亡亡和涉涉險人人數、、初步步估計計的直直接經經濟損損失、、初步步確定定的事事故等等級、、初步步判斷斷的事事故原原因；；c)已經采采取的的措施施；d)報告人人姓名名、聯(lián)聯(lián)系電電話；；e)其他有有必要要報告告的情情況。。5.2.3、發(fā)生特種種設備事故故后，事故故發(fā)生單位位及其人員員應當妥善善保護事故故現場以及及相關證據據，及時收收集、整理理有關資料料，為事故故調查做好好準備；必必要時，應應對設備、、場地、資資料進行封封存，由專專人看管。。5.2.4、因搶救人人員、防止止事故擴大大以及疏通通交通等原原因，需要要移動事故故現場物件件的，負責責移動的單單位或者相相關人員應應做出標志志，繪制現現場簡圖并并做出書面面記錄，妥妥善保存現現場重要痕痕跡、物證證。有條件件的，應現現場制作視視聽資料。。5.2.5、事故調查查期間，任任何單位和和個人不得得擅自移動動事故相關關設備，不不得毀滅相相關資料、、偽造或者者故意破壞壞事故現場場。5.2.6、發(fā)生特種種設備事故故的有關單單位和個人人應如實提提供特種設設備及事故故相關的情情況或者資資料，回答答事故調查查組的詢問問，對所提提供情況的的真實性負負責。5.2.7、事故發(fā)生生單位應制制定、落實實事故防范范和整改措措施。防范范和整改措措施的落實實情況應接接受工會和和職工的監(jiān)監(jiān)督。5.2.8、應對特種種設備事故故經過進行行記錄，內內容包括：：a)事故名稱、、事故等級級、發(fā)生事事故時間；；b)事故發(fā)生經經過和事故故救援情況況；c)事故造成的的人員傷亡亡、設備損損壞程度和和直接經濟濟損失；d)事故原因分分析、事故故防范和整整改措施等等。5.2.9、做好事故故材料的歸歸檔工作，，將事故調調查處理過過程中形成成的材料（（如事故經經過記錄、、事故調查查報告等））歸入特種種設備安全全技術檔案案。6、特種設備備作業(yè)人員員管理6.1、持證上崗崗6.1.1、應根據管管理層級和和特種設備備的種類，，配備相應應資格項目目的特種設設備作業(yè)人人員。6.1.2、特種設備備作業(yè)人員員應按照國國家有關規(guī)規(guī)定經特種種設備安全全監(jiān)督管理理部門考核核合格，取取得國家統(tǒng)統(tǒng)一格式的的特種設備備作業(yè)人員員證書，方方可從事相相應的作業(yè)業(yè)或者管理理工作。6.1.3、持有《特種設備作作業(yè)人員證證》的人員，應應經用人單單位的法定定代表人（（負責人））或者其授授權人聘用用后，方可可在許可的的項目范圍圍內作業(yè)。。6.1.4、應按照《特種設備作作業(yè)人員監(jiān)監(jiān)督管理辦辦法》的規(guī)定，及及時組織特特種設備作作業(yè)人員進進行《特種設備作作業(yè)人員證證》復審。6.2、安全教育育培訓6.2.1、應對上崗前的特種設備備作業(yè)人員員進行特種種設備安全全、節(jié)能教教育和培訓訓，保證特特種設備作作業(yè)人員具具備必要的的特種設備備安全作業(yè)業(yè)、節(jié)能知知識和作業(yè)業(yè)技能。6.2.2、應對在崗的特種設備備作業(yè)人員員至少每年進行2次安全、節(jié)能教育育培訓，及及時進行知知識更新。。6.2.3、對特種設設備作業(yè)人人員進行教教育培訓的的書面記錄應經被培訓訓人員簽字確認。四、事故案案例分析案例一：車輛與人員員交叉作業(yè)業(yè)事故案例二：