中華人民共和國推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《城市色彩設(shè)計指南》編制說明《城市色彩設(shè)計指南》國家標(biāo)準(zhǔn)編制組2022年7月1（一）工作簡況，包括任務(wù)來源、制定背景、工作過程等；任務(wù)來源2021），中央美術(shù)學(xué)院會同有關(guān)單位共同對國家標(biāo)準(zhǔn)《城市色彩設(shè)計指南》（以下簡稱“本標(biāo)準(zhǔn)”）20214827-T-469，由全國顏色標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC120）歸口管理。制定背景當(dāng)前，我國進入高質(zhì)量發(fā)展的新時期，人民對美好生活的向往要求提升城市品質(zhì)，城市色彩是2020224112（詳附件）。然而，尚未有公認的城市色彩設(shè)計實施成功的案例。為更好發(fā)展，需要國家標(biāo)準(zhǔn)提供方向性指導(dǎo)、具體的建議和給出有參考價值的信息。因此，制定本標(biāo)準(zhǔn)有十分重要的現(xiàn)實意義。工作過程3.1預(yù)研階段（2010~2021）2010TC1203.2立項，成立工作組（2021.12-2022.2）202120222AICVienCheung3.3起草階段（2022年全年）（詳附件（1）（二）編制原則本標(biāo)準(zhǔn)編制的主要原則如下：20001.7—2017（7）的規(guī)定起草。指導(dǎo)性。城市色彩設(shè)計是個新興的、復(fù)雜的主題，迄今為止，國內(nèi)外均無國家標(biāo)準(zhǔn)出臺。本標(biāo)準(zhǔn)的制定是為行業(yè)發(fā)展提供方向性指導(dǎo)，以定性的內(nèi)容為主，以適應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域?qū)挕?nèi)容外延性較強的指導(dǎo)特點。實用性。本標(biāo)準(zhǔn)的使用者是城市規(guī)劃設(shè)計者、城市色彩設(shè)計者、城市管理者和相關(guān)教學(xué)、科研人員。因此，本標(biāo)準(zhǔn)與城市規(guī)劃設(shè)計體系相對應(yīng)，使得編制完成后能順利參與到城市建設(shè)管理與實施中。可操作性。為方便城市色彩設(shè)計的實施操作，本標(biāo)準(zhǔn)明確了城市色彩設(shè)計的深度和內(nèi)容，提出了可行的步驟和需考慮的要點，以及成果要求。主要內(nèi)容及其確定依據(jù)范圍本標(biāo)準(zhǔn)確立了城市色彩設(shè)計的總體原則，提供了城市色彩設(shè)計需考慮的因素、內(nèi)容、步驟及要點、成果。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市新區(qū)建設(shè)、舊城更新中有關(guān)城市色彩的設(shè)計和應(yīng)用，以及城市管理和相關(guān)的教學(xué)、科研工作。在空間范圍上，本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌城市行政轄區(qū)，工作重點在城市建設(shè)區(qū)。術(shù)語和定義由于城市色彩設(shè)計具有綜合性，涉及多個領(lǐng)域，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性引用了相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語。同時，因為本標(biāo)準(zhǔn)是城市色彩領(lǐng)域的首個標(biāo)準(zhǔn)，需要解釋的詞語很多。選擇了最重要的術(shù)語進行定義，其他約定俗成的詞語，用注的方式給出信息性說明?！俺鞘猩省笔菑V義的?？臻g范圍包括各種形式的人類聚居地，城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊。色彩的物質(zhì)載體也不只建筑物，是“在日光下，自然環(huán)境和人類聚居地的物體反射、透射或發(fā)射的光輻射所產(chǎn)生的顏色視覺印象和心理意象。”它的外延很寬，所涉及的領(lǐng)域很廣?！俺鞘猩试O(shè)計”不同于一般的色彩設(shè)計，它是“以城市色彩為研究對象，以營造高品質(zhì)生活環(huán)境為目的，協(xié)調(diào)色彩與城市空間、色彩與建筑、色彩與色彩等關(guān)系的設(shè)計工作；可作為國土空間規(guī)3劃相關(guān)專項規(guī)劃的補充，為建筑設(shè)計做出指引。”。因此，城市色彩設(shè)計更加宏觀、復(fù)雜，其思維方式是跨學(xué)科的，是“理性感性交織，條理意境相融”的。總則總則是為城市色彩設(shè)計做方向性指導(dǎo)，是需考慮的因素、內(nèi)容、步驟及要點、成果等需要依據(jù)的總框架。這個總框架涉及地域環(huán)境、歷史文化、時代特色、城市空間和大眾需求。因為在自然的底板上建設(shè)人類聚居地，既要適應(yīng)自然條件，又要反映人的意愿。色彩面貌是最直接的體現(xiàn)，歷史需考慮的因素在“總則”基礎(chǔ)上編寫“需考慮的因素”，深化總則提出的五個方向。沒有光就沒有色。日照對大空間視野下城市色彩的呈現(xiàn)有很大影響，它建立了明度框架。明亮是城市色彩評判的及格線，如果城市色彩呈現(xiàn)出正確的明度框架，陰天也有陽光感。我國幅員遼闊，日照水平變化大，幾乎出現(xiàn)了各種日照情況（詳附件），本標(biāo)準(zhǔn)歸納提出三種日照類型城市色彩的規(guī)律。土壤色彩雖然在城市空間中大多數(shù)情況下看不到，但它影響傳統(tǒng)建材的色彩，是城市色彩設(shè)計靈感的來源。在當(dāng)?shù)厝展庀拢@些土壤呈現(xiàn)的色彩是自古以來當(dāng)?shù)鼐用袷煜さ?，符合他們的色彩心理需求，能令他們愉悅。這種獨特的色彩使外來游客驚訝，產(chǎn)生美感。因此，土壤色彩是地域色彩的重要部分。更多情況下，城市色彩是綜合各種因素后的結(jié)果。本標(biāo)準(zhǔn)舉例給出信息，如南方、北方地區(qū)的城市色彩特征，沒有做系統(tǒng)描述。不少城市管理者希望城市色彩設(shè)計后能給他們明確地表述“這個城市是什么色”。這里的城市色彩是指“特征色”，即象征城市形象的顏色，可用于城市宣傳或城市空間的小面積點綴色中。通常，特征色是色彩感強的中高彩度、中高明度色。城市色彩的載體是城市，城市色彩設(shè)計的目的是為了城市面貌更好。紙上談兵是不夠的，實現(xiàn)的方式只有對城市進行管控。因此，城市色彩設(shè)計不可或缺的重要一環(huán)就是確定恰當(dāng)?shù)墓芸啬Ｊ健１緲?biāo)準(zhǔn)提出，城市規(guī)模不同，城市色彩管控模式也應(yīng)該不同。本標(biāo)準(zhǔn)未采用“主色調(diào)”的表述，因為歧義較多；提出二級、三級模式，及其衍生模式，在“2.6內(nèi)容一般的科學(xué)問題是明確的，只要方法、步驟正確，就能得到正確的結(jié)果。但城市色彩設(shè)計是復(fù)雜的、綜合的、跨學(xué)科的，梳理出清晰、明確的具體問題——設(shè)計內(nèi)容，是設(shè)計的首要工作。為給使用者更多幫助，本標(biāo)準(zhǔn)提供了城市色彩設(shè)計的內(nèi)容、步驟及要點、成果，這些具體的建議。當(dāng)前，城市色彩行業(yè)內(nèi)的實踐深度、內(nèi)容各不相同，城市管理者委托時說不清楚，更影響實施。為規(guī)范行業(yè)，便于參與城市建設(shè)管理，本標(biāo)準(zhǔn)與國土空間規(guī)劃體系對標(biāo)，提出三個層級。宏觀城市色彩設(shè)計配合城市總體規(guī)劃或總體城市設(shè)計，解決全局性問題，建立城市色彩整體印象。中觀城市色彩設(shè)計配合街區(qū)詳細規(guī)劃或城市設(shè)計。中觀是相對的，與城市規(guī)模大小相關(guān)聯(lián)，解決介于整體印象和具體細節(jié)之間的城市色彩問題，達到統(tǒng)一中有變化的城市色彩目標(biāo)。微觀城市色彩設(shè)計面向?qū)嵤┖图毠?jié)，配合專項城市設(shè)計、地塊城市設(shè)計，對重點片區(qū)或重點地塊城市色彩的各類物質(zhì)載體提出色彩要求，使得城市色彩設(shè)計成果落地。中觀大致是當(dāng)下“城市色彩導(dǎo)則”深度，對建筑色彩的要求必不可少。因為建筑色彩在城市色彩中的面積最大，也是最穩(wěn)定、能控制的。但若對建筑色彩提的要求不恰當(dāng)，很容易效果呆板。有日本學(xué)者寫文章批評，日本對城市色彩數(shù)字化管控十幾年后，城市變得雷同缺少地域特征。本標(biāo)準(zhǔn)提出，對建筑色彩的要求要疊加多個維度的色彩設(shè)計成果，“綜合”能最大限度地化解人為的局限。“效果色和材料色”是微觀城市色彩設(shè)計落地的重要一環(huán)。效果色和材料色是一一對應(yīng)的，它們不是概念，是指某個具體的、確定的顏色。管控工具的色卡、色標(biāo)尺用材料色表達，才能直接與上墻材料比對，不會令最終建筑色彩效果產(chǎn)生偏差。步驟及要點城市色彩設(shè)計跨藝術(shù)、科學(xué)、城市規(guī)劃、建筑設(shè)計等多個學(xué)科，設(shè)計步驟要給創(chuàng)作留有余地，所以本標(biāo)準(zhǔn)僅做簡述，并提及要點。步驟是與內(nèi)容呼應(yīng)的，各步驟分別提出要點。“配色要點”與各個步驟都有關(guān)，就單獨列出。配色要點包括色彩與城市、色彩與建筑、色彩與色彩的搭配，只是要點，不是全面的系統(tǒng)闡述。以下重點說明“管控模式”。管控是一把雙刃劍。本標(biāo)準(zhǔn)的管控模式是中西比較之后，借鑒中國傳統(tǒng)城市的經(jīng)驗提出的。概括地說，在城市大面積的背景區(qū)，或者城市空間的骨架區(qū)，城市色彩要反映地域色彩；城市的核心區(qū)，可以按人的意愿塑造，反映城市定位；城市其余區(qū)域控制底線，保證城市色彩是明亮的印象。進一步解釋如下。西方的城市色彩是緩慢生長的。西方城市的核心——教堂經(jīng)過幾十、上百年才完成；其城市色彩是地域建筑材料、建造工藝的直接反映。中國傳統(tǒng)城市的城市色彩是人為規(guī)劃設(shè)計的，可以認為我國的城市色彩規(guī)劃設(shè)計有千年的歷史。中國傳統(tǒng)城市的核心——宮城或衙城的建造速度快（相對古代來說）；等級制度使得不同定位的城市，其核心區(qū)色彩面貌不同。宮殿用中國傳統(tǒng)五正色——等級最高，州府衙門的色彩等級降低，不能全用五正色。中國傳統(tǒng)城市的一般區(qū)域是就地取材建造的民居和市場，呈現(xiàn)地域色彩，成為城市的背景區(qū)（北京的四合院是例外，用工藝復(fù)雜的青磚不用紅磚，有為反映等級而規(guī)劃設(shè)計的痕跡）?？梢园阎袊鴤鹘y(tǒng)城市色彩的管控模式歸納為二級模式，即核心區(qū)和背景區(qū)。核心區(qū)按照人的意愿設(shè)計城市色彩，背景區(qū)呈現(xiàn)就地取材的地域色彩。進一步推演，當(dāng)代的城市色彩管控可以有三級模式、細化的二級模式、嵌套模式。具體內(nèi)容詳附件。成果與設(shè)計內(nèi)容相對應(yīng)的成果很重要，本標(biāo)準(zhǔn)提出成果宜圖文并茂，文字說明與圖像示意不分開。因為色彩設(shè)計只用語言表達很容易產(chǎn)生歧義，文字和圖像同時出現(xiàn)才能表達清晰準(zhǔn)確。所以，成果5不按照國土空間規(guī)劃編制的習(xí)慣，將文本、圖紙分開，而是按內(nèi)容需要整合成“某圖”。通常分為兩類：設(shè)計過程圖和設(shè)計結(jié)論圖，編排順序按照設(shè)計步驟。附錄（三）試驗驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效果；詳附件。預(yù)期的經(jīng)濟效果“十四五”時期，我國城鎮(zhèn)化進入高質(zhì)量發(fā)展階段，增量建設(shè)和存量更新都很可觀。我國的城鎮(zhèn)化投資一直以萬億元為單位，總額巨大。錯誤的城市色彩導(dǎo)致的損失也是巨大的。本標(biāo)準(zhǔn)完成后，不但填補了城市色彩國家標(biāo)準(zhǔn)的空白，而且能有效提升城市風(fēng)貌品質(zhì)。按照色彩界的經(jīng)驗值，在不增加成本的前提下，進行色彩設(shè)計將創(chuàng)造15%-30%附加值，預(yù)期的經(jīng)濟效果和社會效益顯著。（四）與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況；國內(nèi)外尚無同類城市色彩國家標(biāo)準(zhǔn)，我們認為本標(biāo)準(zhǔn)的各項技術(shù)內(nèi)容均達到國內(nèi)外相關(guān)研究的先進水平，具有引領(lǐng)價值。（五）采標(biāo)情況，以及是否合規(guī)引用或采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)；無。（六）與有關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系；本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中已充分查閱了相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完全符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)引用的標(biāo)準(zhǔn)包括：GB/T5698顏色術(shù)語GB/T15608中國顏色體系GB/T