加強堅強局部電網(wǎng)建設實施方案2015年我市能源消費總量為535.27萬噸標準煤，煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重為86.10%、14.89%、0.45%、4.13%，非化石能源消費比重為10.7%；與2015年相比，2020年全市能源消費總量為559.76萬噸標準煤，較2015年增長4.58%，全市煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重為68%、11.81%、2.66%、2.63%，非化石能源消費比重為12.6%；其中煤炭消費比重下降18.1個百分點，石油消費比重下降3.1個百分點，非化石能源消費比重提高1.9個百分點。電氣化水平顯著提高，終端能源消費中電能比重由2015年的32.69%提高到2020年的42.67%。把好能耗增長源頭關平衡經(jīng)濟發(fā)展和能耗指標約束，遏止各地“十四五”扎堆發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的沖動，新上項目必須要達到國內(nèi)和行業(yè)先進水平，把能耗標準作為項目準入的強制性門檻，提高新上項目能效水平；嚴格落實實質(zhì)性節(jié)能審查制度，遏止高耗能行業(yè)過快增長的趨勢。強化事中事后監(jiān)管，對節(jié)能審查意見落實情況進行監(jiān)督檢查。嚴格節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法加強節(jié)能監(jiān)察隊伍和能力建設，嚴肅查處違法違規(guī)用能行為。制定節(jié)能監(jiān)察年度計劃，全面開展“兩高”行業(yè)強制性節(jié)能標準執(zhí)行情況檢查，對超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能的生產(chǎn)單位責令限期整改；不能整改的，依法依規(guī)予以關停。強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，對未取得節(jié)能審查意見或節(jié)能審查未通過，擅自開工建設或投產(chǎn)的項目，以及把關不嚴、落實節(jié)能審查意見不力的項目，嚴格按要求進行限期整改。加強堅強局部電網(wǎng)建設提升全市在極端狀態(tài)下重點地區(qū)、重點部位、重點用戶的電力供應保障能力。梳理目標重要用戶供電路徑，加強用戶“生命線”通道建設，提高電網(wǎng)防災抗災能力，提高堅強電網(wǎng)范圍內(nèi)電氣設備配置水平，完善目標重要用戶自備電源和供電電源配置。發(fā)展形勢“十四五”時期，我市能源發(fā)展面臨的形勢日趨復雜，能源供應、市場和創(chuàng)新變革的競爭愈加激烈，能源安全不確定性因素增多，我市能源發(fā)展面臨新的形勢和新的要求?！歼_峰、碳中和大背景下，云浮市能源發(fā)展更加注重節(jié)能降碳。我國將更新應對氣候變化國家自主貢獻目標，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，這意味著我國經(jīng)濟、社會將迎來全面低碳變革，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型將提檔加速?！?060”碳達峰、碳中和決策部署，是黨中央深思熟慮、主動作出的重大戰(zhàn)略決策，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，是我們國家推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。長期以來，我市以石材、不銹鋼制品、硫化工、水泥等資源型產(chǎn)業(yè)為主導，高能耗、低效益的粗放發(fā)展方式尚未得到根本性改變，能耗指標、污染物排放總量指標嚴重不足。如何加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐、走綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，加速發(fā)展可再生能源，以綠色低碳戰(zhàn)略方向引領清潔能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點，是我市在“十四五”乃至更長的一個時間段里努力思考的問題和方向?！茉垂┬韪窬稚羁陶{(diào)整大背景下，云浮市能源發(fā)展更加注重安全可靠。在當前復雜多變的國內(nèi)外形勢下，我市能源系統(tǒng)面臨的外部環(huán)境將更為復雜，保障能源安全將面臨更大挑戰(zhàn)。就云浮本身而言，兩個突出的問題就在于電力供應緊張和化石能源對外依存度過高。要建立市級保障電力供應領導機制，強化電力供應協(xié)同合作，有力推進電力供應保障各項工作；要加快本地區(qū)常規(guī)電源建設，大力開發(fā)本地區(qū)可再生能源，新增抽水蓄能和新型儲能等調(diào)節(jié)電源緩解調(diào)峰壓力；要加快解決網(wǎng)架薄弱問題，強化骨干電網(wǎng)建設；要加強煤、油、氣等一次能源儲備設施建設，做好市內(nèi)等重要一次能源供應情況及價格走勢的跟蹤監(jiān)測；要繼續(xù)發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用，壓實城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)保障民生用氣主體責任，加快我市天然氣主干管道“縣縣通”工作；要提升能源供給應急處置能力，不斷完善能源保供應急預案體系?！杖　半p區(qū)”建設大背景下，云浮市能源發(fā)展更加注重區(qū)位優(yōu)勢?；浉郯拇鬄硡^(qū)和深圳先行示范區(qū)建設的加快推進為我市提供了有利的政策和市場環(huán)境，我市地處西江中游以南，屬于廣東省中西部，是連接廣東珠三角和大西南的樞紐，緊鄰粵港澳大灣區(qū)，“十四五”期間，我市可充分發(fā)揮距離珠三角電力負荷中心較近的區(qū)位優(yōu)勢，謀劃建設包括華潤西江發(fā)電廠、云浮水源山抽水蓄能電站、云河發(fā)電公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目等在內(nèi)的一批重大清潔能源建設項目，并抓住機遇大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，初步形成佛山（云?。淠墚a(chǎn)業(yè)鏈，打造全市成為粵港澳大灣區(qū)綠色能源供應基地。——立足“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局大背景下，云浮市能源發(fā)展更加注重綠色高效。綠色是云浮最深厚的底色，也是推動云浮高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢?！笆奈濉逼陂g我市要緊扣省委賦予云浮“打造粵北生態(tài)建設發(fā)展新高地”的目標定位，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，探索走出一條具有云浮特色的綠色崛起之路。要全力打通生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，加快推進抽水蓄能電站工程、一批農(nóng)光互補光伏項目等生態(tài)項目建設進度；要堅持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為生態(tài)文明建設的核心，積極推動綠色節(jié)能降碳，持續(xù)推進能源總量和強度“雙控”工作，嚴格加強“兩高”項目管理，不斷推動石材、硫化工、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。保障措施（一）加強組織領導充分發(fā)揮政府引導職能，營造良好的能源發(fā)展環(huán)境。加強部門間的整體聯(lián)動，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，合力推進能源重大發(fā)展和新能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。以項目為抓手，強化政府部門協(xié)調(diào)服務作用。定期召開能源重大項目建設總指揮部會議，協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的重要問題，全力推進能源重大項目建設。（二）推動規(guī)劃銜接強化市能源發(fā)展規(guī)劃對全市能源發(fā)展改革的指導地位，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)市能源發(fā)展規(guī)劃提出的指導思想、發(fā)展目標、重點任務、重大項目和重大舉措指導本地區(qū)“十四五”時期的能源發(fā)展，要將列入市能源發(fā)展規(guī)劃的有關重點工程和項目與當?shù)氐膰量臻g、生態(tài)環(huán)境、應急管理等專項規(guī)劃進行銜接，保持總體要求一致。（三）落實政策支持貫徹落實國家和廣東省能源領域法規(guī)政策，根據(jù)工作需要及時制定地方配套落實政策。進一步拓寬融資渠道，引導金融機構(gòu)加大對能源企業(yè)的信貸支持力度，制定碳達峰碳中和、能耗雙控、天然氣利用、電動汽車充電設施等實施方案和政策措施，加強資金、土地等要素對規(guī)劃實施的保障作用。（四）完善管理體系推進能源依法治理。推進法治政府建設，推動將法治貫穿于能源規(guī)劃的制定、實施和監(jiān)督管理全過程。構(gòu)建政企聯(lián)動、互為支撐的能源普法新格局，形成尊法、學法、守法、用法良好氛圍。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審