農(nóng)村廁所智能長效管護(hù)平臺(tái)簡介為進(jìn)一步提高農(nóng)村“廁所革命”后續(xù)管護(hù)工作的智能化管理水平和資源化利用技術(shù)能力，補(bǔ)齊智能管護(hù)和技術(shù)短板。解決和防止農(nóng)村衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)工作中容易出現(xiàn)的服務(wù)效率低、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難、糞污亂排亂倒等問題，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能長效管護(hù)平臺(tái)。管護(hù)平臺(tái)主要由以縣級(jí)監(jiān)督管理平臺(tái)、鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督管理平臺(tái)、管護(hù)機(jī)構(gòu)管理web和APP端、村民管理服務(wù)系統(tǒng)、村民申報(bào)系統(tǒng)、工作人員操作系統(tǒng)、農(nóng)村糞污處理中心展示系統(tǒng)等部分組成。整個(gè)系統(tǒng)采用微信小程序及其網(wǎng)頁版、APP等多種開發(fā)形式、設(shè)獨(dú)立域名或網(wǎng)址登陸；服務(wù)器可承載年改廁用戶數(shù)據(jù)量≥6萬戶，年改廁報(bào)抽工單荷載≥10萬，保存3年內(nèi)無害化處理臺(tái)賬，500日內(nèi)清淘電子工單、液位及其它設(shè)備采集信息；可對(duì)接現(xiàn)有車輛已安裝60部GPS定位裝置和50個(gè)太陽能監(jiān)控?cái)z像頭;可與服務(wù)公司兩個(gè)現(xiàn)有手機(jī)號(hào)對(duì)接形成智能呼叫一鍵服務(wù)系統(tǒng)。平臺(tái)建成后可有效提升老百姓獲取服務(wù)的便捷性、提高管護(hù)單位的整體調(diào)度水平和工作人員的作業(yè)效率、幫助全縣實(shí)現(xiàn)全過程一鍵掌控，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，釋放改廁后長期效益。農(nóng)村改廁糞污資源化利用技術(shù)平臺(tái)簡介1、為區(qū)域改廁糞污資源化利用提供從糞污利用技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)操作規(guī)程制定、生產(chǎn)檢驗(yàn)檢測等全程、多方位技術(shù)支撐。2、利用改廁項(xiàng)目現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備對(duì)區(qū)域各糞污收集站收集糞污按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求進(jìn)行資源化示范性利用，建立糞污資源化利用示范田，保障處理站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3、設(shè)立專職技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，與縣改廁智能管護(hù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)時(shí)紀(jì)錄資源化利用工單及臺(tái)賬。服務(wù)期內(nèi)處理利用液體糞污量3萬噸，固體糞污量0.53萬噸。4、平臺(tái)建設(shè)符合以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：GB7959一2012糞便無害化衛(wèi)生要求；農(nóng)用微生物菌劑GB20287一2006；有機(jī)肥料NY525一2012;GB/T25246一2010畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范。5、確保廁所糞污梯次無害化處理、機(jī)械化還田，杜絕二次污染，糞污實(shí)現(xiàn)無害化處理和資源化利用，使農(nóng)村“廁所革命”，取得實(shí)實(shí)在在的成效?？h級(jí)監(jiān)督管理平臺(tái)主要功能一、縣級(jí)管理員通過PC端，需實(shí)現(xiàn)功能：1.支持改廁用戶維護(hù)功能；2.支持匯總統(tǒng)計(jì)鎮(zhèn)/街辦報(bào)抽數(shù)據(jù)；3.支持匯總統(tǒng)計(jì)鎮(zhèn)/街辦報(bào)修數(shù)據(jù)；4.支持亂倒報(bào)警信息功能，；5.支持村民反饋回復(fù)功能；6.系統(tǒng)設(shè)置：縣區(qū)級(jí)管理員可對(duì)本縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管護(hù)公司及村管賬號(hào)進(jìn)行管理。7.處理端點(diǎn)監(jiān)控遠(yuǎn)程查看監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)接或鏈接；8.支持查看鎮(zhèn)/街辦滿意度及排名；9.支持抽廁、維修信息以可視化地圖、餅狀圖等直觀形式顯示功能；10.支持改廁用戶信息管理功能；11.支持查看抽糞車信息可查看車牌號(hào)、車輛編號(hào)、司機(jī)姓名、司機(jī)電話、關(guān)聯(lián)村莊、抽廁信息、關(guān)聯(lián)處理站等信息；12.支持在統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析功能；13.系統(tǒng)后臺(tái)支持根據(jù)各縣區(qū)需要作自定義接單和派單設(shè)置系統(tǒng)開關(guān)功能；14.支持基本數(shù)據(jù)快捷錄入功能；15.糞污收集站或中轉(zhuǎn)站液位預(yù)警及相關(guān)設(shè)置、展示。二、智能報(bào)抽報(bào)修查詢系統(tǒng)：1.支持村民撥打智能服務(wù)電話進(jìn)行報(bào)抽、報(bào)修，訂單查詢；不存在系統(tǒng)的村民撥打可轉(zhuǎn)接人工接聽功能；2.支持訂單來源、下單時(shí)間、完成時(shí)間篩選查詢。公廁管護(hù)機(jī)制1.責(zé)任主體。各鎮(zhèn)是農(nóng)村公廁屬地監(jiān)管主體；村“兩委”是農(nóng)村公廁日常管護(hù)主體，負(fù)責(zé)本村公廁的使用管理和日常維護(hù)工作。2.人員配備。每個(gè)村要明確1名村“兩委”千部為農(nóng)村公廁管護(hù)責(zé)任人，與農(nóng)村生活垃圾保潔隊(duì)伍相結(jié)合，每座公廁至少明確1名管護(hù)人員。3.經(jīng)費(fèi)保障。各村可設(shè)立公益崗，對(duì)公廁進(jìn)行日常維護(hù)和管理。4.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(1)公廁保持全天候開放，通風(fēng)良好，無異味，供水照明設(shè)施定期檢修、正常能用。(2)農(nóng)村公廁“公共廁所”標(biāo)識(shí)、性別標(biāo)識(shí)、公廁管理制度和公廁管護(hù)責(zé)任標(biāo)識(shí)牌等齊全，無損壞。(3)保潔員每天及時(shí)清理垃圾桶、廢紙簍，保持大小便池、洗手器皿、墻面地面、門窗玻璃等設(shè)施完好、干凈衛(wèi)生。(4)公廁周邊無垃圾、糞便、污水、雜物等。(5)各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督清掏處理主體對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公廁化糞池糞液、糞渣進(jìn)行定期抽取、無害化處理等工作，杜絕公共廁所化糞池糞污滿溢現(xiàn)象，確保公廁內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。糞污無害化處理利用機(jī)制1.處理模式：對(duì)居住比較集中、實(shí)行單坑式或其他水沖式衛(wèi)生廁所改造的村莊，統(tǒng)一建立區(qū)域性廁所糞污集中處理站，根據(jù)人口規(guī)模和實(shí)際產(chǎn)生糞污量建立適當(dāng)容積的大三格式化糞池或全封閉氧化塘等集中處理設(shè)施，將廁所糞污定期清掏、統(tǒng)一運(yùn)送至處理站，實(shí)現(xiàn)糞污生物降解，或使用固液分離車實(shí)施固液分離，糞污處理后達(dá)到糞便無害化衛(wèi)生要求農(nóng)用微生物菌劑、有機(jī)肥料等農(nóng)田施肥標(biāo)準(zhǔn)后可直接用于農(nóng)田利用。2.配置標(biāo)準(zhǔn)。原則上以覆蓋半徑5公里、覆蓋人口3萬左右為宜，建設(shè)一個(gè)容積500立方米以上的糞污處理站或儲(chǔ)存罐；各鎮(zhèn)村可按照方便清淘和還田利用的原則，結(jié)合種養(yǎng)企業(yè)，布設(shè)數(shù)量較多、容量較小的田間糞污處理站或儲(chǔ)存罐；糞污處理站或儲(chǔ)存罐的建設(shè)地點(diǎn)，應(yīng)選擇在交通便利，距離農(nóng)業(yè)園區(qū)、苗木基地、蔬菜大棚等較近的地方。3.資金來源。糞污處理設(shè)施由政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)，并委托第三方專業(yè)化公司進(jìn)行規(guī)范化管理。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自建糞污貯存、處理設(shè)施。4.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。符合農(nóng)村廁所管護(hù)“五項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施方案規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備維修機(jī)制1、運(yùn)作模式。原則上，保修期和質(zhì)保范圍內(nèi)，由原廁所改造中標(biāo)企業(yè)按照合同約定負(fù)責(zé)維修和更換；保修期和質(zhì)保范圍外，由第三方市場化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、站所提供維修服務(wù)。2.配置標(biāo)準(zhǔn)?？h建設(shè)1個(gè)農(nóng)村廁具維修中心；每個(gè)鎮(zhèn)布局1個(gè)農(nóng)村廁具維修站；每個(gè)村要確定1名村“兩委”成員為村級(jí)廁具維修協(xié)管員，負(fù)責(zé)村級(jí)廁具巡查報(bào)修工作。3.人員管理。明確專人，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地農(nóng)村廁具維修工作，指導(dǎo)監(jiān)督和管理考評(píng)第三方規(guī)范開展廁具市場化維修服務(wù)。第三方公司根據(jù)維修網(wǎng)（站）布局情況，組建維修隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范人員管理，及時(shí)提供維修服務(wù)。各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村級(jí)協(xié)管人員日常管理工作。4.服務(wù)保障。縣財(cái)政要列支農(nóng)村廁具維修專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專款專用；第三方根據(jù)維修成本，合理制定和調(diào)整服務(wù)價(jià)格，并按程序報(bào)縣人居辦審核、價(jià)格管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。5.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(1)公開服務(wù)電話和服務(wù)價(jià)格，低價(jià)限價(jià)有償服務(wù)。(2)服務(wù)人員上門服務(wù)，采用國家認(rèn)定質(zhì)量合格的設(shè)備配件零件，原則上便器、壓水桶等地上廁具維修質(zhì)保期不低于12個(gè)月，化糞池、過糞管等地下廁具維修質(zhì)保期不低于36個(gè)月。(3)設(shè)備維修和更換及時(shí)，時(shí)限一般不超過3個(gè)工作日。群眾認(rèn)可滿意。糞污清掏機(jī)制1.運(yùn)行模式：以“縣政府+企業(yè)”運(yùn)行機(jī)制為主。由縣政府組織與第三方專業(yè)公司或?qū)I(yè)合作社簽訂合同，采取政府購買服務(wù)方式，實(shí)行廁所糞污清掏處理服務(wù)整體外包。2.配置標(biāo)準(zhǔn)。參照每1500戶配備1輛抽糞車和1名清掏人員的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)村莊分布和人口密度等實(shí)際增配，實(shí)現(xiàn)服務(wù)無死角、全覆蓋。抽糞車購置、更換所需資金由財(cái)政負(fù)責(zé)，車輛維修費(fèi)用誰使用、誰負(fù)責(zé)。3.人員管理。人居辦是農(nóng)村廁所糞污清掏工作的業(yè)務(wù)主管單位，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)域糞污清掏體系建設(shè)、運(yùn)營監(jiān)管等工作。第三方、各鎮(zhèn)政府、村委會(huì)定期組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)人員管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化運(yùn)營水平。4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)一由縣人居辦核審、物價(jià)管理部門核準(zhǔn)糞污清掏價(jià)格，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上已改戶廁1次清掏農(nóng)戶付費(fèi)不超過市限定價(jià)格。5.經(jīng)費(fèi)保障。綜合考慮村莊分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，建立財(cái)政適度補(bǔ)助、企業(yè)微利運(yùn)營、農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)相結(jié)合的糞污清掏籌資機(jī)制。6.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。符合農(nóng)村廁所管護(hù)“五項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施方案規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行模式1.全縣一平臺(tái)。建立縣級(jí)農(nóng)村廁所運(yùn)行監(jiān)管和資源化利用技術(shù)服務(wù)平臺(tái),把廁具維修、糞污清掏、糞污無害化處理利用、農(nóng)村公廁管護(hù)、群眾需求響應(yīng)、監(jiān)督投訴作為重要內(nèi)容，將抽糞車配備數(shù)量、糞污處理站或儲(chǔ)存罐運(yùn)行情況，所覆蓋的村莊和農(nóng)戶數(shù)量及其分布情況,廁所糞污處理利用去向等信息全部納入平臺(tái)管理。明確負(fù)責(zé)農(nóng)村公廁的日常監(jiān)管維護(hù)職責(zé),配備人員加強(qiáng)對(duì)廁所機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)管。日常管護(hù)可納入第三方運(yùn)維，政府實(shí)行服務(wù)外包，各鎮(zhèn)村要明確專人負(fù)責(zé)。2.監(jiān)管全覆蓋。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施精準(zhǔn)管理,每座糞污處理站都要加裝24小時(shí)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋；每臺(tái)糞污清掏轉(zhuǎn)運(yùn)車輛都要安裝定位系統(tǒng)，