洪門塑料(昆山)平安標準化標準潘成響工貿企業(yè)實施指南

企業(yè)平安標準化標準—講義內容提要企業(yè)平安標準化標準—講義內容提要

1平安生產方針與目標

2平安生產法律法規(guī)與其他要求

3平安生產組織保障

4平安教育與培訓

5生產工藝系統(tǒng)平安管理

6設備設施平安管理

7作業(yè)現(xiàn)場平安管理

8職業(yè)衛(wèi)生管理

9平安投入、平安科技與工傷保險

10檢查

11績效測量與評價內容提要企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產標準化方針確立“1331〞理念，做到以人為本；

遵守法律法規(guī)，堅持預防為主；

推行清潔生產，保護生態(tài)環(huán)境；

確保全員參與，實現(xiàn)持續(xù)改進。平安生產方針與目標〔方針〕方針表達態(tài)度信心行動和努力的方向企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產方針與目標〔方針〕堅信一個核心理念：一切事故都是可以預防的。強化三種觀念：優(yōu)先；講認真；自主管理。執(zhí)行三個全員：承諾；培訓；危害辨識。牢記一個確認：所有作業(yè)行為預先進行平安確認。1331理念內容提要企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產防止與目標〔方針〕防止傷害預防疾病減少財產損失方針總目標突出兩個承諾主要負責人簽發(fā)遵守法律法規(guī)與其他要求持續(xù)改進平安生產績效充分與員工和相關方溝通企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產方針與目標〔目標〕12年目標工亡事故為0重傷事故為0千人負傷率控制在0.3以內工傷損失工時〔20萬工時〕≤5.0小時重大環(huán)境污染事故為0建立目標跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)平安標準化標準—講義法律：平安生產法法規(guī)：行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)章：規(guī)定、方法和規(guī)那么標準：四類禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志。技術標準：標準、要求、指南國際公約：職業(yè)平安衛(wèi)生和工作環(huán)境公約〔155號〕法律法規(guī)與其他要求〔概念〕企業(yè)平安標準化標準—講義法律法規(guī)與其他要求〔法律法規(guī)意識〕意識識別（法律法規(guī)）問卷調查知識競賽事故、事件分析

其他依從的重要性權利與義務認識熟悉定期建立文件化的制度企業(yè)平安標準化標準—講義法律法規(guī)與其他要求〔需求識別與獲取〕需求識別與獲取互聯(lián)網調查表其他意見箱獲取途徑主管部門中介機構識別方法頒布部門對象人員部門其他建立文件化的制度企業(yè)平安標準化標準—講義法律法規(guī)與其他要求〔融入、評審與更新〕融入評審與更新文件責任制程序或規(guī)程制度評審更新確保有效性融入培訓建立文件化的制度提供過程或活動企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔責任制〕所有平安管理制度的核心原那么：“誰主管，誰負責〞要求：覆蓋所有崗位；責任描述明確、具體、可操作、能考核；以正式文件下發(fā)；自上而下進行詳細說明和交流；定期評審與更新〔保持適宜性〕。常見問題：無考核和評審記錄；職責交叉〔責任/2=0〕；職責描述不具體，缺乏針對性。所有平安管理制度的核心原那么：“誰主管，誰負責〞要求：覆蓋所有崗位；責任描述明確、具體、可操作、能考核；以正式文件下發(fā)；自上而下進行詳細說明和交流；定期評審與更新〔保持適宜性〕。常見問題：無考核和評審記錄；職責交叉〔責任/2=0〕；職責描述不具體，缺乏針對性。企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔機構設置與人員任命〕兩法建立機構，或配備專職人員；機構：獨立部門；專事平安。專事：方案與布置、監(jiān)督與檢查、總結與考核。專職：除平安生產管理外，不兼做其他工作。人員：學歷；專業(yè)知識和經驗；培訓考核合格；勝任現(xiàn)場平安檢查，無阻礙履職疾患。任命：管理層代表、安管人員、救援人員等。企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔平安生產委員會〕書面文件任命；明確職責；吸收員工代表；培訓，提升能力；定期會議制度：學習文件、討論進展、解決問題；確保所有員工了解：機構、人員、職責。企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔員工參與〕建立員工權益保障制度；創(chuàng)立收集、討論和處理員工所關心的特定平安事項的渠道與平臺。企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔員工參與〕任務分析的討論設計與流程變化討論平安意識和能力提升平安程序和操作手冊的討論安委會的活動危險辨識與風險評估變化管理的討論事件/事故調查、分析其他企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保〔文件與資料控制〕產生文件管理制度使用評審修訂根本平安生產規(guī)章制度：平安檢查制度、職業(yè)危害預防制度、平安教育培訓制度、事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設備和設施平安管理制度、危險物品和材料管理制度、特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度、特殊工種管理制度、平安生產檔案管理制度和平安生產獎懲制度確保所有員工可隨時獲取、學習和了解企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔文件與資料控制〕平安記錄作用：反映系統(tǒng)運行情況類型：根據法律法規(guī)和系統(tǒng)要求確定，如事故、投訴、培訓、監(jiān)測、檢驗、會議、不符合及糾正措施、應急管理、溝通、內部評價、管理評審等要求：真實、準確、清晰，完整反映相應過程

管理：標識、收集、編目、歸檔、貯存、維護、查閱、保管和處置企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔外部聯(lián)系與內部溝通〕溝通的對象：內部各部門、各層次；外部相關方溝通的內容：重大平安健康事項溝通的方式：訪問、、E-mail、報紙、宣傳單、會議、意見箱、主要負責人接待日等溝通的類型：主動、被動溝通的目的：達成共識、理解和認可企業(yè)的努力要求：制定制度，收集、處理和反響員工和相關方的意見與建議企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔系統(tǒng)管理評審〕自我監(jiān)督、自我完善的機制確保平安標準化系統(tǒng)的持續(xù)適宜性、充分性與有效性組織者——主要負責人內容：內部評價報告；目標、指標的實現(xiàn)程度；事故調查、處理情況；不符合、糾正和預防措施落實情況；相關方的投訴、建議及其要求；資源(人、財、物)是否適宜；文件〔制度〕是否要修訂；評價系統(tǒng)的符合性和有效性等。企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔供給商與承包商管理〕評審制度供給商承包商合法經營資質供貨能力平安與質量保證水平售后效勞和支持能力等過去的平安表現(xiàn)遵守法律法規(guī)要求的能力滿足企業(yè)平安健康要求的能力保險是否充分等檔案與批準記錄檢查效勞過程識別、糾正風險注意產權所有者責任企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔平安認可與獎勵〕認可平安表現(xiàn)，鼓勵積極的行為減少抱怨，調開工作積極性，提高工作效率認可與獎勵制度所有員工及活動企業(yè)平安標準化標準—講義平安生產組織保障〔工余平安管理〕報告和分析工余事故/事件預防和控制工余意外與平安文化建設結合進行疲勞、情緒、酒精及麻醉品企業(yè)平安標準化標準—講義平安教育與培訓〔員工平安意識〕意識識別：問卷調查重點針對以下方面：〔1〕方針；〔2〕職責與規(guī)程；〔3〕應急程序；〔4〕工作場所特別要求；〔5〕事故/事件、不符合；〔6〕作業(yè)場所危險有害因素；〔7〕法律法規(guī)和其他要求；〔8〕個人防護要求；〔9〕違章指揮和不平安作業(yè)行為；〔10〕客戶要求等。企業(yè)平安標準化標準—講義平安教育與培訓〔員工平安意識〕意識輸入與提升途徑：培訓：新員工〔最初3個月的意識跟蹤〕、返崗員工、日常培訓；訓練：平安檢查與操作程序；討論：作業(yè)現(xiàn)場特定要求〔以班組為主〕；平安文化建設：文藝表演、知識比賽、事故展覽等；認可與獎勵平安文化宣傳等。企業(yè)平安標準化標準—講義平安教育與培訓〔培訓〕需求識別：所有員工和作業(yè)過程重點關注：法律法規(guī)與其他要求；員工和管理層的意見和建議；技術開展的需要；變化管理的要求；風險評價結果；相關方的要求等。企業(yè)平安標準化標準—講義平安教育與培訓〔培訓〕方案對象、時間、地點和方式；大綱與教材；考核方式；培訓經費預算；方案編制人、審核人、批準人等評審內容：數(shù)量與效果對象：員工、教材或教案途徑：員工平安績效改善、管理層反響、測試結果分析、員工現(xiàn)場應用能力跟蹤企業(yè)平安標準化標準—講義生產工藝系統(tǒng)平安管理〔設計要求〕設計管理制度新、改、擴設計生產期單體設計視同承包商人員資格條件內容會審三同時設計文件圖紙存檔

企業(yè)平安標準化標準—講義生產工藝系統(tǒng)平安管理〔生產保障系統(tǒng)〕生產保障系統(tǒng)管理制度運輸：運行可靠，能力滿足要求通風：運行可靠，能力滿足要求供電：保護措施齊全，能力滿足要求防排水：能力，預防雨季措施防滅火：重要建〔構〕筑物和設備符合消防規(guī)定提升運輸、通風、設備、供配電、動力供給、應急器材、防排水和防滅火等企業(yè)平安標準化標準—講義生產工藝系統(tǒng)平安管理〔變化管理〕企業(yè)改制

系統(tǒng)文件法律法規(guī)機構或職能技術、工藝、設備和材料生產組織方式環(huán)境條件大批量換人變化變化管理制度系統(tǒng)文件變化系統(tǒng)運行條件變化危險辨識風險評價

評審與批準資料記錄移交企業(yè)平安標準化標準—講義設備設施平安管理〔根本要求〕設備設施管理制度全過程受控平安許可標志原始技術資料、圖紙和記錄規(guī)劃、采購、安裝〔建設〕、調試、驗收、使用、維護和報廢企業(yè)平安標準化標準—講義設備設施平安管理〔設備設施維護〕設備設施管理制度〔維護〕職責：部門、人員維護方案：確定原那么維護結果：反響與溝通要求評估與更新：確保維護系統(tǒng)的效力和效率重點關注：設備系統(tǒng)；運輸系統(tǒng)；通風系統(tǒng)；排水系統(tǒng)；供配電系統(tǒng)；充填系統(tǒng)；應急管理系統(tǒng)；儀器儀表；備用設備

注意異常磨損、腐蝕、老化

企業(yè)平安標準化標準—講義設備設施平安管理〔檢測檢驗〕檢測檢驗清單關注過程和結果記錄的存檔法律法規(guī)要求辨識評價結果特種設備：空壓機、電梯、起重機械等安標產品：上下壓電氣設備；提升運輸設備；排水設備；通風系統(tǒng)及設備；平安檢測、監(jiān)測、監(jiān)控、通訊儀器與裝備；應急救援設備等。設施：防護設施、護欄、作業(yè)區(qū)隔離等企業(yè)平安標準化標準—講義作業(yè)現(xiàn)場平安管理〔作業(yè)過程〕一般要求交接班制度個體防護用品佩帶作業(yè)前檢查作業(yè)指導書平安出口和撤離路線企業(yè)平安標準化標準—講義作業(yè)現(xiàn)場平安管理〔勞動防護用品〕要求：企業(yè)提供勞動防護用品是法定任務；不得以貨幣或者其他物品替代；生產許可證、合格證、鑒定證三證齊全；國家標準或者行業(yè)標準為衡量基準；監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用；建立護品購置、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案。企業(yè)平安標準化標準—講義職業(yè)衛(wèi)生管理〔健康監(jiān)護〕健康監(jiān)護制度職業(yè)危害因素分析周邊可能的傳染性疾病識別與控制識別需要定期進行心理及生理監(jiān)測的工種和員工員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案及保密要求企業(yè)平安標準化標準—講義職業(yè)衛(wèi)生管理〔設施與效勞〕設施和效勞職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時〞職業(yè)衛(wèi)生設施、醫(yī)療設備的維護與校驗設施對用者隱私的保護設施與效勞滿足認定風險〔含緊急救護〕要求職業(yè)衛(wèi)生效勞的保密守那么建立并維持記錄控制系統(tǒng)企業(yè)平安標準化標準—講義職業(yè)衛(wèi)生管理〔設施與效勞〕輔助健康效勞完善輔助健康效勞系統(tǒng)生活方式、習慣培訓，樹立“防優(yōu)于治〞的理念關注職工福利制定康復政策預防與控制傳染疾病企業(yè)平安標準化標準—講義職業(yè)衛(wèi)生管理〔設施與效勞〕急救員及急救設備工作場所配備急救箱和符合風險要求的急救用品急救箱要定期檢查和補充由合格急救員管理急救箱張貼急救箱位置和急救員名單急救員要接受特定工程的急救培訓企業(yè)平安標準化標準—講義職業(yè)衛(wèi)生管理〔職業(yè)危害控制〕工程控制措施照明；替換；隔離/密閉；一般通風與局部通風；噴霧灑水/濕式作業(yè)；屏蔽；監(jiān)測與報警；機械或工作場所設計管理控制措施職業(yè)衛(wèi)生知識培訓；控制持續(xù)接觸時間；輪換；選擇員工個體防護措施配備并正確使用符合要求的個體防護用品控制生產過程及作業(yè)環(huán)境產生的職業(yè)危害，消除職業(yè)疾病，為員工健康提供保障機制。企業(yè)平安標準化標準—講義平安投入、平安科技與工傷保險〔平安投入〕平安生產?？钍褂弥贫绕桨布夹g措施方案法律法規(guī)要求風險評價結果事故應對措施平安技術改造合理化建議確定年度平安投入按方案提取費用?？钍褂糜涗浧髽I(yè)平安生產費用由財務管理及支出企業(yè)主要負責人對因平安投入缺乏所導致的后果負責企業(yè)平安標準化標準—講義平安投入、平安科技與工傷保險〔平安科技〕平安科技重點關注：現(xiàn)代平安管理理論和方法的研究平安新產品、新技術、新工藝、新材料的研究重大危險源監(jiān)控、預警與控制技術的研究先進平安科學技術引進、消化和應用企業(yè)平安標準化標準—講義平安投入、平安科技與工傷保險〔工傷保險〕參加工傷社會保險并為員工交納工傷保險費是企業(yè)的法定義務，不得以任何理由拒絕履行。工傷保險全社會互助機制分散意外傷害風險三大職能醫(yī)療救治經濟補償職業(yè)康復工傷與職業(yè)病預防企業(yè)平安標準化標準—講義檢查〔一般要求〕目的：發(fā)現(xiàn)和消除隱患，改善勞動條件，確保平安范圍：所有場所、活動、設備、設施、人員和管理人員：方法和技巧培訓效果：定期評審，根據變化及時更新內容和方法結果：記錄存檔并可獲取信息渠道：檢查信息收集、傳遞、處理和反響反響要求：信息量無增損；通道銜接緊密；及時事先制定完善的平安檢查表，可使平安檢查工作有的放矢，事半功倍。企業(yè)平安標準化標準—講義檢查〔巡回檢查〕內容：違章指揮或違章作業(yè)平安著裝及防護用品使用協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡危險作業(yè)的保護措施現(xiàn)場危險物品的存放和處置人行、設備通道作業(yè)場所的危險因素作業(yè)人員的操作程序注意：時間、路線、盲區(qū)問題企業(yè)平安標準化標準—講義檢查〔例行檢查〕內容：責任制和規(guī)章制度落實情況培訓和持證情況經費提取和使用情況檢查和隱患整改情況設備、設施檢測與維護保養(yǎng)情況健康監(jiān)護、護品發(fā)放、職業(yè)危害監(jiān)控情況應急管理情況注意：日程和周期確實定企業(yè)平安標準化標準—講義檢查〔專業(yè)檢查〕對象：提升運輸系統(tǒng)：能力、平安可靠性排水系統(tǒng)：水倉容積、設備能力、防水閘門通風系統(tǒng)：能力、平安可靠性。應急救援系統(tǒng)：設備和器材滿足要求；系統(tǒng)有效運行供配電系統(tǒng)：平安保護措施可靠有效其他：安標產品注意：人員或外部專門機構的選擇企業(yè)平安標準化標準—講義檢查〔綜合檢查〕內容：重大風險控制情況責任制落實情況法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況有關專項工作開展情況其他有關情況季節(jié)性、長假前后、主管部門布置企業(yè)平安標準化標準—講義檢查〔糾正和預防措施〕針對問題的嚴重程度，制定實施方案實施的責任部門和責任人實施情況的反響與記錄要求糾正和預防措施制度明確不符合情形：責任制執(zhí)行情況未考核、隱患、行為發(fā)現(xiàn)不及時、事故原因調查不清、對相關方的抱怨和投訴處理不當或不及時等，及時采取有效的糾正和預防措施。企業(yè)平安標準化標準—講義績效測量與評價〔績效測量〕目的是了解：方針和目標的實現(xiàn)情況風險控制措施是否有效是否已從系統(tǒng)失敗案例中吸取教訓用于評審和改進系統(tǒng)狀況的信息是否足夠績效測量管理制度明確：測量內容、方法〔儀器、設備，參照標準〕、時間、地點、頻度和結果處理方式企業(yè)平安標準化標準—講義績效測量與評價〔績效測量〕績效測量技術：辨識與風險評價結果分析；作業(yè)場所平安檢查、巡視；設備、設施平安監(jiān)控；職業(yè)危害因素監(jiān)測；責任制和規(guī)章制度執(zhí)行情況考核；事故和職業(yè)病統(tǒng)計分析；文件和記錄分析。企業(yè)平安標準化標準—講義績效測量與評價〔系統(tǒng)評價〕目的：觀察系統(tǒng)運行結果與方針、目標、方案以及本標準的要求是否相符，以保持系統(tǒng)的符合性和有效性類型：內部評價和外部評價

內部評價制度明確：負責評價的部門職責：制定方案；確定范圍、方法、標準、評價人員；處理和反響結果等評價人員：知識和能力要求；方法和技巧培訓；回避；責任心強、處事公正等頻率：初期頻次加大；重大變化或嚴重事故抽樣：數(shù)量和代表性結果：處理、反響和記錄存檔企業(yè)平安標準化標準—講義績效測量與評價〔系統(tǒng)評價〕內部評價報告內容：〔1〕評價的目的、對象或范圍、所依據的標準、參與評價的人員、評價日期；〔2〕評價程序或過程的簡要描述；〔3〕所發(fā)現(xiàn)問題及處理意見或建議的詳細說明；〔4〕評價結論。企業(yè)平安標準化標準—講義績效測量與評價〔系統(tǒng)評價〕外部評價管理部門：平安生產監(jiān)督管理部門評價方式：委托專家或中介機構評價周期：3年；發(fā)生重大事故重新評定評價結論：明確給出企業(yè)平安標準化的等級謝謝9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。。2022/4/212022/4/21Thursday,April21,202210、雨中黃葉樹，燈下白頭人。。2022/4/212022/4/212022/4/214/21/20229:51:19PM11、以我獨沈久，愧君相見頻。。2022/4/212022/4/212022/4/21Apr-2221-Apr-2212、故人江海別，幾度隔山川。。2022/4/212022/4/212022/4/21Thursday,April21,202213、乍見翻疑夢，相悲各問年。。2022/4/212022/4/212022/4/212022/4/214/21/202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。。21四月20222022/4/212022/4/212022/4/2115、比不了得就不比，得不到的就不要。。。四月222022/4/212022/4/212022/4/214/21/202216、行動出成果，工作出財富。。2022/4/212022/4/2121April202217、做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。。2022/4/212022/4/212022/4/212022/4/219、沒有失敗，只有暫時停止成功！。2022/4/212022/4/21Thursday,April21,202210、很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。。2022/4/212022/4/212022/4/214/21/20229:51:19PM11、成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。。2022/4/212022/4/212022/4/21Apr-2221-Apr-2212、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份缺乏，可得無限完美。。2022/4/212022/4/212022/4/21Thursday,April21,202213、不知香積寺，數(shù)里入云峰。。2022/4/212022/4/212022/4/212022/4/214/21/202214、意志堅強的人能把世界放