第三節(jié)

刑法的效力范圍知識點：空間效力、時間效力、屬地原則、屬人原則、保護原則、普遍管轄、時間效力、法的溯及力、從舊兼從輕重點:刑法的效力范圍；刑法的空間效力、屬地原則、屬人原則、保護原則、普遍管轄原則；刑法的時間效力、從舊兼從輕原則。緒論效力范圍內(nèi)容本節(jié)內(nèi)容針對刑法第6－12條包括：一、刑法的空間效力（一）刑法空間效力的概念和原則（二）我國刑法關(guān)于空間效力的規(guī)定和適用（三）需要思考的問題二、刑法的時間效力（一）生效時間（二）失效時間（三）刑法的溯及力問題效力范圍空間效力一、刑法的空間效力

概念：刑法的空間效力，是指刑法在什么地域、對什么人適用的效力，也就是要解決國家刑事管轄權(quán)的范圍問題。（一）空間效力的原則1、屬地原則2、屬人原則3、保護原則4、普遍原則5、折衷原則效力范圍屬地原則1、屬地原則

屬地原則，又稱屬地管轄原則，即以地域為標(biāo)準(zhǔn)，凡是在本國領(lǐng)域內(nèi)犯罪，無論是本國人還是外國人，都適用本國刑法；反之，在本國領(lǐng)域外犯罪，都不適用本國刑法?？臻g效力原則屬人原則2、屬人原則屬人原則，又稱屬人管轄原則，即以人的國籍為標(biāo)準(zhǔn)，凡是本國人犯罪，不論是在本國領(lǐng)域內(nèi)還是在本國領(lǐng)域外，都適用本國刑法。

空間效力原則保護原則3、保護原則

保護原則，又稱保護管轄原則，即以保護本國利益與本國公民利益為標(biāo)準(zhǔn)，凡侵害本國國家或者公民利益的，不論犯罪人是本國人還是外國人，也不論犯罪地在本國領(lǐng)域內(nèi)還是在本國領(lǐng)域外，都適用本國刑法。空間效力原則普遍管轄原則4、普遍管轄原則普遍管轄原則，又稱普遍原則，即以保護國際社會的共同利益為標(biāo)準(zhǔn)，凡發(fā)生國際條約所規(guī)定的侵害國際社會共同利益的犯罪，不論犯罪人是本國人還是外國人，也不論犯罪地在本國領(lǐng)域內(nèi)還是在本國領(lǐng)域外，都適用本國刑法。該原則的依據(jù)是犯罪世界性說。目前世界上只有極少數(shù)國家采取這個原則（如意大利）?？臻g效力原則折衷原則5、折衷原則屬地原則優(yōu)先。以屬地原則為基礎(chǔ)，其他原則為補充?？臻g效力原則空間效力規(guī)定與適用（二）我國空間效力規(guī)定和適用1、有關(guān)屬地原則的規(guī)定★第6條：凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。

凡在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，也適用本法。

犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，就認(rèn)為是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪。

空間效力法條解讀對刑法第6條的理解（1）領(lǐng)域的含義（2）船舶和航空器(擬制的領(lǐng)土)（3）關(guān)于使領(lǐng)館里的犯罪問題（4）犯罪地問題（行為地、結(jié)果地）（5）法律有特別規(guī)定的以外“均適用”“本法”屬地原則法規(guī)領(lǐng)域（1）領(lǐng)域①領(lǐng)土(領(lǐng)陸)——垂直至地心②領(lǐng)水——內(nèi)水、領(lǐng)海(12海浬)③領(lǐng)空——領(lǐng)陸和領(lǐng)水的上空，但不包括外層空間。（通說）發(fā)達(dá)國家主張有限說，發(fā)展中國家主張無限說。船舶航空器屬地原則（2）船舶和航空器即不論何地但懸掛我國國旗的航空器與船舶。國際列車？參照最高法院《刑訴解釋》第10條之規(guī)定處理，最初到達(dá)地或目的地法院管轄。傳統(tǒng)的解釋：擬制的領(lǐng)土?！盎虼盎蚝娇掌鳌眱?nèi)部發(fā)生刑事案件，專屬管轄。若“溢出”“船舶或航空器”，則依地域管轄原則由船舶停泊處國家和地區(qū)進(jìn)行管轄。使領(lǐng)館犯罪屬地原則（3）關(guān)于使領(lǐng)館里的犯罪問題立法回避了此問題，條文本身沒有規(guī)定，停留在理論研究上。觀點：（1）我國使領(lǐng)館也視為我國領(lǐng)域內(nèi)，就適用我國刑法。主流觀點，沿襲我國傳統(tǒng)的觀點。也以“擬制領(lǐng)土”解釋，將使領(lǐng)館看作一個國家在外國領(lǐng)土的一塊“飛地”。（參見肖揚主編的98年《中國新刑法學(xué)》）（2）何秉松：一個國家使領(lǐng)館不能看成一個國家的領(lǐng)域。解釋屬地原則解釋：一個國家的刑法不妨作規(guī)定，在使領(lǐng)館犯罪適用本國刑法，一旦有了相關(guān)案件，駐在國放棄管轄時，使本國的管轄于法有據(jù)。這是主動的方法。使領(lǐng)館仍是駐在國的領(lǐng)土范圍，駐在國應(yīng)有管轄權(quán)。目前將使領(lǐng)館視為本國領(lǐng)土的看法會導(dǎo)致國際法上的認(rèn)識混亂。應(yīng)放棄。例，若將美駐中國大使館視為美國領(lǐng)土，那么行為人逃進(jìn)使領(lǐng)館要求“避難”，而美不交人，則我們無法行使司法權(quán)，不合適。犯罪地屬地原則（4）犯罪地問題屬地原則之“地”即包括行為地也包括結(jié)果地①行為地不要求全部行為，預(yù)備、實施階段的任何部分行為發(fā)生于我國，就應(yīng)認(rèn)為是在我國領(lǐng)域內(nèi)張子強案件，購買武器發(fā)生在大陸，綁架（主要行為）發(fā)生在香港。大陸法的解釋，實行行為才是行為，密謀行為地、預(yù)備行為地均視為行為地，我們采取廣義的犯罪行為地解釋，擴張了我國的刑事管轄權(quán)。例“過境犯罪”，如運送毒品在我國，但買賣不在此地，我國仍可以行使管轄權(quán)。(當(dāng)然毒品犯罪屬普遍管轄)結(jié)果地屬地原則②結(jié)果地主要指具體的物質(zhì)結(jié)果，不包括無形的結(jié)果(行為犯的無形結(jié)果不包括在此)雖然要以具體的物質(zhì)結(jié)果為前提，但不要求實際上已經(jīng)造成了結(jié)果。例甲在境外對境內(nèi)乙射擊，沒射中，同樣也適用我國刑法。所以在未遂犯場合，結(jié)果地也包含行為人希望發(fā)生結(jié)果的地方或者結(jié)果可能發(fā)生的地方。法律有特別規(guī)定屬地原則（5）法律有特別規(guī)定的①據(jù)刑法第11條的規(guī)定，享有外交特權(quán)或外交豁免權(quán)的外國人在我國境內(nèi)犯罪的通過外交途徑解決（不適用我國刑法）②民族自治地區(qū)（不適用我國刑法的部分條文）第90條民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的，可以由自治區(qū)或者省的人民代表大會根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟、文化的特點和本法規(guī)定的基本原則，制定變通或者補充的規(guī)定，報請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)施行。如重婚問題③特別刑法（不適用我國刑法的部分條文）④香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣（不適用大陸刑法）都有管轄權(quán)，協(xié)商，由最先受理的法院管轄。屬人原則適用屬地原則2、屬人原則的規(guī)定和適用★第7條中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。

中華人民共和國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法。

空間效力法規(guī)保護原則適用3、保護原則的規(guī)定和適用★第8條外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。

對域外犯罪的中國人和外國人的規(guī)定有何不同？討論空間效力立法普遍原則4、普遍原則的規(guī)定和適用★第9條對于中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的，適用本法。無論是哪國人，無論在何地，均可管轄。要求：屬條約規(guī)定的犯罪（如國際恐怖主義犯罪，國際毒品犯罪等）；是締約國或者參加國；內(nèi)國法對該犯罪有規(guī)定；優(yōu)先控制了犯罪分子?？臻g效力立法探討（三）思考有關(guān)空間效力的其他問題1、雙重審理”問題2、適用與管轄權(quán)問題探討時間效力二、時間效力包含內(nèi)容（一）生效時間（1980年1月1日，1997年10月1日）（二）失效時間（三）★刑法的溯及力問題刑法效力溯及力（三）溯及力原則——從舊兼從輕★第12條中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為，如果當(dāng)時的法律不認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時的法律；如果當(dāng)時的法律認(rèn)為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時的法律追究刑事責(zé)任，但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。本法施行以前，依照當(dāng)時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。

溯及力圖表1、從舊兼從輕原則的運用行為時法（舊法）裁判時法（新法）認(rèn)為犯罪不認(rèn)為犯罪√不認(rèn)為犯罪√認(rèn)為犯罪處罰輕√處罰重處罰重處罰輕√處罰同√處罰同時間效力處罰輕重比較2、處罰輕重的比較（1）比較刑種（2）比較法定最高刑（3）比較法定最低刑（4）比較附加刑（5）比較處罰數(shù)額（6）比較構(gòu)成要件（7）以每個法定刑的檔次、量刑幅度比較時間效力課后訓(xùn)練最高人民法院關(guān)于適用刑法時間效力規(guī)定若干問題的解釋法釋（1997）5號（1997年9月25日最高人民法院審判委員會第937次會議通過，自1997年10月1日起施行）查閱資料時間效力作業(yè)1、本節(jié)思考：

（1）跨法犯罪應(yīng)當(dāng)如何處理？（2）刑法的空間效力適用的原則有哪些？（3）如何理解從舊兼從輕原則？（4）決定刑法效力范圍的背后因素是什么？2、要求：熟悉刑法第6