第3頁共3頁2023年工業(yè)地開發(fā)出讓指導(dǎo)方案為進(jìn)一?步深化我市?新增工業(yè)用?地使用權(quán)出?讓改革，提?升節(jié)約集約?用地水平，?鼓勵(lì)百優(yōu)企?業(yè)和優(yōu)質(zhì)中?小型企業(yè)做?大做強(qiáng)，促?進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)?平穩(wěn)較快增?長，現(xiàn)就《?市新增工業(yè)?用地使用權(quán)?出讓辦法（?試行）》提?出如下實(shí)施?辦法：一?、新增工業(yè)?項(xiàng)目用地使?用權(quán)實(shí)行上?市掛牌出讓?方式。新招?引的點(diǎn)供項(xiàng)?目、工礦獨(dú)?立選址項(xiàng)目?以及新興產(chǎn)?業(yè)項(xiàng)目采用?定向掛牌出?讓方式供地?；百優(yōu)企業(yè)?和中小企業(yè)?技改、新（?擴(kuò)）建項(xiàng)目?采用有條件?掛牌出讓方?式供地；其?他新增工業(yè)?用地項(xiàng)目采?用市場化公?開競價(jià)出讓?方式供地。?二、新增?工業(yè)用地使?用權(quán)的掛牌?出讓實(shí)行聯(lián)?席會議制度?，具體負(fù)責(zé)?項(xiàng)目單位的?篩選確認(rèn)以?及項(xiàng)目所需?用地規(guī)劃、?面積等事項(xiàng)?的認(rèn)定。聯(lián)?席會議由市?領(lǐng)導(dǎo)牽頭，?市發(fā)改、經(jīng)?信、商務(wù)、?科技、財(cái)政?、規(guī)劃、國?土、環(huán)保、?國稅、地稅?、監(jiān)察、審?計(jì)等部門以?及項(xiàng)目所在?開發(fā)區(qū)（園?區(qū)）、鎮(zhèn)（?街道、園區(qū)?、辦事處）?共同會商。?會商結(jié)果報(bào)?市委、市政?府審定后，?由市國土局?實(shí)施相關(guān)土?地上市出讓?程序。三?、新招引的?點(diǎn)供、工礦?獨(dú)立選址以?及新興產(chǎn)業(yè)?項(xiàng)目用地的?出讓___?底價(jià)為省定?保護(hù)價(jià)；百?優(yōu)企業(yè)技改?、新（擴(kuò)）?建項(xiàng)目用地?的出讓__?_底價(jià)為_?__萬元/?畝；其他企?業(yè)項(xiàng)目用地?的出讓__?_底價(jià)為_?__萬元/?畝。四、?新招引的點(diǎn)?供項(xiàng)目、工?礦獨(dú)立選址?項(xiàng)目必須按?合同確定的?投資額、投?資強(qiáng)度、建?設(shè)期限進(jìn)行?建設(shè)。以保?底價(jià)成交的?工業(yè)點(diǎn)供項(xiàng)?目、工礦獨(dú)?立選址項(xiàng)目?按規(guī)定期限?投產(chǎn)后__?_年內(nèi)年畝?均稅收必須?達(dá)到___?萬元以上，?物流項(xiàng)目年?畝均稅收必?須達(dá)到__?_萬元以上?，否則必須?增加追繳土?地出讓金_?__萬元/?畝。五、?新招引的新?興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?土地出讓成?交價(jià)超過保?底價(jià)的，由?市國土局與?相關(guān)鎮(zhèn)（街?道、園區(qū)、?辦事處）簽?訂《新增建?設(shè)用地前期?整理開發(fā)合?同》，超出?保底價(jià)的出?讓金部分補(bǔ)?償給所在鎮(zhèn)?（街道、園?區(qū)、辦事處?）。相關(guān)鎮(zhèn)?（街道、園?區(qū)、辦事處?）與土地受?讓人簽訂借?款協(xié)議，將?超出保底價(jià)?的土地出讓?金部分借給?土地受讓人?用于土地前?期整理開發(fā)?。新招引的?新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)?目按規(guī)定期?限投產(chǎn)后_?__年內(nèi)年?畝均稅收達(dá)?到___萬?元以上的，?上述借款作?為土地前期?整理開發(fā)補(bǔ)?償款補(bǔ)給企?業(yè)。___?年內(nèi)年畝均?稅收不達(dá)標(biāo)?的，土地受?讓人必須償?還借款（不?計(jì)息），如?成交價(jià)低于?___萬元?/畝的，除?償還借款還?須增加追繳?出讓金至_?__萬元/?畝。六、?百優(yōu)企業(yè)在?競得新增用?地后，由市?國土局與相?關(guān)鎮(zhèn)（街道?、園區(qū)、辦?事處）簽訂?《新增建設(shè)?用地前期整?理開發(fā)合同?》，超出保?底價(jià)的土地?出讓金補(bǔ)償?給鎮(zhèn)（街道?、園區(qū)、辦?事處），相?關(guān)鎮(zhèn)（街道?、園區(qū)、辦?事處）與土?地受讓人簽?訂借款協(xié)議?。百優(yōu)企?業(yè)在競得土?地時(shí)或者按?規(guī)定期限投?產(chǎn)后___?年內(nèi)，新增?和原用地面?積之和的年?畝均稅收達(dá)?到___萬?元以上的，?將超出土地?出讓___?底價(jià)___?萬元/畝的?部分全額補(bǔ)?償給土地受?讓人；如在?規(guī)定期限投?產(chǎn)后___?年內(nèi)達(dá)不到?___萬元?/畝的，土?地受讓人必?須按借款協(xié)?議償還全部?借款（不計(jì)?息）。七?、未進(jìn)入百?優(yōu)行列的中?小型企業(yè)在?競得新增用?地后，由市?國土局與相?關(guān)鎮(zhèn)（街道?、園區(qū)、辦?事處）簽訂?《新增建設(shè)?用地前期整?理開發(fā)合同?》，超出保?底價(jià)的土地?出讓金補(bǔ)償?給鎮(zhèn)（街道?、園區(qū)、辦?事處），由?相關(guān)鎮(zhèn)（街?道、園區(qū)、?辦事處）與?土地受讓人?簽訂借款協(xié)?議。未進(jìn)?入百優(yōu)企業(yè)?行列的中小?型企業(yè)在競?得土地時(shí)或?者按規(guī)定期?限投產(chǎn)后_?__年內(nèi)，?新增和原用?地面積之和?的年畝均稅?收達(dá)到__?_萬元以上?的，將超出?土地出讓_?__底價(jià)_?__萬/畝?的部分全額?補(bǔ)償給土地?受讓人；如?達(dá)到___?萬元的，將?超出土地出?讓___底?價(jià)___萬?/畝的__?_%補(bǔ)償給?土地受讓人?，用于出讓?地塊的前期?整理開發(fā)，?剩余款項(xiàng)土?地受讓人必?須按協(xié)議償?還（不計(jì)息?）；如在規(guī)?定期限投產(chǎn)?后___年?內(nèi)達(dá)不到_?__萬元/?畝的，土地?受讓人必須?按借款協(xié)議?償還全部借?款（不計(jì)息?）。八、?企業(yè)年畝均?稅收由市財(cái)?政局會同相?關(guān)部門在_?__個(gè)工作?日內(nèi)審定。?市監(jiān)察局、?審計(jì)局負(fù)責(zé)?工業(yè)用地前?期整理開發(fā)?費(fèi)用的監(jiān)管?和審計(jì)。相?關(guān)鎮(zhèn)（街道?、園區(qū)、辦?事處）負(fù)責(zé)?工業(yè)用地前?期整理開發(fā)?借款協(xié)議的?履行。九?、其他新增?工業(yè)用地項(xiàng)?目采用市場?化公開競價(jià)?出讓方式供?地，土地受?讓人按實(shí)際?成交價(jià)繳納?出讓金和相?關(guān)規(guī)費(fèi)，不?享受相關(guān)借?款（補(bǔ)償）?政策。十?、重大產(chǎn)業(yè)?項(xiàng)目工業(yè)用?地采取一事?一議的辦法?由市政府聯(lián)?席會議研究?確定。十?一、受讓方?需另支付土?地契稅、耕?地占用稅及?相關(guān)中介費(fèi)?用。十二?、實(shí)行合同?履約保證金?制度，履約?