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《太空生活趣事多》太空地球大氣層以外的宇宙空間,大氣層空間以外的整個空間。物理學(xué)家將大氣分為5層:對流層(海平面至10千米)、平流層(10~40千米)、中間層(40~80千米)、熱成層(電離層,80~370千米)和外大氣層(電離層,370千米以上)。地球上空的大氣約有3/4在對流層內(nèi),97%在平流層以下,平流層的外緣是航空器依靠空氣支持而飛行的最高限度。某些高空火箭可進入中間層。人造衛(wèi)星的最低軌道在熱成層內(nèi),其空氣密度為地球表面的1%。在萬千米高度空氣繼續(xù)存在,甚至在10萬千米高度仍有空氣粒子。從嚴格的科學(xué)觀點來說,空氣空間和外層空間沒有明確的界限,而是逐漸融合的。聯(lián)合國和平利用外層空間委員會科學(xué)和技術(shù)小組委員會指出,目前還不可能提出確切和持久的科學(xué)標準來劃分外層空間和空氣空間的界限。近年來,趨向于以人造衛(wèi)星離地面的最低高度(100~110)千米為外層空間的最低界限。【領(lǐng)空和外層空間的劃分】關(guān)于領(lǐng)空(空氣空間)和外層空間的劃分問題,歷來有兩種對立的主張。①“空間論”,主張以空間的某種高度來劃分領(lǐng)空和外層空間的界限,以確定兩種不同法律制度適用的范圍。②“功能論”,認為應(yīng)根據(jù)飛行器的功能來確定其所適用的法律,如果是航天器,則其活動為航天活動,應(yīng)適用外空法;如果是航空器,則其活動為航空活動,應(yīng)受航空法的管轄;整個空間是一個整體,沒有劃分領(lǐng)空和外層空間的必要。就“空間論”而言,關(guān)于確定外層空間的下部界限大致又有以下幾種意見:①以航空器向上飛行的最高高度為限,即離地面30~40公里;②以不同的空氣構(gòu)成為依據(jù)來劃分界限。由于從地球表面至數(shù)萬公里高度都有空氣,因而出現(xiàn)以幾十,幾百,幾千公里為界的不同主張,甚至有人認為凡發(fā)現(xiàn)有空氣的地方均為空氣空間,應(yīng)屬領(lǐng)空范圍;③以人造衛(wèi)星離地面的最低高度(100~110公里)為外層空間的最低界限。1976年,巴西、哥倫比亞、剛果、厄瓜多爾、印度尼西亞、肯尼亞、烏干達和扎伊爾等8個赤道國家發(fā)表《波哥大宣言》,主張各赤道國家上空的那一段地球靜止軌道(離地面35871公里)屬于各該國的主權(quán)范圍。上述主權(quán)要求,使外空劃界問題進一步復(fù)雜化。近年來,一些持“空間論”者逐漸趨向于接受上述第三種意見,即離地面100公里左右為外層空間的下部界限。1975年,意大利在外空委員會提出以海拔90公里為領(lǐng)空(空氣空間)的最高界限。1976年,阿根廷、比利時和意大利支持以海拔100公里為界。1979年,蘇聯(lián)建議離海平面100~110公里以上為外層空間,同時各國空間物體為到達軌道和返回發(fā)射國領(lǐng)土,有飛越其他國家領(lǐng)空(空氣空間)的權(quán)利。但另外一些國家,如美、英、日等,則認為從空間科技現(xiàn)狀來看,仍無法規(guī)定一定高度作為領(lǐng)空(空氣空間)和外層空間的界限。他們強調(diào)劃定外層空間的條件和時機還不成熟。外空的定義和界限以及地球靜止軌道的法律地位問題尚在聯(lián)合國和平利用外層空間委員會審議之中。外空委員會正在審議衛(wèi)星直接電視廣播、衛(wèi)星遙感地球,以及在外空使用核動力源等問題,以便草擬有關(guān)的法律原則。在外空使用核動力源問題外空委員會科學(xué)和技術(shù)小組委員會在1979年研究報告的結(jié)論中稱,只要充分履行有關(guān)使用核動力源的安全標準和規(guī)定,核動力源可以在外空安全使用?,F(xiàn)在法律小組委員會正在上述研究報告的基礎(chǔ)上審議能否在現(xiàn)有的國際法規(guī)范方面,補充有關(guān)在外空使用核動力源的規(guī)定問題。外層空間法聯(lián)合國和平利用外層空間委員會(簡稱“外空委員會”)作為永久性機構(gòu),于1959年成立。外空委員會設(shè)立了法律和科技兩個小組委員會,分別審議和研究有關(guān)的法律和科技問題。除上述1963年聯(lián)大通過的宣言外,外空委員會先后草擬了5項有關(guān)外空的國際條約,即《關(guān)于各國探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)外層空間活動的原則條約》(1966,簡稱《外層空間條約》)、《營救宇宙航行員、送回宇宙航行員和歸還射入外層空間的物體的協(xié)定》(1967)、《空間物體所造成損害的國際責任公約》(1971)、《關(guān)于登記射入外層空間物體的公約》(1974)和《關(guān)于各國在月球和其它天體上活動的協(xié)定》(1979),中國于1983年12月加入了《外層空間條約》。原則和規(guī)則上述條約提出了一些重要原則和規(guī)則,對外層空間法的形成起了重要作用,它們包括:外空的利用應(yīng)為全人類謀利益;外空和天體供一切國家在平等基礎(chǔ)上自由探測和利用;任何國家不得將外空和天體據(jù)為己有;探測和利用外空應(yīng)遵守國際法和維護國際和平與安全;禁止將載有核武器或其他大規(guī)模毀滅性武器的人造衛(wèi)星或航天器放置在地球衛(wèi)星軌道和外層空間;發(fā)射國對射入外空的物體及其所載的人員具有管轄權(quán)和控制權(quán);對緊急降落的宇航員應(yīng)給以一切可能的協(xié)助,盡力予以營救和送回發(fā)射國,發(fā)現(xiàn)的外空物體應(yīng)予歸還;發(fā)射國為其外空物體對地面上或?qū)︼w行中的飛機造成的損害負有賠償?shù)慕^對責任;發(fā)射國在切實可行范圍內(nèi)將所發(fā)射的外空物體和有關(guān)情報通知聯(lián)合國秘書長;各國探測和利用外層空間應(yīng)進行合作和互助;在外空進行活動時,應(yīng)照顧其他國家的利益;從事外層空間活動應(yīng)避免使外空遭受有害的污染和使地球環(huán)境發(fā)生不利的變化;月球和其他天體應(yīng)限用于和平目的,禁止各種軍事利用;月球和其他天體及其自然資源為人類共同財產(chǎn);公平分配這些資源帶來的利益并對發(fā)展中國家和對探索作出貢獻的國家給予特殊照顧,等等。在國際法上,盡管有些學(xué)者曾經(jīng)提出過領(lǐng)空無限的主張,但由于地球的自轉(zhuǎn)和公轉(zhuǎn),以及整個太陽系的運動,認為國家主權(quán)無限制地延伸到宇宙中去是沒有實際意義的。對外空的探測和利用以及數(shù)以千計的人造衛(wèi)星不斷地在圍繞地球的軌道上運行的事實,表明外層空間依其性質(zhì)是難以成為國家主權(quán)控制的對象的。1963年聯(lián)合國大會通過的《各國在探索與利用外層空間活動的法律原則的宣言》,確定了外層空間供一切國家自由探測和使用,以及不得由任何國家據(jù)為己有這兩條原則。聯(lián)合國和平利用外層空間委員會(簡稱“外空委員會”)作為永久性機構(gòu),于1959年成立。外空委員會設(shè)立了法律和科技兩個小組委員會,分別審議和研究有關(guān)的法律和科技問題。除上述1963年聯(lián)大通過的宣言外,外空委員會先后草擬了5項有關(guān)外空的國際條約,即《關(guān)于各國探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)外層空間活動的原則條約》(1966,簡稱《外層空間條約》)、《營救宇宙航行員、送
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