現(xiàn)代國際法與中國一、國際法概述二、現(xiàn)代國際法的發(fā)展變化三、現(xiàn)代國際法對中國的影響一、國際法概述（一）什么是國際法？（二）國際法發(fā)展簡史（三）了解國際法及其發(fā)展的意義

（一）什么是國際法？

狹義國際法（國際公法）。奧本海的古典定義：在國際交往中形成，在國際關系上對相關主體有拘束力的行為規(guī)范的總和。盧松（外交學院副教授）的遞歸定義：國際法是國家之間的法律，是國家進行國際交往的行為準則，是國家在處理國際關系時應遵守的各種原則、規(guī)則和制度的總稱。國際法還適用于政府間國際組織、類似國家的政治組織。

廣義國際法還包括：國際經(jīng)濟法、國際私法。

國際經(jīng)濟法：規(guī)范國家、國際組織、私人公司和個人之間的國際經(jīng)濟關系的法律制度。包括：（1）國際貿(mào)易法、（2）國際金融法、（3）國際投資法、（4）其他規(guī)范國際經(jīng)濟秩序的法律。

國際私法：規(guī)范、調(diào)整平等主體之間的國際民商事法律關系、解決國際民商事法律沖突的法律制度。由國內(nèi)立法與國際條約、國際習慣組成。（二）國際法發(fā)展簡史1、《威斯特伐里亞和約》時代：國際法的形成期2、《國際聯(lián)盟盟約》時代：國際法的發(fā)展期3、《聯(lián)合國憲章》時代：國際法的成熟期

1、《威斯特伐里亞和約》時代：國際法的形成期

具有近現(xiàn)代意義的國際法產(chǎn)生于歐洲近代30年戰(zhàn)爭（1618-1648）。兩件國際法大事：一是1625年格勞秀斯《戰(zhàn)爭與和平法》出版，標志著國際法理論成熟。二是1648年《威斯特法里亞和約》簽訂，即以“和約”的形式結束戰(zhàn)爭，承認荷蘭、瑞士及羅馬帝國統(tǒng)治下的若干邦國獨立，確立現(xiàn)代歐洲的版圖格局。此舉標志著國際法的產(chǎn)生。2、《國際聯(lián)盟盟約》時代：國際法的發(fā)展期

一戰(zhàn)（1914-1919年）參戰(zhàn)33國15億人，死傷3000萬人，直接經(jīng)濟損失約3000多億美元，相當于拿破侖戰(zhàn)爭以來100年間全世界所有戰(zhàn)爭開支的10倍。1919年1月協(xié)約國在巴黎單方面簽定《凡爾賽和約》。其中，《國際聯(lián)盟盟約》規(guī)定：會員國有和平解決爭端的義務，并決定建立“國際聯(lián)盟”為集體安全機制來制止戰(zhàn)爭維護和平。國聯(lián)于1920年在日內(nèi)瓦成立，雖為美國總統(tǒng)威爾遜提議但未參加；前蘇聯(lián)參入后被開除；德、日參加后又退出；故由英法操縱，但兩國力量不支。3、《聯(lián)合國憲章》時代：國際法的成熟期

二戰(zhàn)（1939-1945）參戰(zhàn)國61個波及近20億人，雙方動員軍隊1億多人，約5000多萬人喪生，僅直接財產(chǎn)損失就達4萬億美元以上。1945年6月，51個國家在美國成立“聯(lián)合國”。《聯(lián)合國憲章》規(guī)定了國際關系的基本原則，完善了國際安全體系，標志著國際法成熟。（三）學習國際法的意義

1、現(xiàn)代國際法的成熟奠定了世界經(jīng)濟一體化的法制基礎

2、現(xiàn)代國際法的人本主義傾向帶來各國法律制度趨同

3、我國改革開放的成功與國際環(huán)境關系緊密

1、現(xiàn)代國際法的成熟奠定了經(jīng)濟全球化的法制基礎

（1）集體維和機制成熟奠定當今國際社會秩序的基礎，促進各國和各民族的交往，使共同法律規(guī)則的約束力增強（2）經(jīng)濟全球化格局基本形成，各國對國際貿(mào)易的依賴性加大，內(nèi)國經(jīng)濟發(fā)展也依賴良好的國際法律秩序（3）WTO及其完善都需要國際法的保障

2、現(xiàn)代國際法的人本主義傾向帶來各國法律制度趨同

（1）關于“二戰(zhàn)”起因的反思（2）保障人權的思潮使國際法日趨強硬（3）國際人權法正日益影響各國法制的進一步改革和完善3、我國改革開放的成功與國際環(huán)境關系緊密（1）國際法是我國法制體系的重要組成部分（2）與國際法接軌是我國法制建設的重要任務（3）積極參與國際法的創(chuàng)制，是保證我國現(xiàn)代化建設的關鍵環(huán)節(jié)

二、當代國際法的發(fā)展變化

（一）確立了新的國際法基本原則（二）國際法主體擴展，國際組織的作用加大（三）國際法客體不斷擴大，新的國際法分支發(fā)展加快（四）國際法“立法方式”出現(xiàn)新變化（一）確立了新的國際法基本原則國際法基本原則：被各國公認的、適用于國際法各個領域、構成國際法基礎和核心的法律原則。其主要內(nèi)容：（1）互相尊重主權和領土完整，（2）互不侵犯，（3）互不干涉內(nèi)政，（4）平等互利，（5）和平共處，（6）民族自決，（7）善意履行國際義務，（8）和平解決國際爭端。其中，“和平解決國際爭端”是國際法基本原則的核心和基礎；前五項為“一戰(zhàn)”時期的認識?！昂推浇鉀Q國際爭端原則”：國際法基本原則的核心和基礎一戰(zhàn)前的理解：只要符合戰(zhàn)爭法，各國可以利用戰(zhàn)爭作為實現(xiàn)國家政策的手段。一戰(zhàn)后的主張：十月革命的《和平法令》，1928年巴黎《非戰(zhàn)公約》。二戰(zhàn)后的認識與實踐：“聯(lián)合國維和機制”、“世界貿(mào)易組織機制”。

（二）國際法主體擴展，國際組織的作用加大

1、什么是國際法主體？2、聯(lián)合國在當今國際社會發(fā)揮了巨大的作用什么是國際法主體？國際法主體應具有三個能力（要件）：（1）獨立參加國際關系的能力，如締約、建立外交關系；（2）直接享有國際權利、承擔國際義務的能力，如派遣使節(jié)、管轄領土與居民；（3）獨立進行國際求償?shù)哪芰Α?/p>

特點：（1）對于國際法律關系，既是參與者又是創(chuàng)設者。（２）其平等地位依據(jù)國家主權，不是由國際法賦予的。（３）國際法主體之間的爭端，只有在自愿的條件下才能進行訴訟、仲裁。

國際法主體的主要類型

（1）國際法的基本主體：主權國家；（2）國際法的派生主體：A.國際組織（主要是主權國家政府間），B.民族解放、民族獨立運動組織，為準國家政治實體，可以在一定范圍內(nèi)視為國際法主體；C.交戰(zhàn)團體：也可以在一定范圍視為國際法主體。（3）個人，一般不能成為國際法主體，只能是國際法的客體；但在清算戰(zhàn)爭責任等特殊領域，可以憑借國際法直接予以處分。聯(lián)合國是全球最重要的國際組織宗旨：維持國際和平及安全；發(fā)展國家間友好關系；合作解決國際問題，增進對人權的尊重；成為協(xié)調(diào)各國行動的中心。六大機關：聯(lián)合國大會、安理會、經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院、秘書處。專門機構：國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、國際貨幣基金組織、萬國郵政聯(lián)盟等十六個。同聯(lián)合國有關系的專門機構：如國際原子能機構、WTO等。（三）國際法的調(diào)整對象不斷擴大，新的國際法分支不斷涌現(xiàn)國際法的調(diào)整對象：國際法律關系，即國際主體在國際社會形成的相互之間的權利、義務關系。

國際社會是因主權國家之間的交往與接觸、協(xié)作與斗爭，在世界范圍內(nèi)形成并包含有各種關系的特定社會。

國際法律關系的特點主要為：A、國際法律關系的調(diào)整，以自愿為前提；B、調(diào)整國際法律關系的強制力缺位；C、國際法律關系一般不及于個人；D、形成國際法律關系的前提是國際社會主體之間有交往。

國際法調(diào)整對象的變化：

A、傳統(tǒng)國際法調(diào)整對象主要內(nèi)容：（1）國際主體一般行為規(guī)范；（2）國家財產(chǎn)的待遇與司法管轄；（3）戰(zhàn)爭法。B、現(xiàn)代國際法還新增以下內(nèi)容：（1）人本主義原則：從單純保護本國人，到保護基本人權。（2）資源配置環(huán)境的變化：從單純保護和開發(fā)本國資源，到保護、和平利用和開發(fā)國際資源（如南極、海底和外太空）。（3）促進國際合作：降低國際合作的“交易成本”。

國際法新調(diào)整對象的主要類型：（1）建立新國際經(jīng)濟秩序，促進國家間合作；（2）解決人類共同面臨的新問題，如糧食、環(huán)境、人口、教育、文化與教育；（3）維護人類共同的尊嚴，防止人道主義災難；（4）維護國際和平與安全，特別是防止核戰(zhàn)爭；（5）在全世界的范圍內(nèi)保護人權，防止人道主義災難（在特定條件下，人權大于主權）；（6）預防、打擊國際犯罪和恐怖主義。國際法的新分支主要有：（1）國際人權法（2）國際經(jīng)濟法（3）國際刑法（4）海洋法（5）外太空法（6）國際環(huán)境法等等

國家的國際責任的新變化1、定義：當某個國際法主體違反了自己所承擔的國際義務，應當承擔法定的、強制性的不利后果。2、國家責任制度的性質(zhì)：維護國際關系、穩(wěn)定國際秩序、體現(xiàn)國際法的強制性措施。3、國家責任制度的意義：（1）糾正國家的不法行為，（2）確立國際社會的行為規(guī)范，（3）保證國際法主體索賠權的實現(xiàn)國家之國際責任的構成要件：1、客觀方面：實施了不當行為，其行為具有非法性和侵害性。2、客體方面：造成了損害結果，其不當行為與損害結果之間有因果關系。3、主體方面：該行為歸因于國家，應該由國家承當。4、主觀方面：不存在免除國家責任的情形。依國際法免責情形為：（1）對方同意，（2）自衛(wèi)性對抗措施，（3）不可抗力或偶然事故，（4）危難或緊急狀態(tài)。國家承當國際責任的主要形式（1）一般責任形式（2）限制主權（3）保護環(huán)境的責任

（四）國際法“立法方式”新變化

1、傳統(tǒng)國際法的淵源主要是條約和習慣。2、《國際法院規(guī)約》第38條規(guī)定了四種情況3、國際組織決議《國際法院規(guī)約》第38條第一款之全文：法院對于陳述各項爭端，應依國際法裁判之。裁判時應適用：（子）不論普通或特別國際協(xié)約，確定訴訟當事國明白承認之規(guī)條者。（丑）國際習慣，作為通例之證明經(jīng)接受為法律者。（寅）一般法律原則為文明各國所承認者。（卯）在第五十九條規(guī)定（法院判決僅對當事國及本案有拘束力）下，司法判例及各國權威最高公法家學說，作為確立法律原則之補充資料者。國際組織決議的類型（1）聯(lián)合國大會決議屬于政治建議的性質(zhì)，一般不具有法律拘束力。（2）安全理事會決議，凡明確有關國家權利義務的，具有法律拘束力。（3）WTO決議，在其公約規(guī)定的范圍內(nèi)，具有法律拘束力。三、當代國際法對中國的影響1、中國是傳統(tǒng)國際法的受害者2、當代國際法為中國的改革開放提供了重要的戰(zhàn)略機遇期3、國際法是中國重要的法律淵源1、中國是傳統(tǒng)國際法的受害者（1）“朝貢貿(mào)易體系”及其歷史功績（2）“條約體系”的形成及其對中國社會生產(chǎn)力的破壞（3）中國人民政權的建立受到國際反華勢力的阻撓

各國對“中華人民共和國”承認的差異

（1）承認新政府：如前蘇聯(lián)：“確信中國中央人民政府是絕大多數(shù)中國人民意志的代表者”。（2）承認新國家：如印度、泰國、緬甸：承認“中華人民共和國”。（3）雙重承認：如波蘭：既承認“中華人民共和國”，又承認新的中央人民政府為“唯一合法的政府”。（4）保留性承認：日本、新加坡：默認一個中國、事實上同兩岸都有聯(lián)系；美國承認“一中”，同臺灣也有事實上的聯(lián)系。2、當代國際法為中國的改革開放提供了重要的戰(zhàn)略機遇期（1）中國人民的新政權是在世界民族獨立運動大潮中建立的。（“光華寮案”）（2）1971年10月聯(lián)大2758號決議，恢復中華人民共和國政府在聯(lián)合國中的一切合法席位，并成為安理會常任理事國。（“國統(tǒng)”）（3）2001年12月10日中國正式加入WTO，能在相對公平地分享世界科技進步的紅利，加快了改革開放的步伐，今年GDP總量超日本，外貿(mào)依賴度高達70%以上。3、國際法是中國重要的法律淵源《憲法》沒有明確國際法與國內(nèi)法的關系《民法》《民事訴訟法》的規(guī)定：中國加入WTO的特殊處理：政府入世4、中國對當代國際法的參與和貢獻（1）國際人權法領域的參與（2）WTO多哈回合談判的參與（3）中國成功地解決了多處邊界問題（1）國際人權法領域與中國的參與人權問題的歷史國際人權保護公約我國與國際人權法人權問題的歷史（1）18世紀提出“天賦人權”，但一直作為國內(nèi)法問題。只是在少數(shù)領域有國籍法的參與：保護少數(shù)者、禁止奴隸制度、國際勞工保護、戰(zhàn)爭中人道主義保護。（2）二戰(zhàn)后人權全面進入國際法領域。《聯(lián)合國憲章》明確宣布保護人權是聯(lián)合國最主要的宗旨之一。1946年成立“聯(lián)合國人權委員會”，1948年聯(lián)大通過《世界人權宣言》，1966年通過《經(jīng)濟、社會、文化權利公約》、《公民權利與政治權利公約》。國際人權保護的專門領域（1）懲治滅絕種族危害人類罪（2）消除種族歧視和禁止種族隔離（3）消除性別歧視和保護婦女權利（4）廢除奴隸制和禁止強迫勞動（5）保護難民（6）保護被拘留或監(jiān)禁者的權利（7）保護兒童權利我國與國際人權法

盡管東西方人權概念的差異，中國政府仍積極參與國際人權保護：（1）既承認個人人權，又主張集體人權（2）既主張公民的政治權利，也主張公民的經(jīng)濟、社會、文化權利（3）主張生存權是最首要的人權（4）主張民族自治、自決，反對人民自決