建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成

建設(shè)工程總造價(jià)構(gòu)成

建設(shè)工程施工造價(jià)構(gòu)成本章簡(jiǎn)介建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成《建設(shè)項(xiàng)目總投資及其他費(fèi)用組成規(guī)定》

(中價(jià)協(xié)征求稿)《建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定》(中價(jià)協(xié)2003.12送審稿)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)

(“發(fā)改投資[2006]1325號(hào)”)一、建設(shè)工程總造價(jià)構(gòu)成建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成“建安費(fèi)用”制度組成“建安費(fèi)用”實(shí)務(wù)組成

案例分析二、建設(shè)工程施工造價(jià)構(gòu)成建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成1.“建安費(fèi)用”制度組成(“從費(fèi)用性質(zhì)角度”)“單位工程”施工造價(jià)的制度構(gòu)成=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+稅金=直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+規(guī)費(fèi)+利潤(rùn)+稅金〖建標(biāo)[2003]206號(hào)〗實(shí)體性措施性建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成直接費(fèi)(直接成本)直接工程費(fèi)①磚基礎(chǔ)1000m3×100元/m3=10萬(wàn)(3+5+2)②混凝土梁5000m3×300元/m3=150萬(wàn)(50+80+20)……措施費(fèi)①砼模板40000m2×15元/m2=60萬(wàn)(20+30+10)②塔吊進(jìn)退場(chǎng)3.5萬(wàn)(0+0+3.5)③塔吊垂直運(yùn)輸費(fèi)400元/天×100天=4萬(wàn)(0+0+4)④環(huán)保措施費(fèi)等8萬(wàn)(2+5+1)……間接費(fèi)用管理

費(fèi)用8%/25%/60%〖直接費(fèi)/人機(jī)費(fèi)/人工費(fèi)〗計(jì)費(fèi)基數(shù)如何取定？利潤(rùn)3%/10%/25%〖（直接費(fèi)+管理費(fèi)）/人機(jī)費(fèi)/人工費(fèi)〗規(guī)費(fèi)5%稅金3.41%“工料單價(jià)”建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成“計(jì)價(jià)單元”施工造價(jià)的制度構(gòu)成=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+稅金=直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+規(guī)費(fèi)+利潤(rùn)+稅金“綜合單價(jià)法是分部分項(xiàng)工程單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，全費(fèi)用單價(jià)經(jīng)綜合計(jì)算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金（措施費(fèi)也可按此方法生成全費(fèi)用價(jià)格）?！薄冀?biāo)[2003]206號(hào)〗實(shí)體性措施性建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成（總）施工造價(jià)構(gòu)成=實(shí)體項(xiàng)目（全）綜合費(fèi)+措施項(xiàng)目（全）綜合費(fèi)實(shí)體項(xiàng)目（全）綜合費(fèi)①磚基礎(chǔ)1000m3×

元/m3=②混凝土梁5000m3×

元/m3=……措施項(xiàng)目（全）綜合費(fèi)①砼模板40000m2×

元/m3=②塔吊進(jìn)退場(chǎng)35000×

=

③塔吊運(yùn)行

元/天×100天=④環(huán)保措施費(fèi)等80000×

=……總(含稅)造價(jià)=

元國(guó)際慣例…“（全費(fèi)用）綜合單價(jià)”建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成2.“建安費(fèi)用”實(shí)務(wù)組成“計(jì)價(jià)單元”施工造價(jià)的實(shí)務(wù)構(gòu)成=直接費(fèi)+間接費(fèi)用+利潤(rùn)=人、材、機(jī)+管理費(fèi)+利潤(rùn)實(shí)體性措施性建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成實(shí)體項(xiàng)目（部分）綜合費(fèi)①磚基礎(chǔ)1000m3×

元/m3=②混凝土梁5000m3×

元/m3=……措施項(xiàng)目（部分）綜合費(fèi)①砼模板40000m2×

元/m3=②塔吊進(jìn)退場(chǎng)35000×

=

③塔吊垂直運(yùn)輸費(fèi)

元/天×100天=④環(huán)保措施費(fèi)等80000×

=……規(guī)費(fèi)

×5%=稅金

×3.41%=總(含稅)造價(jià)=

元（總）施工造價(jià)構(gòu)成=實(shí)體項(xiàng)目綜合費(fèi)+措施項(xiàng)目綜合費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成

分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的詳細(xì)介紹(見第四章)

措施項(xiàng)目費(fèi)用的詳細(xì)介紹(見第四章)

其他項(xiàng)目費(fèi)的詳細(xì)介紹(見第四章)

規(guī)費(fèi)：計(jì)算基礎(chǔ)為“不含稅（規(guī)）工程造價(jià)”

稅金：計(jì)算基礎(chǔ)為“不含稅工程造價(jià)”[稅前造價(jià)（不含稅工程造價(jià)）+稅金]×稅率=稅金3.“建安費(fèi)用”計(jì)取簡(jiǎn)介建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成例一：某市區(qū)工程合同價(jià)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)200萬(wàn)元，措施項(xiàng)目費(fèi)80萬(wàn)元，其他項(xiàng)目費(fèi)僅有（甲方預(yù)留）暫列金額10萬(wàn)元，規(guī)費(fèi)費(fèi)率8%，稅金按規(guī)定計(jì)取。問(wèn)：根據(jù)上述資料，問(wèn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)為多少？通過(guò)分析合同文件發(fā)現(xiàn)承包人的利潤(rùn)率統(tǒng)一取定為10%（計(jì)取基數(shù)為人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和），已知該工程的人工費(fèi)80萬(wàn)元，材料費(fèi)100萬(wàn)元，機(jī)械費(fèi)為60萬(wàn)元，問(wèn)該工程承包人計(jì)取的管理費(fèi)為多少？4.案例分析建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成例二：中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)X公司，是M地大橋工程的建設(shè)單位；香港Y公司為承包商。1998年7月，X公司與Y公司簽訂工程施工合同，合同總金額億元，其中包括X公司自購(gòu)進(jìn)口材料價(jià)款計(jì)算應(yīng)納的營(yíng)業(yè)稅額444萬(wàn)元(按:合同金額中不含進(jìn)口材料本身價(jià)款)。

2000年6月，雙方簽訂補(bǔ)充合同，對(duì)原合同進(jìn)行修改，合同總金額修改為億元，并明確不包括由X公司自購(gòu)所有進(jìn)口材料本身價(jià)款、進(jìn)口材料的國(guó)內(nèi)加工費(fèi)及其相關(guān)的關(guān)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等。

2002年12月，大橋的工程竣工驗(yàn)收。2003年2月，當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)在對(duì)Y公司的建橋項(xiàng)目部進(jìn)行日常稅收檢查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位X公司自購(gòu)進(jìn)口材料價(jià)款部分應(yīng)納的營(yíng)業(yè)稅未申報(bào)納稅。Y公司認(rèn)為：由X公司自購(gòu)進(jìn)口材料價(jià)款計(jì)算的應(yīng)納稅款應(yīng)由X公司負(fù)擔(dān)，納稅義務(wù)人是X公司而不是Y公司。

你認(rèn)為應(yīng)由誰(shuí)申報(bào)繳納稅款?如何計(jì)算計(jì)稅依據(jù)?建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成計(jì)稅規(guī)定《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院第540號(hào)令,2008)第1條及《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部令第52號(hào))第2條的規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)提供建筑業(yè)等應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個(gè)人，為營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)人。因此，該筆營(yíng)業(yè)稅稅款應(yīng)當(dāng)由承包商向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納?！秾?shí)施細(xì)則》第16條除本細(xì)則第七條規(guī)定外，納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價(jià)款。故：在計(jì)算稅基時(shí)，應(yīng)將工程所用的業(yè)主自購(gòu)進(jìn)口材料的工程價(jià)款作為營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)，計(jì)算并申報(bào)納稅?！敦?cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字[2003]16號(hào))三(十三)：建筑安裝工程的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額也不應(yīng)包括設(shè)備價(jià)值，具體設(shè)備名單可由省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實(shí)際情況列舉。故：如果本案中進(jìn)口材料中包含設(shè)備，則允許扣除設(shè)備的價(jià)款。

通信線路工程和輸送管道工程所使用的電纜、光纜和構(gòu)成管道工程主體的防腐管段、管件（彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭）、清管器、收發(fā)球筒、機(jī)泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設(shè)備，其價(jià)值不包括在工程的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額中。建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成

營(yíng)業(yè)稅“建筑業(yè)”稅目有五個(gè)子目：“建筑”、“安裝”、“修繕”、“裝飾”和“其他工程作業(yè)”。目前對(duì)“建筑”、“其他工程作業(yè)”、“修繕”等工程中的“甲供材”，有關(guān)文件明確要求應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。從2006年8月17日開始，“裝飾”工程中的“甲供材”不再征收營(yíng)業(yè)稅。但對(duì)于“安裝”工程中的“甲供材”征收營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題國(guó)家一直是沒(méi)有規(guī)定的。因此，在實(shí)際中有的地方對(duì)于安裝工程中的“甲供材”是沒(méi)有要施工方并入營(yíng)業(yè)額征收營(yíng)業(yè)稅的，有的地方通過(guò)省局文件規(guī)定安裝工程的“甲供材”也必須并入施工方營(yíng)業(yè)額征收營(yíng)業(yè)稅。《關(guān)于納稅人以清包工形式提供裝飾勞務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2006]114號(hào))“納稅人采用清包工形式提供的裝飾勞務(wù)，按照其向客戶實(shí)際收取的人工費(fèi)、管理費(fèi)和輔助材料費(fèi)等收入(不含客戶自行采購(gòu)的材料價(jià)款和設(shè)備價(jià)款)確認(rèn)計(jì)稅營(yíng)業(yè)額。上述以清包工形式提供的裝飾勞務(wù)是指，工程所需的主要原材料和設(shè)備由客戶自行采購(gòu)，納稅人只向客戶收取人工費(fèi)、管理費(fèi)及輔助材料費(fèi)等費(fèi)用的裝飾勞務(wù)”。建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成江蘇建筑與裝飾工程造價(jià)計(jì)算程序（包工不包料）序號(hào)費(fèi)用名稱計(jì)算公式備注一分部分項(xiàng)工程(人工綜合)費(fèi)用計(jì)價(jià)表人工消耗量×(＃＃＃)元/工日

按計(jì)價(jià)表二措施項(xiàng)目(人工綜合)費(fèi)用（一）×費(fèi)率或按計(jì)價(jià)表按計(jì)價(jià)表或費(fèi)用計(jì)算規(guī)則三其他項(xiàng)目費(fèi)用雙方約定四規(guī)費(fèi)其中1、安全生產(chǎn)監(jiān)督費(fèi)（一+二+三）×費(fèi)率按規(guī)定計(jì)取2、…………五稅金（一+二+三+四）×費(fèi)率按規(guī)定計(jì)取六工程造價(jià)一+二+三+四+五

上述程序?qū)趧?wù)分包企業(yè)應(yīng)該是合適的，但若業(yè)主把工程以“包工不包料”的形式直接發(fā)包給承包人呢？“包工不包料合同”——業(yè)主與承包人簽訂的是勞務(wù)合同，勞務(wù)合同中約定承包人計(jì)取的是勞務(wù)報(bào)酬而不是工程價(jià)款。同時(shí)約定材料由“甲供”或由業(yè)主委托承包人采購(gòu)，供貨方開具的發(fā)票付款單位為業(yè)主。另外，業(yè)主再與承包人簽訂一份機(jī)械租賃合同，由業(yè)主向承包人租賃機(jī)械提供給承包人使用。建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成個(gè)人觀點(diǎn)

當(dāng)然，若按照08清單規(guī)范來(lái)理解，規(guī)費(fèi)稅金應(yīng)該給承包商，這也就是08清規(guī)所謂的“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”的精神吧！但我個(gè)人認(rèn)為，私人項(xiàng)目更應(yīng)尊重合同自治原則！

至于本案中補(bǔ)充合同總金額中不包括甲供材應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅款的金額，即是承包商“自動(dòng)放棄”該筆營(yíng)業(yè)稅金額的債權(quán)，與營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)人及其應(yīng)當(dāng)履行的納稅義務(wù)無(wú)實(shí)質(zhì)性關(guān)系。因?yàn)椋薪?jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該知道稅金是由自己繳納的，進(jìn)而合同金額中應(yīng)包含稅金部分，現(xiàn)合同中雙方約定不包括稅金，只能表明承包商放棄計(jì)取，這是民事權(quán)利的放棄。當(dāng)事人放棄民事權(quán)利的，只要這種約定不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是合法有效的。

即使本案中的補(bǔ)充合同約定“業(yè)主作為甲供材稅金的繳納人”，關(guān)于納稅主體的約定也無(wú)約束力！因?yàn)椋抖愂照鞴芊▽?shí)施細(xì)則》第3條規(guī)定：“納稅人應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務(wù)；其簽訂的合同、協(xié)議等與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的，一律無(wú)效?！边@就是說(shuō)，合同規(guī)定必須服從并符合稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，否則合同規(guī)定為無(wú)效。當(dāng)然，若上述補(bǔ)充合同作此約定則可以理解為：甲供材稅金“實(shí)質(zhì)”是約定由業(yè)主承擔(dān)的，合同價(jià)款不含此塊。建設(shè)技術(shù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成

出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，明確無(wú)論建設(shè)雙方采取何種方式進(jìn)行結(jié)算，工程總造價(jià)中必須包含以“甲供材”實(shí)際購(gòu)買價(jià)格計(jì)算的建造合同所負(fù)擔(dān)的相關(guān)稅金。從稅收管理的角度出臺(tái)有關(guān)‘甲供材’的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度，不許