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文檔簡介
1.簡述建設(shè)工程招投標(biāo)的概念及意義。招標(biāo)是指在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求,邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場交易行為。招標(biāo)人是依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,提出招標(biāo)項(xiàng)目并進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)的意義(1)有利于降低建設(shè)工程成本,優(yōu)化社會(huì)資源的配置。(2)有利于合理確定建設(shè)工程價(jià)格,提高固定資產(chǎn)投資效益。(3)有利于加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。.公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)各是什么?公開招標(biāo)有著很強(qiáng)的競爭性并能最大限度地體現(xiàn)工程項(xiàng)目發(fā)包的公開、公平和公正原則,其主要優(yōu)點(diǎn)在于投標(biāo)不受限制,對(duì)于發(fā)包方而言有著較大的選擇余地,有利于降低造價(jià)、提高質(zhì)量、縮短工期;對(duì)于承包方而言,則是一種平等競爭的理想方式。但公開招標(biāo)也存在著一定的缺點(diǎn)。例如,招標(biāo)的周期較長,工作量較大,投入資金較多,還有可能出現(xiàn)故意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)的投機(jī)承包商以低價(jià)擠掉對(duì)報(bào)價(jià)嚴(yán)肅、認(rèn)真而報(bào)價(jià)較高的承包商的情況等。邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是:投標(biāo)單位數(shù)量有限,且為業(yè)主自主選擇。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于可以保證承包商有此項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn),信譽(yù)可靠,有能力完成該工程項(xiàng)目;其不足之處是競爭相對(duì)減弱,有可能漏掉一些在技術(shù)上、報(bào)價(jià)上有競爭力的優(yōu)秀企業(yè)。由于邀請(qǐng)招標(biāo)形式簡單、易于操作,而且資金和時(shí)間的耗用較少,因此除國家規(guī)定必須采用公開招標(biāo)方式外,招標(biāo)發(fā)包建設(shè)工程項(xiàng)目一般都采用邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。.建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)的條件有哪些?(1)施工發(fā)包人應(yīng)具備的條件。①具有法人資格或?yàn)橐婪ǔ闪⒌慕M織。②具有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金。③具有與建設(shè)工程相適應(yīng)的人員。(2)施工項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。①施工的初步設(shè)計(jì)方案已獲批準(zhǔn)。施工是建設(shè)工程工程項(xiàng)目形成實(shí)體的關(guān)鍵所在。為確保施工質(zhì)量,滿足業(yè)主需求,在施工發(fā)包時(shí),設(shè)計(jì)單位所提交的施工項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)必須已經(jīng)通過有關(guān)部門審批。②已列入國家或地方的年度建設(shè)計(jì)劃。施工工程只有列入國家或地方的年度建設(shè)計(jì)劃方能發(fā)包。如果發(fā)包工程沒有列入國家或地方的年度建設(shè)計(jì)劃,就屬于無計(jì)劃施工,將受到政府有關(guān)部門的處罰。③工程施工所需的施工圖紙及相應(yīng)的技術(shù)資料已齊備。施工需要事先準(zhǔn)備好施工圖紙和其他相關(guān)的技術(shù)資料,這不僅是工程施工程序上的需要,也是順利實(shí)施施工工程的保證。(3)施工承包的條件。施工承發(fā)包除了發(fā)包方及發(fā)包的項(xiàng)目應(yīng)具備一定條件以外,承包方同樣應(yīng)具備國家或政府主管部門所規(guī)定的相應(yīng)條件,其中必要條件如下:①具有從事建筑施工活動(dòng)的營業(yè)許可及相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)(該資質(zhì)等級(jí)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或地方人民政府建設(shè)主管部門審定授予)。②根據(jù)屬地管理的原則,跨省、市、自治區(qū)作業(yè)的建筑施工單位在進(jìn)行施工承包時(shí),應(yīng)先向工程所在地的建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)登記手續(xù),取得當(dāng)?shù)氐氖┕ぴS可證。③外國及港、澳、臺(tái)地區(qū)的施工企業(yè)在內(nèi)地進(jìn)行施工承包時(shí),首先應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)辦理有關(guān)手續(xù),然后向工程所在地的建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)登記手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事建筑施工承包活動(dòng)。.簡述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序。(1)編制招標(biāo)文件;(2)發(fā)布招標(biāo)信息;(3)接受投標(biāo)報(bào)名,進(jìn)行資格預(yù)審(4)分發(fā)招標(biāo)文件,辦理投標(biāo)手續(xù);(5)組織現(xiàn)場踏勘和召開答疑會(huì);(6)分發(fā)招標(biāo)補(bǔ)充文件;(7)接受投標(biāo)文件。.簡述建設(shè)工程施工投標(biāo)的程序。(1)獲取招標(biāo)信息,成立投標(biāo)小組,進(jìn)行投標(biāo)決策;(2)投標(biāo)申請(qǐng);(3)取得招標(biāo)文件;(4)研究招標(biāo)文件并現(xiàn)場踏勘;(5)參加答疑會(huì);(6)編制投標(biāo)書;(7)投標(biāo)保函(保證金);(8)遞交投標(biāo)文件;(9)參加開標(biāo)會(huì);(10)詢標(biāo);(11)授標(biāo),簽約。.在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意哪些問題?投標(biāo)活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真對(duì)待。具體要做到以下幾方面。L加強(qiáng)信息管理,把握投標(biāo)機(jī)會(huì)。為了保證企業(yè)獲取更多的競爭機(jī)會(huì),需要建立專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu)和配備各類專業(yè)人員,對(duì)整個(gè)投標(biāo)過程實(shí)施組織和管理。投標(biāo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是承擔(dān)本企業(yè)投標(biāo)的全部工作,即從收集各種信息資料、對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施跟蹤開始,到對(duì)信息進(jìn)行定性、定量綜合分析,做出投標(biāo)決策,申請(qǐng)投標(biāo),參加現(xiàn)場考察和標(biāo)前會(huì),編制投標(biāo)文件,計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)結(jié)束。一旦中標(biāo),還將負(fù)責(zé)合同的起草與談判工作。當(dāng)然,投標(biāo)機(jī)構(gòu)首要的工作還是加強(qiáng)信息管理,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段正確、及時(shí)地獲取建設(shè)工程項(xiàng)目信息,以爭取更多的競爭機(jī)會(huì)。.研究投標(biāo)決策,化解市場風(fēng)險(xiǎn)。由于投標(biāo)工作具有強(qiáng)烈的競爭性和高風(fēng)險(xiǎn)性,因此在投標(biāo)過程中必須進(jìn)行慎重的投標(biāo)決策。承包商進(jìn)行投標(biāo)決策的主要依據(jù)包括企業(yè)的裝備技術(shù)優(yōu)勢、招標(biāo)項(xiàng)目的知名度、企業(yè)的經(jīng)營策略和經(jīng)營狀況、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及中標(biāo)可能受到的影響分析。.解讀投標(biāo)須知,防止產(chǎn)生廢標(biāo)。投標(biāo)文件一旦列為廢標(biāo),所有努力將前功盡棄。因此,投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知必須高度重視,認(rèn)真解讀。通常產(chǎn)生廢標(biāo)的原因有投標(biāo)文件未密封、標(biāo)書未按規(guī)定加蓋企業(yè)公章和法人印鑒、標(biāo)書未按規(guī)定格式填寫、標(biāo)函送達(dá)時(shí)間超過投標(biāo)截止時(shí)間、在兩階段評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)中出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱等暗示或記號(hào)等。.編好投標(biāo)文件,造價(jià)與技術(shù)并重。建設(shè)工程項(xiàng)目的市場競爭并非僅指價(jià)格的競爭,尤其是對(duì)于施工難度大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目來說,它們的競爭實(shí)際上是施工技術(shù)方案的競爭。一個(gè)先進(jìn)、合理的技術(shù)方案,不僅在價(jià)格上占有優(yōu)勢,而且在工程質(zhì)量、建設(shè)工期、安全生產(chǎn)等方面均占綜合優(yōu)勢。因此,在編制投標(biāo)書時(shí)既要重視報(bào)價(jià),又要重視施工技術(shù)方案,對(duì)于高難度項(xiàng)目更要注意技術(shù)方案的先進(jìn)性和合理性,克服目前普遍存在的重造價(jià)、輕方案的偏向。7.國際上常用的工程項(xiàng)目采購管理模式有哪些?試分別闡述其特點(diǎn)。L傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目采購管理模式。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目采購管理模式的優(yōu)點(diǎn)是:由于這種模式已長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法較成熟,各方都熟悉有關(guān)程序;業(yè)主可自由選擇咨詢和設(shè)計(jì)人員,對(duì)設(shè)計(jì)要求可以控制;可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程的施工;可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本,有利于合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。其缺點(diǎn)是:項(xiàng)目周期較長,業(yè)主管理費(fèi)較高,前期投入較高,變更時(shí)容易引起較多的索賠。.建設(shè)工程管理模式。階段采購管理模式的最大優(yōu)點(diǎn)是:可以大大縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到竣工的周期,節(jié)約建設(shè)投資,減少投資風(fēng)險(xiǎn),可以較早地取得效益,一方面使整個(gè)工程可以提前投產(chǎn),另一方面減少了通貨膨脹等不利因素造成的影響。例如,購買土地從事房地產(chǎn)業(yè)時(shí),用此方式可以節(jié)省投資貸款的利息,由于設(shè)計(jì)時(shí)可聽取CM經(jīng)理的建議,可以預(yù)先考慮施工因素,運(yùn)用價(jià)值工程以節(jié)省投資,設(shè)計(jì)一部分、招標(biāo)一部分并及時(shí)施工,因而設(shè)計(jì)變更變少。其缺點(diǎn)是:分項(xiàng)招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費(fèi)用較高,因而要做好分析比較,研究項(xiàng)目分項(xiàng)的多少,選定一個(gè)最優(yōu)的結(jié)合點(diǎn)。.設(shè)計(jì)-建造工程項(xiàng)目采購管理模式。設(shè)計(jì)-建造工程項(xiàng)目采購管理模式的主要優(yōu)點(diǎn)是:在項(xiàng)目初期選定項(xiàng)目組成員,連續(xù)性好,項(xiàng)目責(zé)任單一,有早期的成本保證;可采用CM模式,減少管理費(fèi)用、利息及價(jià)格上漲的影響;在項(xiàng)目初期預(yù)先考慮施工因素,可減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、疏忽引起的變更。其主要缺點(diǎn)是:業(yè)主對(duì)最終設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施過程中的細(xì)節(jié)控制能力降低,工程設(shè)計(jì)可能會(huì)受施工單位的利益影響。.設(shè)計(jì)-管理工程項(xiàng)目采購管理模式。設(shè)計(jì)管理工程項(xiàng)目采購管理模式有兩種組織形式。形式一是業(yè)主與設(shè)計(jì)管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設(shè)計(jì)管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理。形式二是業(yè)主只與
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