職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與當?shù)亟?jīng)濟有機銜接的探究——上海的做法上海市教科院職成教研究所陳嵩年11月26日第一頁，共37頁。要牢牢把握效勞開展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育形式，堅持產(chǎn)教交融、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建立中國特色職業(yè)教育體系。——習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育工作會議就加快職業(yè)教育開展所作的重要指示摘要第二頁，共37頁。效勞開展、促進就業(yè)〔經(jīng)濟社會、人的開展、民生問題〕體制機制改革〔內(nèi)部、外部〕創(chuàng)新形式校企合作構(gòu)建職教體系第三頁，共37頁。專業(yè)建立的根本內(nèi)容專業(yè)建立的上海做法個案分析第四頁，共37頁。一、專業(yè)建立的根本內(nèi)容?專業(yè)設(shè)置?專業(yè)施行?專業(yè)考核第五頁，共37頁。專業(yè)設(shè)置市場對相應(yīng)專業(yè)的人才需求度學(xué)生、家長對專業(yè)的認可度專業(yè)設(shè)置所必需的軟、硬件裝備度第六頁，共37頁。專業(yè)施行專業(yè)教學(xué)目的與實際教學(xué)文件的吻合度教學(xué)大綱與教學(xué)方案的匹配度課程設(shè)置與專業(yè)要求的合適度資金投入與實際建立需求的保障度第七頁，共37頁。專業(yè)考核用人單位對畢業(yè)生的專業(yè)程度評價政府主管部門對相應(yīng)專業(yè)的評價師生在學(xué)習(xí)后對相應(yīng)專業(yè)的評價第八頁，共37頁。二、專業(yè)建立的上海做法摸清家底〔學(xué)校、專業(yè)分布情況〕需求分析〔行業(yè)需求、就業(yè)狀況〕對接準備〔中、高職專業(yè)統(tǒng)一歸類〕專業(yè)布局設(shè)計〔二維四向雷達圖〕第九頁，共37頁。根本途徑第十頁，共37頁。上海市中職、高職、應(yīng)用本科開展現(xiàn)狀1.三類院校的根本情況

指標學(xué)校數(shù)畢業(yè)生數(shù)招生數(shù)在校學(xué)生數(shù)教職工數(shù)專任教師生師比應(yīng)用本科14407653491314157210850731319.4高職高專5450983472471475899659558326.4中等職業(yè)學(xué)校98410044286514406513664833217.3中等專業(yè)學(xué)校612767027637988158484479720.6技工學(xué)校9298330349835111267714.5職業(yè)高中281035112194354154068285812.4上海市中職、高職、應(yīng)用本科院校的根本情況第十一頁，共37頁。中職學(xué)校共有招生全日制學(xué)生的中等職業(yè)學(xué)校78所。其中國家級重點職業(yè)學(xué)校57所。有18所為國家中等職業(yè)教育改革開展示范學(xué)校。24所上海市中等職業(yè)教育改革開展特色示范學(xué)校第十二頁，共37頁。高職學(xué)校全市獨立設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校共32所，全日制本科院校二級學(xué)院〔高職學(xué)院〕22所，高職高專在校生萬人。53%為示范性院校。有4所為國家示范性高職院校，有3所為國家骨干高職院校，這兩類7所國家級建立單位占高職院?？倲?shù)的22%。年上海市立項建立10所特色高職院校，占高職院?？倲?shù)的31%。44%為民辦院校。從舉辦方類型看，公辦18所，占56%；民辦14所，占44%。第十三頁，共37頁。應(yīng)用本科學(xué)校應(yīng)用本科主要指2000年前后升本、偏應(yīng)用型的本科，如今仍然是普通本科學(xué)校的一部分，升本的時間主要集中在2004年-2007年間。全市應(yīng)用本科學(xué)校共14所〔同濟大學(xué)同科學(xué)院已停辦〕，共有專業(yè)點469個，應(yīng)用本科學(xué)校的本科在校生萬人、專科在校生萬人。36%為民辦院校。從舉辦方類型來看，本市14所應(yīng)用型本科中，公辦9所，占64%，民辦5所，占36%。

第十四頁，共37頁。序號代碼名稱性質(zhì)招收本科日海海關(guān)學(xué)院公辦2007年24131010259上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院公辦2000年34131010856上海工程技術(shù)大學(xué)公辦1998年前44131011047上海立信會計學(xué)院公辦2004年54131011458上海電機學(xué)院公辦2005年64131011639上海金融學(xué)院公辦2004年74131011835上海政法學(xué)院公辦2005年84131012044上海第二工業(yè)大學(xué)公辦2004年94131012050上海商學(xué)院公辦2005年104131011833上海杉達學(xué)院民辦2002年114131012799上海建橋?qū)W院民辦2006年124131013632上海視覺藝術(shù)學(xué)院民辦2005年134131013636上海外國語大學(xué)賢達經(jīng)濟人文學(xué)院民辦2004年144131013893上海師范大學(xué)天華學(xué)院民辦2005年154131014036同濟大學(xué)同科學(xué)院民辦2006－2007年第十五頁，共37頁。上海市中職、高職專業(yè)布局情況中等職業(yè)學(xué)校：中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置涵蓋19個專業(yè)大類。其中，各專業(yè)在一、二、三產(chǎn)業(yè)中所占比例分別為1.43%、19.89%、78.68%。在校生規(guī)模較大的分別為制造大類、財經(jīng)大類、電子信息大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類。第十六頁，共37頁。高等職業(yè)學(xué)校：上海市32所獨立設(shè)置高職院校共開設(shè)766個專業(yè)，校均專業(yè)數(shù)為個，專業(yè)在校生平均規(guī)模為150人。766個專業(yè)覆蓋到高職高專教育18個專業(yè)大類。其產(chǎn)業(yè)分布情況：面向第一產(chǎn)業(yè)的13個，占專業(yè)總數(shù)的2%；面向第二產(chǎn)業(yè)的134個，占專業(yè)總數(shù)的17%；面向第三產(chǎn)業(yè)的619個，占專業(yè)總數(shù)的81%。第十七頁，共37頁。中、高職專業(yè)統(tǒng)一歸類目前中職、高職的專業(yè)名稱和類別不統(tǒng)一，專業(yè)的劃分較細，相對分散，為便于研究工作的開展，課題組以教育部?中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄〔年修訂〕?、?普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄〔試行〕?為根據(jù)。參照高職專業(yè)目錄在“專業(yè)大類〞與“專業(yè)〞之間設(shè)置假設(shè)干“專業(yè)類〞的做法，將中職專業(yè)按照教育部“繼續(xù)學(xué)習(xí)高職專業(yè)舉例〞分別配入對應(yīng)的高職專業(yè)類?！苍敿毞诸愐娤卤怼掣鶕?jù)這一分類，目前上海市中、高職近1500個專業(yè)點，可以統(tǒng)一歸到18個專業(yè)大類，79個專業(yè)小類。第十八頁，共37頁。中高職專業(yè)分類表專業(yè)大類專業(yè)類專業(yè)大類專業(yè)類專業(yè)大類專業(yè)類1農(nóng)林牧漁大類1農(nóng)業(yè)技術(shù)類6土建大類26建筑設(shè)計類12財經(jīng)大類51財政金融類2林業(yè)技術(shù)類27城鎮(zhèn)規(guī)劃與管理類52財務(wù)會計類3畜牧獸醫(yī)類28土建施工類53經(jīng)濟貿(mào)易類4水產(chǎn)養(yǎng)殖類29建筑設(shè)備類54市場營銷類5農(nóng)林管理類30工程管理類55工商管理類31市政工程類13醫(yī)藥衛(wèi)生大類56臨床醫(yī)學(xué)類2交通運輸大類6公路運輸類32房地產(chǎn)類57護理類7鐵道運輸類58藥學(xué)類8城市軌道運輸類7水利大類33水文與水資源類59醫(yī)學(xué)技術(shù)類9水上運輸類34水利工程與管理類60衛(wèi)生管理類10民航運輸類35水利水電設(shè)備類14旅游大類61旅游管理類11港口運輸類36水土保持與水環(huán)境類62餐飲管理與服務(wù)類12管道運輸類15公共事業(yè)大類63公共事業(yè)類8制造大類37機械設(shè)計制造類64公共管理類3生化與藥品大類13生物技術(shù)類38自動化類65公共服務(wù)類14化工技術(shù)類39機電設(shè)備類16文化教育大類66語言文化類15制藥技術(shù)類40汽車類67教育類16食品藥品管理類68體育類9電子信息大類41計算機類17藝術(shù)設(shè)計傳媒大類69藝術(shù)設(shè)計類4資源開發(fā)與測繪大類17資源勘查類42電子信息類70表演藝術(shù)類18地質(zhì)工程與技術(shù)類43通信類71廣播影視類19礦業(yè)工程類18公安、法律及其他大類72公安管理類20石油與天然氣類10環(huán)保、氣象與安全大類44環(huán)保類73公安指揮類21礦物加工類45氣象類74公安技術(shù)類22測繪類46安全類75部隊基礎(chǔ)工作類11輕紡食品大類47輕化工類76法律實務(wù)類5材料與能源大類23材料類48紡織服裝類77法律執(zhí)行類24能源類49食品類78司法技術(shù)類25電力技術(shù)類50包裝印刷類79其他類第十九頁，共37頁。以醫(yī)藥衛(wèi)生大類為例，將27個高職專業(yè)，20個中職專業(yè)，共整合為5個專業(yè)小類第二十頁，共37頁。設(shè)計職業(yè)教育專業(yè)布局的二維四向雷達圖，以此為參照域，將有助于確定專業(yè)開展的趨勢雷達圖〔又可稱為戴布拉圖、蜘蛛網(wǎng)圖〕，來自于日本企業(yè)界對綜合實力進展評估而采用的一種財務(wù)狀況綜合評價方法。目前主要用于多維度評估，使用者能一目了然的理解所分析指標的變動情形及其好壞趨向。第二十一頁，共37頁。根據(jù)對三個行業(yè)的深化分析，初步設(shè)計了專業(yè)布局的雷達圖，分為產(chǎn)業(yè)需求、技能需求、知識需求三個主要參照域，確定專業(yè)開展的趨勢。同時設(shè)計了學(xué)生需求，為專業(yè)布局提供參考。第二十二頁，共37頁。專業(yè)布局的二維四向指標與主要采集點兩個維度四個方向八個指標十六個主要采集點參考社會需求專業(yè)現(xiàn)狀一、數(shù)量（經(jīng)濟社會對專業(yè)規(guī)模要求）（一）產(chǎn)業(yè)需求趨勢1.行業(yè)需求數(shù)量技術(shù)技能人才需求量變化趨勢招生規(guī)模變化趨勢2.行業(yè)緊缺程度技術(shù)技能人才的緊缺程度畢業(yè)生直接就業(yè)率(高職:簽約率-升學(xué)率)（二）學(xué)生選擇傾向3.報考志愿第一志愿填報招生完成情況4.繼續(xù)學(xué)習(xí)報考率升學(xué)率二、規(guī)格（崗位對專業(yè)層次和模式要求）（三）技術(shù)技能標準5.技術(shù)技能復(fù)雜程度技術(shù)技能培訓(xùn)時間（職業(yè)標準）技術(shù)技能訓(xùn)練時間（教學(xué)計劃）6.通用與復(fù)合技能專業(yè)證書等級與數(shù)量要求提供專業(yè)證書等級與數(shù)量現(xiàn)狀（教學(xué)大綱）（四）理論知識水平7.通用知識基礎(chǔ)（生源入口）文化基礎(chǔ)起點要求現(xiàn)有主要模式（中高貫通或招生類型）8.專業(yè)學(xué)歷要求（畢業(yè)上崗）學(xué)歷層次要求現(xiàn)有主要層次（中職、高職?？?、應(yīng)用本科）第二十三頁，共37頁。主要采集點可以反映“差距〞。八個指標中，每個指標劃分為“社會需求〞和“專業(yè)現(xiàn)狀〞下的兩個采集點。前者反映經(jīng)濟社會對職業(yè)教育的客觀需求與期望，后者反映當前職業(yè)教育專業(yè)開展現(xiàn)狀，兩者之間的差距反映了理想狀態(tài)與現(xiàn)實狀態(tài)之間的間隔。主要采集點設(shè)置遵循“可測性〞、“科學(xué)性〞、“準確性〞原那么。指標采集點主要分為三個等級，即高、中、低，分別賦值為3、2、1。由于指標賦值的復(fù)雜性，在分等級賦值時采用定性與定量相結(jié)合。第二十四頁，共37頁。分等級賦值標準8個指標16個主要采集點參考分等級賦值標準低（1）中（2）高（3）1行業(yè)需求數(shù)量1.1社會需求技術(shù)技能人才需求量變化趨勢需求減少需求穩(wěn)定需求持續(xù)增長1.2專業(yè)現(xiàn)狀招生規(guī)模變化趨勢規(guī)模減少規(guī)模穩(wěn)定擴大招生2行業(yè)緊缺程度2.1社會需求技術(shù)技能人才的緊缺程度不緊缺一般非常緊缺2.2專業(yè)現(xiàn)狀畢業(yè)生直接就業(yè)率（高職：簽約率-升學(xué)率）≤70%70%-85%≥85%3報考志愿3.1社會需求第一志愿填報較少與招生相當踴躍填報3.2專業(yè)現(xiàn)狀招生完成情況調(diào)劑錄取等額錄取競爭性錄取4繼續(xù)學(xué)習(xí)4.1社會需求報考率≤40%40%-50%≥50%4.2專業(yè)現(xiàn)狀升學(xué)率≤20%（中職）≤5%（高職）20%-30%（中職）5%-6%（高職）≥30%（中職）≥6%（高職）5技術(shù)技能復(fù)雜程度5.1社會需求技術(shù)技能培訓(xùn)時間（職業(yè)標準）≤6個月6個月-1年≥1年5.2專業(yè)現(xiàn)狀技術(shù)技能訓(xùn)練時間（教學(xué)計劃）≤40%課時40%-50%課時≥50%課時6通用與復(fù)合技能6.1社會需求專業(yè)證書等級與數(shù)量要求只有初級要求或≤3個中級要求或4-6個高級要求或≥7個6.2專業(yè)現(xiàn)狀提供專業(yè)證書等級與數(shù)量現(xiàn)狀（教學(xué)大綱）只有初級要求或≤3個中級要求或4-6個高級要求或≥7個7通用知識基礎(chǔ)7.1社會需求（生源入口）文化基礎(chǔ)起點要求無確定要求初中起點高中起點7.2專業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)有主要模式（中高貫通或招生類型）中職培養(yǎng)中高職貫通培養(yǎng)高中起點培養(yǎng)8專業(yè)學(xué)歷要求8.1社會需求（畢業(yè)上崗）學(xué)歷層次要求高中及以下?？茖W(xué)歷本科及以上8.2專業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)有主要層次（中職、高職?？?、應(yīng)用本科）中職高職?？茟?yīng)用本科第二十五頁，共37頁。雷達圖的應(yīng)用根據(jù)行業(yè)需求趨勢確定專業(yè)規(guī)模。從數(shù)量和緊缺程度兩個指標評估專業(yè)的行業(yè)需求趨勢，以此確定專業(yè)開展規(guī)模；學(xué)生選擇傾向也會對專業(yè)開展規(guī)模產(chǎn)生影響，將其與產(chǎn)業(yè)需求趨勢進展關(guān)聯(lián)分析，研判產(chǎn)業(yè)需求與學(xué)生選擇之間出現(xiàn)落差的原因，調(diào)整相應(yīng)的招生政策。根據(jù)技術(shù)技能標準、理論知識要求確定專業(yè)培養(yǎng)形式。技術(shù)技能標準表達了崗位對專業(yè)人才技術(shù)技能要求的復(fù)雜程度，對專業(yè)培養(yǎng)周期和課程形式有直接影響；理論知識要求那么對專業(yè)培養(yǎng)層次與途徑有直接影響。第二十六頁，共37頁。1.專業(yè)規(guī)模建議專業(yè)類別需求數(shù)量緊缺程度布局調(diào)整建議學(xué)生需求A類專業(yè)高高重點支持，擴大培養(yǎng)規(guī)模1.是否需要加大招生宣傳2.是否需要與外省市職校合作進行聯(lián)合培養(yǎng)3.是否建議調(diào)整崗位薪酬待遇B類專業(yè)B1中高繼續(xù)支持發(fā)展，穩(wěn)定培養(yǎng)規(guī)模B2高/中中專業(yè)通用性強，通過市場調(diào)節(jié)完善布局，穩(wěn)定培養(yǎng)規(guī)模B3低高試點校企聯(lián)合（現(xiàn)代學(xué)徒制），進行精品小班化培養(yǎng)C類專業(yè)低中優(yōu)化整合低低第二十七頁，共37頁?！狝類：行業(yè)需求持續(xù)增長且屬上海市重點開展的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，需對此類專業(yè)進展重點支持，并擴大專業(yè)規(guī)模。如上海本地生源選擇意愿低，可以考慮與外省市職校合作進展結(jié)合培養(yǎng)?！狟1類：屬上海市重點開展的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)但對人才需求穩(wěn)定，繼續(xù)支持此類專業(yè)開展，穩(wěn)定培養(yǎng)規(guī)模；——B2類：所屬行業(yè)非上海市重點開展產(chǎn)業(yè)，但對人才需求穩(wěn)定或有增長，此類專業(yè)的通用性強且準入門檻低，建議通過市場調(diào)節(jié)完善專業(yè)布局，穩(wěn)定培養(yǎng)規(guī)模；——B3類：屬上海市重點開展的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)但人才需求量不大，此類專業(yè)宜與企業(yè)進展結(jié)合辦學(xué)，試行現(xiàn)代學(xué)徒制，進展精品、小班化培養(yǎng)。第二十八頁，共37頁。2.專業(yè)培養(yǎng)形式建議技術(shù)技能標準復(fù)雜（高）中等復(fù)雜（中）簡單（低）理論知識要求應(yīng)用本科水平（高）模式1模式3常規(guī)學(xué)制，基本職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成教育?？扑剑ㄖ校┠Ｊ?模式4中職水平（低）模式5——形式1：高-高。該專業(yè)技術(shù)技能復(fù)雜程度高，對理論知識要求到達本科程度。建議：3年以上長學(xué)制培養(yǎng)，起點為專科或中職，貫穿培養(yǎng)課程需一體化設(shè)計，技術(shù)學(xué)科課程+技能模塊課程學(xué)制途徑：高職起點3+2；5專起點5+2第二十九頁，共37頁?！问?：高-中。該專業(yè)技術(shù)技能復(fù)雜程度高，對理論知識要求到達?？瞥潭?。建議：3年以上長學(xué)制培養(yǎng)，中高職貫穿培養(yǎng)課程需一體化設(shè)計，技術(shù)學(xué)科課程+技能模塊課程學(xué)制途徑：5年制專科教育、中高職貫穿、通過學(xué)分制進入高職教育、通過自主招生進入3年制高職教育、轉(zhuǎn)學(xué)進入5年制?？平逃问?：中-高。該專業(yè)技術(shù)技能復(fù)雜程度屬中等，對理論知識要求到達本科程度。建議：學(xué)制2-3年，高中起點或?qū)？破瘘c課程形式以技術(shù)學(xué)科課程為主途徑：通過對口高考進入3年制高職或應(yīng)用本科教育；通過普通高考進入3年制?？平逃?yīng)用本科教育或?qū)W術(shù)型本科教育；綜合高中學(xué)生通過普通高考進入3年制專科教育、應(yīng)用本科教育或?qū)W術(shù)型本科教育第三十頁，共37頁?！问?：中-中。該專業(yè)技術(shù)技能復(fù)雜程度屬中等，對理論知識要求到達?？瞥潭?。建議：學(xué)制2-3年，高中起點或中職起點課程形式以技術(shù)學(xué)科課程為主途徑：通過對口高考進入3年制高職或應(yīng)用本科教育；通過普通高考進入3年制?？平逃?、應(yīng)用本科教育或?qū)W術(shù)型本科教育；綜合高中學(xué)生通過普通高考進入3年制?？平逃?、應(yīng)用本科教育或?qū)W術(shù)型本科教育——形式5：高-低/中-低。該專業(yè)技術(shù)技能復(fù)雜程度屬中等及以上，但對理論知識要求較低。建議：中職常規(guī)學(xué)制培養(yǎng)課程形式以技能模塊課程為主途徑：進入中等職業(yè)學(xué)校第三十一頁，共37頁。三、各案分析：生物技術(shù)制藥專業(yè)雷達圖及建議通過調(diào)研學(xué)校、行業(yè)企業(yè)，根據(jù)“二維四向指標分等級賦值標準〞，對生物技術(shù)制藥專業(yè)進展指標賦值。據(jù)此做出布局雷達圖并提出相關(guān)建議。第三十二頁，共37頁。1.生物技術(shù)制藥專業(yè)賦值與支撐材料8個指標16個主要采集點參考賦值支撐性材料（簡）1行業(yè)需求數(shù)量1.1社會需求行業(yè)技術(shù)技能人才需求量變化趨勢3抗體、疫苗方向是目前全球發(fā)展最快的藥物領(lǐng)域之一。特點：一是成本投入高，一般一個1000升的發(fā)酵罐投入的原料成本需上千萬元；二是設(shè)備的復(fù)雜程度較高，多數(shù)設(shè)備均為國外進口，并且是代表了國際先進水平的；三是生產(chǎn)周期長，一般抗體類藥物的生產(chǎn)周期需要40~60天；四是技能要求水平高，企業(yè)需要大量的具備較高的素質(zhì)和操作技能的一線操作員工。1.2專業(yè)現(xiàn)狀招生規(guī)模變化趨勢3學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)趨勢，提出了以抗體類藥物生產(chǎn)的職業(yè)能力為基礎(chǔ)的“全程仿真式”人才培養(yǎng)方案。由于和上海的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重心相契合，因此本專業(yè)得到了學(xué)生和家長的青睞，2013年的招生情況有了很大的增長：2010、2011和2012年生物技術(shù)制藥專業(yè)的招生數(shù)分別是40人、39人和41人，2013年招收到163人，其中中高職貫通培養(yǎng)79人，中職培養(yǎng)84人。2行業(yè)緊缺程度2.1社會需求對應(yīng)主要行業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位3目前國產(chǎn)單抗藥物正處在起步階段。上海在單抗藥物上的生產(chǎn)總值占到了全國的75%。企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，未來五年很多企業(yè)都有擴大生產(chǎn)品種和生產(chǎn)規(guī)模的規(guī)劃。2.2專業(yè)現(xiàn)狀畢業(yè)生直接就業(yè)率（高職：簽約率-升學(xué)率）270.30%3報考志愿3.1社會需求第一志愿填報32013級學(xué)生生物技術(shù)專業(yè)計劃招收學(xué)生80人，在第一志愿填報生物技術(shù)制藥的有129名學(xué)生（中招時報考上海市醫(yī)藥學(xué)校是按照醫(yī)藥大類來招生的，在報到時再填報專業(yè)意向）3.2專業(yè)現(xiàn)狀招生完成情況3競爭性錄取4繼續(xù)學(xué)習(xí)4.1社會需求報考率3三校生報考數(shù)據(jù)29.27%；75%以上的畢業(yè)學(xué)生第一年參加工作以后參加成人教育4.2專業(yè)現(xiàn)狀升學(xué)率3三校生升學(xué)數(shù)據(jù)28.05%；75%以上的畢業(yè)學(xué)生第一年參加工作以后參加成人教育，并獲得錄取。5技術(shù)技能復(fù)雜程度5.1社會需求技術(shù)技能培訓(xùn)時間（職業(yè)標準）3由于高新藥物生產(chǎn)的特殊性，技術(shù)技