村集體收入?“三清三化?三收”活動(dòng)?總結(jié)針對(duì)?村___收?入少、村_?__資產(chǎn)流?失以及由此?引發(fā)的矛盾?糾紛問(wèn)題，?盧龍縣開展?了以清資產(chǎn)?、清資源、?清合同，化?債務(wù)，化糾?紛、化矛盾?，收合同差?款、收新增?資源費(fèi)、收?其他涉農(nóng)陳?欠為主要內(nèi)?容的“清化?收”活動(dòng)，?壯大農(nóng)村_?__經(jīng)濟(jì)。?目前，全縣?___個(gè)村?全部完成“?清化收”工?作，核查出?新增資源面?積___萬(wàn)?畝，清理規(guī)?范承包合同?___萬(wàn)份?，化解涉農(nóng)?矛盾糾紛_?__起，化?解債務(wù)__?_萬(wàn)元，收?繳債權(quán)__?_萬(wàn)元，收?繳新增可利?用資源費(fèi)_?__萬(wàn)元，?徹底消滅了?村___收?入白點(diǎn)村。?一、堅(jiān)持?“建制度、?廣宣傳、點(diǎn)?帶面”三結(jié)?合，探索改?革路徑。一?是建立三項(xiàng)?制度。領(lǐng)導(dǎo)?協(xié)調(diào)機(jī)制。?堅(jiān)持高位推?動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)?調(diào)，成立縣?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?、村三級(jí)農(nóng)?村___經(jīng)?濟(jì)___清?產(chǎn)核資工作?領(lǐng)導(dǎo)小組，?實(shí)施“清化?收”百日攻?堅(jiān)行動(dòng)?？?結(jié)評(píng)估制度?。實(shí)施周報(bào)?表、月調(diào)度?、季督查、?階段考核，?將此項(xiàng)工作?納入對(duì)各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)?的考核目標(biāo)?，及時(shí)掌握?和通報(bào)進(jìn)展?情況。全程?負(fù)責(zé)機(jī)制。?實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)?包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)?導(dǎo)包村、村?干部包戶（?組），落實(shí)?工作責(zé)任，?明確具體要?求，創(chuàng)造保?障條件，確?保事有人管?、責(zé)有人擔(dān)?。二是推廣?三個(gè)平臺(tái)。?推廣“一榜?、一冊(cè)、一?信”的“三?個(gè)一”宣傳?平臺(tái)?！耙?榜”即：每?村設(shè)置公示?榜；“一冊(cè)?”即：印發(fā)?工作指導(dǎo)手?冊(cè)，做到從?事此項(xiàng)工作?的鎮(zhèn)、村干?部人手一本?；“一信”?即：印發(fā)致?全縣廣大農(nóng)?民每戶一封?信，把政策?交給群眾，?調(diào)動(dòng)廣大基?層干部和群?眾參與改革?的積極性和?主動(dòng)性，形?成群眾了解?改革、支持?改革的良好?氛圍。三是?試點(diǎn)先行引?路。先后出?臺(tái)了《盧龍?縣開展農(nóng)村?___經(jīng)濟(jì)?___“清?化收”活動(dòng)?的實(shí)施方案?》《盧龍縣?“___三?化三收”百?日攻堅(jiān)行動(dòng)?方案》《盧?龍縣穩(wěn)步推?進(jìn)農(nóng)村__?_產(chǎn)權(quán)制度?改革的實(shí)施?方案》等，?在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選?擇了___?%以上__?_資產(chǎn)較多?的重點(diǎn)村作?為試點(diǎn)，開?展“清化收?”百日攻堅(jiān)?行動(dòng)，以點(diǎn)?帶面、穩(wěn)步?推進(jìn)。二?、堅(jiān)持“清?資產(chǎn)、清資?源、清合同?”三聚焦，?摸清村__?_家底。對(duì)?農(nóng)村___?所有的資源?性、經(jīng)營(yíng)性?、非經(jīng)營(yíng)性?等各類資源?、資產(chǎn)進(jìn)行?全面清產(chǎn)核?資，摸清農(nóng)?村___所?有的“三資?”存量、結(jié)?構(gòu)、分布和?運(yùn)用效益情?況，做到賬?實(shí)、賬款、?賬賬相符，?促進(jìn)___?資金規(guī)范管?理、資產(chǎn)的?保值增值。?通過(guò)建立登?記臺(tái)賬，把?村___所?有的資產(chǎn)、?資源全部納?入管理范圍?，及時(shí)反映?村___資?源和處置情?況，促進(jìn)_?__資金、?資產(chǎn)、資源?合理開發(fā)利?用。進(jìn)一步?規(guī)范村__?_機(jī)動(dòng)地、?山場(chǎng)、林地?、果園、水?面、閑置地?和廢棄房屋?等資產(chǎn)資源?的承包租賃?合同，依照?有關(guān)法律條?款，對(duì)合同?進(jìn)行審核，?掌握承包期?限、評(píng)估承?包租金、清?查有無(wú)私自?轉(zhuǎn)包、擅自?改變土地用?途等明顯違?___律規(guī)?定或合同約?定的情況等?，確保村_?__收益最?大化。三?、堅(jiān)持“化?債務(wù)、化糾?紛、化矛盾?”___抓?，規(guī)范村_?__資產(chǎn)。?一是理清債?務(wù)。由民主?理財(cái)小組及?村民代表組?成登記核實(shí)?小組，認(rèn)真?界定和確定?各類實(shí)質(zhì)性?債務(wù)，同時(shí)?，將債務(wù)情?況張榜公示?（不少于_?__個(gè)工作?日），最終?經(jīng)村民代表?會(huì)認(rèn)定債務(wù)?總額。二是?分類施策。?因村制定個(gè)?性債務(wù)化解?方案，實(shí)行?“一村一策?”，解析債?務(wù)構(gòu)成，摸?清資產(chǎn)資源?，理清化債?思路，分階?段、按步驟?穩(wěn)妥有序推?進(jìn)，保持社?會(huì)大局穩(wěn)定?。三是化解?矛盾糾紛。?堅(jiān)持公開公?正公平原則?，解決村_?__資產(chǎn)管?理不規(guī)范、?監(jiān)督不到位?、利用不充?分等問(wèn)題，?既保證債權(quán)?人的合法權(quán)?益，也保護(hù)?村級(jí)___?資產(chǎn)不流失?，化解個(gè)別?村民與村_?__、村干?部之間的各?種矛盾、糾?紛，促進(jìn)社?會(huì)和諧穩(wěn)定?，推動(dòng)農(nóng)村?改革發(fā)展。?四、堅(jiān)持?“收合同差?款、收新增?資源費(fèi)、收?其他涉農(nóng)陳?欠”三推進(jìn)?，增加村_?__收入。?對(duì)存在低價(jià)?承包、一包?多年等顯失?公平的，按?有關(guān)政策重?新進(jìn)行估價(jià)?審核，提高?承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?，并對(duì)合同?進(jìn)行修訂完?善。對(duì)長(zhǎng)期?拖欠或不繳?納___資?源承包費(fèi)的?，按照合理?價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)?繳，對(duì)于拒?不補(bǔ)繳的，?終止承包合?同并回收承?包土地，維?護(hù)村___?和農(nóng)民權(quán)益?。對(duì)清產(chǎn)核?資中清理出?來(lái)的新增資?源分類進(jìn)行?處理，對(duì)于?因歷史原因?形成的，在?分地時(shí)留給?農(nóng)戶的地邊?地、樹影地?等，仍由原?承包方繼續(xù)?經(jīng)營(yíng)；對(duì)于?農(nóng)戶利用“?五荒”、“?四旁”地開?荒得到的鎬?頭地等，在?適當(dāng)收取承?包費(fèi)的基礎(chǔ)?上繼續(xù)由原?經(jīng)營(yíng)戶繼續(xù)?經(jīng)營(yíng)；對(duì)于?農(nóng)戶分地時(shí)?無(wú)正當(dāng)理由?多分多占或?未經(jīng)合理程?序私占、強(qiáng)?占村___?耕地、林地?、灘涂等的?，重新進(jìn)行?發(fā)包，防止?少數(shù)人侵占?多數(shù)人利益?。同時(shí)按照?分類實(shí)施、?應(yīng)收盡收的?原則，采取?黨員干部帶?頭、司法程?序介入等，?清繳收取其?他涉農(nóng)陳欠?，緩解村_?__發(fā)展中?存在的資金?短缺問(wèn)題，?收繳費(fèi)用全?部納入村_?__經(jīng)濟(jì)_?__管理，?用于償還債?務(wù)、擴(kuò)大生?產(chǎn)和發(fā)展公?益事業(yè)。?主要啟示。?一是主體責(zé)?任落實(shí)到位?。該縣將“?清化收”與?全縣其它涉?農(nóng)的重點(diǎn)工?作、中心工?作結(jié)合起來(lái)?，統(tǒng)籌考慮?、統(tǒng)一部署?，把“清化?收”活動(dòng)真?正做成了“?___工程?”，從縣委?書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委書記、?村支部書記?和縣直各部?門___，?親自掛帥出?征，部門之?間形成合力?，具體改革?任務(wù)逐級(jí)分?解、主體責(zé)?任層層落實(shí)?，確保了“?事有人管、?責(zé)有人負(fù)”?。二是輿論?宣傳引導(dǎo)到?位?！扒寤?收”實(shí)施的?主體是村_?__和廣大?農(nóng)民群眾，?爭(zhēng)取他們的?理解、認(rèn)可?和支持是推?進(jìn)工作的前?提，該縣用?群眾聽得明?白的語(yǔ)言、?看得明白的?典型案例，?進(jìn)行政策宣?講和實(shí)地輔?導(dǎo)，讓基層?干部群眾全?面了解“清?化收”目的?、意義和實(shí)?惠，充分調(diào)?動(dòng)干群參與?的積極性和?主動(dòng)性，在?活動(dòng)伊始就?迅速形成了?全社會(huì)支持?“清化收”?工作的良好?氛圍。三是?成果應(yīng)用示?范到位。通?過(guò)開展“清?化收”活動(dòng)?，不僅進(jìn)一?步規(guī)范明晰?了農(nóng)村__?_三資管理?，壯大了農(nóng)?村___經(jīng)?濟(jì)，而且深?層次解決了?一批涉農(nóng)矛?盾、糾紛及?積壓信訪案?件，增強(qiáng)了?群眾對(duì)黨和?黨在農(nóng)村基?層干___?伍的信任。?該縣通過(guò)典?型引路、示?范帶動(dòng)的方?式，集中打?造的一批壯?大村___?經(jīng)濟(jì)示范村?，讓農(nóng)民群?眾看到了“?清化收”活?動(dòng)帶來(lái)的實(shí)?惠和好處，?以此扶持發(fā)?展壯大了村?___經(jīng)濟(jì)?，這也是當(dāng)?前開展的全?國(guó)農(nóng)村__?_產(chǎn)權(quán)制