第8章城市軌道交通安全管理方法與規(guī)章制度本章重點1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法

2、中華人民共和國國家標準《地鐵運營安全評價標準》(GB/T50438-2007)

3、城市軌道交通運營管理辦法8.1安全生產(chǎn)法對涉及特種設備的要求第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結(jié)果負責。涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。2014年1月1日實施的《中華人民共和國特種設備安全法》規(guī)定：特種設備是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛。注：從事特種設備作業(yè)的人員由質(zhì)量技術監(jiān)督部門培訓、考核、發(fā)證。遼寧鐵嶺4-18鋼水包傾覆事故2007年4月18日7時53分，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水包傾覆特別重大事故，造成32人死亡、6人重傷，直接經(jīng)濟損失866.2萬元。煉鋼車間吊運鋼水包的起重機主鉤在下降作業(yè)時，控制回路中的一個聯(lián)鎖常閉輔助觸點銹蝕斷開，致使驅(qū)動電動機失電；電氣系統(tǒng)設計缺陷，制動器未能自動抱閘，導致鋼水包失控下墜；制動器制動力矩嚴重不足，未能有效阻止鋼水包繼續(xù)失控下墜，鋼水包撞擊澆注臺車后落地傾覆，鋼水涌向被錯誤選定為班前會地點的工具間事故的主要原因是：一是清河特殊鋼有限公司的煉鋼車間無正規(guī)工藝設計，未按要求選用冶金鑄造專用起重機，違規(guī)在真空爐平臺下方修建工具間，起重機安全管理混亂，起重機司機無特種作業(yè)人員操作證，車間作業(yè)現(xiàn)場混亂，制定的應急預案操作性不強。二是鐵嶺開原市起重機器修造廠不具備生產(chǎn)80噸通用橋式起重機的資質(zhì)，超許可范圍生產(chǎn)。三是鐵嶺市特種設備監(jiān)督檢驗所未按規(guī)定進行檢驗，便出具監(jiān)督、驗收檢驗合格報告。四是安全評價單位遼寧省石油化工規(guī)劃設計院在事故起重機等特種設備技術資料不全、冶煉生產(chǎn)線及輔助設施存在重大安全隱患的情況下，出具了安全現(xiàn)狀基本符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定要求的結(jié)論。五是鐵嶺市質(zhì)量技術監(jiān)督局清河分局未認真履行特種設備監(jiān)察職責，安全監(jiān)管不力。六是清河區(qū)安全監(jiān)管局監(jiān)管不力。七是當?shù)卣畬Π踩a(chǎn)工作重視不夠，對存在的問題失察。2001年7月17日上午8點，在上海市滬東中華造船（集團）有限公司由上海電力建筑工程公司承擔的600噸門式起重機在吊裝過程中，發(fā)生特大事故。事故造成36人死亡，3人受傷2010年5月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以局長令第30號發(fā)布了《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，規(guī)定特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。公布的特種作業(yè)目錄包括11類：1電工作業(yè)；2焊接與熱切割作業(yè)（不含《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關作業(yè)）。3高處作業(yè)；4制冷與空調(diào)作業(yè)；5煤礦安全作業(yè)；6金屬非金屬礦山安全作業(yè)7石油天然氣安全作業(yè)；8冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)；9危險化學品安全作業(yè)10煙花爆竹安全作業(yè)；11安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)

8.2中華人民共和國消防法

火災發(fā)生時的逃生自救8.3國家標準《軌道交通可靠性、可用性、可維修性和安全性能規(guī)范及示例》1.概述國家標準《軌道交通可靠性、可用性、可維修性和安全性能規(guī)范及示例》GB/T21562-2008。2008年11月1日起實施。2.主要內(nèi)容1、定義了RAMS各要素及相互作用2、給出了適用范圍3、為主管部門和支承工業(yè)提供了一個流程4、系統(tǒng)分級有助于對各要素進行評估軌道交通產(chǎn)品RAMS/LCC概述RAMS/LCC基礎知識培訓講義：內(nèi)容安排12RAMS/LCC是什么？RAMS/LCC的工作意義3RAMS/LCC的現(xiàn)狀和發(fā)展4RAMS/LCC的概念解釋5RAMS/LCC的標準體系RAMSRAMSReliability－可靠性

Maintainability

－維修性Avalability－可用性Safety

－安全性RAMRAMSS一輛車使用行駛加油保養(yǎng)換油檢測更換故障不能行駛性能降低

維修故障定位維修準備修復報廢可用性可靠性少發(fā)生故障維修性快速恢復測試性迅速定位和診斷保障性使用和維修保障關心的問題針對保養(yǎng)需要清洗、潤滑、打磨嗎？多長時間需要更換？是否需要定期檢查？保養(yǎng)的步驟是什么？需要什么工具、消耗品？

針對故障多長時間發(fā)生一次？發(fā)生什么故障？如何發(fā)現(xiàn)故障？如何預報故障？一旦發(fā)生，會產(chǎn)生什么后果？針對維修如何找到故障部位？在哪里修？維修前需要做哪些準備？維修的程序是什么？維修的時間是多少？這些問題是要靠RAMS來回答和解決的Availability－可用性可用性－為在任意隨機時刻，產(chǎn)品處于可運行狀態(tài)的能力；可用性可靠性少發(fā)生故障維修性快速恢復測試性迅速定位和診斷保障性使用和維修保障LCCLCC=LifeCircleCost,即全壽命周期費用例如齒輪箱-LCC包括初始配置費用、維護保養(yǎng)費用、故障維修費用三大項。內(nèi)容安排12RAMS/LCC是什么？RAMS/LCC的工作意義3RAMS/LCC的現(xiàn)狀和發(fā)展4RAMS/LCC的概念解釋5RAMS/LCC的標準體系購買一輛小汽車性價比？購買費用費用性能使用費用維修費用馬力舒適性適用性性能維持能力RAMS外觀OUT權衡因素購車費用210000使用費用330000保養(yǎng)費用264000維修費用150000產(chǎn)品特性產(chǎn)品的RAMSRAMS＝可靠性＋維修性＋可用性＋安全性效能能力可用性設備性能

人的能力

可靠性保障性維修性RAMS的工程意義效能RAM的目標-提高運營能力365貯存待命工作測試和診斷故障維修維護保養(yǎng)可靠性測試性維修性使用保障維修保障保障性第一，保障鐵路產(chǎn)品的安全運營的需要。軌道交通安全第一，機車車輛的工作環(huán)境非常嚴酷，對產(chǎn)品的可靠性水平要求較高；同時由于近年來機車車輛的大幅提速，對機車的安全、可靠、穩(wěn)定運營提出了進一步的要求。第二，與國際先進水平接軌的需要。我國大量引進國外的軌道裝備產(chǎn)品和技術；伴隨著引進，南北車集團的下屬企業(yè)開始了與國際領先公司的技術合作與配套供應，合作過程中，作為供應鏈上游的國外廠商，分別對我國內(nèi)企業(yè)提出了相應的RAMS要求，強制要求進行FMECA、FRACAS和LCC等各項工作。第三，降低壽命周期費用（LCC）的需要。軌道交通產(chǎn)品的使用和維護費用很高，往往超過了采購成本，通過RAMS技術的推動和運用，為LCC的分析和控制提供了技術支持，通過RAMS工程技術的推廣應用，權衡產(chǎn)品運營、維護維修策略、備件儲備和供應等方面要素，分析壽命費用的關鍵因素，降低壽命費用水平。開展RAMS的急迫性內(nèi)容安排12RAMS/LCC是什么？RAMS/LCC的工作意義3RAMS/LCC的現(xiàn)狀和發(fā)展4RAMS/LCC的概念解釋國外鐵路產(chǎn)品先進的RAMS/LCC特點具有系統(tǒng)化的RAMS/LCC標準體系；RAMS/LCC要求是重要的設計輸入對研發(fā)的全過程進行RAMS管理；RAMS/LCC信息化程度較高豐富的RAMS專業(yè)資源

IEC標準EN標準（CENELET）IRIS（國際鐵路工業(yè)標準）其他支持標準IRIS-國際鐵路工業(yè)標準ALSTOM阿爾斯通BOMBARDIER 龐巴迪SIEMENS 西門子AnsaldoBreda安薩多布雷達（意大利）EN50129EN50126IRIS的RAMS國外鐵路產(chǎn)品先進的RAMS/LCC特點具有系統(tǒng)化的RAMS/LCC標準體系RAMS/LCC要求是重要的設計輸入對研發(fā)的全過程進行RAMS管理RAMS/LCC信息化程度較高豐富的RAMS專業(yè)資源完善的故障信息數(shù)據(jù)庫RAMS與產(chǎn)品設計信息的有效融合可靠性預計、FMEA、FTA、LCC等軟件工具得以廣泛應用國內(nèi)鐵路行業(yè)的RAMS/LCC現(xiàn)狀國內(nèi)軌道交通裝備各企業(yè)的RAMS工程尚處于起步或初步發(fā)展階段，局部建立了質(zhì)量與可靠性信息系統(tǒng)，利用各研發(fā)、生產(chǎn)和使用單位提供的質(zhì)量與可靠性信息進行分析和評價新車型的技術合同中普遍提出了RAMS/LCC要求重點產(chǎn)品應用了一些RAMS工程技術，例如基于安全系數(shù)的可靠性工程設計、故障模式影響分析、故障樹分析、可靠性試驗等。在南車集團，整車廠的RAMS工作較領先，如四方廠、南車南京浦鎮(zhèn)廠等，這些廠普遍建立了FRACAS系統(tǒng)，RAMS分析技術得到見成效的應用，對供應商產(chǎn)品提出了相應的RAMS技術要求。在南車集團，部分企業(yè)已經(jīng)通過IRIS認證。內(nèi)容安排12RAMS/LCC是什么？RAMS/LCC的工作意義3RAMS/LCC的現(xiàn)狀和發(fā)展4RAMS/LCC的概念解釋可靠性可靠性產(chǎn)品的是產(chǎn)品在規(guī)定的條件下運行時，在規(guī)定的時間內(nèi)保持規(guī)定功能的能力。可靠性的概念有以下特征：關注故障判定故障發(fā)生的可能性，用定量的形式表達；評價故障對系統(tǒng)功能的影響程度?？煽啃缘幕緟?shù)：MTBF＝平均故障間隔時間MTBCF＝平均致命故障間隔時間可靠性（Reliability）回答問題針對保養(yǎng)需要清洗和潤滑嗎？多長時間需要更換？是否需要定期檢查？保養(yǎng)的步驟是什么？需要什么工具、消耗品？

針對故障多長時間發(fā)生一次？發(fā)生什么故障？如何發(fā)現(xiàn)故障？什么原因?qū)е拢恳坏┌l(fā)生，會產(chǎn)生什么后果嗎？針對維修如何找到故障部位？在哪里修？維修前需要做哪些準備？維修的程序是什么？維修的時間是多少？可靠性預計可靠性建模FMECA可靠性可靠性評估解決問題可靠性分析可靠性建?？煽啃灶A計可靠性評估FMECA可靠性試驗可靠性研制試驗可靠性增長試驗可靠性設計可靠性設計審查簡化設計降額設計冗余設計維修性維修性是產(chǎn)品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內(nèi)，按規(guī)定的程序方法進行維修時，保持或恢復到其規(guī)定狀態(tài)的能力。維修性的概念具有以下特征：關注故障，是針對故障的一種活動；表征產(chǎn)品修復故障的能力，表達產(chǎn)品維修的難易程度是產(chǎn)品設計所賦予的一種固有屬性。維修性的主要參數(shù)：MTTR－平均修復時間Mmax最大修復時間維修性（Maintainability）回答問題第115頁針對保養(yǎng)需要清洗和潤滑嗎？多長時間需要更換？是否需要定期檢查？保養(yǎng)的步驟是什么？需要什么工具、消耗品？

針對故障多長時間發(fā)生一次？發(fā)生什么故障？如何發(fā)現(xiàn)故障？如何預報故障？一旦發(fā)生，會產(chǎn)生什么后果？針對維修如何找到故障部位？在哪里修？維修前需要做哪些準備？維修的程序是什么？維修的時間是多少？維修性維修性建模和預計隔離分解更換結(jié)合調(diào)整檢驗啟動準備故障診斷分析故障檢測分析保障性保障性為滿足系統(tǒng)可用性要求，降低壽命周期費用，綜合考慮產(chǎn)品的保障問題，確定保障性要求，進行保障性設計、規(guī)劃并研制保障資源，及時提供產(chǎn)品所需保障的一系列管理和技術活動。綜合保障包括：使用保障；維修保障。保障要素：保障性（Supportability）

人員；

訓練與訓練保障；

供應保障；

計算機資源保障；

保障設備；

保障設施；

技術資料；

包裝、裝卸、貯存和運輸保障；

規(guī)劃使用與維修保障；

保障性設計接口回答問題針對保養(yǎng)需要什么保養(yǎng)活動(清洗/潤滑)？多長時間需要更換？是否需要定期檢查？保養(yǎng)的步驟是什么？需要什么工具、消耗品？

針對故障多長時間發(fā)生一次？發(fā)生什么故障？如何發(fā)現(xiàn)故障？如何預報故障？一旦發(fā)生，會產(chǎn)生什么后果？針對維修如何找到故障部位？在哪里修？維修前需要做哪些準備？維修的程序是什么？維修的時間是多少？RCM(以可靠性為中心的維修)保障性MTA(維修任務分析)LORA(維修級別分析)PHM(產(chǎn)品健康監(jiān)控)保障資源需求分析解決問題RCM(以可靠性為中心的維修)MTA(維護任務分析)LORA(維修級別分析)PHM(產(chǎn)品健康監(jiān)控)保障資源需求分析預防性維修策略健康監(jiān)控策略維修站點設置保障資源策略故障修復策略保障性設計安全性安全性是指產(chǎn)品不發(fā)生系統(tǒng)危險事件（HazardEvent，也稱為事故）的能力。關注危險，產(chǎn)品的危險包括：人員傷亡重大財產(chǎn)損失環(huán)境破壞涉及到在各種環(huán)境條件和工作條件下，在運行、維護和維修過程中發(fā)生的所有危險；故障是危險的主要來源，危險性故障是全部故障的子集。安全性基本參數(shù)－MTBHE安全性（Safety）回答問題針對保養(yǎng)需要清洗和潤滑嗎？多長時間需要更換？是否需要定期檢查？保養(yǎng)的步驟是什么？需要什么工具、消耗品？

針對故障多長時間發(fā)生一次？發(fā)生什么故障？如何發(fā)現(xiàn)故障？如何預報故障？一旦發(fā)生，會產(chǎn)生什么后果？針對維修如何找到故障部位？在哪里修？維修前需要做哪些準備？維修的程序是什么？維修的時間是多少？安全性危險識別危險分析危險評估解決問題危險識別初步危險分析詳細危險分析危險風險評估危險控制和確認安全性計劃可靠性與安全性對于一些產(chǎn)品來說，可靠性就是安全性?？煽啃躁P心任務成敗安全性關心人身安全閃電大霧故障危險