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應(yīng)予以記錄。通過PDC平臺投標(biāo)的,在設(shè)定的開標(biāo)時(shí)間統(tǒng)一開標(biāo),不需見證及簽字。澄清如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件可導(dǎo)致采購方產(chǎn)生多種理解,可以要求投標(biāo)供應(yīng)商對標(biāo)書予以澄清和修正,并用書面形式列明澄清內(nèi)容提交招標(biāo)人作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充內(nèi)容。對投標(biāo)報(bào)價(jià)的澄清應(yīng)遵循以下原則并在招標(biāo)文件中對所有投標(biāo)人公開:采用費(fèi)率或模擬清單計(jì)價(jià)方式的,澄清不允許調(diào)整報(bào)價(jià);采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的,澄清結(jié)果不允許調(diào)整投標(biāo)總價(jià),只允許對不平衡報(bào)價(jià)部分的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,其余部分的單價(jià)在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下按統(tǒng)一比例調(diào)整。除以上情況外,不得因任何其他原因?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改,特別禁止借助澄清的機(jī)會對投標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性修改。評標(biāo)采用綜合評審法,技術(shù)標(biāo)由采購負(fù)責(zé)部門(必要時(shí)組織項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)管理部等相關(guān)部門)評審,經(jīng)濟(jì)標(biāo)由成本管理部負(fù)責(zé)評審或進(jìn)行成本監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審和技術(shù)標(biāo)評審應(yīng)在統(tǒng)一實(shí)施方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行。技術(shù)要求高,或?qū)ε浜稀⒕S修服務(wù)有特殊要求的招標(biāo)工程,宜采用兩階段評標(biāo)法,先評技術(shù)標(biāo),技術(shù)標(biāo)評比結(jié)果確定后再評經(jīng)濟(jì)標(biāo)。如果在技術(shù)標(biāo)評定階段不滿足要求的,取消進(jìn)入下階段經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審資格。技術(shù)標(biāo)的評審結(jié)論為:符合要求或不符合要求,不應(yīng)進(jìn)行排序。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審中,應(yīng)充分運(yùn)用招標(biāo)參考價(jià)進(jìn)行分析、比較,注意投標(biāo)供應(yīng)商運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)抬高后續(xù)變更成本,識別不合理低價(jià)與不合理高價(jià)。定標(biāo)前與定標(biāo)后均不允許與投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判。采購負(fù)責(zé)部門應(yīng)綜合經(jīng)濟(jì)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審結(jié)果,編制投標(biāo)分析報(bào)告。定標(biāo)采購負(fù)責(zé)部門組織采購決策小組召開定標(biāo)會,集體決策確定中標(biāo)單位。定標(biāo)應(yīng)在PDC平臺完成審批,或填寫《確定合作供應(yīng)商審批表》經(jīng)采購決策小組審批后上傳 PDC平臺,均須將澄清文件、投標(biāo)分析報(bào)告作為附件。在定標(biāo)結(jié)果確認(rèn)后,采購負(fù)責(zé)部門應(yīng)通過 PDC平臺向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并將定標(biāo)結(jié)果通知其他投標(biāo)供應(yīng)商。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商有以下行為的,定標(biāo)前其投標(biāo)按廢標(biāo)處理,定標(biāo)后取消其中標(biāo)資格:投標(biāo)供應(yīng)商逾期投標(biāo)的;投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo)的;投標(biāo)供應(yīng)商弄虛作假、騙取中標(biāo)的;投標(biāo)供應(yīng)商向招標(biāo)人行賄的;投標(biāo)文件對招標(biāo)要求未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。下列情況須重新招標(biāo):去除廢標(biāo)后不足三家;開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)價(jià)皆高出預(yù)期,不在有效報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)。實(shí)時(shí)競價(jià)實(shí)時(shí)競價(jià)屬于邀請招標(biāo)的一種特殊形式,適用條件:邀請招標(biāo)適用條件中技術(shù)簡單、適合進(jìn)行單純價(jià)格競爭的情況。具體操作參照5.3.2邀請招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)時(shí)競價(jià)與一般邀請招標(biāo)的主要區(qū)別:允許供應(yīng)商多輪投標(biāo)報(bào)價(jià);每家投標(biāo)供應(yīng)商均能看到其它投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià),但看不到對方的單位名稱。對于投標(biāo)供應(yīng)商每一輪新的報(bào)價(jià),只允許降低、不允許提高,否則作廢標(biāo)處理。競爭性談判談判前準(zhǔn)備談判前做好充分準(zhǔn)備是談判成敗的關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)談判內(nèi)容成立談判工作小組,并保證有采購負(fù)責(zé)部門、成本管理部人員同時(shí)參與,且至少應(yīng)有一名經(jīng)理助理級(含)以上人員。采購負(fù)責(zé)部門在談判前應(yīng)確定談判方案。談判方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:談判目標(biāo)、談判內(nèi)容、談判程序、談判策略、各種可能出現(xiàn)的情況分析及備選方案等。采購負(fù)責(zé)部門應(yīng)組織編制報(bào)價(jià)邀請函,分正文和附件兩部分。正文包括:采購內(nèi)容、采購范圍、項(xiàng)目簡介、工期 /供貨期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格要求、報(bào)價(jià)文件組成、談判日程安排等;附件包括:技術(shù)文件編制要求、經(jīng)濟(jì)文件編制要求、報(bào)價(jià)清單文本、技術(shù)要求、圖紙、擬簽的協(xié)議 /合同文本(PDC平臺上標(biāo)準(zhǔn)文本)。報(bào)價(jià)邀請函內(nèi)容須全面準(zhǔn)確描述采購需求及注意事項(xiàng),以利于供應(yīng)商準(zhǔn)確理解和報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)邀請函發(fā)布及談判報(bào)價(jià)邀請函通過 PDC平臺統(tǒng)一發(fā)放,并要求供應(yīng)商通過 PDC平臺報(bào)價(jià),以保證集團(tuán)范圍內(nèi)信息共享。談判過程中的踏勘、答疑,參照5.3.2邀請招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定;談判過程中的談判記錄及確認(rèn)均應(yīng)通過PDC平臺統(tǒng)一發(fā)放。隨著談判的進(jìn)展,情況變化時(shí)談判方案應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。談判工作小組在談判中應(yīng)與供應(yīng)商充分溝通,使其準(zhǔn)確了解采購需求、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求等,以保證談判的成效,并且應(yīng)在談判過程中逐步明確對產(chǎn)品/服務(wù)的具體要求、價(jià)格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn),在要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)的時(shí)間之前確定本次采購的供應(yīng)商修正系數(shù)(采用綜合評審法,即有效報(bào)價(jià)乘以供應(yīng)商修正系數(shù)之后最低價(jià)中標(biāo),技術(shù)部分優(yōu)秀的供應(yīng)商修正系數(shù)小于其它供應(yīng)商),提交采購決策小組審批。采購負(fù)責(zé)部門通過 PDC平臺把最后報(bào)價(jià)時(shí)間通知所有參加談判且符合技術(shù)要求的供應(yīng)商,要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。采購決策采購負(fù)責(zé)部門會同成本管理部根據(jù)最后報(bào)價(jià)及談判結(jié)果編制評審報(bào)告。采購負(fù)責(zé)部門組織采購決策小組召開決策會,集體決策確定單位。決策結(jié)果應(yīng)在PDC平臺完成審批,或填寫《確定合作供應(yīng)商審批表》經(jīng)采購決策小組審批后上傳 PDC平臺,均須將評審報(bào)告及過程中的澄清文件作為附件。決策后應(yīng)將結(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商。直接委托根據(jù)談判內(nèi)容成立談判工作小組,并保證有采購負(fù)責(zé)部門、成本管理部人員同時(shí)參與,且至少應(yīng)有一名經(jīng)理助理級(含)以上人員。采購負(fù)責(zé)部門應(yīng)組織編制報(bào)價(jià)邀請函,要求同5.3.3.1.3和5.3.3.1.4條。報(bào)價(jià)邀請函通過 PDC平臺統(tǒng)一發(fā)放,并要求供應(yīng)商通過 PDC平臺報(bào)價(jià),以保證集團(tuán)范圍內(nèi)信息共享。談判中談判工作小組應(yīng)與供應(yīng)商充分溝通,使其準(zhǔn)確了解采購需求、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求等,以保證談判的成效。采購負(fù)責(zé)部門會同成本管理部根據(jù)最后報(bào)價(jià)和談判結(jié)果編制報(bào)告。采購負(fù)責(zé)部門組織采購決策小組召開決策會進(jìn)行集體決策。決策結(jié)果應(yīng)在 PDC平臺完成審批,或填寫《確定合作供應(yīng)商審批表》經(jīng)采購決策小組審批后上傳 PDC平臺,均須將報(bào)告作為附件。零星采購對于采購金額小于 30萬元(含)的產(chǎn)品,當(dāng)采用零星采購方式時(shí),采購經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人不得推薦供應(yīng)商。應(yīng)事前對零星采購供應(yīng)商的資質(zhì)和供應(yīng)能力 /承建能力進(jìn)行評審,評審?fù)ㄟ^后方可與之開展業(yè)務(wù)往來。簽約與后續(xù)工作在采購文件規(guī)定的合同簽訂時(shí)限之內(nèi), 采購負(fù)責(zé)部門組織與決策確定的單位簽訂采購協(xié)議 (對于集中采購)或采購合同(對于分散采購) ,采購過程文件(招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)邀請函、報(bào)價(jià)文件、澄清文件、答疑紀(jì)要、招標(biāo)期間的往來函件、投標(biāo)人的各種承諾)均為協(xié)議或合同的組成部分。采購協(xié)議(對于集中采購)或采購合同(對于分散采購)應(yīng)自PDC平臺生成(使用平臺中的標(biāo)準(zhǔn)文本),并經(jīng)過采購經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)。對于集中采購,采購協(xié)議簽訂后,采購負(fù)責(zé)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布通知并進(jìn)行協(xié)議交底,交底內(nèi)容至少應(yīng)包括:協(xié)議期限、項(xiàng)目范圍、產(chǎn)品范圍、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)說明、付款條件、供貨期等。在集中采購協(xié)議有效期內(nèi),一線公司應(yīng)嚴(yán)格按協(xié)議規(guī)定執(zhí)行,按照協(xié)議內(nèi)的產(chǎn)品 /服務(wù)價(jià)格,直接與協(xié)議指定供應(yīng)商簽訂采購合同;因特殊原因不能執(zhí)行的,采購經(jīng)辦部門應(yīng)提前報(bào)相應(yīng)層面(集團(tuán)/區(qū)域/一線)采購決策小組審批,審批通過后方可另行采購。集中采購協(xié)議下的采購合同由采購決策小組負(fù)責(zé)審批, 或根據(jù)采購決策小組的授權(quán)進(jìn)行審批。履約由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)材料設(shè)備的訂貨、到貨驗(yàn)收、過程評估、付款等全過程管理。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃,按協(xié)議或合同約定的供貨期提前向供應(yīng)商發(fā)放材料設(shè)備訂貨通知。對于集團(tuán)集中采購和區(qū)域集中采購的產(chǎn)品,應(yīng)通過 PDC平臺發(fā)放訂貨通知、要求供應(yīng)商通過PDC平臺發(fā)放發(fā)運(yùn)通知,并在 PDC平臺上完成貨物接收;對于其它產(chǎn)品,一線公司根據(jù)需要決定是否通過PDC平臺發(fā)放訂貨通知和完成貨物接收。訂貨通知應(yīng)經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)。貨到工地現(xiàn)場后,由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)辦人、監(jiān)理經(jīng)辦人和施工單位經(jīng)辦人負(fù)責(zé)收貨、驗(yàn)收,監(jiān)理經(jīng)辦人和施工單位經(jīng)辦人在收貨驗(yàn)收單上簽字。 對于集團(tuán)集中采購和區(qū)域集中采購的產(chǎn)品,項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)辦人在PDC平臺上接收確認(rèn);對于其它產(chǎn)品,項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)辦人在收貨驗(yàn)收單上簽字,或在PDC平臺上接收確認(rèn)(對于通過 PDC平臺發(fā)放訂貨通知的)。由項(xiàng)目經(jīng)理部按協(xié)議或合同約定的時(shí)間發(fā)起對供應(yīng)商的付款審批,付款資料中應(yīng)包括
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