2012.4肖?。◤?fù)旦大學(xué)）發(fā)與環(huán)境第四講當(dāng)代生態(tài)環(huán)境問題馬克思主義有關(guān)論述關(guān)于發(fā)展與環(huán)境關(guān)于環(huán)境問題的障礙關(guān)于“共同但有區(qū)別的責(zé)任”馬克思主義有關(guān)論述世界歷史不過是一部勞動史，自然因此而成了“人的無機(jī)的身體”，同時也是人與人（社會）關(guān)系的“中介”，“只有在社會中，自然界對人來說才是人與人聯(lián)系的紐帶……社會是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一，是自然界的真正復(fù)活，是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義?！保ā?844年手稿》）但是“人們對自然界的狹隘的關(guān)系決定著他們之間的狹隘的關(guān)系，而他們之間的狹隘的關(guān)系又決定著他們對自然界的狹隘的關(guān)系”。（《德意志意識形態(tài)》編注）近代以來，工業(yè)的力量使自然成為“一本打開了的關(guān)于人的本質(zhì)力量的書”。人類活動不斷使環(huán)境“人化”，在環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自己，不斷印證人的本質(zhì)力量，并賦予這種力量以歷史的性質(zhì)。因此，人與自然（環(huán)境）的關(guān)系就是“人對人來說作為自然界的存在以及自然界對人來說人作為人的存在”（《1844年手稿》）。因此，自然的發(fā)展（自然史）與人類的發(fā)展（人類史）相互制約，相互作用。現(xiàn)代化的工業(yè)，“一方面聚集著社會的歷史動力，另一方面又破壞著人與土地之間的物質(zhì)交換……越是以大工業(yè)作為自己發(fā)展的起點(diǎn)，這個破壞過程就越迅速。”（《資本論》第3卷）為人類所面臨的大轉(zhuǎn)變，即“人同自然的和解以及人同本身的和解開辟道路”（《國民經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》），“作為完成了的自然主義=人道主義，而作為完成了的人道主義=自然主義；它是人與自然界之間、人與人之間的矛盾的真正解決”（《1844年手稿》）自然是人類“永遠(yuǎn)的共同財(cái)產(chǎn)”，“社會化的人，聯(lián)合起來的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為一種盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進(jìn)行這種物質(zhì)變換?！保ā顿Y本論》第3卷）人們越來越意識到自己的行為所引起的自然后果以及影響，“從而有可能去控制和調(diào)節(jié)這些影響。但是要實(shí)行這種調(diào)節(jié)，僅僅有認(rèn)識還是不夠的。為此需要對我們的直到目前為止的生產(chǎn)方式，以及同這種生產(chǎn)方式一起對我們的現(xiàn)今的整個社會制度實(shí)行完全的變革?！保ā蹲匀晦q證法》）關(guān)于發(fā)展與環(huán)境全球環(huán)境問題的表現(xiàn)與類型環(huán)境問題的公共性、外部性與滯后性由于過度開發(fā)造成水土流失、荒漠化、森林減少、能源緊張、淡水短缺、野生動植物滅絕等問題；由于過度排放造成空氣污染、水體污染、土壤污染，還有化學(xué)、物理污染乃至氣候變化等問題；由于技術(shù)失控或?yàn)E用引起核污染等環(huán)境負(fù)效應(yīng)，包括轉(zhuǎn)基因技術(shù)、電子技術(shù)、空間技術(shù)等可能帶來始料未及的環(huán)境后果……近年來，環(huán)境問題表現(xiàn)出新的特點(diǎn)：從局部性區(qū)域性的環(huán)境污染和破壞，擴(kuò)展到大范圍甚至包括全球氣候變化等環(huán)境危機(jī)；從“第一代環(huán)境問題”（明顯的環(huán)境破壞)發(fā)展到“第二代環(huán)境問題”（長期積累危及全人類生存狀況的生化污染）；越來越快地向發(fā)展中國家蔓延，這既有發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)的因素，也有發(fā)展中國家開發(fā)過度與環(huán)境退化的雙重困境，特別是規(guī)模較大速度較快的發(fā)展中國家。環(huán)境問題的類型與發(fā)展階段有關(guān)，或呈現(xiàn)為階段性的環(huán)境問題，大致可以歸約為：資源索取型（前期）和污染排放型（后期）的環(huán)境問題，但現(xiàn)在越來越具有疊加效應(yīng)，特別是在發(fā)展中國家。由于現(xiàn)代化（工業(yè)化）的示范效應(yīng)（模式），不斷擴(kuò)張的發(fā)展需求（消耗、消費(fèi)）已經(jīng)而且還在繼續(xù)“透支”環(huán)境支持能力。環(huán)境問題的根源是不可持續(xù)的生產(chǎn)方式、生活（消費(fèi)）方式，特別是發(fā)達(dá)國家的……一個深刻的兩難不發(fā)展不行！貧困還會造成掠奪性的環(huán)境問題；但是，環(huán)境代價太大，使發(fā)展不可持續(xù)也不行！這兩方面對發(fā)展中國家尤其如此。重要的是，現(xiàn)實(shí)的“人”個體偏好時間偏好在所難免，因此有關(guān)生態(tài)環(huán)境的短期與長期利益、個體與整體利益的矛盾非常深刻環(huán)境庫茲涅茨曲線庫氏曲線刻畫及其環(huán)境引申，結(jié)論：一是環(huán)境破壞不可避免，二是環(huán)境問題會出現(xiàn)拐點(diǎn)或轉(zhuǎn)機(jī)，三是環(huán)境的緩解是一個相當(dāng)緩慢的過程，特別要注意還沒有接近拐點(diǎn)時就撞到環(huán)境承載的極限以中國的情況為例，人家或許要幾代才會出現(xiàn)的各種環(huán)境問題在我們這里集中爆發(fā)，尤其是“鍋里”的（糧食安全、耕地和水安全）和“鍋外”（石油安全、能源安全）的問題北京“首堵”我國每年有2億多部手機(jī)報(bào)廢關(guān)于環(huán)境問題的障礙觀念障礙解決環(huán)境問題，政府和公眾都必須確立這樣的觀念：環(huán)境權(quán)益既是個體權(quán)益又是集體權(quán)益；既是代內(nèi)權(quán)益又是代際權(quán)益。公眾要求政府提供的，不是良好的環(huán)境本身，而是維護(hù)環(huán)境權(quán)益的措施、政策和制度，以及由此建立起來的環(huán)境秩序。但政府如果為了追求眼前經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入，更傾向于靠較低的環(huán)境門檻來吸引資本，而這些行為通常又是以“效率優(yōu)先”或“先發(fā)展、后治理”名義進(jìn)行的，這就出現(xiàn)了邊治理邊破壞，治理趕不上破壞的情況。制度障礙人們對環(huán)境的所作所為，往往會產(chǎn)生外在于市場交易的“外部效應(yīng)”。許多環(huán)境問題，或因產(chǎn)權(quán)無法界定，或因價格不合理造成“市場失靈”，必須由政府進(jìn)行干預(yù)，主要是提供激勵性的制度安排，通過明晰產(chǎn)權(quán)以及價格、稅收等手段使外部效應(yīng)內(nèi)部化。但是政府也會“失靈”：政府干預(yù)扭曲了正常的市場機(jī)制，或者某些方面的正向措施導(dǎo)致了另些方面的負(fù)效果；政府還可能謀求“尋租”，制造新的障礙。技術(shù)障礙技術(shù)研發(fā)在很大程度上是為了滿足經(jīng)濟(jì)社會的需求，卻沒有充分考慮對環(huán)境產(chǎn)生的可能破壞，而且大多數(shù)技術(shù)也不是為了滿足處于發(fā)展低端的群體需要的，很容易忽視他們的技術(shù)機(jī)會。窮人買不起合適的技術(shù)，在擺脫貧困的同時保護(hù)環(huán)境的能力就要受限制。結(jié)果一方面，某些技術(shù)的過度開發(fā)，引發(fā)了一些未可預(yù)料的、對環(huán)境不友好的后果；另一方面，對環(huán)境友好的技術(shù)則因?yàn)槎唐跓o利可圖，得不到開發(fā)和應(yīng)用。合作障礙環(huán)境問題的出現(xiàn)往往是分散的，但造成的危害卻是廣泛、積累和持久的，因此必須通過合作來解決。但由于相關(guān)各方的立場、能力等方面的差異，特別是缺乏共同解決問題的誠意，往往難以達(dá)成協(xié)議，或者即使有了協(xié)議也會在執(zhí)行中走樣，這就是所謂“搭便車”問題。這實(shí)際上反映了環(huán)境公共品的無奈，如何設(shè)計(jì)一個能夠預(yù)防“搭便車”的機(jī)制，督促各方了解自己行為的后果，避免“公地悲劇”的發(fā)生，這也正是環(huán)境文化的內(nèi)容。關(guān)于“共同但有別的責(zé)任”從民間呼喚到環(huán)保運(yùn)動1960年代以來，一些環(huán)境（報(bào)告）文學(xué)作品的出現(xiàn)，引起世人對環(huán)境問題的關(guān)注和爭論環(huán)境呵護(hù)的女性主義情結(jié)；這一階段特點(diǎn)：一是個人行為（且都在工業(yè)化國家）；二是道義關(guān)懷；三是呼吁，還不是行動1970年代以來，環(huán)境問題愈演愈烈，各方推出一系列環(huán)境警世報(bào)告有組織的環(huán)保運(yùn)動應(yīng)運(yùn)而生，影響力日益擴(kuò)散；這一階段特點(diǎn)：一是有實(shí)證有對策；二是形成壓力集團(tuán)；三是激活了環(huán)境公共話題《寂靜的春天》石破天驚綠色和平組織阻擾日本船捕鯨作業(yè)國際社會高度關(guān)注斯德哥爾摩人類環(huán)境大會（1972）——里約環(huán)境與發(fā)展大會（1992）——約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展世界峰會（WSSD，2002）：從觀念到行動……1980年代中期以來，“可持續(xù)發(fā)展”概念進(jìn)入聯(lián)合國視野，并寫入國際文件，但迄今為止的特點(diǎn)：一是普遍共識；二是政府干預(yù)；三是說得多，做得少可持續(xù)發(fā)展世界峰會（2002，約翰內(nèi)斯堡）環(huán)境問題越來越與安全問題聯(lián)系起來，環(huán)境安全與社會穩(wěn)定與安全有著密切的關(guān)系社會安全必須有穩(wěn)定的環(huán)境支撐，環(huán)境惡化一旦與民族、種族問題結(jié)合起來，就會變得非常復(fù)雜和敏感社會發(fā)展必須克服產(chǎn)生貧困的環(huán)境危局，否則極易形成“貧困—盲目開發(fā)—環(huán)境退化—更貧困”的惡性循環(huán)社會和諧必須具備良好的環(huán)境條件，環(huán)境壓力往往既是政治緊張甚至武裝沖突的起因，也是它們的后果《公約》（1992）是國際社會應(yīng)對氣候變化的框架性公約，要求“將大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險的人為干擾的水平上?！备骶喖s方應(yīng)在公平的基礎(chǔ)上，根據(jù)他們共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自的能力，為人類當(dāng)代和后代的利益保護(hù)氣候系統(tǒng)，發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先采取行動應(yīng)對氣候變化及其不利影響。發(fā)展中國家則應(yīng)與發(fā)達(dá)國家一道制定、執(zhí)行、公布并經(jīng)常更新應(yīng)對氣候變化的國家方案——這就是所謂“共同但有區(qū)別的責(zé)任”（CommonbutDifferentiatedResponsibility原則，并因此啟動了“雙軌制”談判進(jìn)程。環(huán)境問題的公共性決定了責(zé)任是共同的但不同的發(fā)展階段必須有不同即有區(qū)別的環(huán)境對策發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）應(yīng)承擔(dān)“先發(fā)”的責(zé)任，彌補(bǔ)透支；發(fā)展中國家（地區(qū)）必須審時度勢，將環(huán)境危害控制到最小必須在國際國內(nèi)兩個層面，促使各經(jīng)濟(jì)體、政府和社會力量都要發(fā)揮作用中國“被”受關(guān)注