2013年12月30日，長(zhǎng)沙市軌道交通2號(hào)線一期無(wú)載客試運(yùn)行通車(chē)。2014年4月29日2號(hào)線開(kāi)通，成為中國(guó)大陸第19個(gè)開(kāi)通地鐵的城市。長(zhǎng)沙地鐵1號(hào)線一期工程和2號(hào)線一期工程總投資221億人民幣。長(zhǎng)沙市規(guī)劃新建地鐵1號(hào)線一期工程和2號(hào)線一期工程估算總投資221.71億元。根據(jù)市政府批復(fù)的資金籌措方案，兩個(gè)項(xiàng)目資本金95.33億元，占總投資的43%。資本金來(lái)源為：由市財(cái)政資金安排65.63億元，從市土地出讓收益中安排29.7億元。資本金以外的126.38億元擬通過(guò)國(guó)內(nèi)銀行貸款籌措。

據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃,至2030年，長(zhǎng)沙軌道交通共建設(shè)6條骨干線和6條補(bǔ)充線共12條線路，線路總長(zhǎng)約450公里國(guó)家財(cái)政寧鄉(xiāng)十一中段小艷一、財(cái)政及其作用1、財(cái)政——國(guó)家的收入和支出主體本質(zhì)：分配關(guān)系2、財(cái)政實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)：預(yù)算和決算◎國(guó)家預(yù)算——由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃。計(jì)劃◎國(guó)家決算——上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。總結(jié)目的為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外職能

《財(cái)政部提交關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》2013年中央財(cái)政預(yù)算主要執(zhí)行情況如下：1．中央財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行及超收使用情況2．中央財(cái)政主要支出項(xiàng)目執(zhí)行情況2014年中央和地方預(yù)算草案1．中央財(cái)政主要收入項(xiàng)目安排情況2．中央財(cái)政主要支出項(xiàng)目安排情況財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活西氣東輸青藏鐵路南水北調(diào)西電東送四大工程個(gè)體不愿投資（完全由市場(chǎng)配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足國(guó)家財(cái)政支持改善資源配置（國(guó)家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大建設(shè)周期長(zhǎng)利潤(rùn)不高行業(yè)特點(diǎn)：財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用（2008年3月5日）防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格出現(xiàn)明顯通貨膨脹實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。必須從增加有效供給和抑制不合理需求量方面采取有力措施。（11月5日及以后）擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)實(shí)行積極的財(cái)政政策加快建設(shè)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)新增投資，進(jìn)一步加大投資力度實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策，需要擴(kuò)大赤字，發(fā)行國(guó)債。除增加投入以外，國(guó)家還要減少稅費(fèi)目前通貨膨脹的威脅已基本消除比較探究：如何從財(cái)政政策入手，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行？宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡。經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)利潤(rùn)下降，失業(yè)增加。擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱需求過(guò)旺，供給不足，物價(jià)全面、持續(xù)上漲，通貨膨脹。緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)降溫。社會(huì)總供給(P66)社會(huì)總需求(P66)

總需求總供給————|

————投資需求消費(fèi)需求出口需求錢(qián)貨幣購(gòu)買(mǎi)力本質(zhì)總供給超過(guò)總需求——“錢(qián)少了”——通貨緊縮減少財(cái)政支出降低稅率增加稅收錢(qián)多了”通貨膨脹經(jīng)濟(jì)過(guò)熱緊縮性財(cái)政政策逆風(fēng)向調(diào)節(jié)——財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反?？傂枨蟛蛔銛U(kuò)張性財(cái)政政策總需求過(guò)旺緊縮性財(cái)政政策需求物價(jià)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)財(cái)政政策目的社會(huì)總供給＞社會(huì)總需求

社會(huì)總供給＜社會(huì)總需求

“逆風(fēng)向”調(diào)節(jié)財(cái)政促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行不足下降冷擴(kuò)張性（積極）財(cái)政政策：增加財(cái)政支出、減少稅收刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)旺上漲熱緊縮性財(cái)政政策：減少財(cái)政支出、增加稅收抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行區(qū)分財(cái)政政策和貨幣政策我國(guó)堅(jiān)持積極財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策

財(cái)政政策貨幣政策

區(qū)

別含義手段政策制定者聯(lián)系政府通過(guò)對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。一國(guó)中央銀行（貨幣當(dāng)局）為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策，如稅收的變動(dòng)，發(fā)行國(guó)債，保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等都屬于財(cái)政政策和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率、存款準(zhǔn)備金的調(diào)整，貨幣供應(yīng)量的調(diào)整。由國(guó)家制定，必須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過(guò)由中國(guó)人民銀行直接制定1二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式2在一般條件下，兩者配合使用作用表現(xiàn)舉例1促進(jìn)公平改善生活縮小收入差距；教育公平；社保醫(yī)療個(gè)稅；免費(fèi)義務(wù)教育；農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老2促進(jìn)資源合理配置支持資源短缺的行業(yè)（能源交通水利）和地區(qū)（西部、農(nóng)村）武廣高鐵；南水北調(diào)；西部投資稅率優(yōu)惠。3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)滯緩擴(kuò)張性；經(jīng)濟(jì)過(guò)熱緊縮性。三農(nóng)補(bǔ)貼；家電下鄉(xiāng)；增減稅收財(cái)政的作用1）含義：2）財(cái)政收入的形式（根據(jù)國(guó)家取得收入的具體渠道）：二、財(cái)政收入與支出1、財(cái)政收入稅收收入利潤(rùn)收入債務(wù)收入其他收入90%以上經(jīng)常收入國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平根葉源流根深才能葉茂，源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。要保持國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)，就必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量。探究討論有同學(xué)認(rèn)為,財(cái)政收入越多越好。怎樣正確看待這一觀點(diǎn)？在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下（蛋糕一定）直接減少企業(yè)和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財(cái)政收入過(guò)多不利于財(cái)政增加財(cái)政收入過(guò)少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人收入的增加降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展人民生活水平提高合理的分配政策協(xié)調(diào)發(fā)展——把蛋糕做大——加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展——把蛋糕分好——制定合理分配政策2、影響財(cái)政收入的主要因素：（2）分配政策（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（這是確保財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素）3財(cái)政支出國(guó)防支出行政管理支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出社會(huì)保障支出債務(wù)支出行政管理、國(guó)防支出科教文衛(wèi)支出國(guó)家的資金用向了哪里？財(cái)政收入財(cái)政支出財(cái)政收入財(cái)政支出<=>財(cái)政支出有節(jié)余收支相等有赤字幾乎不存在財(cái)政收支平衡財(cái)政收入等于支出收入大于支出略有節(jié)余支出大于收入略有赤字財(cái)政赤字指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分，必須控制在一定范圍內(nèi)，財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響要具體分析，不通籠統(tǒng)地說(shuō)有害還是無(wú)害。

財(cái)政收入財(cái)政盈余財(cái)政赤字4財(cái)政的收入和支出的關(guān)系財(cái)政預(yù)算和決算構(gòu)成影響因素含義種類(lèi)1、財(cái)政收入2、財(cái)政支出關(guān)系：收大于支支大于收收支相等財(cái)政收支平衡和