以外媒的角度看十八屆三中全會(huì)——?dú)W洲語(yǔ)言文化學(xué)院13309班綜述2013年11月9日至12日中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)在北京勝利召開(kāi)。大會(huì)中就多個(gè)關(guān)系中國(guó)未來(lái)走向和發(fā)展的問(wèn)題展開(kāi)討論。產(chǎn)生了一系列重大的決策和方針。中國(guó)作為一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)體，在世界上占有越來(lái)越重要的地位和影響力，而此次三中全會(huì)也被稱為是改變中國(guó)未來(lái)走向的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，故引起了世界各國(guó)媒體的重點(diǎn)關(guān)注.意義

本次三中全會(huì)的意義堪比十四屆三中全會(huì)。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是，全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》；二是，成立國(guó)家安全委員會(huì)和全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，均為黨領(lǐng)導(dǎo)下的組織機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面的力度非上兩屆可比。

新加坡【聯(lián)合早報(bào)】

此次大會(huì)絕大多數(shù)外媒關(guān)注的重點(diǎn)都側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和政治。經(jīng)濟(jì)改革固然是外界關(guān)注三中全會(huì)的重點(diǎn)，但是中國(guó)官方媒體針對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、提倡行政審批改革、簡(jiǎn)政放權(quán)做了一系列報(bào)道，反映出政府行政管理體制將是全面深化改革的核心議題。

香港【亞洲周刊】

中國(guó)的開(kāi)放，從上海自貿(mào)區(qū)到澳門的橫琴模式，都是試驗(yàn)性質(zhì)，摸著石頭過(guò)河，看似大膽，但又兢兢業(yè)業(yè)，如履薄冰，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將優(yōu)點(diǎn)極大化、缺點(diǎn)極小化，才向全國(guó)推廣。它和運(yùn)動(dòng)型的政策，有本質(zhì)上的差別。香港【大公報(bào)】

歐美國(guó)家也對(duì)大會(huì)所產(chǎn)生的方針和政策做出了深入的解讀。在三中全會(huì)召開(kāi)前夕，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高頻率地總結(jié)改革、強(qiáng)調(diào)改革、部署改革，無(wú)疑具有極強(qiáng)的政策定調(diào)意義，同時(shí)也極大地穩(wěn)定和提升了國(guó)內(nèi)、國(guó)際對(duì)新一輪改革的預(yù)期“俄羅斯之聲”

俄羅斯之聲”15日則關(guān)注另一個(gè)話題——“新政策：中國(guó)農(nóng)民或不再被趕出土地”。文章稱，中國(guó)的改革計(jì)劃要把城市和農(nóng)村的土地結(jié)合成一個(gè)市場(chǎng)?？梢宰尦鞘泻袜l(xiāng)村居民權(quán)利平等，為商界創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)條件。俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家別爾格爾表示，政府在土地問(wèn)題上行動(dòng)相當(dāng)謹(jǐn)慎。因?yàn)樗麄兠靼祝绻胪恋厮接袡?quán)，那么將很快形成一個(gè)實(shí)力雄厚的頂層，他們將購(gòu)買所有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)異常珍貴的耕地資源。這個(gè)頂層不僅將控制農(nóng)用地，還將掌握整個(gè)國(guó)家。很多人將破產(chǎn)，政府無(wú)論如何也不會(huì)允許出現(xiàn)這種局面。俄羅斯的經(jīng)驗(yàn)證明，出現(xiàn)這種局面的可能性是存在的。當(dāng)時(shí)，從社會(huì)所有制向私人所有制過(guò)渡引發(fā)極端的社會(huì)問(wèn)題，出現(xiàn)了一些寡頭。最終，這些寡頭獲得巨大的實(shí)力，有時(shí)，甚至可以對(duì)國(guó)家決策施加直接的影響。美國(guó)【時(shí)代周刊】

預(yù)計(jì)中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層的改革可能包括轉(zhuǎn)變政府在經(jīng)濟(jì)中的職能，讓經(jīng)濟(jì)從依賴投資轉(zhuǎn)向依賴消費(fèi)和服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)再平衡，將城鎮(zhèn)化作為下一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高創(chuàng)新能力。英國(guó)【金融時(shí)報(bào)】

話語(yǔ)必須轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。中國(guó)沒(méi)有那種奢侈的條件，能夠讓所有的改革都等到時(shí)機(jī)成熟才啟動(dòng)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能不得不承擔(dān)起更大的風(fēng)險(xiǎn)，加緊推動(dòng)亟需的改革。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國(guó)政府的謹(jǐn)慎或許反映了其經(jīng)濟(jì)和政治智慧

在外媒眼中，本次三中全會(huì)的結(jié)論是：中國(guó)將在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更多依賴市場(chǎng)機(jī)制，依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量，并“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”。

除了醒目地表示將更多依靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)外，曾被形容為“歷史性”的三中全會(huì)，其會(huì)后出臺(tái)的公報(bào)和文件綱領(lǐng)性有余而細(xì)節(jié)不足。傳統(tǒng)上，黨的三中全會(huì)是一系列重大經(jīng)濟(jì)改革措施出臺(tái)的起點(diǎn)，推出如此綱領(lǐng)性的文件，更多意義在于表現(xiàn)中共新領(lǐng)導(dǎo)人深化改革的決心。結(jié)論

總的來(lái)說(shuō)十八屆三中全會(huì)在一些基本制度和理論問(wèn)題上取得了新的突破，如首次定義市場(chǎng)在資源配置中的“決定性作用”；更加明確強(qiáng)調(diào)了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的同等重要性；提出“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”，特別提出了“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”；提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化”；建立全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表制度、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表制度、股票發(fā)行注冊(cè)制度、