ft東潤(rùn)興化工科技有限公司“8·22”一般爆燃事故調(diào)查報(bào)告2015822204819430事故發(fā)生后，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理市監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)、桓臺(tái)縣政府組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)出問題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況（一）事故發(fā)生單位概況山東潤(rùn)興化工科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱：潤(rùn)興化工公司）19202007112861.84司子公司?！獌H供參考——僅供參考——僅供參考969199332003186山東海明化工有限公司位于濱州市。青島置業(yè)有限公司位于青島市。（二）事故相關(guān)單位概況１.設(shè)計(jì)單位匯智工程科技有限公司位于青島市嶗山區(qū)香港東路196號(hào),成立于201275000具有安全設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。2013310/究報(bào)告》、10/年己二腈項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖。２.評(píng)價(jià)單位320135630安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)。20156810/安全評(píng)價(jià)報(bào)告》。施工單位19943301166333要從事房屋建筑、機(jī)電安裝工程、機(jī)電設(shè)備安裝等。9195311.1監(jiān)理單位177600主要從事建設(shè)工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等。（三）項(xiàng)目基本情況10/2008年，青島科技大學(xué)教授馮柏成提出電解合成己二腈技術(shù)。馮柏成教授邀請(qǐng)同校教授王光信對(duì)己二腈電解合成技術(shù)指導(dǎo)，兩人聯(lián)合研發(fā)電解合成己二20092010122454312015833項(xiàng)目試生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查。8108146.7538DCS制成準(zhǔn)電解液，將準(zhǔn)電解液注入電合成系統(tǒng)并在整個(gè)系統(tǒng)中循環(huán)流動(dòng)，將丙烯腈注入電解池中進(jìn)行電解，經(jīng)油水分離后再精餾得到己二腈和副產(chǎn)物丙腈。（四）項(xiàng)目審批和執(zhí)法檢查情況20121151218122520133717921126日，桓臺(tái)縣安監(jiān)局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，責(zé)令停止建設(shè)。2014116責(zé)任制，并責(zé)令企業(yè)停止建設(shè)，潤(rùn)興化工公司未停止施工。20155514253156861476727729235731818組織復(fù)查，仍有13條隱患未整改到位。（五）項(xiàng)目工程建設(shè)情況201371710/腈項(xiàng)目電解車間、配料車間、潷析器等安裝工程。2013720開工，201443020152201372010/年己二腈項(xiàng)1119201532420152201382810/年己二腈項(xiàng)目工藝設(shè)備安裝工程。20144152015515630二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援及善后處理情況（一）事故發(fā)生經(jīng)過2015722161818213821800420228229328kPa144416低配風(fēng)。8221638221950200m3/h120m3/h，1955120m3/h。202042048潷析器突然爆炸并引燃物料。爆炸導(dǎo)致正在電解車間附近巡檢的維修工張經(jīng)濤當(dāng)場(chǎng)死亡，爆炸沖擊波使49（二）事故救援及善后處理情況119、120總經(jīng)理報(bào)告，潤(rùn)興化工公司立即展開救援。和淄博市主要負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救、控制局勢(shì)；特別要注意科學(xué)施救，嚴(yán)防次生災(zāi)害；對(duì)受傷人員要全力救治、做好善后；嚴(yán)密監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)及周邊空氣質(zhì)量，視情采取措施，防止發(fā)生問題；火災(zāi)及撲救等情況要及時(shí)向社會(huì)公布”。省長(zhǎng)郭樹清批示：“請(qǐng)衛(wèi)計(jì)委派出專家組，全力搶救傷員；消防部門要全力組織滅火，防止有毒化學(xué)物質(zhì)擴(kuò)散；淄博市要做好群眾疏散工作，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息”。副省長(zhǎng)張務(wù)鋒率領(lǐng)省直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市委書記王浩、市長(zhǎng)周連華、副市長(zhǎng)許建國(guó)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援。省消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)馬先宏現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援，緊急調(diào)385733套遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)參加救援。市應(yīng)急、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門，桓臺(tái)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。安監(jiān)部門組織?；穼＜覍?duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，提供滅火方案建議；12093150三、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)（一）直接原因處于爆炸極限范圍。潷析器進(jìn)氣管管徑為DN100，尾氣出口管徑為DN80，造成氣相出口氣流過快，摩擦產(chǎn)生靜電，潷析器內(nèi)襯PP材料，造成靜電積聚。體，遇靜電放電發(fā)生爆炸。（二）間接原因混亂，項(xiàng)目建設(shè)和試生產(chǎn)中存在著嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)。項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)評(píng)和消防設(shè)計(jì)審核進(jìn)行建設(shè)，違法組織試生產(chǎn)。810814722產(chǎn)。安全生產(chǎn)管理制度不完善不落實(shí)。企業(yè)試生產(chǎn)前未編制完整的未全面落實(shí)“三級(jí)”安全培訓(xùn)，未進(jìn)行試生產(chǎn)崗位操作培訓(xùn)。工藝變更管理不到位。潷析器頂部氣體出口無(wú)設(shè)計(jì)變更，潷析量，沒有按照工藝變更管理要求，落實(shí)變更管理的安全措施。3制度不健全，對(duì)施工作業(yè)安全控制措施缺失。腈氣體含量進(jìn)行檢測(cè)和報(bào)警設(shè)計(jì)；未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查就出具了施工圖。態(tài)、壓力、溫度對(duì)氣相中丙烯腈的影響。責(zé)人，下達(dá)安全生產(chǎn)執(zhí)法文書，未采取有效措施制止違法違規(guī)行為，對(duì)該新建項(xiàng)目安全監(jiān)管不到位。作不力，“打非治違”工作不徹底?；概_(tái)縣果里鎮(zhèn)黨委、政府安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)該項(xiàng)目入、不徹底。桓臺(tái)縣委、縣政府屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位。貫徹執(zhí)行安全生查不徹底，督促指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作、整治項(xiàng)目違法建設(shè)行為不力。（三）事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查，該事故為一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。四、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議（一）建議追究刑事責(zé)任人員4十二條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議由淄博市安監(jiān)局對(duì)其處以2014年度年收入30﹪的罰款。法組織試生產(chǎn)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議由淄博市安201430﹪的罰款。4追究其刑事責(zé)任。4（二）建議追究責(zé)任人員織轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查工作不力，對(duì)企業(yè)存在的安全隱患，未采取有效措施督促其整改到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，建議給予其行政記過處分?；迹唇M織執(zhí)法力量采取有效措施督促整改，致使?；讽?xiàng)目擅自投入使用。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，建議給予其行政警告處分。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。蒲先農(nóng)，桓臺(tái)縣副縣長(zhǎng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位。對(duì)事故發(fā)生第八條之規(guī)定，建議給予其行政警告處分。結(jié)果報(bào)市安監(jiān)局備案。（三）建議行政處罰單位全審查違法組織試生產(chǎn)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主依法對(duì)其處罰。山東潤(rùn)興投資集團(tuán)有限公司。未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，項(xiàng)目未批先建。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定，建議由淄博市安監(jiān)局依法對(duì)其處罰。氧氣后氣體的流速是否在合理范圍；初步設(shè)計(jì)和施工圖圖紙未對(duì)丙烯腈氣體含量進(jìn)行檢測(cè)和報(bào)警設(shè)計(jì)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定，建議由淄博市安監(jiān)局依法對(duì)其處罰。丙烯腈爆炸下限的影響，設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告未評(píng)價(jià)出潷析器上部空間存在法對(duì)其處罰。（四）建議問責(zé)的單位監(jiān)管不到位。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議責(zé)令其向桓臺(tái)縣政府作出深刻檢查。全生產(chǎn)大檢查不深入。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議責(zé)令其向桓臺(tái)縣委、縣政府作出深刻檢查。大檢查不徹底。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議責(zé)令其向市委、市政府作出深刻檢查。五、事故防范和整改措施生產(chǎn)工作，提出如下防范措施和建議：（一）各級(jí)、各有關(guān)部門和各企業(yè)單位要深刻吸取事故為，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。（二）各