第18頁共18頁水上交通安全專項(xiàng)檢查方案（一?）水上交通?運(yùn)輸企業(yè)和?水上交通工?具檢查內(nèi)容?1.水上?交通運(yùn)輸企?業(yè)。安全生?產(chǎn)主體責(zé)任?是否落實(shí)；?貫徹執(zhí)行水?上交通安全?生產(chǎn)有關(guān)法?律、法規(guī)情?況；水上交?通安全生產(chǎn)?規(guī)章制度是?否建立健全?；公司和船?員安全教育?培訓(xùn)情況；?進(jìn)入安全管?理體系的公?司安全管理?人員是否在?崗和體系運(yùn)?行情況；船?舶適航、船?員適任自查?和整改工作?；開展隱患?自查自糾情?況。2.?客船、旅游?船舶。經(jīng)營?單位的安全?主體責(zé)任是?否落實(shí)到位?；客船、旅?游船運(yùn)行情?況；救生、?消防、防污?設(shè)備是否配?齊和有效；?高溫期間水?上交通安全?、應(yīng)急處置?措施是否落?實(shí)；安全隱?患是否有檢?查和整改記?錄等。3?.船舶和船?員持證情況?；船舶安檢?情況；實(shí)船?簽證、船舶?執(zhí)行申報(bào)制?和報(bào)港制情?況；船舶安?全管理體系?運(yùn)行情況；?高溫期間是?否嚴(yán)格按規(guī)?定航行、停?泊、作業(yè)；?是否有專項(xiàng)?應(yīng)急處置措?施或預(yù)案及?演練等情況?。4.旗?區(qū)渡口。旗?區(qū)渡口安全?責(zé)任書簽訂?及落實(shí)情況?；是否有專?人負(fù)責(zé)渡口?安全管理工?作；渡船、?渡工的持證?和救生設(shè)備?配備情況；?通航水域有?無纜渡；有?無代渡、超?載、違規(guī)載?運(yùn)機(jī)動車輛?等違法行為?；渡運(yùn)量大?的渡口尤其?是學(xué)生渡口?高峰時(shí)是否?指派專人值?守；渡工接?受安全教育?或培訓(xùn)是否?有記錄等情?況。5.?農(nóng)用自備船?。是否落實(shí)?旗區(qū).鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、村、船主?三級安全責(zé)?任制；是否?按規(guī)定辦理?相關(guān)證書證?件；船舶操?作人員是否?接受過水?上交通安全?教育或培訓(xùn)?；是否進(jìn)行?過安全檢查?；是否有非?法載客、超?載等情況。?6.水上?加油站點(diǎn)。?站點(diǎn)停泊和?設(shè)置是否影?響通航安全?；船舶及操?作人員持證?情況；消防?設(shè)備、廢油?水回收設(shè)備?配備情況；?高溫期間安?全操作規(guī)定?執(zhí)行情況；?安全及污染?應(yīng)急方案制?定和演練情?況。（二?）旗區(qū)地方?海事局、處?檢查內(nèi)容?1.水上交?通安全基礎(chǔ)?資料核查。?（1）運(yùn)?輸企業(yè)、船?舶種類、數(shù)?量、品種情?況（2）?旅游船舶、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、?渡船渡工、?農(nóng)用自備船?、水上加油?站點(diǎn)的數(shù)量?情況。（?3）有礙通?航安全的橋?梁、急流、?彎曲、狹窄?航段數(shù)量、?位置。（?4）防污染?、船舶打撈?等應(yīng)急設(shè)備?的海事和社?會力量的配?備情況。?（5）可變?情報(bào)板、電?視監(jiān)控系統(tǒng)?的___使?用；干線航?道的分段管?理情況。?2.安全監(jiān)?管責(zé)任制落?實(shí)情況核查?。（1）?檢查日常的?規(guī)定制度、?應(yīng)急預(yù)案等?健全、完善?和落實(shí)情況?。（2）?有關(guān)事故調(diào)?處結(jié)案、安?全管理建議?落實(shí)情況。?3.重點(diǎn)?水域監(jiān)管情?況檢查。重?點(diǎn)湖區(qū)應(yīng)急?力量部署，?應(yīng)急設(shè)備?配備和應(yīng)急?值班情況；?重點(diǎn)水域聯(lián)?動機(jī)制執(zhí)行?情況；重點(diǎn)?水域的巡航?、檢查情況?；重點(diǎn)水域?、重點(diǎn)航段?防汛防臺工?作的預(yù)案制?定、設(shè)施設(shè)?備配備、人?員及措施落?實(shí)情況；有?礙通航安全?的橋梁上下?游交通安全?警示標(biāo)志設(shè)?置和督促整?改情況。?4.水上交?通安保情況?檢查。重點(diǎn)?檢查船舶專?項(xiàng)簽證、船?舶專項(xiàng)安檢?和信息錄入?報(bào)送等源頭?監(jiān)管工作是?否到位；危?險(xiǎn)品船舶、?重點(diǎn)協(xié)查船?舶和有疑問?的船舶是否?___%登?船檢查；有?關(guān)管控應(yīng)急?預(yù)案的制定?和落實(shí)情況?。5.海?事行政許可?情況檢查。?檢查行政許?可資料是否?齊全并符合?要求；重點(diǎn)?檢查各旗區(qū)?“水工”作?業(yè)是否按照?有關(guān)規(guī)定依?法辦理了海?事行政許可?；“水工”?作業(yè)現(xiàn)場水?上交通安全?及防污應(yīng)急?措施是否落?實(shí)到位；施?工單位租用?的作業(yè)船舶?是否持有合?法有效的證?書；施工水?域的通航安?全監(jiān)管措施?是否落實(shí)到?位；海事對?違法施工單?位和行為是?否進(jìn)行了查?處等。6?.船舶登記?、船員考培?情況檢查。?對外港轉(zhuǎn)入?的?；反?舶所有權(quán)人?、經(jīng)營人的?認(rèn)定和材料?___是否?符合登記管?理規(guī)定；是?否存在不能?嚴(yán)格按照《?船舶登記條?例》關(guān)于住?所和營業(yè)所?在地選擇船?籍港、違規(guī)?辦理船舶登?記情況；船?員考試受理?材料、服務(wù)?資歷、考試?考場記錄是?否執(zhí)行《考?試規(guī)則》要?求；船員發(fā)?證、船員體?檢是否符合?要求。8?.隱患排查?登記整改情?況檢查。是?否對轄區(qū)內(nèi)?所有可能影?響水上交通?安全和造成?船舶污染的?隱患進(jìn)行了?拉網(wǎng)式的排?查；是否?將安全隱患?登記和匯總?，填寫登記?表和匯總表?安全隱患整?改情況，是?否書面責(zé)令?立即或限期?整改；不能?立即整改到?位的是否限?期或落實(shí)了?防范措施。?9.需要?向上級反映?或解決的主?要問題。針?對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)?社會發(fā)展階?段出現(xiàn)的新?情況、新問?題，從體制?、機(jī)制、裝?備建設(shè)等方?面分析不能?適應(yīng)當(dāng)前水?上交通安全?監(jiān)管的問題?，提出需要?上級部門解?決的主要問?題的方法和?建議。（?三）省地方?海事局暗訪?和督查內(nèi)容?1.水運(yùn)?企業(yè)貫徹執(zhí)?行水上交通?安全生產(chǎn)法?律、法規(guī)，?落實(shí)安全生?產(chǎn)主體責(zé)任?，開展隱患?自查自糾情?況。2.?市、旗區(qū)地?方海事部門?對上級關(guān)于?加強(qiáng)水上交?通安全工作?一系列文件?、指示精神?的貫徹落實(shí)?情況。3?.市、旗區(qū)?地方海事部?門對轄區(qū)水?上交通安全?隱患的排查?、登記和整?改情況。對?查出的安全?隱患是否逐?項(xiàng)登記建檔?；是否有專?人跟蹤落實(shí)?整改措施；?暫時(shí)不能整?改的是否落?實(shí)了限期整?改措施；對?存在嚴(yán)重隱?患不能保證?水上交通安?全的公司、?船舶，是否?書面責(zé)令其?停業(yè)（航）?整改；檢查?發(fā)現(xiàn)的重大?問題是否及?時(shí)通報(bào)有關(guān)?地___府?，并做好整?改情況的跟?蹤督導(dǎo)。?4.事故調(diào)?處是否按照?“四不放過?”原則，提?出安全管理?建議，落實(shí)?安全整改措?施。轄區(qū)事?故結(jié)案率情?況。5.?在自查期間?，對轄區(qū)重?點(diǎn)水域、重?點(diǎn)船舶是否?___%進(jìn)?行過安全檢?查，有無記?錄，有無整?改措施。?6.“水工?”許可是否?符合規(guī)定要?求；審批資?料是否齊全?；是否按規(guī)?定進(jìn)行過通?航安全評估?；是否依法?辦理了海事?行政許可；?是否督促建?設(shè)或施工單?位建立和完?善生產(chǎn)安全?和施工水域?污染防治方?案和制度；?施工全過程?地方海事自?身是否落實(shí)?了通航安全?監(jiān)管措施。?7.船舶?登記、船員?發(fā)證受理后?是否嚴(yán)格執(zhí)?行三級審批?；檔案資料?是否齊全；?空白證書管?理是否符合?要求；船員?管理法規(guī)是?否執(zhí)行到位?；船員培訓(xùn)?管理是否符?合要求。?8.是否在?檢驗(yàn)受理時(shí)?做到先有圖?紙后開工造?船；新造船?舶是否仍然?存在大船小?證現(xiàn)象。?9.臺、汛?期間各市、?旗區(qū)海巡艇?（車）是否?進(jìn)行過檢查?和保養(yǎng)，領(lǐng)?導(dǎo)代班制度?是否有并正?常執(zhí)行，有?關(guān)應(yīng)急預(yù)案?是否建立或?完善。五?、有關(guān)要求?1.加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?。上級領(lǐng)導(dǎo)?對這次安全?生產(chǎn)大檢查?非常重視，?各地要充分?認(rèn)識當(dāng)前安?全工作所面?臨的嚴(yán)峻形?勢，要把當(dāng)?前水上交通?安全大檢查?作為當(dāng)前安?全監(jiān)督工作?的重中之重?，擺上議事?日程，主要?負(fù)責(zé)同志要?切實(shí)負(fù)起安?全生產(chǎn)第一?責(zé)任人的責(zé)?任，層層落?實(shí)安全生產(chǎn)?責(zé)任制，采?取扎實(shí)有效?措施，__?_開展好此?次水上交通?安全專項(xiàng)檢?查工作。?2.注重檢?查實(shí)效。各?地要結(jié)合轄?區(qū)實(shí)際，周?密安排，細(xì)?化方案，明?確目標(biāo)，改?進(jìn)監(jiān)管方式?方法，提高?針對性，增?強(qiáng)實(shí)效性，?要抽調(diào)精?干人員、專?業(yè)人才，集?中時(shí)間，集?中精力，確?保這次水上?交通安全專?項(xiàng)檢查工作?全面徹底、?不走過場，?確保取得實(shí)?效。3.?認(rèn)真總結(jié)分?析。各地要?在認(rèn)真深入?自查、自糾?的基礎(chǔ)上，?客觀全面、?實(shí)事求是地?進(jìn)行分析總?結(jié)，切實(shí)找?出轄區(qū)水上?交通安全監(jiān)?管方面存在?的主要問題?和薄弱環(huán)節(jié)?，并采取有?效監(jiān)管措施?，建立健全?水上交通安?全管理長效?機(jī)制。4?.嚴(yán)格檢查?紀(jì)律。各地?要以認(rèn)真的?態(tài)度和扎實(shí)?的作風(fēng)，切?實(shí)做好此次?水上交通安?全專項(xiàng)檢查?工作，同時(shí)?要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?干部作風(fēng)建?設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)?行廉潔自律?有關(guān)規(guī)定，?檢查期間嚴(yán)?禁請吃，嚴(yán)?禁送迎，檢?查組檢查期?間盡可能在?市、旗.區(qū)?地方海事機(jī)?構(gòu)的職工食?堂就餐，不?得鋪張浪費(fèi)?。平昌縣?星光工業(yè)園?管委會第?二篇：水上?交通安全專?項(xiàng)整治實(shí)施?方案榮縣水?上交通安全?專項(xiàng)整治實(shí)?施方案為?認(rèn)真貫徹縣?委、縣政府?___月_?__日召開?的全縣安全?生產(chǎn)工作緊?急會議精神?，深刻吸取?榮縣鐵廠鎮(zhèn)?“3.18?”煤礦瓦斯?爆炸事故慘?痛教訓(xùn)，進(jìn)?一步加強(qiáng)我?縣水上交通?安全管理工?作，促進(jìn)全?縣水上交通?安全形勢持?續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)?結(jié)合我縣實(shí)?際，制定榮?縣水上交通?安全專項(xiàng)整?治實(shí)施方案?。一、工?作目標(biāo)通?過開展全縣?水上交通安?全專項(xiàng)整治?行動（以下?簡稱“專項(xiàng)?行動”），?全面排查安?全隱患，進(jìn)?一步落實(shí)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)船舶安全?管理主體責(zé)?任，深化“?一崗雙責(zé)”?，做到隱患?排查達(dá)到_?__%，船?舶清理面達(dá)?到___%?。逐步建立?起“以鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）人民政?府負(fù)責(zé)制為?核心，以有?關(guān)部門行業(yè)?管理為重點(diǎn)?，以海事機(jī)?構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督?為保證”的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安?全管理長效?機(jī)制。全面?排查治理事?故隱患和薄?弱環(huán)節(jié)，認(rèn)?真解決當(dāng)前?存在的突出?問題，建立?健全重大隱?患排查治理?制度，完善?隱患分級管?理機(jī)制，有?效防范和遏?制重特大事?故的發(fā)生。?二、__?_機(jī)構(gòu)為?加強(qiáng)對專項(xiàng)?行動的領(lǐng)導(dǎo)?，縣海事處?決定成立由?處長崔清麟?任組長，黃?曉聰、伍候?忠、譚琳、?趙月為成員?的榮縣水上?交通安全專?項(xiàng)整治行動?領(lǐng)導(dǎo)小組。?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室由?伍候忠具體?負(fù)1責(zé)。?同時(shí)，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?也要成立相?應(yīng)機(jī)構(gòu)，實(shí)?行行政__?_負(fù)責(zé)制（?正式文件）?。三、專?項(xiàng)行動的范?圍和內(nèi)容?（一）專項(xiàng)?行動范圍。?此次專項(xiàng)行?動本著橫向?到邊，縱向?到底的原則?。凡在我縣?境內(nèi)河流、?水庫內(nèi)航行?的客、渡般?船、貨船、?農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)?生活自用船?、采砂船、?旅游船均屬?行動范圍。?（二）專?項(xiàng)行動內(nèi)容?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船?機(jī)構(gòu)安全責(zé)?任落實(shí)情況?；客（渡）?船現(xiàn)場《簽?單發(fā)航》制?度執(zhí)行情況?；安全隱患?整治及經(jīng)費(fèi)?投入情況；?渡口碼頭“?兩線”設(shè)置?及勘劃；救?生衣行動的?執(zhí)行情況；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船?舶發(fā)證情況?。四、檢?查方式此?次專項(xiàng)行動?采取明查與?暗訪相結(jié)合?的方式。主?要查人、船?、證是否相?符，船上救?生、消防設(shè)?備是否按規(guī)?定配備且擺?放是否規(guī)范?，非客船載?客、違法超?員、超載，?無證駕駛，?霧航、夜航?等行為。?五、專項(xiàng)整?治的標(biāo)準(zhǔn)?本次專項(xiàng)整?治必須對所?有的船舶進(jìn)?行全面普查?，逐點(diǎn)復(fù)查?，不漏檢一?處；對普查?不達(dá)標(biāo)的，?由責(zé)任單位?負(fù)責(zé)限期整?改。整治的?具體標(biāo)準(zhǔn)如?下：（一?）自用船整?治標(biāo)準(zhǔn)1?、自用船達(dá)?到一船一證?；2、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)管船站登?記、丈量準(zhǔn)?確，不超越?自用船登記?范圍；3?、簽訂有鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、村、船?主安全責(zé)任?書；（二?）運(yùn)輸船整?治標(biāo)準(zhǔn)1?、客、渡船?以船檢部門?核定的載客?人數(shù)為準(zhǔn)，?不超員；?2、貨船以?船檢部門戡?劃的載重線?為準(zhǔn)，不超?越載重線；?3、持有?海事機(jī)構(gòu)頒?發(fā)的船舶及?船員證書、?證件；4?、配備有合?格有效的救?生、消防設(shè)?備且擺放規(guī)?范；5、?簽定有鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、村、船主?安全責(zé)任書?；六、實(shí)?施步驟全?縣水上交通?安全專項(xiàng)治?理整頓工作?按照統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)，統(tǒng)一部?署，分級負(fù)?責(zé)的原則，?由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府按行?政區(qū)劃分水?域___開?展專項(xiàng)整治?工作，整個(gè)?行動從__?_年___?月___日?至___年?___月_?__日結(jié)束?。（一）?安排部署、?調(diào)查摸底檢?查階段（_?__年__?_月___?日—___?年___月?___日）?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?對轄區(qū)水域?（包括山平?塘）所有船?舶進(jìn)行逐一?登記造冊，?一式兩份，?存檔一份，?報(bào)縣海事處?一份。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好?專項(xiàng)行動開?展情況資料?的收集、整?理、立卷、?歸檔工作，?迎接縣上的?檢查驗(yàn)收。?（二）重?點(diǎn)檢查和抽?查階段（_?__年__?_月___?日—___?年___月?___日）?縣專項(xiàng)行?動領(lǐng)導(dǎo)小組?將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?開展情況進(jìn)?行檢查和抽?查。檢查的?主要內(nèi)容：?鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安?全責(zé)任落實(shí)?情況；安全?隱患的排查?和治理情況?；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用?船舶檢驗(yàn)發(fā)?證情況；救?生衣行動開?展情況；安?全培訓(xùn)教育?的執(zhí)行情況?；簽單人員?的履職及考?評情況。?（三）總結(jié)?階段（__?_年___?月___日?—___年?___月_?__日）整?治行動結(jié)束?后，縣上將?對各有船鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的整治工?作進(jìn)行總結(jié)?評比，成績?突出的由交?通主管部門?呈報(bào)縣委、?縣政府在年?終安全目標(biāo)?考核中給予?加分和表彰?；沒有完成?整治任務(wù)和?在整治中走?過場，流于?形式的，要?呈報(bào)縣委、?縣政府通報(bào)?批評，同時(shí)?，還要限期?限整改，直?到合格。?七、工作要?求（一）?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?落實(shí)責(zé)任。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高?度重視，認(rèn)?真___本?次水上交通?安全專項(xiàng)行?動，制定切?實(shí)可行的細(xì)?化方案，明?確分工，落?實(shí)責(zé)任，不?走過場，不?留死角。?（二）突出?重點(diǎn)，強(qiáng)化?管理。要全?面貫徹落實(shí)?“安全第一?，預(yù)防為主?，綜合治理?”的方針，?抓好以客渡?船為重點(diǎn)的?安全隱患排?查治理，加?大隱患整改?力度和投入?，提高管理?水平，增強(qiáng)?事故的防范?能力。（?三）在這次?專項(xiàng)整治中?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?按《___?省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用?船舶管理辦?法》的規(guī)定?，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)自?用船舶的清?理整治作為?工作的重點(diǎn)?來抓。嚴(yán)格?區(qū)分漁業(yè)船?舶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)船?舶界線，決?不能將三板?船、五板船?劃為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自?用船。對清?理出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?自用船，要?___力量?對其進(jìn)行檢?驗(yàn)發(fā)證，與?船主簽定《?安全責(zé)任書?》，把安全?管理責(zé)任落?實(shí)到村組船?主，發(fā)證所?需證書到縣?海事處領(lǐng)取?。通過這次?專項(xiàng)整治行?動的開展，?決不能再出?現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用?船舶失管失?控的情況。?（四）專?項(xiàng)行動結(jié)束?后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要在___?月___日?前將工作總?結(jié)及報(bào)表書?面報(bào)送我處?，以便及時(shí)?匯總上報(bào)。?第三篇：?___水上?交通安全專?項(xiàng)整治方案?水上交通安?全生產(chǎn)專項(xiàng)?整治方案?為貫徹落實(shí)?___主持?召開的全區(qū)?安全生產(chǎn)工?作會議精神?，確保__?_水上交通?安全，維護(hù)?水上交通安?全秩序，認(rèn)?真吸取__?_重大水上?交通安全事?故教訓(xùn)，現(xiàn)?結(jié)合___?實(shí)際，特制?定如下實(shí)施?方案：一?、指導(dǎo)思想?牢固樹立?科學(xué)發(fā)展、?安全發(fā)展和?以人為本的?理念，堅(jiān)持?“安全第?一、預(yù)防為?主、綜合治?理”的安全?生產(chǎn)工作方?針，按照《?安全生產(chǎn)法?》、《內(nèi)河?交通安全管?理?xiàng)l例》等?法律、法規(guī)?，認(rèn)真開展?水上交通安?全專項(xiàng)整治?，努力構(gòu)建?長效管理機(jī)?制，全面提?高監(jiān)管能力?，為___?創(chuàng)造良好的?水上交通安?全環(huán)境。?二、工作目?標(biāo)通過專?項(xiàng)整治，達(dá)?到“一個(gè)徹?底、六個(gè)明?顯、一個(gè)確??！保矗?安全隱患要?徹底消除，?安全意識要?明顯增強(qiáng)、?安全制度要?明顯完善、?安全責(zé)任要?明顯加強(qiáng)、?安全基礎(chǔ)管?理要明顯規(guī)?范、安全制?度要明顯落?實(shí)、安全管?理水平要明?顯提高，確?保安全形勢?平穩(wěn)，杜絕?重特大事故?的發(fā)生。?三、專項(xiàng)整?治范圍和具?體內(nèi)容（?一）專項(xiàng)整?治范圍存?在安全隱患?的水運(yùn)企業(yè)?、客運(yùn)游艇?、航道、渡?口、碼頭及?其他水上浮?動設(shè)施以及?涉水作業(yè)。?（二）具?體內(nèi)容全?區(qū)水上交通?安全專項(xiàng)整?治工作分為?三個(gè)階段。?第一階段?：動員準(zhǔn)備?階段水上?交通安全組?進(jìn)行宣傳動?員，制定工?作方案，建?立工作機(jī)構(gòu)?，對整治工?作進(jìn)行全面?部署。__?_開展摸底?調(diào)查。特別?是對屢禁不?止、隱患嚴(yán)?重、得不到?解決的焦點(diǎn)?、難點(diǎn)問題?要重點(diǎn)排查?，建立臺賬?，做到整治?時(shí)限到位、?責(zé)任到位、?資金到位、?措施到位、?預(yù)案到位。?第二階段?：集中整治?階段1.?集中整治。?一是開展?渡口渡船專?項(xiàng)整治。督?促有關(guān)街道?開展好渡口?渡船的專項(xiàng)?整治工作。?要開展安全?警示教育工?作，建立健?全渡口安全?管理責(zé)任制?和各項(xiàng)規(guī)章?制度、基礎(chǔ)?臺賬，認(rèn)真?落實(shí)“五定?”渡口管理?辦法（定渡?口位置、定?渡船、定航?線、定乘客?數(shù)額、定管?理責(zé)任），?清理整頓渡?口審批和渡?船、渡工持?證情況。?二是圍繞“?安全生產(chǎn)月?活動”，按?照專項(xiàng)整治?的范圍和主?要內(nèi)容，不?定期地深入?現(xiàn)場，__?_開展聯(lián)合?檢查和集中?整治，有針?對性地制定?具體計(jì)劃，?___開展?安全宣傳教?育活動，以?防事故、保?安全為目標(biāo)?，徹底消除?安全隱患，?力求專項(xiàng)整?治活動取得?明顯效果。?2.整章?建制一是?建立健全工?作機(jī)制。督?促當(dāng)?shù)亟值?辦事處或聯(lián)?合有關(guān)部門?加強(qiáng)本行政?區(qū)域內(nèi)的水?上交通安全?管理工作，?出臺或完善?內(nèi)河交通、?船舶、渡口?安全管理辦?法；積極推?廣船舶“區(qū)?管街包社區(qū)?落實(shí)”的管?理機(jī)制，建?立健全度假?區(qū)、街道、?社區(qū)、船主?一體的安全?責(zé)任制。?二是配合相?關(guān)部門，建?立客渡船簽?單發(fā)航管理?制度。督促?全區(qū)合法渡?口及短途客?船集散地實(shí)?行簽單發(fā)航?制度。三?是配合地方?海事部門和?屬地碼頭管?理部門，建?立渡口視頻?監(jiān)控管理系?統(tǒng)。第三?階段：總結(jié)?驗(yàn)收階段?水上交通安?全組先期進(jìn)?行自查，重?點(diǎn)是轄區(qū)水?上交通安全?方面的上述?整治內(nèi)容是?否整治到位?、船舶安全?管理責(zé)任是?否落實(shí)、客?渡船簽單發(fā)?航管理制度?是否有效執(zhí)?行、渡口渡?船視頻監(jiān)控?系統(tǒng)是否建?立，積極做?好迎檢準(zhǔn)備?。第四篇?：___市?水上交通安?全專項(xiàng)整治?工作方案_?__市水上?交通安全專?項(xiàng)整治工作?方案為貫?徹___月?___日徐?鐵駿副市長?主持召開的?全市安全生?產(chǎn)工作會議?精神，認(rèn)真?吸取“4〃?15”重大?水上交通安?全事故教訓(xùn)?，進(jìn)一步落?實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶?安全管理責(zé)?任制，及時(shí)?糾正船舶違?法違章行為?、消除安全?隱患，維護(hù)?水上交通安?全秩序，確?保我市水上?交通安全安?定穩(wěn)定，根?據(jù)市政府要?求和市交通?局的統(tǒng)一部?署，___?市地方海事?局決定在我?市轄管水域?開展為期三?個(gè)月的以“?反超載、防?事故、保安?全”為主題?的水上交通?安全專項(xiàng)整?治活動。為?確保活動順?利進(jìn)行，特?制定如下實(shí)?施方案：?一、指導(dǎo)思?想以科學(xué)?的發(fā)展觀為?指導(dǎo)，牢固?樹立安全工?作“責(zé)任重?于泰山”的?觀念，堅(jiān)持?“以人為本?”的理念和?“安全第?一、預(yù)防為?主”的方針?，認(rèn)真貫徹?國家和地方?有關(guān)水上交?通安全的法?律、法規(guī)、?規(guī)章，加大?水上交通安?全監(jiān)督管理?力度，以渡?口渡船安全?整頓和運(yùn)沙?船反超載為?重點(diǎn)，全面?排查和消除?安全隱患，?查處和糾正?船舶違法違?章行為，規(guī)?范水上交通?安全監(jiān)督管?理，維護(hù)水?上交通秩序?，建立健全?水上交通安?全的長效管?理機(jī)制，確?保我市水上?交通安全安?定穩(wěn)定。?二、工作目?標(biāo)通過專?項(xiàng)整治，要?達(dá)到“一個(gè)?徹底、六個(gè)?明顯、一個(gè)?確?！?，即?：安全隱患?要徹底消除?，安全意識?要明顯增強(qiáng)?、安全制度?要明顯完善?、安全責(zé)任?要明顯加強(qiáng)?、安全基礎(chǔ)?管理要明顯?規(guī)范、1?安全制度要?明顯落實(shí)、?安全管理水?平要明顯提?高，確保安?全形勢平穩(wěn)?，杜絕重特?大事故的發(fā)?生。三、?___機(jī)構(gòu)?為加強(qiáng)水?上交通安全?專項(xiàng)整治工?作領(lǐng)導(dǎo)，_?__市地方?海事局成立?水上交通安?全專項(xiàng)整治?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組。領(lǐng)導(dǎo)小?組成員__?_如下：組?長：洪德平?副組長：?張萬山張松?壽成員：?黃平張萍翁?國強(qiáng)李曉和?陳國洪周黃?浩程慶通王?坤標(biāo)盧少新?整治領(lǐng)導(dǎo)?小組下設(shè)辦?公室負(fù)責(zé)日?常工作：主?任：翁國強(qiáng)?副主任：?莊亞輝林鄭?峰成員：?陳青陳依利?江東風(fēng)顏建?濱閆亞生趙?錦力四、?專項(xiàng)整治的?范圍和主要?內(nèi)容（一?）專項(xiàng)整治?的范圍1?.我市管轄?水域內(nèi)所有?渡口渡船和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船?舶。2.?在轄區(qū)內(nèi)閩?江干、支流?通航水域的?航道上從事?水上水下施?工作業(yè)的采?挖船、工程?船和捕撈、?水產(chǎn)養(yǎng)殖作?業(yè)行為。?3.轄區(qū)內(nèi)?船舶違法違?章頻率高和?水上交通事?故多發(fā)的航?段。（二?）專項(xiàng)整治?主要內(nèi)容?1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府是否?建立健全水?上安全管理?機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)?船舶安全管?理“四長”?責(zé)任制及其?落實(shí)情況；?是否建立渡?口、渡船、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及?船員（渡工?）檔案臺帳?；安全檢查?制度、會議?記錄等基礎(chǔ)?工作資料是?否齊全，渡?口的安全管?理職責(zé)和制?度是否落實(shí)?到位，渡船?是否按規(guī)范?要求配齊安?全設(shè)施和設(shè)?備，客渡船?的船員是否?經(jīng)過客船船?員特殊培訓(xùn)?，持證上崗?；渡口渡船?的衛(wèi)生面貌?和渡運(yùn)秩序?是否良好，?非法載客渡?運(yùn)的現(xiàn)象是?否得到取締?。2、嚴(yán)?厲打擊“三?無”船舶和?大力開展內(nèi)?河運(yùn)沙船舶?反超載運(yùn)輸?是這次專項(xiàng)?整治活動的?重要內(nèi)容。?通過專項(xiàng)整?治，依法加?大對超載運(yùn)?輸船舶的查?處力度，進(jìn)?一步有效遏?制船舶超載?運(yùn)輸?shù)冗`法?違章現(xiàn)象，?統(tǒng)一對超載?運(yùn)輸船舶的?違法行為定?性和處罰標(biāo)?準(zhǔn)。3、?加大通航環(huán)?境和重點(diǎn)水?域的整治力?度。對水口?壩下、南港?等航段從事?非法采沙、?石等破壞通?航秩序的采?挖工程船開?展一次清理?整治活動；?對南港水域?違章礙航的?水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)?施進(jìn)行重點(diǎn)?清理；針對?轄區(qū)內(nèi)船舶?違章頻發(fā)和?水上交通事?故多發(fā)的閩?清大橋、白?沙、侯官、?洪山、灣邊?、螺洲、峽?南、淘江、?大樟溪等重?點(diǎn)水域，各?相關(guān)縣區(qū)、?單位要配備?足夠的海巡?艇、海事執(zhí)?法人員實(shí)施?重點(diǎn)監(jiān)控，?嚴(yán)厲打擊各?類違反通航?秩序行為，?維護(hù)通航秩?序。五、?專項(xiàng)整治的?步驟安排?（一）宣傳?教育階段（?___月_?__日――?___月_?__日）?3各縣區(qū)、?各單位要結(jié)?合本轄區(qū)實(shí)?際，按照統(tǒng)?一___、?條塊結(jié)合的?原則，做好?各自的宣傳?教育工作。?一方面要在?渡口、碼頭?、船閘、停?泊區(qū)、簽證?站點(diǎn)、海巡?艇和船舶集?中區(qū)，利用?橫幅、標(biāo)語?、案例評析?、《致船員?朋友一封信?》等有效形?式進(jìn)行宣傳?。另一方面?要通過教育?，將超載運(yùn)?輸、違章航?行、違章渡?運(yùn)的違法性?和危害性，?超載等違法?行為的處罰?幅度等公告?廣大船員，?督促船員主?動糾正超載?運(yùn)輸?shù)冗`法?行為。同時(shí)?要___有?影響的新聞?媒體和單位?，深入到整?治現(xiàn)場作深?度報(bào)道，爭?取全社會的?理解和支持?，進(jìn)一步提?高船員、群?眾的安全意?識。___?月___日?由___市?地方海事局?___相關(guān)?的海事管理?機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府、航運(yùn)?企業(yè)召開專?門的宣傳動?員會，集中?進(jìn)行宣傳教?育和動員部?署。___?月底就“安?全生產(chǎn)月活?動”再召開?專題會議。?（責(zé)任部門?：辦公室、?安監(jiān)科、維?修科、局屬?海事處、縣?區(qū)相關(guān)部門?）（二）?集中整治階?段（___?月___日?――___?月___日?）1、結(jié)?合“渡口渡?船安全管理?專項(xiàng)整治”?驗(yàn)收，全面?清查鄉(xiāng)鎮(zhèn)船?舶管理機(jī)構(gòu)?管理責(zé)任制?落實(shí)情況，?重點(diǎn)是安全?管理機(jī)構(gòu)、?責(zé)任、人員?、經(jīng)費(fèi)和安?全管理責(zé)任?制等各項(xiàng)制?度的落實(shí)情?況；結(jié)合“?五一黃金周?”和“5.?18海交會?”期間安全?檢查，徹底?清查轄區(qū)渡?口渡船審批?手續(xù)、標(biāo)志?設(shè)置、船員?證照、救生?消防等配備?情況，重點(diǎn)?是安全隱患?檢查和隱患?整改的落實(shí)?情況。（安?監(jiān)科負(fù)責(zé)牽?頭）2、?圍繞___?月份開展的?“安全生產(chǎn)?月活動”，?突出“綜合?4治理，?保障平安”?的活動主題?，有針對性?地制定具體?計(jì)劃，__?_開展安全?宣傳教育；?以防事故、?保安全為目?的，對違章?指揮、違章?操作和違反?勞動紀(jì)律的?行為采取重?點(diǎn)整治。（?責(zé)任部門：?安監(jiān)科、維?修科）3?、按照專項(xiàng)?整治的范圍?和主要內(nèi)容?，對全轄區(qū)?水域各類船?舶及浮動設(shè)?施進(jìn)行一段?時(shí)間全面的?拉網(wǎng)式的統(tǒng)?一執(zhí)法和集?中整治。根?據(jù)重點(diǎn)水域?重點(diǎn)監(jiān)控的?辦法，“_?__艇”、?“107艇?”和“10?8艇”負(fù)責(zé)?在水口壩上?和壩下水域?開展整頓檢?查，重點(diǎn)水?域是閩清大?橋附近；“?103艇”?和“105?艇”負(fù)責(zé)在?閩江北港及?上游水域開?展整頓檢查?，重點(diǎn)水域?是白沙和侯?官附近；“?106艇”?和“110?艇”負(fù)責(zé)閩?江南港在水?域開展整頓?檢查，重點(diǎn)?水域是峽南?、灣邊和淘?江；“10?9艇”負(fù)責(zé)?在大樟溪水?域開展整頓?檢查，重點(diǎn)?水域是雙龍?。在此階段?，船舶超載?運(yùn)輸現(xiàn)象必?須得到有效?遏制，整治?活動要取得?明顯效果。?各單位要合?理調(diào)配執(zhí)法?人員，嚴(yán)格?按規(guī)定執(zhí)法?到位。（責(zé)?任部門：稽?查隊(duì)、相關(guān)?海事處）?4、設(shè)立專?項(xiàng)整治督查?小組，不定?期深入現(xiàn)場?對各單位專?項(xiàng)整治工作?、海巡艇的?現(xiàn)場監(jiān)控進(jìn)?行督查，及?時(shí)發(fā)現(xiàn)和查?處整治中存?在的各種違?規(guī)行為，確?保整治工作?落到實(shí)處。?（責(zé)任部門?：局紀(jì)檢部?門）（三?）總結(jié)評估?階段（__?_月___?日――__?_月___?日）1、?各單位要對?專項(xiàng)整治工?作取得的成?效、工作經(jīng)?驗(yàn)和存在薄?弱環(huán)節(jié)進(jìn)行?認(rèn)真總結(jié)，?全面評估鄉(xiāng)?鎮(zhèn)船舶安全?管理和水域?監(jiān)管現(xiàn)狀，?明確今后工?作的重點(diǎn)和?方向，落實(shí)?長效管理措?施。2、?對專項(xiàng)整治?工作中的好?的做法，要?及時(shí)總結(jié)，?加以推廣交?流，并及時(shí)?上報(bào)。3?、在督查中?發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)?行為、未按?要求開展專?項(xiàng)整治工作?或整治管理?不力的，由?局___根?據(jù)局《行政?執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)?任追究制度?》對相關(guān)單?位領(lǐng)導(dǎo)和有?關(guān)人員進(jìn)行?嚴(yán)肅處理。?六、專項(xiàng)?整治工作要?求（一）?精心___?，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?。為確保專?項(xiàng)整治工作?的順利實(shí)施?，各縣區(qū)、?各單位要成?立相應(yīng)的專?項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)?小組，明確?具體的工作?班子，做到?工作有__?_、有計(jì)劃?、有措施、?有保障。要?結(jié)合本單位?實(shí)際，制定?切實(shí)可行的?專項(xiàng)整治工?作計(jì)劃，并?上報(bào)市局。?（二）廣?泛宣傳，營?造氛圍。要?充分利用宣?傳媒體和各?種宣傳工具?，宣傳水上?交通安全工?作的意義及?專項(xiàng)整治的?目的，廣泛?營造“關(guān)愛?生命、__?_安全”的?輿論氛圍；?通過培訓(xùn)、?以會代訓(xùn)、?專訪等多種?形式對船舶?經(jīng)營人、所?有人和船員?進(jìn)行安全警?示教育，增?強(qiáng)船員和經(jīng)?營業(yè)主的水?上安全意識?。在整治工?作中，各縣?區(qū)、各單位?要加強(qiáng)橫向?和縱向聯(lián)系?，及時(shí)溝通?、上報(bào)信息?。（三）?認(rèn)真整改，?強(qiáng)化措施。?對渡口渡船?和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶?整治工作中?存在的問題?及查出的安?全隱患，要?結(jié)合工作實(shí)?際，制定?6切實(shí)可行?的措施，及?時(shí)整改到位?；對檢查中?發(fā)現(xiàn)的“三?無”船舶、?非客渡船舶?載客的嚴(yán)重?違法行為要?予以嚴(yán)厲打?擊，要采取?行政強(qiáng)制措?施加以取締