第4頁共4頁城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言全?面啟動城鎮(zhèn)?居民醫(yī)療保?險工作，是?民生工程的?一項重要內(nèi)?容，也是各?級黨委、政?府十分關(guān)心?，廣大城鎮(zhèn)?居民十分_?__的一件?大事。剛才?，洪波同志?就啟動全縣?城鎮(zhèn)居民醫(yī)?療保險工作?進行了具體?安排，我完?全贊成，請?大家認(rèn)真抓?好落實。下?面，我就做?好這項工作?，再強調(diào)三?點：一、?思想認(rèn)識要?“深”一?要深刻認(rèn)識?到啟動城鎮(zhèn)?居民醫(yī)療保?險制度是完?善社會保障?體系的現(xiàn)實?需要。啟動?城鎮(zhèn)居民醫(yī)?療保險工作?，既是__?_在改善民?生方面提出?的目標(biāo)任務(wù)?，又是完善?社會保障體?系、實現(xiàn)經(jīng)?濟社會協(xié)調(diào)?發(fā)展的需要?。近年來，?我縣社會保?障事業(yè)有了?長足的發(fā)展?，以養(yǎng)老、?醫(yī)療、失業(yè)?、工傷保險?和城鄉(xiāng)低保?為主要內(nèi)容?的社會保障?制度逐步完?善，保障能?力不斷提高?。這次我們?啟動城鎮(zhèn)居?民醫(yī)療保險?制度，彌補?了城鎮(zhèn)居民?醫(yī)療保障制?度上的“空?缺”，必將?使我縣社會?保障體系進?一步完善，?使廣大城鎮(zhèn)?居民切實享?受到改革發(fā)?展的成果。?二要深刻?認(rèn)識到啟動?城鎮(zhèn)居民醫(yī)?療保險制度?是有效解決?城鎮(zhèn)居民病?有所醫(yī)的現(xiàn)?實需要。我?縣已實施的?城鎮(zhèn)職工基?本醫(yī)療保險?和農(nóng)村新型?合作醫(yī)療制?度，一個以?城鎮(zhèn)職工為?保障對象，?一個以農(nóng)民?為保障對象?，但其他非?從業(yè)城鎮(zhèn)居?民尚未享有?醫(yī)療保障。?主要包括學(xué)?齡前兒童、?各類學(xué)校在?校學(xué)生、下?崗失業(yè)人員?、企業(yè)退休?退職人員。?這部分人群?主要依靠家?庭提供醫(yī)療?費用，一旦?患上大病，?往往難以承?受，甚至“?因病致貧，?因病返貧”?。建立城鎮(zhèn)?居民醫(yī)療保?險制度，將?有助于從根?本上解決他?們的大病醫(yī)?療費用問題?，真正實現(xiàn)?人人享有醫(yī)?療保障的目?標(biāo)。三要?深刻認(rèn)識到?啟動城鎮(zhèn)居?民醫(yī)療保險?制度是構(gòu)建?和諧祁東的?現(xiàn)實需要。?從我縣參加?醫(yī)療保險的?情況來看，?非從業(yè)居民?是我縣醫(yī)療?政策沒有覆?蓋的“盲點?”。這部分?人群是社會?中的弱勢群?體，有的收?入相對較少?，有的甚至?沒有固定的?收入，生活?相對困難，?他們的醫(yī)療?保障已成為?全社會高度?___的焦?點問題。建?立城鎮(zhèn)居民?醫(yī)療保險制?度，妥善解?決廣大城鎮(zhèn)?居民基本醫(yī)?療問題，解?除他們的后?顧之憂，既?是政府執(zhí)政?為民的具體?體現(xiàn)，也是?構(gòu)建和諧祁?東的重要內(nèi)?容。二、?執(zhí)行政策要?“準(zhǔn)”城?鎮(zhèn)居民醫(yī)療?保險工作是?一項牽涉面?廣、政策性?強的工作。?剛才，洪波?同志就我縣?城鎮(zhèn)居民醫(yī)?療保險工作?在操作層面?上已作了具?體安排。請?大家在執(zhí)行?政策的過程?中，要注意?把握以下三?個方面：?1、要準(zhǔn)確?認(rèn)定參保人?員身份。關(guān)?于參保人員?身份的認(rèn)定?，有關(guān)政策?文件已作了?明文規(guī)定，?要嚴(yán)格按文?件精神操作?，凡不能納?入職工醫(yī)保?和新農(nóng)合的?人員，要盡?可能地納入?城鎮(zhèn)居民醫(yī)?療保險，做?到不留死角?，實現(xiàn)無縫?對接，全員?覆蓋，既不?能漏登一人?，也不能重?復(fù)登錄，交?叉享受。?2、要準(zhǔn)確?界定享受醫(yī)?保待遇的時?間。參保人?員享受醫(yī)保?待遇有嚴(yán)格?的程序和時?間標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)?辦機構(gòu)工作?人員要熟練?掌握，運用?政策，提高?操作力和執(zhí)?行力，準(zhǔn)確?界定參保人?員享受醫(yī)保?待遇時間，?確保每位參?保居民利益?得到有效保?障，依法依?規(guī)享受待遇?。3、要?準(zhǔn)確把握政?策尺度。在?參保上，要?堅持居民以?家庭為單位?，整體自愿?參保的原則?，不得為完?成任務(wù)而搞?強迫命令。?在醫(yī)保待遇?和支付上，?要嚴(yán)格按規(guī)?定執(zhí)行，堅?持原則，按?章辦事，不?得亂開口子?，不得拿原?則作交易；?在基金管理?上，要確保??？顚Ｓ茫?不得擠占挪?用，不得虛?報冒領(lǐng)，確?保城鎮(zhèn)居民?基本醫(yī)療保?險穩(wěn)健運行?。三、工?作措施要“?實”啟動?城鎮(zhèn)居民醫(yī)?療保險是一?項復(fù)雜的社?會工程，面?廣量大，社?會___度?高，群眾期?望值大，同?時，又是一?項實實在在?的工作，來?不得半點虛?假，摻不得?半點“水分?”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和各相關(guān)部?門一定要高?度重視，精?心___，?狠抓落實，?共同把這項?工作抓緊、?抓實、抓好?、抓出成效?。1、基?礎(chǔ)工作要扎?實。基礎(chǔ)工?作是否扎實?可靠，將關(guān)?系到整體工?作的成敗。?各經(jīng)辦機構(gòu)?要切實負(fù)起?責(zé)任，做好?前期各項基?礎(chǔ)性工作，?特別是對參?保人員的數(shù)?據(jù)采集、參?保登記、資?金籌措等環(huán)?節(jié)，要設(shè)立?專門臺帳，?建立對象信?息庫，將其?自然情況一?一___，?不漏項，不?空檔，做到?有據(jù)可查。?2、工作?環(huán)節(jié)要扣實?。各經(jīng)辦機?構(gòu)要制訂一?個啟動工作?的詳細(xì)方案?，要精心策?劃每一個環(huán)?節(jié)，一絲不?茍安排每一?項工作，要?把每項工作?、每個環(huán)節(jié)?、每個步驟?都要考慮得?周全細(xì)致，?都要確定有?專人負(fù)責(zé)，?不能下“跳?子棋”，更?不能空項漏?項，做到環(huán)?環(huán)緊扣，步?步落實。?3、工作效?果要落實。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?有關(guān)部門要?制訂嚴(yán)格的?責(zé)任落實機?制，做到定?人員、定責(zé)?任、定任務(wù)?、定時限。?各相關(guān)人員?要深入基層?，力爭情況?在一線掌握?，問題在一?線解決，工?作在一線推?動?？h政府?也將___?專門力量開?展督查督辦?，及時通報?工作情況。?各責(zé)任單位?對工作中存?在的問題，?要限期整改?到位，確保?城鎮(zhèn)居民醫(yī)?療保險工作?取得扎扎實?實的成效。?同志們，?建立城鎮(zhèn)居?民醫(yī)療保險?制度是__?_、___?的重大決策?，是各級黨?委政府為民?