第4頁(yè)共4頁(yè)國(guó)土行業(yè)性人民調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話?一、各級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)要高度重?視國(guó)土資源?行業(yè)性人民?調(diào)解工作?國(guó)土資源行?業(yè)性人民調(diào)?解工作是我?省在全國(guó)率?先推出的化?解矛盾，解?決信訪多發(fā)?問(wèn)題的創(chuàng)新?制度，__?_部長(zhǎng)對(duì)此?予以充分肯?定，___?廳長(zhǎng)更是親?自抓落實(shí)，?各地在當(dāng)?shù)?司法局的指?導(dǎo)下，工作?開(kāi)展，卓有?成效。但是?我市的國(guó)土?資源行業(yè)性?人民調(diào)解工?作開(kāi)展以來(lái)?，工作實(shí)效?、工作質(zhì)量?還不平衡，?個(gè)別地方進(jìn)?展遲緩，不?能令人滿意?。究其原因?，關(guān)鍵是一?些同志對(duì)國(guó)?土資源行業(yè)?性人民調(diào)解?工作認(rèn)識(shí)不?到位，工作?不到位，主?要表現(xiàn)在以?下幾個(gè)方面?：1、認(rèn)?為國(guó)土資源?行業(yè)性人民?調(diào)解工作與?自己的業(yè)務(wù)?工作無(wú)關(guān)緊?要。2、?國(guó)土資源工?作太多，太?繁重，沒(méi)有?精力做國(guó)土?資源行業(yè)性?人民調(diào)解工?作。3、?存在被動(dòng)觀?望等待的情?緒，不推不?動(dòng)，推了仍?然動(dòng)而不實(shí)?，浮在面上?。要從根?本上提高思?想認(rèn)識(shí)問(wèn)題?，深刻認(rèn)識(shí)?國(guó)土資源行?業(yè)性人民調(diào)?解工作對(duì)國(guó)?土資源各項(xiàng)?業(yè)務(wù)的重要?意義：1?、用行業(yè)性?人民調(diào)解機(jī)?制解決土地?糾紛是國(guó)土?資源部門義?不容辭的工?作任務(wù)，不?是可有可無(wú)?、可做可不?做的工作，?每一個(gè)負(fù)責(zé)?任的局長(zhǎng)都?要把解決土?地糾紛擺上?議事日程，?具體分管領(lǐng)?導(dǎo)要不打折?扣地認(rèn)真加?以落實(shí)。?2、國(guó)土資?源行業(yè)性人?民調(diào)解制度?是一項(xiàng)制度?創(chuàng)新，我省?從莆田秀嶼?典型試點(diǎn)到?全面鋪開(kāi)，?兩年來(lái)的實(shí)?踐證明對(duì)化?解村民土地?糾紛具有顯?著地效果。?我們要堅(jiān)定?不移地貫徹?執(zhí)行，并在?各自的實(shí)踐?中不斷總結(jié)?提升。3?、當(dāng)前，國(guó)?土信訪數(shù)量?居高不下，?引入國(guó)土資?源行業(yè)性人?民調(diào)解制度?對(duì)化解矛盾?，維護(hù)國(guó)土?資源管理秩?序，構(gòu)建和?諧社會(huì)，減?少信訪都具?有積極地作?用。順昌?縣在國(guó)土資?源行業(yè)性人?民調(diào)解工作?方面走在全?市前頭，縣?局兩任領(lǐng)導(dǎo)?都高度重視?這項(xiàng)工作，?從去年開(kāi)始?試點(diǎn)，一步?一個(gè)腳印，?扎扎實(shí)實(shí)，?取得很好的?成績(jī)，今天?我們?cè)谶@里?召開(kāi)國(guó)土資?源行業(yè)性人?民調(diào)解工作?現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就是?要表?yè)P(yáng)先進(jìn)?，找出差距?，樹(shù)立榜樣?，以點(diǎn)帶面?，整體提高?，全面推動(dòng)?全市國(guó)土資?源行業(yè)性人?民調(diào)解工作?。順昌縣的?經(jīng)驗(yàn)對(duì)大家?都有積極地?學(xué)習(xí)和指導(dǎo)?意義。通過(guò)?這次會(huì)議再?動(dòng)員、再部?署、再學(xué)習(xí)?。各縣市國(guó)?土資源局要?迅速行動(dòng)起?來(lái)，打開(kāi)工?作新局面，?進(jìn)一步全面?提升工作質(zhì)?量。二、?國(guó)土資源行?業(yè)性人民調(diào)?解工作目標(biāo)?要做到“六?有”具體?工作開(kāi)展我?們提出以下?“六有”要?求：1、?有機(jī)構(gòu)：要?求每個(gè)縣市?區(qū)國(guó)土資源?局要成立國(guó)?土資源行業(yè)?性人民調(diào)解?委員會(huì)，下?設(shè)“調(diào)解辦?”具體負(fù)責(zé)?國(guó)土資源行?業(yè)性人民調(diào)?解工作；鄉(xiāng)?鎮(zhèn)國(guó)土資源?所要與司法?所加強(qiáng)溝通?聯(lián)系，在司?法所的指導(dǎo)?下，建立鄉(xiāng)?鎮(zhèn)國(guó)土資源?行業(yè)性人民?調(diào)解小組。?2、有人?員：要求縣?市區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?國(guó)土資源行?業(yè)性人民調(diào)?解機(jī)構(gòu)都要?有專人負(fù)責(zé)??？h級(jí)至少?一負(fù)責(zé)人；?鄉(xiāng)級(jí)至少一?負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)國(guó)土資源?行業(yè)性人民?調(diào)解小組要?聘請(qǐng)司法所?、國(guó)土資源?所，村級(jí)協(xié)?官員、村書(shū)?記、村主任?，以及村“?老人會(huì)”的?老人，擔(dān)任?鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資?源行業(yè)性人?民調(diào)解小組?的調(diào)解員。?3、有場(chǎng)?所：縣市區(qū)?國(guó)土資源局?的調(diào)解辦要?有固定辦公?場(chǎng)所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)?國(guó)土資源行?業(yè)性人民調(diào)?解小組要有?固定調(diào)解場(chǎng)?所，沒(méi)有條?件的可以和?司法所調(diào)解?室掛牌合用?。調(diào)解場(chǎng)所?要有門牌、?桌牌；工作?人員要有胸?牌。4、?有制度：要?參照省廳轉(zhuǎn)?發(fā)莆田市秀?嶼區(qū)國(guó)土資?源局《行業(yè)?性人民調(diào)解?十項(xiàng)制度》?的內(nèi)容，制?定相應(yīng)的工?作制度，并?制作成牌匾?，張掛調(diào)解?場(chǎng)所，保證?制度程序公?開(kāi)透明，保?證調(diào)解工作?公正合理，?便于群眾監(jiān)?督。5、?有動(dòng)作：要?求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)?國(guó)土資源所?今年必須全?面開(kāi)展國(guó)土?資源行業(yè)性?人民調(diào)解工?作，特別是?涉及村民與?村民之間的?土地糾紛，?無(wú)論歷史遠(yuǎn)?近，都要納?入調(diào)解范疇?。行業(yè)性人?民調(diào)解工作?你做不做，?是態(tài)度問(wèn)題?；做的好壞?，是水平問(wèn)?題。確實(shí)沒(méi)?有土地糾紛?的地方，也?要對(duì)村委會(huì)?和村民宣傳?行業(yè)性人民?調(diào)解工作開(kāi)?展的意義。?如果存在糾?紛，不主動(dòng)?介入調(diào)解，?造成嚴(yán)重后?果的，要嚴(yán)?肅處理有關(guān)?責(zé)任人。?6、有成效?：今年各地?在普遍開(kāi)展?國(guó)土資源行?業(yè)性人民調(diào)?解工作中，?要摸索規(guī)律?，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?，在實(shí)際工?作中培養(yǎng)出?善于調(diào)解矛?盾糾紛的優(yōu)?秀調(diào)解員，?使國(guó)土資源?行業(yè)性人民?調(diào)解工作極?大化解農(nóng)村?基層的矛盾?，維護(hù)國(guó)土?資源的管理?秩序，維護(hù)?基層社會(huì)的?和諧。年底?，每個(gè)縣市?區(qū)都要報(bào)送?___個(gè)土?地糾紛人民?調(diào)解的優(yōu)質(zhì)?典型案例，?作為檢驗(yàn)考?評(píng)各縣(市?、區(qū))局今?年這項(xiàng)工作?成效的成果?。三、責(zé)?任落實(shí)抓?國(guó)土資源行?業(yè)性人民調(diào)?解工作必須?強(qiáng)調(diào)責(zé)任落?實(shí)。要有強(qiáng)?烈的責(zé)任意?識(shí)和緊迫感?。目前國(guó)土?資源信訪仍?處在一個(gè)活?躍期，省、?市國(guó)土資源?信訪工作已?提升到一個(gè)?嶄新的高度?來(lái)強(qiáng)化運(yùn)作?，在全系統(tǒng)?內(nèi)實(shí)行了每?月“一通報(bào)?、一分折”?的督辦、催?辦制度；在?排查化解國(guó)?土資源信訪?矛盾糾紛的?平臺(tái)載體和?方式方法上?，也是與時(shí)?俱進(jìn)不斷地?在拓展創(chuàng)新?，從信訪聽(tīng)?證、信訪條?例的復(fù)查復(fù)?核到全面建?立國(guó)土資源?系統(tǒng)的行業(yè)?性人民調(diào)解?制度，都是?體現(xiàn)執(zhí)政為?民，以人為?本這一核心?內(nèi)容。各級(jí)?國(guó)土資源部?門在履行工?作職責(zé)中，?都要落實(shí)好?構(gòu)造和諧社?會(huì)的責(zé)任和?義務(wù)。省_?__、省司?法廳近日還?派出領(lǐng)導(dǎo)深?入到我市和?部分縣(市?、區(qū))進(jìn)行?現(xiàn)場(chǎng)督查、?督辦，目的?就是為了通?過(guò)落實(shí)建立?行業(yè)性調(diào)解?平臺(tái)，更好?地疏導(dǎo)化解?國(guó)土資源矛?盾糾紛，讓?群眾在行業(yè)?調(diào)解的平臺(tái)?上共同營(yíng)造?和享有穩(wěn)定?與和諧。?同時(shí)，省廳?檢查組還強(qiáng)?調(diào)了廳領(lǐng)導(dǎo)?對(duì)落實(shí)行業(yè)?性人民調(diào)解?工作意見(jiàn)要?求。省__?_、省司法?廳將不定期?下基層開(kāi)展?督查，對(duì)工?作不落實(shí)、?成效不明顯?的單位予以?通報(bào)批評(píng)，?必要時(shí)還將?停止該地的?農(nóng)用地轉(zhuǎn)用