北部新區(qū)建筑消納場管理辦法2022年.5_第1頁
北部新區(qū)建筑消納場管理辦法2022年.5_第2頁
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文檔簡介

00渝興公司建筑棄土消納場治理方法建筑棄土消納場〔以下簡稱:渣場〕一、總則1、渣場設(shè)置依據(jù)23、設(shè)置目的二、渣場建設(shè)程序1、選址原則2、建設(shè)流程 3、報(bào)建資料 4、棄渣完成移交治理三、渣場根本設(shè)置要求1、設(shè)施、設(shè)備配置 2、人員配置3、安全要求4、地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案四、渣場治理制度1、設(shè)施、設(shè)備治理2人員治理制度 3、運(yùn)輸治理 4、揚(yáng)塵掌握5、園區(qū)〔各職能部門〕6、渣場人事治理方法五、棄渣治理1、倒渣審批程序2、棄渣流程 3、內(nèi)部棄渣治理制度六、渣場財(cái)務(wù)治理1、收費(fèi)計(jì)價(jià)原則 2、渣票治理3、收益治理4、渣場容量與收支關(guān)系七、渣場檔案治理1、資料治理〔前期資料、票據(jù)統(tǒng)計(jì)資料等〕2、財(cái)務(wù)收支臺帳10八、渣場監(jiān)視機(jī)制1、建設(shè)、經(jīng)營監(jiān)視機(jī)制 2、內(nèi)部人員、渣票監(jiān)視機(jī)制九、解釋一、總則1、渣場設(shè)置依據(jù)為了加強(qiáng)對北部區(qū)建筑垃圾的治理,保障園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,依據(jù)北部區(qū)管委會統(tǒng)一部署,由渝興公司治理北部區(qū)建筑渣場,由土地儲藏中心進(jìn)展監(jiān)管。依據(jù)《中華人民共和國國體廢物污染環(huán)境防治等法律法規(guī)要求,結(jié)合北部區(qū)實(shí)際工程建設(shè)制定渣場治理方法。2、本規(guī)定適用于北部區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置活動。3、渣場治理目的:、設(shè)置渣場目的為了標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建筑垃圾秩序,合理有效疏導(dǎo)棄渣源,保障國有資產(chǎn)不流失。、有效加快建設(shè)進(jìn)度,利用渣場回填合理節(jié)約工程本錢。、有效治理環(huán)境衛(wèi)生,展現(xiàn)區(qū)窗口。、加強(qiáng)閑置土地看護(hù),有效提高土地價(jià)值。二、渣場建設(shè)程序1、布點(diǎn)原則渣場布點(diǎn)應(yīng)符合土地總體規(guī)劃和園區(qū)總體規(guī)劃,有效保障園區(qū)建設(shè)棄渣,依據(jù)合理布局的原則有打算的布點(diǎn)建設(shè),并應(yīng)報(bào)國土等相關(guān)部門進(jìn)展備案。2、建設(shè)流程:規(guī)劃渣場:報(bào)規(guī)劃〔取得選址意見、規(guī)劃紅線、回填標(biāo)高、水保措施、環(huán)境評估〕——報(bào)建設(shè)局〔臨時設(shè)施建設(shè)許可〕——報(bào)市環(huán)衛(wèi)〔經(jīng)營許可證〕—棄渣利用借土回填形成的渣場建設(shè)程序回填渣場:報(bào)管委會審批〔取得審批意見〕——報(bào)國資委〔工程審計(jì)原則〕——報(bào)市環(huán)衛(wèi)〔經(jīng)營許可證。3、報(bào)建資料:國土勘測的地形圖、已征用地批文、渣場布局圖、排水設(shè)施圖、渣場預(yù)防地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、同意建設(shè)渣場相關(guān)會議紀(jì)要、水體保護(hù)措施、環(huán)境評估等。4、棄渣完成移交治理整理場地——提交相關(guān)資料—報(bào)國土部門進(jìn)展備案——移交國土。4.1、渣場依據(jù)建設(shè)、規(guī)劃需要可停用。停用須報(bào)有關(guān)部門進(jìn)展備案。4.2、渣場按規(guī)劃標(biāo)高假設(shè)回填到位后,須報(bào)相關(guān)部門備案,并整理完成全部資料進(jìn)展存檔。4.33、渣場移交:移交給土儲或國土等部門,移交前作好場地的整理〔包括安全治理、房屋的撤除、場地衛(wèi)生等。方可辦理移交手續(xù)。三、渣場根本設(shè)置要求1、設(shè)施、設(shè)備根底設(shè)施:進(jìn)出口道閘設(shè)備、封閉棄渣區(qū)域治理圍墻、硬化道路、沖洗槽、治理用房、消防設(shè)施、照明設(shè)施等。根底設(shè)備:沖水設(shè)備、降塵設(shè)備、平坦場地設(shè)備〔租用、監(jiān)控設(shè)備配套設(shè)施:場地棄渣平面布置圖、渣場有明顯的指示標(biāo)志、治理人員職責(zé)標(biāo)牌、棄渣相關(guān)職責(zé)標(biāo)語2、人員配置〔1〕222213〔1〕3、安全要求棄渣安全:雨天不允許棄渣,棄渣車輛聽從機(jī)械指揮人員調(diào)度。棄渣制度:棄渣運(yùn)輸單位與用地部簽訂安全棄渣協(xié)議〔附件。安全保障:配置專人對現(xiàn)場棄渣安全治理,負(fù)責(zé)棄渣隱患排解〔包括地質(zhì)災(zāi)難等。4、建立了地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案〔附件〕四、渣場治理制度1、設(shè)施設(shè)備治理設(shè)立專人建立設(shè)施、設(shè)備選購、使用、修理臺帳。設(shè)立專人對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)展維護(hù),確保渣場正常運(yùn)行。2、工作人員制度、不得擅離崗位或換崗。、聽從領(lǐng)導(dǎo)安排、堅(jiān)守崗位、不得遲到、早退、禮貌待人。、必需提前作好交接班工作,上班必需穿工作服。、嚴(yán)格遵守渣場作息時間,停運(yùn)時間不得放車輛進(jìn)展倒渣。、上班時間不得將無關(guān)人員帶入現(xiàn)場。、派遣渣場治理人員簽訂治理責(zé)任書。、不得擅自放無票車輛進(jìn)入倒渣,違則追究責(zé)任。、疼惜機(jī)電設(shè)備,不得擅自動用。、做到每車沖洗,嚴(yán)禁帶泥上路。、指定渣車的棄倒點(diǎn),避開擔(dān)憂全作業(yè)、負(fù)責(zé)每天的安全檢查,作好記錄。、下班后負(fù)責(zé)分類整理渣票存根并每季度定期到財(cái)務(wù)部核銷。3、運(yùn)輸治理承接運(yùn)輸建筑垃圾的運(yùn)輸單位,應(yīng)具備運(yùn)輸資質(zhì),應(yīng)持有市政部門簽發(fā)的建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證〔準(zhǔn)運(yùn)證注明:裝載地點(diǎn)、消納場地點(diǎn)、行使路線、有效期〕單位工程運(yùn)輸車輛必需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)〔區(qū)分大小車。按用地部指定路線、地點(diǎn)進(jìn)展消納。運(yùn)輸掩蓋嚴(yán)密、不側(cè)漏、飛揚(yáng)。駛離消納場時應(yīng)沖洗干凈,不帶泥上路。車輛隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)渣證。運(yùn)渣證不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改。工程對運(yùn)渣車輛負(fù)責(zé)安全需有安全協(xié)議,明確安全責(zé)任為工程。4、揚(yáng)塵掌握。渣場內(nèi)部對棄渣點(diǎn)設(shè)置降塵設(shè)備,不定時噴灑。渣場配置灑水車,確保對渣場外部運(yùn)輸線路不定時沖洗。5、園區(qū)〔各職能部門〕協(xié)作機(jī)制。、建立和園區(qū)各職能部門〔如環(huán)衛(wèi)、市政、公安等〕的信息平臺。、建立突發(fā)大事的應(yīng)急機(jī)制〔如亂倒渣土、強(qiáng)行倒渣、帶泥上路、揚(yáng)塵污染等〕匯報(bào)——監(jiān)視——處理。、手續(xù)的核查——時效——渣車等違規(guī)處理協(xié)作。、報(bào)警等。、協(xié)作園區(qū)藍(lán)天辦、各職能部門的行動要求。6、渣場人事治理方法、渝興公司用地部負(fù)責(zé)渣場人員治理工作。、渣場聘用的治理人員、保安統(tǒng)一請勞務(wù)公司派遣人員。、渝興公司與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)承包協(xié)議。、渣場治理人員數(shù)量按渣場需求準(zhǔn)時與勞務(wù)公司調(diào)整。、派遣的治理人員、保安違規(guī)、違法行為追究勞務(wù)公司的責(zé)任。五、棄渣治理1、倒渣審批程序1.1、渝興公司工程工程倒審批程序:施工單位填寫倒渣申請〔附件一〕------工程部簽署意見 用地部審批-----公司領(lǐng)導(dǎo)審批----辦理運(yùn)渣證 憑申請審批表到財(cái)務(wù)領(lǐng)購渣票 按規(guī)定時間及路線倒渣。假設(shè)免費(fèi)棄渣需供給合同依據(jù)。2.2、外來工程倒渣審批程序:外來單位填寫倒渣申請表〔附件二〕-----用地部審批 公司領(lǐng)導(dǎo)審批----辦理運(yùn)渣證----憑申請審批表到財(cái)務(wù)領(lǐng)購渣票 按規(guī)定時間及路線倒渣。2、棄渣流程流程:棄渣單位依據(jù)棄渣路線到指定渣場——撕取渣票一角〔第一門崗〕 撕取渣票存根〔渣場收票口〕——棄渣——沖洗后出門3、內(nèi)部棄渣治理制度打算。用地部依據(jù)各部門的棄渣打算——優(yōu)選選取就近渣場——回饋信息〔棄渣點(diǎn)、運(yùn)距、要求〕至各部門——按棄渣點(diǎn)編制標(biāo)書、實(shí)施打算各工程部工程經(jīng)理報(bào)送棄渣工程名稱至財(cái)務(wù)——財(cái)務(wù)印制單項(xiàng)工程渣票〔或蓋章〕——工程經(jīng)理按周打算提交渣票使用量〔不得一次全部領(lǐng)取〕——由用地部登記、簽署意見——用地部到財(cái)務(wù)領(lǐng)取渣票發(fā)放各工程經(jīng)理依據(jù)各部門本年度打算——用地部依據(jù)回填區(qū)域編制內(nèi)部棄渣平衡方案——提前選址建渣場〔或回填場〕六、渣場財(cái)務(wù)治理1、收費(fèi)計(jì)價(jià)原則渣場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格依據(jù)北部區(qū)高園指揮部2023200/車,10/車的計(jì)量原則。特別工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需通過國資委進(jìn)展審批。2、渣場容量與收支的關(guān)系渣場容量核定與確認(rèn):依據(jù)規(guī)劃供給的紅線圖,由具有測量資質(zhì)的單位出具容量核定報(bào)告,確定棄渣容量。、工程平場、道路回填場容量由公司市政工程部供給回填方量。、用地部統(tǒng)計(jì)年度渣場容量打算并報(bào)公司總經(jīng)理辦公會確認(rèn)。3、渣卡治理渣卡制作渣卡統(tǒng)一制作,安全與銀行卡同級別。另設(shè)計(jì)卡號與棄渣工程相互匹配,到達(dá)有效查詢與統(tǒng)計(jì)。渣卡發(fā)放與收回依據(jù)簽署的倒渣申請表——收取渣費(fèi)——依據(jù)用地部簽署意見發(fā)放渣卡——工程完成后統(tǒng)一回收。地部統(tǒng)計(jì)刷卡數(shù)據(jù)——按季度報(bào)財(cái)務(wù)〔單項(xiàng)工程結(jié)算〕——財(cái)務(wù)回收——財(cái)務(wù)建立臺賬、渣票存根銷毀:在一個工程渣票使用、核銷并辦理財(cái)務(wù)結(jié)算前方可進(jìn)展存根銷毀,用地部填寫銷毀清單,用地部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部指派人員參與并簽字認(rèn)可。4、收益治理〔統(tǒng)一由財(cái)務(wù)建立臺賬〕、渣場核算:凈收益=渣場容量/10×200—運(yùn)行〔建設(shè)〕費(fèi)用(注:1、由于回填的壓實(shí)要求不同、土石的比例不同,造成自然沉降2、目前市面上的車為16-18立方/0.5.收益:渣場凈收益的60%上繳區(qū)財(cái)政,余下局部收益將為公司管理收益。費(fèi)用支出:1、前期費(fèi)用:渣場范圍遺留問題處理費(fèi)用、容量勘測、渣場根底設(shè)施建設(shè)〔含設(shè)備費(fèi)用、辦理準(zhǔn)營證相關(guān)費(fèi)用。2.運(yùn)行費(fèi)用:勞務(wù)工資〔工作人員、保安、實(shí)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、設(shè)備租賃費(fèi)、水電費(fèi)、渣場協(xié)調(diào)費(fèi)用。七、渣場檔案治理1、資料治理資料由用地部內(nèi)業(yè)進(jìn)展收集、存檔、交檔案室。資料內(nèi)容:相關(guān)會議紀(jì)要、渣場建設(shè)合同、設(shè)施設(shè)備選購合同、渣場勞務(wù)承包合同、渣票收回統(tǒng)計(jì)資料。、監(jiān)控設(shè)備影像資料:每月渣場收取渣票影像資料。、收取渣票統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):按單項(xiàng)工程統(tǒng)計(jì)渣票收取數(shù)據(jù)〔以備對單項(xiàng)工程結(jié)算審核。2、財(cái)務(wù)收支臺賬1、收入臺帳:倒渣費(fèi)收入、渣票發(fā)放及核銷。2、支出臺帳:渣場建設(shè)費(fèi)、人員工資、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)、水電費(fèi)、零星開支〔維護(hù)費(fèi)等。3、資產(chǎn)臺帳:建設(shè)施、設(shè)備、購設(shè)施設(shè)備。4、內(nèi)部工程渣票結(jié)算臺賬。八、渣場監(jiān)視機(jī)制1、建立人員、渣票監(jiān)視機(jī)制進(jìn)展抽查,抽查方式為每周至少一次。由審計(jì)部、財(cái)務(wù)部指派專人檢查渣票收取、撕毀、回收狀況進(jìn)展監(jiān)視。抽查方式為每周至少一次。工方棄渣車輛標(biāo)準(zhǔn)、棄渣點(diǎn)進(jìn)展監(jiān)視2、設(shè)立內(nèi)部渣源報(bào)告制2.1告、渣票進(jìn)度使用報(bào)告、工程收尾渣票作廢報(bào)告〔含渣票結(jié)算報(bào)告。3、影像、資料監(jiān)視時指派專人清理回收廢票進(jìn)展銷毀。九、解釋此治理方法依據(jù)渣場的實(shí)際需要進(jìn)展不斷完善,解釋權(quán)歸渝興公司用地部?!哺郊弧秤迮d公司工程工程倒渣申請表建設(shè)單位:重慶渝高興科技進(jìn)展工程名稱:土石方工程量: 共計(jì): 車〔按10m3/車標(biāo)準(zhǔn)〕施工單位: 〔蓋章〕合同免費(fèi)棄渣依據(jù)〔不收費(fèi)工程供給:建設(shè)單位審批意見:人員工程經(jīng)理:工程部負(fù)責(zé)人:用地部負(fù)責(zé)人:用地局部管領(lǐng)導(dǎo):總會計(jì)師:

意 見 簽 字領(lǐng)票領(lǐng)票次數(shù)票據(jù)〔張〕金額〔元〕第一次其次次備注:1、用地部安排打算:2、倒渣地點(diǎn)及運(yùn)輸路線:3、附件:工程施工合同〔附件二〕工程名稱:

外來工程工程倒渣申請表土石方工程量: 共計(jì): 車〔按10m3/車標(biāo)準(zhǔn)〕施工單位: 〔蓋章〕建設(shè)單位審批意見:人員用地部負(fù)責(zé)人:用地局部管領(lǐng)導(dǎo):總會計(jì)師:

意 見 簽 字領(lǐng)票次數(shù)領(lǐng)票次數(shù)次數(shù)票據(jù)〔張〕金額〔元〕第一次其次次第三次附件:1、用地部安排打算:2、倒渣地點(diǎn)及運(yùn)輸路線:附件三:渣場地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案為了有效提高應(yīng)急處置渣場對洪澇、垮塌等災(zāi)難性事故的力量和水平,減輕或者消退洪澇、垮塌等災(zāi)難的危害,保障人民群眾的人生安全,削減財(cái)產(chǎn)損失,特掌握原則。1、工作原則以人為本,保障人民財(cái)產(chǎn)安全作為災(zāi)難處置的首要任務(wù),最大限度地削減災(zāi)難對人民群眾的威逼和危害。2、以防為主,把災(zāi)難預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制。3、加強(qiáng)班組安全建設(shè)和治理,開展安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高員工的安全業(yè)務(wù)水平,確保渣場的安全。4、定期組織安全檢查,對排洪溝和周邊安全落實(shí)專人負(fù)責(zé),覺察問題催

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