中國—新加坡貿(mào)易投資報告2013年9月名目前言：新加坡簡介新加坡人文和語言…………………42、新加坡勞動力狀況…………………83、新加坡地理…………104、新加坡經(jīng)濟(jì)貿(mào)易……………………10新加坡投資環(huán)境分析勞動力與土地………12稅務(wù)體系和稅收制度、投資法規(guī)及程序…………13金融制度……………28新加坡行業(yè)投資優(yōu)待政策…………33政府之重要經(jīng)濟(jì)措施及經(jīng)濟(jì)展望…………………37新加坡匯率政策……………………39新加坡市場環(huán)境分析及概況1、2013年前6個月新加坡對外貿(mào)易簡況……………402、2013年7月新加坡工業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況……413、2013年7月份新加坡制造業(yè)狀況……414、2013年1-6月新加坡貨物貿(mào)易及中新雙邊貿(mào)易概況………………425、風(fēng)險評估及競爭力排名……………437、外商在當(dāng)?shù)亟?jīng)營狀況及投資機(jī)會……448、中資企業(yè)新加坡投資名單……………479、中資企業(yè)新加坡上市名單……………5210、中國企業(yè)新加坡投資經(jīng)典案例………55一、新加坡簡介新加坡位于馬來半島的最南端，馬六甲海峽東口，赤道以北137公里，面積682.7平方公里，由新加坡島和60余個小島組成，總?cè)丝?01.7萬，其中新加坡公民和永久居民326萬，華族人口約占77%。新加坡屬熱帶雨林氣候，常年酷熱，沒有臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)難，是一個難得的自然?良港。作為一個城市島國，新加坡沒有腹地和缺乏自然資源。1965年獨(dú)立之初，新加坡政府面臨一連串的內(nèi)憂外患。對此，新加坡政府審時度勢，實(shí)行了走“工業(yè)化道路”的正確經(jīng)濟(jì)進(jìn)展路線。其經(jīng)濟(jì)進(jìn)展經(jīng)受了由獨(dú)立初期時的勞動密集型工業(yè)，逐步過渡到具有高附加價值的資本、技術(shù)密集型工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而進(jìn)展到目前的信息產(chǎn)業(yè)等學(xué)問密集型經(jīng)濟(jì)。從20世紀(jì)70年月，新加坡開頭逐步擺脫了僅僅依靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易維持生計(jì)的局面，國家日益走向富有，人民生活水平快速上升。在1965年后的37年間（截止到2000年），新加坡經(jīng)濟(jì)平均增長8%以上。2010年上半年，新加坡的經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)18.1%，超過中國、印度以及巴西，成為全球經(jīng)濟(jì)最熱國家。在西方世界照舊感受著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的余震時，新加坡2010年的GDP將增長16.5%，遠(yuǎn)高于此前12%的估計(jì)。促使新加坡經(jīng)濟(jì)快速增長的因素中，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，政府放松了40多年的賭博禁令，分別在1月份和4月份開放了兩家集旅館、購物、餐飲、消遣為一體的消遣場。到6月份，這兩家消遣場已經(jīng)盈利102億美元(690億元人民幣)，吸引了300多萬名游客。此外，制藥業(yè)在快速增長，全球金融機(jī)構(gòu)也開頭增加在新加坡的業(yè)務(wù)。在國外市場需求日益惡化的狀況下，新加坡的勞動力市場卻運(yùn)作自如，這為新加坡經(jīng)濟(jì)增長供應(yīng)了強(qiáng)大的勞動力支持。新加坡就業(yè)市場將至少為10萬名外國工人供應(yīng)工作。不過新加坡的經(jīng)濟(jì)高速增長在2011年減速。新加坡格外依靠與美國和歐洲的貿(mào)易，而在將來幾年內(nèi)這些地方的需求將會削減。不過新加坡有其維持經(jīng)濟(jì)長期增長的優(yōu)勢。第一，新加坡日益成為取代西歐中心、成為更受私人銀行青睞的地方；其次，新加坡有自己的“搖錢樹”，11.4%的新加坡家庭擁有的資產(chǎn)都超過百萬美元，其百萬富翁人口比例世界最高。受歐美日經(jīng)濟(jì)疲軟影響就業(yè)市場拖累，新加坡新2012年經(jīng)濟(jì)放緩至僅增長1.2%，低于官方猜測增長1.5%；意味著該國末季經(jīng)濟(jì)在按季節(jié)調(diào)整后及環(huán)比年率料將續(xù)呈萎縮，令新加坡技術(shù)上可能陷入衰退。政府2013年經(jīng)濟(jì)展望較以往習(xí)慣的增長率要低，估計(jì)新加坡2013年經(jīng)濟(jì)增長介乎1%-3%。2012年新加坡GDP初值3455.61億新元(2765.15億美元)，同比增長1.3%，人均52051美元。如今，新加坡已進(jìn)展成為東南亞地區(qū)重要的金融中心、運(yùn)輸中心和國際貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，世界電子產(chǎn)品重要制造中心和第三大煉油中心。在面對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，特殊是患病全球經(jīng)濟(jì)普遍衰退的狀況下，新加坡為尋求新的進(jìn)展機(jī)遇，提出了一系列經(jīng)濟(jì)進(jìn)展思路，歸納起來，可稱三大戰(zhàn)略，既“高科技戰(zhàn)略”、“中國戰(zhàn)略”和“擴(kuò)大腹地戰(zhàn)略”。新加坡人文和語言新加坡現(xiàn)有總?cè)丝?00萬，其中本國公民和永久居民326.3萬。其中76.8%是華人，13.9%是馬來人，7.7%是印度人，1.4%是歐亞混血人種和其他民族。馬來漁民是當(dāng)?shù)氐耐林用?，但自從史丹福·萊佛士（StamfordRaffles）爵士來到并建立英國貿(mào)易中轉(zhuǎn)站后，新加坡漸漸成為一塊吸鐵石，吸引了成千上萬的移民和商人。為了給他們自己和家人查找更好的生活，很多人從中國南方省份、印度尼西亞、印度、巴基斯坦、錫蘭和中東來到這里。盡管異族通婚早就開頭了，但各個種族在融入新加坡這個整體的同時保持了自己的文化。新加坡國語是馬來語，有四種官方語言：馬來語、華語（即漢語一般話）、淡米爾語和英語。英語是行政語言，使用最為廣泛。大多數(shù)新加坡人都會講母語和英語兩種語言。新加坡為一多元種族國家，各種宗教兼容并蓄。新加坡的宗教建筑各式各樣，在這里您可以看到回教堂圓頂、哥特式教堂尖頂、帶有奇特神像的興都教寺廟以及中國寺廟。新加坡的主要宗教有回教、佛教、基督教、興都教、錫克教、猶太教以及拜火教。新加坡為一法治國家，法律架構(gòu)完備，執(zhí)法嚴(yán)峻，人民一般均極具守法精神，其商業(yè)習(xí)慣與先進(jìn)國家無異，重視合約之履行。社交禮儀服飾禮儀新加坡不同民族的人在穿著上有自己的特點(diǎn)。馬來人男子頭戴一頂叫“宋谷”衣寬大如袍，下穿紗籠。華人婦女多愛穿旗袍。政府部門對其職員的穿著要求較嚴(yán)格，在工作時間不準(zhǔn)穿奇裝異服。儀態(tài)禮儀新加坡人舉止文明，處處體現(xiàn)著對他人的敬重。他們坐著時，端正法規(guī)，不將雙腳分開，假如交叉雙腳，只是把一只腿的膝蓋直接迭在另一只腿的膝蓋上。他們站立時，體態(tài)端正，而不把雙手放在臀部，由于那是發(fā)怒的表現(xiàn)。相見禮儀在社交場合，新加坡人與客人相見時，一般都施握手禮。男女之間可以握手，但對男子來說，比較恰當(dāng)?shù)姆绞绞堑葖D女先伸出手來，再行握手。馬來人則是先用雙手相互接觸，再把手收回放到自己胸部。餐飲禮儀新加坡人的主食多是米飯，有時也吃包子等，但不喜食饅頭。馬來人用餐一般用手抓取食物，他們在用餐前有洗手的習(xí)慣，進(jìn)餐時必需使用右手。飲茶是當(dāng)?shù)厝说钠毡閻酆茫腿藖頃r，他們常以茶水款待，華人寵愛飲元寶茶，意為財(cái)運(yùn)亨通。喜喪禮儀在新加坡人眼中，男婚女嫁是件大事，不論華人還是馬來人都很重視。馬來人的婚事要經(jīng)過求親，送訂婚禮物，訂立婚約等程序。新加坡的華人講求孝道，如有老人行將去世，其子孫必需回家中守在床前。喪禮一般都很隆重。商務(wù)禮儀到新加坡從事商務(wù)活動的最佳月份是3月到10月，以避開圣誕節(jié)及華人的新年。當(dāng)?shù)毓ど探缛耸慷嘀v英語，見面時要交換名片，名片可以用英文印刷。在會談中盡可能不要吸煙。新加坡人不寵愛揮霍鋪張，宴請對方不要過于講排場，尤其是在商務(wù)活動中，答謝宴會不宜超過仆人宴請的水平，以免對方產(chǎn)生其它想法。旅游禮儀新加坡公共交通事業(yè)較為發(fā)達(dá)，在旅游期間坐公車格外便利，每個車站都標(biāo)有明顯記號。新加坡是個多民族的國家，商店的分布也有民族特點(diǎn)。如東部地區(qū)有個“馬來市場”，主要出售馬來服裝食品。新加坡政府極力阻擋付小費(fèi)，即便是對服務(wù)員的額外服務(wù)付小費(fèi)，對方也有可能拒收。（二）禁忌在新加坡，用食指指人，用緊握的拳頭打在另一只張開的掌心上，或緊握拳頭，將拇指插入食指和中指之間，均被認(rèn)為是極端無禮的動作。雙手不要任憑叉腰，由于那是生氣的表示。新加坡忌說“恭喜發(fā)財(cái)”，他們認(rèn)為“發(fā)財(cái)”兩字含有“橫財(cái)”之意，而“橫財(cái)”就是不義之財(cái)。新加坡人對顏色的想象力很強(qiáng)，一般寵愛紅、綠、藍(lán)色，把紫色、黑色視為不吉利，黑、白、黃色為禁忌顏色。在商業(yè)上反對使用如來佛的形態(tài)和側(cè)面像。在標(biāo)志上禁忌使用宗教詞句。寵愛紅雙喜、大象、蝙蝠圖案。忌諱烏龜，認(rèn)為它是種不祥動物，給人以色情和污辱的印象。用餐時不要把筷子放在碗或裝菜的盤子上，不用時，也不要交叉擺放，應(yīng)放在托架、醬油碟或放骨片的盤子上。與印度人或馬來人吃飯時，留意不要用左手。新年期間不掃地，不洗頭，否則好運(yùn)會被掃掉洗掉；不要打破屋里的東西，尤其是不要打破鏡子。新加坡人認(rèn)為“4”、“6”、“7”、“13”、“37”和“69”是消極的數(shù)字，他們最厭煩“7”，平常盡量避開這個數(shù)字。在新加坡，頭部視為心靈之所在，摸別人的頭會使人有患病污辱之感。尤其不要摸小孩的頭。在公共場合不要擁抱或親吻任何人。新加坡政府法律規(guī)定在電梯里、影院內(nèi)和一些公共場合嚴(yán)禁吸煙，違者可導(dǎo)致最高達(dá)5000新元的罰款。新加坡格外厭煩男子留長發(fā)，也不寵愛蓄小胡子者。在新加坡對嬉皮型男性管制相當(dāng)嚴(yán)格，留著長發(fā)、穿著牛仔裝、腳穿拖鞋的人，可能會被禁止入境。新加坡各民族都有特殊的禁忌。馬來人男子與賓朋相見時忌任意脫帽；兒子見父母時忌脫帽和吸煙；女孩在長輩面前忌盤腿而坐，肯定要屈膝斜坐；探親訪友忌衣冠不整和穿鞋進(jìn)屋。新加坡的印度族人，親朋相見，行合十問候禮，不宜握手或擁抱，男女之間更忌握手擁抱；很多印度族人厭煩白色，將白色視為不受歡迎的顏色，吹口哨也屬違忌的不良舉動。新加坡勞動力狀況新加坡公民仍保有新加坡勞動市場中六成的工作，過去四年來落入新加坡公民手里的新工作中，有64%屬于專業(yè)人員、經(jīng)理、執(zhí)行人員及技師（統(tǒng)稱PMET）等待遇較好的職位。受雇的新加坡公民比前一年增加了6萬4600人，這是過去10年來增幅最大的一年。不過與此同時，受雇的永久居民也增加了2萬6300人，另外，外籍員工的增幅更顯著，達(dá)8萬5100人。持有新工作的新加坡公民比例之所以從2004年的45%下跌到2006年的37%，除了是由于就業(yè)市場中的新工作大增，把這塊餅做大了，另外生育率下降和人人口老化的問題，也導(dǎo)致新加坡本地員工人數(shù)增長受限。隨著失業(yè)率已下降到10年來最低水平，人力部估量，接下來幾年，能填補(bǔ)新職位空缺的新加坡公民人數(shù)將進(jìn)一步削減。外籍員工人數(shù)在過去三年來增加了15%，使總?cè)藬?shù)達(dá)90萬零800人，這意味著很大比例的工資已流向外籍員工。事實(shí)上雇主已經(jīng)感受到新加坡籍員工人數(shù)不足以填補(bǔ)空缺的壓力。去年新加坡就業(yè)市場新制造的就業(yè)機(jī)會多達(dá)23萬6600個，然而每年新加入工作隊(duì)伍的畢業(yè)生最多也只有5萬人，要如何找新加坡籍員工來滿足市場需求是個問題。在目前的就業(yè)市場，不單是服務(wù)業(yè)人手短缺，就連業(yè)務(wù)增長已開頭放緩的制造業(yè)也消滅工作找人的狀況。人力部報告中的數(shù)據(jù)顯示，新加坡勞動隊(duì)伍中的永久居民人數(shù)在過去10年來增加超過一倍，從1997年的11萬6700人增加到2006年的24萬1100人。這是人力部首次在勞動隊(duì)伍的調(diào)查數(shù)據(jù)中，區(qū)分新加坡公民和永久居民。報告只是列出永久居民在服務(wù)、制造和建筑業(yè)員工中所占比例，但是卻沒有具體列出他們工作的類別以及工資水平。不過由于有關(guān)當(dāng)局一般是以學(xué)歷和經(jīng)濟(jì)狀況評估是否賜予永久居留權(quán)，所以大多受雇的永久居民信任應(yīng)當(dāng)持有專業(yè)人員、經(jīng)理、執(zhí)行人員及技師類別的工作。在疲弱的就業(yè)市場中，永久居民比外籍員工更經(jīng)得起考驗(yàn)。在1998年至2003年經(jīng)濟(jì)不景的時期，受雇的外籍員工和新加坡籍員工顯著萎縮，受雇永久居民卻一枝獨(dú)秀，不跌反增，而且受聘人數(shù)每年增長介于8300人到1萬2100人。制造業(yè)和建筑業(yè)是聘用最多外籍員工的兩大領(lǐng)域，報告指出，這是由于大多新加坡公民不愿從事需要輪班或是在無塵室工作。截至2006年12月的數(shù)據(jù)顯示，建筑業(yè)內(nèi)每五名員工中有三人是外籍員工，制造業(yè)內(nèi)的外籍員工則占45%。在新加坡的外籍員工已經(jīng)達(dá)90萬零800人，相等于新加坡勞動隊(duì)伍的三分之一。隨著人力部去年宣布放寬一些領(lǐng)域的外勞配額，外籍勞工人數(shù)還會連續(xù)增加。新加坡地理新加坡是一個熱帶島國，由一個本島和60個小島組成。它的氣溫變化不大，降雨量充分，動植物繁衍，體現(xiàn)了熱帶島嶼的特征。新加坡所處的地理位置是世界的十字路口之一。得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件使之進(jìn)展成為一個主要的商業(yè)、運(yùn)輸、通訊、旅游中心。它位于赤道以北136.8公里，東經(jīng)103°36´至東經(jīng)104°25´，北緯1°09´至1°29´之間。新加坡本島由東到西約42公里，由南到北約23公里，包括全部大小島嶼在內(nèi)，總面積為682.7平方公里。本島以外的其余島嶼，較大的有德光島（24.4平方公里），烏敏島（10.2平方公里）和圣淘沙島（3.5平方公里）。新加坡通過兩條堤道與馬來西亞相連，和印度尼西亞的廖內(nèi)（Riau）群島的主島僅有一水之隔。從泰國或菲律賓只須經(jīng)過短途飛行即可抵達(dá)新加坡。新加坡的樟宜機(jī)場為69家航空公司供應(yīng)服務(wù)，是進(jìn)出東南亞的門戶。新新加坡是世界最繁忙的港口，超過600條航線將數(shù)不清的巨型油輪、集裝箱貨輪和旅客郵輪帶到這里，與靠近海岸的漁船和小木船一同共享這片繁忙的水域。新加坡經(jīng)濟(jì)貿(mào)易獨(dú)立后，新加坡政府實(shí)行了適合新加坡經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的工業(yè)戰(zhàn)略，其工業(yè)進(jìn)展主要經(jīng)受了以下四個階段。一、勞動密集階段。由于獨(dú)立初期，新加坡失業(yè)率高達(dá)10%，勞動力成本低廉，同時鑒于新加坡是印度尼西亞、馬來西亞兩地的主要轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心和加工中心，新政府首先實(shí)行了進(jìn)展出口導(dǎo)向型的勞動密集型制造業(yè)的方針，主要行業(yè)為傳統(tǒng)手工業(yè)，如軟飲料、磚土陶瓷、玻璃、印刷、木材、橡膠，之后又進(jìn)展了紡織、電子零部件等產(chǎn)業(yè)。政府為此實(shí)行了改善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)行稅務(wù)優(yōu)惠、鼓舞本地投資創(chuàng)業(yè)、供應(yīng)銀行與貸款服務(wù)等措施，此外將1961年就成立了的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局的主要職能定為“招商引資”，為新加坡走出獨(dú)立初期的經(jīng)濟(jì)逆境起到了重要作用。進(jìn)入70年月后，新加坡政府開頭留意進(jìn)展資本密集型制造業(yè)。力求最大限度解決失業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)全民就業(yè)，因此開頭大力提倡工業(yè)自動化，加強(qiáng)了在造船修船業(yè)、煉油廠等方面的建設(shè)。這期間，新政府設(shè)立了裕廊鎮(zhèn)管理局，開頭工業(yè)園區(qū)和廠房的開發(fā)建設(shè)，開頭大量吸取外資、特殊是來自跨國公司的投資。此外，政府海將部分私人企業(yè)無法經(jīng)營的公司收為國有，如新加坡航空公司、?；瘦喆尽⑷瓮齑瑥S、新加坡進(jìn)展銀行等。工業(yè)化的進(jìn)步帶來新加坡經(jīng)濟(jì)狀況的全面改觀。此間，新加坡經(jīng)濟(jì)平均增長10%，到1979年，新加坡失業(yè)率已從1965年獨(dú)立時的10%下降到3.3%；制造業(yè)占GDP的比重由1965年的15%上升到27%。二、資本密集階段。80年月初期，隨著新加坡經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，新政府開頭著手重組經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將制造業(yè)朝著高附加價值、更加資本密集型和技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)化。此外，研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程、信息科技等行業(yè)逐步興起。吸引到了以國際有名跨國公司為投資主體的電腦、電腦附件制造業(yè)以及石化制造業(yè)間續(xù)落戶新加坡。為經(jīng)濟(jì)順當(dāng)轉(zhuǎn)型，新政府提出“自動化、機(jī)械化、電腦化”進(jìn)展方針，開頭重視通過教育和培訓(xùn)開發(fā)人力資源，政府鼓舞高附加價值和技術(shù)密集型投資和進(jìn)展高附加價值服務(wù)業(yè)等。此間的1985年，受美國經(jīng)濟(jì)衰退的影響，新加坡經(jīng)濟(jì)曾一度萎縮了1.6%，但平均增長率仍高達(dá)6.8%，技術(shù)工人比率上升至22%。三、技術(shù)密集階段。1986－1998年是新加坡經(jīng)濟(jì)高速進(jìn)展的黃金鼎盛時期。此間，特殊是進(jìn)入90年月，新加坡已經(jīng)完全躋身于亞洲新興工業(yè)國的行列。新加坡已經(jīng)具備整體商務(wù)開發(fā)力量，即從研發(fā)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，到國際銷售一條龍作業(yè)的力量。新加坡政府大力進(jìn)展高新技術(shù)，90年月先后撥款60億新元，作為國家科技進(jìn)展方案，進(jìn)展高科技基地。電子業(yè)已進(jìn)展為本地制造業(yè)的龍頭，到2000年其產(chǎn)值已占據(jù)新制造業(yè)的48%，電子產(chǎn)品出口占國內(nèi)產(chǎn)品出口的55%，新加坡已是全球重要的集成電路、芯片和磁盤驅(qū)動器的生產(chǎn)基地。此外，西方五大石油公司完成在新加坡的投資，使得新加坡成為世界第三大煉油中心。此外，還有石化和工程公司得到了強(qiáng)有力的進(jìn)展和壯大。鑒于新加坡在金融（銀行、保險、會計(jì)、律師、審計(jì)）、交通（快捷的空運(yùn)、海運(yùn)和高效的港口）、商業(yè)、酒店餐飲等服務(wù)業(yè)取得了同步的快速進(jìn)展，被公認(rèn)為東南亞地區(qū)的金融中心、運(yùn)輸中心和國際貿(mào)易中心，國際跨國公司落戶新加坡的數(shù)量超過5000家，很多具有地區(qū)總部職能。新加坡政府正式確定將制造業(yè)和服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的雙引擎。在大力進(jìn)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的同時，新加坡政府號召商家到海外進(jìn)展，查找擴(kuò)大商業(yè)空間。此間，新加坡經(jīng)濟(jì)增長平均達(dá)到8.5%；金融和商業(yè)服務(wù)占GDP的份額由1986年的20%上升到26%；高科技產(chǎn)品出口1998年達(dá)到620億新元。四、學(xué)問密集階段。從90年月后期開頭，以信息產(chǎn)業(yè)為中心的學(xué)問密集型經(jīng)濟(jì)如火如荼地開展起來。學(xué)習(xí)紐約納斯達(dá)克，代表科技股的新加坡自動報價股市場開頭運(yùn)作。為尋求經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)，新政府正提倡爭辯生命科學(xué)，并投下巨資支持本地科研單位勇于創(chuàng)新。二、新加坡投資狀況分析（一）勞動力與土地1．勞動力供求。新加坡勞動力素養(yǎng)較高，且資源有限，隨著近幾年來新加坡經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展，對勞動力需求增大，勞動力市場消滅供不應(yīng)求的狀況。人力部公布的《2007年勞動市場報告》顯示，2007年新加坡新增就業(yè)崗位23.49萬個，失業(yè)率為2.1%。職位空缺最多的行業(yè)有：教育與公共服務(wù)、批發(fā)零售貿(mào)易、金融機(jī)構(gòu)、餐館、電子機(jī)械與器材等制造業(yè)、空運(yùn)和相關(guān)支持服務(wù)、法律詢問、會計(jì)和業(yè)務(wù)管理等。2．外籍勞務(wù)需求。受國內(nèi)勞動力供應(yīng)不足及結(jié)構(gòu)性供求失衡影響，新加坡對外籍勞務(wù)需求很大。截至2007年底，273萬名受雇員工中，有1/3是外籍員工。中國是新加坡重要的外籍勞務(wù)來源地，截至2007年底，中國在新勞務(wù)人員9萬人。中國勞務(wù)人員主要集中在建筑、海事、制造和餐飲等服務(wù)行業(yè)，其中建筑工人居多。隨著新加坡經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和中國國內(nèi)職業(yè)教育水平的提高，到新加坡航空、電子、機(jī)械加工、醫(yī)護(hù)、幼師等行業(yè)就業(yè)的中國勞務(wù)人員逐步增加。3．土地及房屋價格。新加坡房地產(chǎn)價格在經(jīng)受2007年的快速增長后，在2008年有所回落。2008年第三季度辦公樓平均租金為14.4-15.9新元（10-11.4美元），高科技類廠房平均租金每平方尺3.45新元（約2.5美元），工業(yè)廠房和倉庫的平均租金為1.6新元和1.55新元（均約為1.1美元）。三房式公寓租金1500-6000新元（約為1000-4300美元）不等，交易價格按不同地段在60-150萬新元（43-107萬美元）之間。（二）投資法規(guī)及程序一、主要投資法令新加坡并無成套投資法規(guī)，實(shí)行企業(yè)自由與門戶開放政策，以鼓舞外人投資，投資主管機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局（EconomicDevelopmentBoard）。外國人在境內(nèi)設(shè)立公司，雇用外籍員工須先經(jīng)批準(zhǔn)，但其外勞政策格外寬松，且將盈余和資本匯回都不加限制?？鐕舅鶐淼目萍己蛧H市場營銷網(wǎng)絡(luò)對新加坡經(jīng)濟(jì)成長貢獻(xiàn)很大。目前有超過6,000家外國公司，并有超過850家來自美、歐、日的跨國公司（MNCs:MultinationalCorporations）在新加坡設(shè)立產(chǎn)銷據(jù)點(diǎn)或分支機(jī)構(gòu)，從事商品制造銷售或供應(yīng)技術(shù)服務(wù)，以就近供應(yīng)亞太市場?；就顿Y政策為管進(jìn)不管出。由于人員、資金、貨物之進(jìn)出幾乎完全自由，故政府鼓舞廠商自由前往任何國家投資，不必事先向政府報備或取得許可。二、投資申請之規(guī)定、程序及公司型態(tài)：（一）會計(jì)及公司管理局（AccountingandCorporateRegulatoryAuthority,ACRA）１、在新加坡投資經(jīng)商，無論獨(dú)資經(jīng)營的小商號或規(guī)模浩大的跨國公司，在開張營業(yè)之前，必需成立一家商行或公司，并在ACRA注冊登記。新加坡對各類型企業(yè)之設(shè)立，實(shí)行注冊登記主義，一般而言，約一至兩周即可完成注冊登記之程序。２、ACRA供應(yīng)三項(xiàng)主要功能：即注冊，供應(yīng)數(shù)據(jù)及引導(dǎo)商家遵守規(guī)定。任何人均可付費(fèi)向ACRA查得某家公司或商行是否存在，業(yè)主是誰，何時設(shè)立登記，營業(yè)項(xiàng)目范圍，資本額若干，以及公司的財(cái)務(wù)狀況如何。該局對所發(fā)出的信息，也供應(yīng)文件驗(yàn)證服務(wù)，以便利當(dāng)事人呈上法庭做為證明文件。（二）企業(yè)之設(shè)立許可和登記１、大多數(shù)的營利事業(yè)只須取得ACRA所發(fā)給的注冊證書或成立證書就可開張營業(yè)，但是某些行業(yè)必需另外取得有關(guān)政府機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)與執(zhí)照，才可開頭營業(yè)。這些行業(yè)主要是涉及生產(chǎn)、保健、環(huán)保、治安或社會風(fēng)俗與道德及為了保障社會大眾之利益，而進(jìn)行必要之管制。２、目前必需另外取得執(zhí)照之主要行業(yè)說明如下：（１）銀行與金融服務(wù)業(yè)：包括商業(yè)銀行、證券銀行（或其代辦處）、金融公司、證券交易商、投資顧問公司與資金管理、期貨交易、貨幣兌換與匯款、信用卡業(yè)務(wù)、保險業(yè)（代理、經(jīng)紀(jì)、代辦），均須取得新加坡金融管理局之營業(yè)許可執(zhí)照、交易執(zhí)照、投資顧問執(zhí)照或經(jīng)紀(jì)執(zhí)照。（２）旅行社：限由實(shí)收資本額不低于100,000星元之股份有限公司經(jīng)營，負(fù)責(zé)發(fā)給旅行社執(zhí)照的機(jī)關(guān)為新加坡旅游促進(jìn)局。（３）錄像帶攝制與出租業(yè)：亦須由實(shí)收資本額星幣100,000元以上之股份有限公司經(jīng)營，發(fā)給機(jī)關(guān)為新聞通訊及藝術(shù)部電影檢查局。（４）開設(shè)工廠須向人力部工業(yè)平安署申請工廠登記證。工廠之排水、排氣，或有毒廢棄物之處理方式與設(shè)備，須取得環(huán)境及水資源部之處理許可執(zhí)照；食品工廠另須取得國家進(jìn)展部農(nóng)糧及獸醫(yī)局之食品制造廠執(zhí)照并符合進(jìn)口管制規(guī)定。３、新加坡經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局（EconomicDevelopmentBoard,EDB）為外人投資主管機(jī)關(guān)，但新加坡與投資有關(guān)之相關(guān)法令卻分別由不同部會所管轄，具體而明確。外商到新加坡投資，ACRA主管公司設(shè)立登記，EDB主管外來投資之行業(yè)是否為新加坡所歡迎或鼓舞，人力部主管外籍員工之居留與工作準(zhǔn)許證。在尚未取得居留與工作準(zhǔn)證之前，即使公司已獲ACRA許可登記，外籍經(jīng)理人仍不得執(zhí)行公司業(yè)務(wù)。一般外商到新加坡設(shè)立公司，大都托付當(dāng)?shù)芈蓭熁驎?jì)師申請?jiān)O(shè)立登記。（三）ACRA對商業(yè)組織之歸類１、商業(yè)組織分為「商行」與「公司」兩大類，商行系依據(jù)商業(yè)注冊法令（新加坡成文法第32章）注冊。公司系依據(jù)公司法令（新加坡成文法第50章）注冊。２、商行又可分獨(dú)資與合伙兩種。個人與公司都可以「法人」的身份設(shè)立商行。然而由于商行并非法律個體，因此不行在其名下注冊成立另一商行。個人或公司要注冊成商行并不須是新加坡公民或新加坡注冊的公司。不過，在任何情形下，商行經(jīng)理必需是新加坡公民、永久居民或持有就業(yè)準(zhǔn)許證人士，以便利ACRA與商行之聯(lián)系。３、商行與公司之法律地位截然不同，在法律上，商行并非法人，也不是一個獨(dú)立存在的個體，本身沒有法律權(quán)力與責(zé)任。商行不行用商號名義從事交易或簽約，也不行擁有資產(chǎn)或另一家商行，或以其名義進(jìn)行司法訴訟。商行全部生意往來都要用負(fù)責(zé)人、合伙人或經(jīng)理的個人名義進(jìn)行。在另一方面，公司系一法人，法律上系一獨(dú)立存在個體，可用其獨(dú)立身份和名義從事交易或簽約，也可擁有資產(chǎn)及其他公司與商行，并可以其名義進(jìn)行司法訴訟。４、公司之種類（１）私營有限公司（PrivateLimitedCompany）股東人數(shù)限2人以上，50人以下，資本必需私下向股東募集。股東通常必需獲董事會批準(zhǔn)才可轉(zhuǎn)讓股份。新加坡絕大多數(shù)公司均屬此類。由于法令規(guī)定最少要有兩個股東，每人最少認(rèn)購一股，股票一般價格為每股一元，故造成很多「兩塊錢股本公司」，即公司的責(zé)任實(shí)際上只限于兩塊錢。與這類公司交易往來應(yīng)特殊留意征信。（２）公開公司（PublicCompany）股東成員（個人或公司）可超過50人。在向ACRA呈交發(fā)股方案書后，可發(fā)行股票或債券向大眾籌募資金，所發(fā)行的股票或債券可以自由轉(zhuǎn)讓。在取得新加坡證券交易所之批準(zhǔn)后，其股票可上市掛牌買賣。以上（1）（2）兩類皆是以股份為全部權(quán)單位的股份有限公司。（３）特免私營公司股東全由自然人組成，人數(shù)20人以下。公司不須向ACRA呈報賬目，條件是其中一名董事、公司秘書或?qū)徲?jì)師須簽發(fā)一份證明書以確定公司有力量負(fù)擔(dān)其債務(wù)，公司經(jīng)審核之賬目已在股東大會上由股東查閱過。（４）以擔(dān)保為限之有限責(zé)任公司這類公司通常是慈善團(tuán)體或非營利機(jī)構(gòu)，公司成員分別以個人身份擔(dān)保公司結(jié)束時將負(fù)責(zé)公司之債務(wù)。（５）無限責(zé)任公司公司成員對公司債務(wù)負(fù)無限清償責(zé)任。（四）注冊外國公司１、子公司（Subsidiary）、合資公司（JointVenture）均需依據(jù)公司法（新加坡成文法第50章）注冊登記以成立一個新的法律單位，其手續(xù)與設(shè)立新公司無異。２、分公司之注冊登記（RegisterBranches），ACRA將之歸入「注冊外國公司」之范圍，其主要步驟有二：（１）所擬使用外國公司名稱需先經(jīng)ACRA核準(zhǔn)。（２）必需向ACRA提出下列文件申辦登記：˙母公司在原籍國登記或設(shè)立之文件正本，經(jīng)公證后之副本或其他類似文件。˙公司章程、規(guī)約或備忘錄等規(guī)范組織結(jié)構(gòu)的副本，并閱歷證。˙外國公司董事明細(xì)表（至少兩名董事，其中一名必需是新加坡公民或永久居民）。˙外國公司簽署或代表其簽署新加坡籍董事職權(quán)備忘錄，并敘明新加坡董事之執(zhí)行權(quán)力。˙經(jīng)公司簽署之委任本地代理人委任書。內(nèi)文并載明二位或二位以上新加坡公民、永久居民之姓名和地址，以代表公司接受訴狀和各種通告。˙辦公處所與辦公時間報告表。˙外國公司代理人宣誓書。（五）公司登記規(guī)費(fèi)成立公司須向公司注冊局繳交之費(fèi)用有三，一為申請查詢使用名稱費(fèi)用，每個S$15，二為所呈交每份成立公司文件費(fèi)用S$10及注冊費(fèi)；公司商業(yè)注冊局自1991年7月1日起，實(shí)施新的注冊費(fèi)收費(fèi)率，詳情如下：１、有股本之公司（單位系星元）（１）股本10萬元及以下，注冊費(fèi)1,200元。（２）股本10萬01元至100萬元，除原本的1,200元外，每增加10萬元（或不及10萬元）需另繳400元。股本在100萬01元及以上，除原本之4,800元外，每增加100萬元（或不及100萬元）需另繳300元，不過最高注冊費(fèi)是三萬五千元。２、沒有股本之公司固定收取注冊費(fèi)600元。３、沒有票面價值股票的外國公司固定收取注冊費(fèi)1,200元。４、股本10萬元以下的公司凡已繳注冊費(fèi)1,200元，爾后增資至10萬元以前均不需另繳注冊費(fèi)。三、投資相關(guān)機(jī)關(guān)新加坡投資主管機(jī)關(guān)為貿(mào)工部屬下之經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局（EDB:EconomicDevelopmentBoard），該局成立于1961年，主要目的是把新加坡從一個傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易國家轉(zhuǎn)變成一個現(xiàn)代多元化經(jīng)濟(jì)體系的國家。它的職責(zé)是透過分布世界各地的駐外辦事處為海外投資者供應(yīng)一站式的服務(wù)，包括投資信息、幫忙投資者取得工業(yè)土地及所需的營業(yè)設(shè)施與服務(wù)，使投資者能很快的在新加坡設(shè)立公司開頭營業(yè)。EDB也在稅務(wù)與財(cái)務(wù)方面供應(yīng)一系列的嘉獎措施，包括為投資者引介申請長期低利資金。此外，EDB另設(shè)有EDB投資公司，可針對策略性投資案件，供應(yīng)資金，與外商共同投資。EDB由于對新加坡各行業(yè)了解深化，故該局亦能快速為海外投資者和廠商查找合適的供貨商、承包商和合資聯(lián)營伙伴。EDB也經(jīng)由三個技工訓(xùn)練中心與多項(xiàng)人力進(jìn)展方案，幫忙業(yè)者訓(xùn)練勞工使獲得新技術(shù)，確保新加坡勞動人口能夠滿足制造業(yè)和技術(shù)服務(wù)行業(yè)所需要的各類技術(shù)勞工。EDB目前致力于吸引海外投資者投資在具有競爭力的制造業(yè)和高附加價值的行業(yè)。它也運(yùn)用租稅減免嘉獎方法，樂觀鼓舞外國公司以新加坡為基地設(shè)立營業(yè)運(yùn)作總部（OHQ:OperationalHeadquarter），亦即從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、進(jìn)展測試、營銷、出口至售后服務(wù)，以及資金運(yùn)轉(zhuǎn)、融資調(diào)度等活動皆在新加坡進(jìn)行操作。其他有關(guān)服務(wù)單位如下：（一）標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局（Standards,ProductivityandInnovationBoard,SPRINGSingapore）自1996年4月起，將原先之國家生產(chǎn)力局與新加坡標(biāo)準(zhǔn)暨工業(yè)爭辯院合并為生產(chǎn)力與標(biāo)準(zhǔn)局，新加坡國會于2002年7月8日三讀通過生產(chǎn)力與標(biāo)準(zhǔn)局（修正）法案，正式將生產(chǎn)力與標(biāo)準(zhǔn)局者則改為標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局（Standards,ProductivityandInnovationBoard,SPRINGSingapore）。其任務(wù)為幫忙星國中小企業(yè)之進(jìn)展，以提升其生產(chǎn)力，俾加強(qiáng)新加坡之競爭力及經(jīng)濟(jì)成長，該局之六大進(jìn)展重點(diǎn)為：１、推廣生產(chǎn)力。２、開發(fā)人力資源。３、應(yīng)用科技。４、進(jìn)展工業(yè)。５、進(jìn)展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與素養(yǎng)。６、管理嘉獎方案。（二）裕廊鎮(zhèn)管理局（JTC:JurongTownCorporation）裕廊鎮(zhèn)管理局系于1968年所成立的政府法定機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)新加坡工業(yè)區(qū)的管理和進(jìn)展，主要服務(wù)項(xiàng)目包括：１、規(guī)劃基本設(shè)施完備的工業(yè)用地，并承辦租賃事宜，其租期由30年到60年不等。２、建筑出租各種規(guī)格之標(biāo)準(zhǔn)廠房。３、供應(yīng)裕廊工業(yè)區(qū)港之港灣和大宗貨物裝卸設(shè)備。４、供應(yīng)亞太地區(qū)海上鉆油工程和后勤補(bǔ)給支持。５、設(shè)備完善之〝新加坡科學(xué)園〞擁有爭辯單位，可供研發(fā)公司使用。（三）國際企業(yè)進(jìn)展局（IESingapore:InternationalEnterpriseSingaporeBoard）國際企業(yè)進(jìn)展局是推展各項(xiàng)國際貿(mào)易活動與厘訂政策的政府法定機(jī)構(gòu)。除了開發(fā)和推廣產(chǎn)品的海外新市場外，并肩負(fù)把新加坡進(jìn)展成為國際貿(mào)易中心之責(zé)。（四）環(huán)境及水資源部（MOE:MinistryoftheEnvironmentandWaterResources）舉凡與工廠廢棄物之排放有關(guān)之標(biāo)準(zhǔn)、處理方式與設(shè)備等均須獲環(huán)境及水資源部之處理許可執(zhí)照。四、投資嘉獎措施（一）賦稅嘉獎措施：嘉獎投資對新加坡工業(yè)進(jìn)展方向和步伐有很大的影響。目前的嘉獎投資措施側(cè)重于對創(chuàng)新工業(yè)，擴(kuò)充產(chǎn)能自動化和提升服務(wù)業(yè)水平的嘉獎，以及對現(xiàn)有公司在進(jìn)行機(jī)械化、自動化或新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)升級方面的嘉獎。以下為稅賦嘉獎的基本類型：嘉獎租稅營業(yè)活動基本條件減免方式新興工業(yè)地位PioneerStatus合格之制造和服務(wù)項(xiàng)目。１、該方案需引進(jìn)能大幅提升目前工業(yè)或服務(wù)業(yè)水平之新科技或生產(chǎn)技術(shù)。２、在新加坡境內(nèi)尚無從事同樣行業(yè)者?？梢悦饧{公司稅，免稅期由5到10年不等。進(jìn)展及擴(kuò)充嘉獎Development&ExpansionIncentive合格之制造和服務(wù)項(xiàng)目。從事新方案、擴(kuò)充或提升產(chǎn)能并能因此帶來顯著經(jīng)濟(jì)效能之公司?？梢赃m用稅率減低為13%的公司稅，免稅期最長為10年。投資抵減嘉獎InvestmentAllowanceIncentive合格之制造和服務(wù)項(xiàng)目。此投資方案必需在五年期限之內(nèi)完成。就新投資總額部份賜予最高50％之所得稅扣除額。外人融資減免ApprovedForeignLoanScheme合格之制造和服務(wù)業(yè)。至少向國外融資機(jī)構(gòu)取得20萬星元，以購買生產(chǎn)設(shè)備，此租稅減免措施不至于造成對國外稅賦負(fù)擔(dān)的加重。全部或部份利息免課扣繳稅。權(quán)利金ApprovedRoyalties合格之制造和服務(wù)業(yè)。此租稅減免措施不至于造成對國外稅賦負(fù)擔(dān)的加重。全部或部份之權(quán)利金可免扣繳稅。創(chuàng)業(yè)投資嘉獎VentureCapitalIncentive公司或個人投資于經(jīng)核準(zhǔn)新科技方案。為課稅目的，設(shè)立之公司必需至少50％股權(quán)屬于星籍公民或永久居民者。個人投資者須是星籍公民或永久居民。出售投資股份所產(chǎn)生的全部損失，可由投資者其他可課稅所得中扣抵。區(qū)域營運(yùn)總部RegionalHeadquartersAward從事營運(yùn)總部之業(yè)務(wù)如策略規(guī)劃、行政管理、營銷管控、智財(cái)權(quán)管理等１、星國人士股份少于50%之外國公司必需在星國注冊營運(yùn)至少一年２、星國公司在申請本優(yōu)待措施時，至少需在國外有三家擁有股權(quán)之公司３、嘉獎期間資本額需于第三年達(dá)到50萬新幣國外營業(yè)所得可連續(xù)三年適用15%稅率國際營運(yùn)總部InternationalHeadquartersAward同上申請公司營運(yùn)業(yè)務(wù)范圍及承諾，遠(yuǎn)超過區(qū)域營運(yùn)總部優(yōu)待措施之限定條件，因此賜予客制化優(yōu)待嘉獎條件賜予客制化優(yōu)待嘉獎，適用稅率更低，適用期限更長爭辯進(jìn)展經(jīng)費(fèi)經(jīng)雙重稅賦扣減DoubleTaxDeductionforR&DExpenses合格之制造和服務(wù)業(yè)在新加坡從事爭辯與進(jìn)展工作的公司兩倍扣減爭辯進(jìn)展所需之經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局全權(quán)負(fù)責(zé)新加坡工商業(yè)的進(jìn)展方案，上述之稅賦嘉獎即包括于其所訂之經(jīng)濟(jì)進(jìn)展嘉獎方案中，任何一家符合嘉獎方案規(guī)定之公司，均可向該局提出申請。（二）鼓舞本地企業(yè)進(jìn)展之嘉獎措施：１、創(chuàng)新進(jìn)展方案（InnovationDevelopmentScheme）：（１）凡新國注冊公司及組織均可申請。（２）為鼓舞本地公司進(jìn)展產(chǎn)品運(yùn)用、制造等創(chuàng)新方案（含硬、軟件）而供應(yīng)補(bǔ)助金。（３）該項(xiàng)方案須對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有顯著貢獻(xiàn)。（４）補(bǔ)助金可高達(dá)勞動成本50％、設(shè)備及原料成本30％以及才智財(cái)產(chǎn)成品之30%。２、加速折舊抵減（AcceleratedDepreciationAllowances）：（１）工廠及全部機(jī)器設(shè)備可享有超過三年折舊抵減，每年可享有33.3%之折舊抵減。（２）高科技產(chǎn)品如計(jì)算機(jī)、機(jī)器人及自動化設(shè)備等頭一年即可享有100％之折舊抵減。（３）工業(yè)大樓則可享有超過25年之折舊抵減。３、本地企業(yè)融資方案（LocalEnterpriseFinanceScheme,LEFS）：（１）本地企業(yè)融資方案需有30％為本地資本，公司固定資產(chǎn)投資額不超過1,500萬星元，另屬于制造業(yè)之公司，其員工不超過200名始能申請。（２）公司之最高貸款額為1,500萬星元，貸款項(xiàng)目包括購置廠房、先進(jìn)機(jī)器設(shè)備、擴(kuò)充產(chǎn)能等，貸款利率依貸款期限而異。４、區(qū)域化融資方案（RegionalizationFinanceScheme）自1996年1月起，本方案取代1992年為響應(yīng)星政府區(qū)域化政策而開頭實(shí)施之本地企業(yè)海外融資方案（LEFSO），為本地企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)區(qū)域化供應(yīng)低利貸款，最高貸款額可達(dá)5,000萬星元。（１）固定資產(chǎn)投資額不超過3,000萬星元，員工不超過200名。（２）公司本地資本須在51％以上。（３）所供應(yīng)之貸款利率如下：─中短期貸款利率為6.25％（4～10年）。─長期貸款利率為6.75％（4～10年）。─國內(nèi)客帳融通利率為6.25％。─出口客帳融通利率為3.5％。５、本地企業(yè)技術(shù)幫忙方案（LocalEnterpriseTechnicalAssistanceScheme,LETAS）：（１）公司需有30％本地資本。（２）固定資產(chǎn)投資額不超過1,500萬星元，而屬于非制造業(yè)之公司，其員工不超過200名。（３）聘請外國專家以提升或現(xiàn)代化本身企業(yè)技術(shù)所需費(fèi)用可獲最高70％之補(bǔ)助。６、賦稅雙重扣減方案（DoubleTaxDeductionScheme）：（１）由新加坡國際企業(yè)進(jìn)展局所管理，目標(biāo)為鼓舞星國廠商拓展國際市場。此措施允許申請核可公司自其核可方案之合法支出中，享有雙重稅賦減免。（２）該公司須永久設(shè)在星國，且從事進(jìn)出口貿(mào)易或相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。（３）允許抵扣項(xiàng)目包括參展費(fèi)，參與訪問團(tuán)費(fèi)，設(shè)立營銷辦事處支出，刊物廣告費(fèi)、國際營銷活動相關(guān)支出等。７、技術(shù)創(chuàng)新者家庭辦公室方案（TechnopreneurHomeOfficeScheme）技術(shù)創(chuàng)新者可向EDB申請以住家作為辦公室，以削減新創(chuàng)業(yè)者之負(fù)擔(dān)８、技術(shù)創(chuàng)新者投資嘉獎方案（TechnopreneurInvestmentIncentiveScheme）（１）該方案目標(biāo)在幫忙具有高技術(shù)者初步創(chuàng)業(yè)時，所面臨資金取得困難之窘境。它供應(yīng)創(chuàng)業(yè)者損失之保險。（２）符合此方案之技術(shù)創(chuàng)新者在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局認(rèn)可后，創(chuàng)業(yè)者可向其投資者發(fā)行最高不得超過三百萬星元之權(quán)證，收到此權(quán)證之投資大眾可于損失時，藉以抵減稅賦。９、創(chuàng)新企業(yè)開發(fā)方案（Start-upEnterpriseDevelopmentScheme）（１）該方案目標(biāo)在供應(yīng)創(chuàng)業(yè)者資產(chǎn)融資，此由EDB所管理之基金，總額達(dá)5000萬星元。（２）創(chuàng)業(yè)者自投資大眾所募得金額，EDB將給與相同數(shù)目之資金，惟最高不得超過30萬星元。（三）其他嘉獎措施：１、相對貿(mào)易之新興工業(yè)地位（PioneerStatusSchemeforCountertrade）：（１）為鼓舞新國公司從事相對貿(mào)易而設(shè)之措施。（２）凡特地從事貿(mào)易的公司，而該公司亦擁有相對貿(mào)易專家數(shù)名，且相對貿(mào)易之交易貨品須經(jīng)過星國則可提出申請。（３）獲準(zhǔn)之公司則其從相對貿(mào)易活動中獲得之盈利可免課稅五年，并可申請延長。２、石油交易商方案（ApprovedOilTrade Scheme,AOTs）（１）對經(jīng)核準(zhǔn)之石油產(chǎn)品之國際交易所得可享有10％之優(yōu)待稅率，在此項(xiàng)方案下，公司須具備以下條件：（２）每年?duì)I業(yè)額須超過1億美元。（３）每年在星營業(yè)開支不得少于50萬星元。（４）最少雇用三名閱歷豐富之石油交易專業(yè)人員。（５）具有環(huán)球網(wǎng)絡(luò)和良好業(yè)績的國際石油貿(mào)易公司。（６）充份利用星國銀行、金融、期貨及其他商業(yè)外圍服務(wù)。（７）支持與利用星國的貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。３、全球貿(mào)易商方案（GlobalTraderProgram,GTP）：（１）由新加坡國際企業(yè)進(jìn)展局所管理（２）凡國際貿(mào)易機(jī)構(gòu)在境外從事所核準(zhǔn)之五類商品交易，所得可享有10％之優(yōu)待稅率，并符合下列條件可申請這項(xiàng)方案。˙年?duì)I業(yè)總額逾1億美元。˙每年在星的商業(yè)開支至少200萬星元。˙至少雇用三名閱歷豐富「從事交易活動」的職員。˙充份利用星國銀行、金融、保險、商業(yè)等外圍服務(wù)。˙支持和利用星國的貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。˙具有環(huán)球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)及業(yè)績良好的貿(mào)易公司。４、國際船務(wù)企業(yè)方案（ApprovedInternationalShippingEnterpriseScheme,AIS）（１）申請AIS地位公司須具有肯定規(guī)模，每年在星直接商業(yè)開支至少四百萬星元。（２）船隊(duì)至少有10％的船只在新加坡注冊。獲得AIS地位之船公司，掛非新加坡旗船只在新加坡以外地區(qū)的經(jīng)營所得；掛新加坡旗船只的經(jīng)營所得，及批準(zhǔn)子公司和聯(lián)號船務(wù)公司的股息，皆可獲得免稅。惟掛非新加坡旗船只如只在新加坡提貨則不能免稅。５、航空器租賃嘉獎措施（ApprovedAircraftLeasingIncentive）（１）經(jīng)核準(zhǔn)之公司其營業(yè)所得可享10％之優(yōu)待稅率，公司須具備之條件如下：˙航空器出租者須在星設(shè)立營業(yè)基地。˙在星營業(yè)其次年之商業(yè)開支至少400萬星元，營業(yè)第5年須達(dá)1,000萬星元。˙至少雇用3名閱歷豐富之市場營銷及技術(shù)職員。其他嘉獎措施計(jì)有爭辯與進(jìn)展之人力進(jìn)展幫忙方案（ManpowerDevelopmentAssistanceforR&D）出口融資（ExportFinancing）、優(yōu)待關(guān)稅（GSPbenefits）、以及出口信用保險（ExportCreditInsurance）等。（四）對外人投資之特殊嘉獎措施：１、非居民之稅務(wù)優(yōu)待（ConcessionaryTaxArrangementsforNon-Residents）（１）對非居民匯出在星國銀行所賺取之利息不加限制。（２）非居民之利息所得免課稅。（３）非居民以亞洲貨幣單位存款（AsianCurrencyUnits,ACUs）以及擁有亞元債券與星國政府債券免課財(cái)產(chǎn)稅。（４）經(jīng)由星銀行或金融機(jī)構(gòu)而自保險機(jī)構(gòu)或境外信用貸款獲得之所得，在某些條件下，于1983/4/1～1993/3/31間免稅，而上述所得自1993/4/1起免稅期另外延長5年。２、避開雙重課稅（DoubleTaxationRelief）新加坡與下列43個國家簽訂避開雙重課稅協(xié)定：馬來西亞芬蘭英國中華民國澳洲印度比利時中國大陸德國印度尼西亞法國巴布亞新幾內(nèi)亞泰國巴基斯坦瑞士日本丹麥波蘭瑞典越南挪威墨西哥以色列保加利亞荷蘭盧森堡紐西蘭模里西斯加拿大南非意大利阿拉伯聯(lián)國菲律賓捷克斯里蘭卡匈牙利南韓葡萄牙阿曼塞浦路斯孟加拉國緬甸拉脫維亞３、資本利得稅（CapitalGainsTax）在新加坡無資本利得稅、銷貨稅、進(jìn)展稅及進(jìn)口附加稅。４、財(cái)產(chǎn)稅抵扣（PropertyTaxRelief）若產(chǎn)業(yè)屬「核準(zhǔn)進(jìn)展方案」，則在某些地區(qū)為重建市區(qū)，賜予優(yōu)待僅課征12％之不動產(chǎn)稅，為期20年。自1994年4月1日起，凡自用住宅其當(dāng)年價值少于1萬星元，在財(cái)產(chǎn)稅方面可獲退還S$25～150星元之消費(fèi)稅（GST），視當(dāng)年價值而定。五、投資限制新加坡歡迎外人投資，對于危害社會平安之行業(yè)則嚴(yán)加管制，如爆竹、國防工業(yè)等。制造業(yè)中屬勞力密集，污染性高或附加價值低之行業(yè)（如合板業(yè)及成衣業(yè)）列為不受歡迎行業(yè)，一般狀況下均不予核準(zhǔn)投資。稅收及金融制度一、租稅：新加坡課征的直接稅計(jì)有公司稅、個人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、地產(chǎn)稅（EstateDuty）、印花稅和中心公積金（CentralProvidentFund）及消費(fèi)稅（Goods&ServicesTax）。但對于資本所得稅、銷貨稅、加值稅、國防捐、教育捐等稅目則尚無課征方案。以下針對幾個主要稅項(xiàng)加以介紹。（一）公司稅（CompanyIncomeTax）１、現(xiàn)行公司稅系按營利所得在減除可扣除費(fèi)用、折舊、交易損失和經(jīng)核準(zhǔn)之慈善捐贈后，依凈額之22%課征。當(dāng)公司盈余以股利方式安排給股東時，合于規(guī)定的個人股東（主要是新加坡公民或永久居民）可以把22％公司稅率超過個人應(yīng)納稅率的部份申請退稅。某些允許可扣除的費(fèi)用如下：（１）投資抵減（折舊）。（２）上年度的公司虧損和未扣除的投資抵減可以遞延至將來年度的盈利中扣抵，惟股東組合須無重大變更，即至少50％的股權(quán)沒有變換股東。（３）礦產(chǎn)和油井等的開支。（４）完全在新加坡以外國度使用的開支可依據(jù)已定之方程式計(jì)算扣除費(fèi)用。（５）只包括成本部份的管理費(fèi)和母公司配給在新加坡子公司的開支費(fèi)用。（６）有壞帳的預(yù)備金。２、除了公司所得稅外，公司也須負(fù)擔(dān)以下稅項(xiàng)：（１）技能進(jìn)展基金稅（SkillDevelopmentFundLevy）雇主須為月薪低于S$1,000的雇員支付技能進(jìn)展基金稅，稅額是雇員月薪的1％，每位雇員每月最低稅額是5星元。（２）公積金（CentralProvidentFund,CPF）雇主每月須支付55歲以下之雇員月薪13％（自2003年10月起）的公積金予政府。此為員工薪津之外加部份；員工則需負(fù)擔(dān)其月薪之20%繳交CPF。（３）外籍勞工稅（ForeignWorkersLevy）˙制造業(yè)自1994年12月1日起，制造業(yè)雇用外勞人數(shù)占全體勞工之上限為50％，即一名本地勞工對一名外籍勞工。自1999年1月1日起，占勞動力40％以內(nèi)之外籍勞工，每名每月所須繳付之勞工稅為240星元，占勞動力40％～50％內(nèi)之外籍勞工則須繳付每月310星元之勞工稅。˙海事工業(yè)新加坡國家海事工業(yè)實(shí)施雙軌制勞工稅，從1999年1月1日起，外籍技術(shù)勞工稅每月為30星元，外籍非技術(shù)勞工的勞工稅則是每月295星元。而此行業(yè)外籍勞工人數(shù)占全體勞工之75％，3名外籍勞工對一名本地勞工。˙建筑業(yè)建筑業(yè)實(shí)行雙軌制勞工稅，從1999年1月1日起，外籍技術(shù)建筑勞工之勞工稅為每月30星元，非技術(shù)建筑勞工之勞工稅為470星元。至于雇用外勞之頂限則為5名外籍勞工對1名本地工人。˙服務(wù)業(yè)自1999年1月1日起，外籍服務(wù)業(yè)勞工之勞工稅為每月240星元。而自1999年1月1日起，雇用外勞人數(shù)占全體勞工之頂限為30％。˙外籍女傭稅自1999年1月1日起，外籍女傭稅每月345星元。（詳見下表）外籍勞工稅稅率部門雇用外勞頂限外勞類別稅捐（星元）每月每日制造業(yè)占總勞動力40%－2408總勞動力40%至50%－31011建筑業(yè)每5名外籍勞工對1名本地勞工技術(shù)301非技術(shù)47016海事業(yè)每3名外籍勞工對1名本地勞工技術(shù)301非技術(shù)29510服務(wù)業(yè)占總勞動力30%－2408女傭－－34512（二）個人所得稅（PersonalIncomeTax）個人所得稅系接受累進(jìn)制，居民最低為0％，最高為22％，居住于新加坡之個人對下列所得需納所得稅：１、居民（１）在新加坡發(fā)生之所得。（２）在新加坡所收到的外來所得。所謂所得包括以下幾種：˙從事貿(mào)易、商業(yè)、專業(yè)人士或其他職業(yè)之所得。˙就業(yè)所得。˙股息、利息或折扣。˙租金、權(quán)利金以及其他來自產(chǎn)業(yè)之所得。˙性質(zhì)無法歸屬于上述幾類之任何所得。˙雇主以實(shí)物供應(yīng)之宿舍或其他福利如食物、衣服等皆需估價所得課稅。２、非居民外國人在新加坡就業(yè)所需繳交的所得稅如下：（１）60天或以下：無須繳稅，此點(diǎn)不適用于消遣界人士及公司主管。（２）61天或以上：15％或比照新加坡居民所得稅率至22％不等計(jì)算，以較高者為準(zhǔn)。（３）惟公司主管自2003年財(cái)政年度起須繳稅率為22％（2005年起減為20%）。（三）財(cái)產(chǎn)稅（PropertyTax）財(cái)產(chǎn)稅課稅標(biāo)的為不動產(chǎn)，包括土地與房屋，系按當(dāng)年價值的某一比例課征。所謂當(dāng)年價值是該財(cái)產(chǎn)在一年內(nèi)預(yù)期可收受之租金而言，除了全部人自行使用之臨時構(gòu)造和經(jīng)核準(zhǔn)之進(jìn)展方案，可享受一年6%和12％稅率的優(yōu)待外，自2001年7月1日起全部財(cái)產(chǎn)都按單一稅率10％繳稅。自用住宅則只繳交4％之優(yōu)待稅率。從1991年4月1日起，空置住宅進(jìn)行建筑工程，可獲得退稅優(yōu)待為期二年，惟工程完工后，住宅須為全部人自行使用。1995年3月起，對供開發(fā)之土地在開發(fā)期間內(nèi)免納財(cái)產(chǎn)稅，免稅期可長達(dá)5年。全部住宅均按當(dāng)年價值繳納10％的附加捐，但房屋全部人若為新加坡公民、永久居民或在新加坡登記并營業(yè)之公司則可免納。假如住宅是六樓以上的公寓建筑時，其全部人不論何種身份均可免納附加捐。（四）消費(fèi)稅（Goods&ServicesTax）自1994年4月1日起實(shí)施，稅率為3％，另新加坡對進(jìn)口貨亦須課征消費(fèi)稅。惟自2003年1月1日起，消費(fèi)稅調(diào)高為4%，2004年1月1日起再調(diào)為5%，以彌補(bǔ)降低所得稅的財(cái)政收入損失。（一）金融制度及概況新加坡為亞洲主要之金融中心，所供應(yīng)金融服務(wù)除新加坡本地外，亦遍及亞太地區(qū)，甚至全世界。新加坡外匯市場是世界第四大交易市場，資產(chǎn)管理、借貸資本市場及外國證券交易等，均有顯著之成長，新加坡證券交易所亦為該地區(qū)主要之證券及延申性商品交易場所。金融服務(wù)占新加坡GDP約11%，世界各國大型及不同類型之金融機(jī)構(gòu)均在新加坡設(shè)有據(jù)點(diǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)新加坡約有700家金融機(jī)構(gòu)，其中包含世界前20名大銀行，主要金融監(jiān)理單位為新加坡金融管理局(MonetaryAuthorityofSingapore,MAS)。（二）外商貸款之管道及現(xiàn)況外商在新加坡貸款可向新加坡本國及各外商銀行或金融財(cái)務(wù)公司辦理，管道相當(dāng)眾多且順暢。（三）利率水平新加坡目前(2006年6月)星元市場借款利率約為3.5%，基本放款利率為5.75%，業(yè)者貸款以此加減碼約0.5%至1%，目前國際市場美元利率向上攀升狀況下，該放款利率亦有上揚(yáng)趨勢。存款利率1個月定存掛牌利率為0.8%，2個月0.8625%，3個月0.8625%，6個月0.9225%，9個月0.9850%，12個月為1%。美元方面，目前基本放款利率為8%，存款利率1月期為4.1875%，2個月4.1875%，3個月為4.250%，6個月為4.375%，9個月為4.4375%，12個月為4.5%。由于美國聯(lián)準(zhǔn)會(FED)預(yù)期將再調(diào)升利率水平，因此上述利率水平可能隨著再調(diào)升。（四）國際收支情形依據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年新加坡流淌賬戶余額(CurrentAccountBalance)為553億7260萬星元，資本及財(cái)務(wù)賬戶余額(CapitalandFinancialAccountBalance)為-337億1800萬星元，扣除誤差(NeterrorsandOmissions)12億5790萬星元，整體國際收支余額為203億9670萬星元(約12億2532萬美元)。（五）貨幣制度新加坡所使用貨幣為新加坡幣，以元、角、分為計(jì)價單位，1元為10角，1角為10分。（六）外匯管制制度星國對外匯進(jìn)出并無任何管制措施，資金進(jìn)出自由流淌。（三）新加坡行業(yè)投資優(yōu)待政策新加坡優(yōu)待政策的主要依據(jù)是《公司所得稅法案》和《經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展法案》(EconomicExpansionIncentives)，以及每年政府財(cái)政預(yù)算案中涉及的一些優(yōu)待政策。新加坡實(shí)行的優(yōu)待政策主要是為了鼓舞投資、出口、增加就業(yè)機(jī)會、鼓舞研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，以及使整個經(jīng)濟(jì)更具有活力的生產(chǎn)經(jīng)營活動。如對涉及特殊產(chǎn)業(yè)和服務(wù)（如高技術(shù)、高附加值企業(yè)）、大型跨國公司、研發(fā)機(jī)構(gòu)、區(qū)域總部、國際船運(yùn)以及出口企業(yè)等賜予肯定期限的減、免稅優(yōu)待或資金扶持等。先鋒企業(yè)嘉獎。享有先鋒企業(yè)（包括制造業(yè)和服務(wù)業(yè)）稱號的公司，自生產(chǎn)之日起，其從事先鋒活動取得的所得可享受免征5－10年所得稅的優(yōu)待待遇。先鋒企業(yè)由新加坡政府部門界定。（二）進(jìn)展和擴(kuò)展嘉獎。從政府規(guī)定之日起，肯定基數(shù)以上的公司所得可享受最低為5%的公司所得稅率，為期10年，最長可延長到20年。（三）服務(wù)出口企業(yè)嘉獎。從政府規(guī)定之日起，向非新加坡居民或在新加坡沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)的公司或個人供應(yīng)與與海外項(xiàng)目有關(guān)的符合條件的服務(wù)的公司，其符合條件的服務(wù)收入的90%可享受10年的免征所得稅待遇，最長可延長到20年。（四）區(qū)域/國際總部方案。將區(qū)域總部（RHQ）或國際總部（IHQ）設(shè)在新加坡的跨國公司，可適用較低的企業(yè)所得稅稅率。區(qū)域總部為15%，期限為3－5年；國際總部為10%或更低，期限為5－20年。此項(xiàng)政策主要是為鼓舞跨國公司將區(qū)域或國際總部設(shè)立在新加坡。具體優(yōu)待企業(yè)可與新加坡企業(yè)進(jìn)展局（EBD）進(jìn)行商談，企業(yè)進(jìn)展局可依據(jù)公司規(guī)模和對新加坡貢獻(xiàn)為企業(yè)量身定做優(yōu)待配套。（五）國際船運(yùn)企業(yè)優(yōu)待。擁有或運(yùn)營新加坡船只或外國船只的國際航運(yùn)公司，可以申請10年免征企業(yè)所得稅的優(yōu)待，最長期限可延長到30年。申請企業(yè)應(yīng)具備以下條件：是新加坡居民公司；擁有并運(yùn)營肯定規(guī)模的船隊(duì)；在新加坡的運(yùn)營成本每年超過400萬新元；至少10%的船隊(duì)（或最少一只船）在新加坡注冊。此類優(yōu)待項(xiàng)目由新加坡海運(yùn)管理局（MPA）負(fù)責(zé)評估。（六）金融和財(cái)務(wù)中心嘉獎。此項(xiàng)政策是為鼓舞跨國企業(yè)在新加坡設(shè)立金融和財(cái)務(wù)中心（FTC），從事財(cái)務(wù)、融資和其他金融服務(wù)業(yè)務(wù)。金融和財(cái)務(wù)中心從事符合條件的活動取得的收入可申請享受10%的企業(yè)所得稅優(yōu)待稅率，為期10年，最長可延長到20年。（七）研發(fā)業(yè)務(wù)優(yōu)待。為鼓舞企業(yè)加大研發(fā)力度，新加坡政府規(guī)定，自2009估稅年度起，企業(yè)在新加坡發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可享受150%的扣除，并對從事研發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)每年賜予肯定金額的研發(fā)資金補(bǔ)助。（八）國際貿(mào)易商優(yōu)待。為鼓舞全球貿(mào)易商在新加坡開展國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，對政府批準(zhǔn)的“全球貿(mào)易商”賜予5-10年的企業(yè)所得稅優(yōu)待，稅率減低為5%或10%。此項(xiàng)優(yōu)待項(xiàng)目由新加坡國際企業(yè)進(jìn)展局（IES）負(fù)責(zé)評估。此外，新加坡還對部分金融業(yè)務(wù)、海外保險業(yè)務(wù)、風(fēng)險投資、海事企業(yè)等行業(yè)賜予肯定的所得稅優(yōu)待或資金扶持。三.在新加坡注冊公司留意事項(xiàng)在新加坡投資合作辦理相關(guān)手續(xù)，需向新加坡法律事務(wù)所、公司秘書事務(wù)所或會計(jì)事務(wù)所尋求詢問和掛念，具體事項(xiàng)請與中國駐新加坡大使館商務(wù)處、中資企業(yè)（新加坡）協(xié)會聯(lián)系。（一）在注冊公司之前，需要確定公司商業(yè)活動的性質(zhì)。（二）公司在進(jìn)行某些范圍的商業(yè)活動前，還需要獲得許可證。（三）一家公司可以有一名董事，該董事必需是新加坡公民、新加坡永久居民或者持有就業(yè)準(zhǔn)證/原則同意書/家屬準(zhǔn)證。（四）外國公司必需在新加坡有2位本地代理人代表公司。代理人必需是新加坡公民、新加坡永久居民或者持有就業(yè)準(zhǔn)證/原則同意書/家屬準(zhǔn)證。外國人也可作為外國公司在本地的代理人，需向人力部（MOM）工作準(zhǔn)證署申請就業(yè)準(zhǔn)證或原則同意書。四.新加坡對勞務(wù)輸入的管理新加坡主要通過《移民法案》、《就業(yè)法案》、《外國工人雇傭法案》和《職場平安與健康法案》等幾部重點(diǎn)法律來規(guī)范其勞動力市場中所涉及的工作準(zhǔn)證、勞動關(guān)系、外國工人管理及職業(yè)平安與健康等方面問題。（一）工作合同。只要是雇傭雙方以書面、口頭、明示或示意等形式共同達(dá)成的協(xié)議均構(gòu)成工作合同。當(dāng)工作合同中列明的具體工作被完成或達(dá)到規(guī)定的期限，該合同自動解除。無具體期限的工作合同，簽約雙方均有權(quán)提出終止。簽約一方在合約期滿前提出終止工作合同須提前書面通知對方。（二）工作時間。工人的正常工作時間每天不超過8小時，每周工作5天半，即每周不超過44小時或每兩周不超過88小時。工人在雇主的要求下在超過規(guī)定的時間以外工作，雇主應(yīng)當(dāng)支付工人至少正常工資的1.5倍。（三）給付薪水。依據(jù)工作合同確定工資，包括工人依據(jù)合同完成的超時工作獎金，不包括住宿、水電費(fèi)、醫(yī)療及其他生活福利等。（四）外國工人雇傭法案。規(guī)定：新加坡海事業(yè)公司可以聘用不超過公司外籍員工總量75%的中國工人；新加坡制造業(yè)公司可以聘用不超過公司外籍員工總量25%的中國工人；新加坡服務(wù)業(yè)公司可以聘用不超過公司外籍員工總量10%的中國工人。五.新加坡進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫簡介新加坡對進(jìn)口商品檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)和程序格外嚴(yán)格。負(fù)責(zé)進(jìn)口食品、動植物檢驗(yàn)檢疫的部門是農(nóng)糧獸醫(yī)局（Agri-FoodandVeterinaryAuthority，簡稱農(nóng)糧局或AVA），負(fù)責(zé)進(jìn)口藥品、化妝品等商品檢驗(yàn)的部門是衛(wèi)生科學(xué)局（HealthScienceAuthority，簡稱HSA）。（一）農(nóng)產(chǎn)品和食品檢驗(yàn)。只有獲得AVA進(jìn)口執(zhí)照的貿(mào)易商才能在新加坡從事農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)口業(yè)務(wù)。具體規(guī)定可查詢。（二）動物檢疫。每次進(jìn)口動物須向AVA申請?jiān)S可，并提前獲得海關(guān)清關(guān)許可。全部進(jìn)口動物需符合AVA的獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)可查詢.sg。（三）植物檢疫。進(jìn)口植物及植物產(chǎn)品需出示原產(chǎn)國有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書并獲得AVA的進(jìn)口許可。（四）藥品、化妝品檢驗(yàn)。依據(jù)《藥品法》、《有毒物質(zhì)法》、《濫用藥物法令》，相關(guān)產(chǎn)品需得到HSA批準(zhǔn)后方可進(jìn)口新加坡市場環(huán)境分析及概況新加坡政府始終實(shí)行重商政策，致力降低廠商營運(yùn)成本，加強(qiáng)其競爭力，格外歡迎外資前來從事制造，金融及服務(wù)業(yè)等方面投資，以彌補(bǔ)其資金及技術(shù)的不足，同時敬重外商經(jīng)營意見，使新加坡成為外商在亞洲投資時必先考慮的國家之一，每年外人投資金額均為新加坡本地投資的2至3倍，足證新加坡吸引外資的努力已獲確定。由于外商投資者眾，前來投資者不乏國際性企業(yè)，本地中小企業(yè)在主客觀環(huán)境下成長有限，因此除金融業(yè)因開放程度較小，其余產(chǎn)業(yè)之佼佼者均為外資企業(yè)。以制造業(yè)為例，美，日等大廠雄據(jù)電子及化學(xué)業(yè)，本地企業(yè)則成為外商之衛(wèi)星工廠，對外資依靠度極高。新加坡為一城市國家，無自然?資源，所憑借者唯其優(yōu)越地理位置及人才，故新加坡傾全力進(jìn)展交通，航運(yùn)及貿(mào)易服務(wù)業(yè)，除重視人員培訓(xùn)外，并大力引進(jìn)外國人才，新加坡政府并時時灌輸人民憂患意識，提高國際競爭力，勿自外于世界潮流。有鑒于電腦資訊產(chǎn)業(yè)快速升起，電子商業(yè)一日千里，新加坡亦大力進(jìn)展學(xué)問型經(jīng)濟(jì)鼓舞人民學(xué)習(xí)最新科技學(xué)問，勇于創(chuàng)業(yè)，盼使新加坡經(jīng)濟(jì)早日轉(zhuǎn)型，把握另一波產(chǎn)業(yè)革命的契機(jī)。政府之重要經(jīng)濟(jì)措施及經(jīng)濟(jì)展望（一）重要經(jīng)濟(jì)措施：１、擴(kuò)大聯(lián)結(jié)：除了參與WTO的多邊談判外，并樂觀尋求與各國洽簽FTA，由洽簽FTA作為推動經(jīng)貿(mào)自由化的動能，并擴(kuò)大新加坡的國際市場縱深，另一方面亦藉由洽簽FTA加深與美、歐、日等先進(jìn)國家及主要外資來源國之聯(lián)結(jié)，以及推動?xùn)|亞國家之整合。目前新加坡已與日本、澳洲、紐西蘭、歐洲自由貿(mào)易組織(EFTA)、巴林、美國及吉爾吉斯等國簽訂FTA，并與智利、紐西蘭及文萊等4國共同簽署泛太平洋策略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議。星國刻正與印度、南韓、智利、墨西哥、伊朗及加拿大談判洽簽FTA中。此外，新加坡所屬的東南亞協(xié)國FTA亦已逐步執(zhí)行中，新加坡更與泰國連手提出「2+X」的模式，由任兩個東協(xié)會員先進(jìn)行自由化，再邀請其他成員參與，以加速東協(xié)經(jīng)濟(jì)整合的進(jìn)程。２、降低成本：包括稅負(fù)、中心公積金、土地使用成本、人事與勞工成本、電信與信息等基礎(chǔ)設(shè)施成本均需全面檢討；另并藉由市場競爭機(jī)能以提高效能，對于各項(xiàng)公共服務(wù)的補(bǔ)貼以不使其低于其實(shí)際成本為目標(biāo)，并親密留意防止獨(dú)占或寡占帶來的高價將提高使用企業(yè)的成本，以維持在新加坡投資企業(yè)的競爭力。３、推行企業(yè)家精神：鼓舞創(chuàng)新與冒險，社會平安網(wǎng)以供應(yīng)真正有需要的人為限；全部政聯(lián)公司(即政府參與投資的企業(yè))都應(yīng)受到市場紀(jì)律的約束，假如政聯(lián)公司不具進(jìn)展成為國際級或區(qū)域內(nèi)的主要企業(yè)，除策略性產(chǎn)業(yè)化外，則政府即撤資，以維持商業(yè)競爭的本質(zhì)。此外，政策上鼓舞中小企業(yè)進(jìn)展，以市場機(jī)制建設(shè)資本市場與債券市場，以利國際資金與中國大陸、印度與亞洲企業(yè)媒合。４、平衡制造與服務(wù)業(yè)進(jìn)展：善用新加坡的優(yōu)勢，進(jìn)展以學(xué)問為基礎(chǔ)的制造業(yè)，并進(jìn)展新加坡成為區(qū)域內(nèi)的多國籍企業(yè)研發(fā)中心。因應(yīng)中國大陸與印度的經(jīng)濟(jì)成長，進(jìn)展可供出口的高附加價值與高質(zhì)量服務(wù)業(yè)，以成為區(qū)域內(nèi)的新興服務(wù)業(yè)中心。５、培植人才：連續(xù)投資以培育及吸引人才，在國內(nèi)教育體系內(nèi)培育多元的人才以適應(yīng)學(xué)問經(jīng)濟(jì)時代的需要；另一方面由于新加坡人才庫相較于上海、倫敦、波士頓等大都會必定居于劣勢，因此必需持續(xù)吸引國際人才前來新加坡工作，以維持競爭力。此外，建立海外新加坡人才網(wǎng)，以隨時吸引海外新加坡人才返國服務(wù)。６、終身學(xué)習(xí)以重建經(jīng)濟(jì)：由于經(jīng)濟(jì)情勢的變化，工作內(nèi)容的變動與工作場所的遷移將不行避開，因此新加坡必需建立終身學(xué)習(xí)與訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，訓(xùn)練新加坡人民機(jī)敏應(yīng)變，并不斷學(xué)習(xí)職場所需的新知以協(xié)作經(jīng)濟(jì)重建的需要培植競爭力與彈性。政府的匯率政策新加坡對進(jìn)出口的高度依靠性和資本的高度開放性，打算了新加坡政府將匯率政策確定為貨幣政策的中心。新加坡選擇的是有管理的浮動匯率制度。該制度具有四個特點(diǎn)：（1）選擇一攬子貨幣作為新元匯率的管理參照，組成包括新加坡的主要貿(mào)易伙伴和競爭對手，各貨幣所占權(quán)重取決于新加坡與該國家的貿(mào)易依靠程度，組成不對外公布。（2）貨幣當(dāng)局給新元的名義有效匯率設(shè)定的是一個不公開的波動范圍（稱為政策帶），而不是一個固定的數(shù)值，從而使匯率制度具有承受短期匯率波動的機(jī)敏性，同時也犯難以精確?????測定的新元均衡匯率水平供應(yīng)肯定的評估緩沖區(qū)間。（3）對組成進(jìn)行周期性地修訂，以符合新加坡貿(mào)易模式的變化；政策帶也進(jìn)行周期性地調(diào)整，以與經(jīng)濟(jì)基本面保持全都。（4）在消滅實(shí)際匯率超出政策帶的狀況下，貨幣當(dāng)局通常會進(jìn)行“逆風(fēng)干預(yù)”，以使匯率重新回到政策帶的范圍之內(nèi)。實(shí)行新元不國際化是新元匯率政策的另一個重要內(nèi)容。即不鼓舞新元成為一種國際貨幣，限制新元在新加坡之外使用和新元離岸市場的進(jìn)展。該政策的中心是限制對非居民的新元借貸，從而削減對貨幣進(jìn)行投機(jī)和對匯率進(jìn)行扭曲的可能性，確保作為貨幣政策的匯率目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。新元的不國際化政策是卓有成效的。新加坡在進(jìn)展成為全球第四大外匯交易中心、日交易量接近1000億美元的過程中，新元的交易量2000年只占到6%。隨著金融工具的不斷創(chuàng)新，新元離岸市場的進(jìn)展越來越難以把握，新元不國際化的重要性在降低，因此貨幣當(dāng)局也在不斷放松要求。但是另一方面，該政策起到了促進(jìn)新加坡金融市場，尤其是短期市場進(jìn)展的作用新加坡市場環(huán)境分析及概況2013年前6個月新加坡對外貿(mào)易簡況據(jù)新加坡國際企業(yè)進(jìn)展局統(tǒng)計(jì)，2013年1-6月，新加坡貨物進(jìn)出口額為3829.6億美元，比上年同期（下同）下降3.9%。其中，出口2003.6億美元，下降2.9%；進(jìn)口1826.1億美元，下降5.1%。貿(mào)易順差177.5億美元，增長28.2%。6月當(dāng)月，新加坡貨物進(jìn)出口629.4億美元，下降4.7%。其中，出口333.1億美元，下降1.4%；進(jìn)口296.2億美元，下降8.1%。貿(mào)易順差36.9億美元，增長136.8%。1-6月，中國與新加坡雙邊貨物進(jìn)出口額為424.5億美元，增長6.1%。其中，新加坡對中國出口216.1億美元，增長3.2%，占其出口總額的10.8%，提升0.6個百分點(diǎn)；新加坡自中國進(jìn)口208.5億美元，增長9.2%，占其進(jìn)口總額的11.4%，提升1.5個百分點(diǎn)。新加坡貿(mào)易順差7.6億美元，下降58.6%。截止到6月，中國為新加坡第三大出口市場和第一大進(jìn)口來源地。新加坡7月工業(yè)生產(chǎn)狀況新加坡運(yùn)輸工程和電子產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)良好，帶動上個月的制造業(yè)產(chǎn)值年比增長2.7%，超出市場預(yù)期。

經(jīng)濟(jì)分析師原本估計(jì)新加坡上個月的制造業(yè)產(chǎn)值年比只會增長1.5%。

新加坡經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局的數(shù)據(jù)顯示：假如不包括生物醫(yī)藥領(lǐng)域在內(nèi)，7月份的制造業(yè)產(chǎn)值增長3.6%。

按個別領(lǐng)域來看，表現(xiàn)最好的是運(yùn)輸工程業(yè)，年比增長將近14%。一般制造業(yè)和電子業(yè)則分別增長5.4%和3.5%。精密工程產(chǎn)業(yè)的跌幅最大，年比下跌7.4%。生物醫(yī)藥業(yè)也下跌1.3%，化工業(yè)則微跌0.3%。

假猶如6月份相比，上個月的制造業(yè)產(chǎn)值則萎縮1.9%。假如不包括生物醫(yī)藥領(lǐng)域在內(nèi)，則微跌0.1%。新加坡7月制造業(yè)生產(chǎn)狀況新加坡經(jīng)濟(jì)進(jìn)展局最新公布數(shù)據(jù)顯示，新加坡7月份制造業(yè)產(chǎn)值同比增長2.7％，環(huán)比萎縮1.9％。其中，交通工程業(yè)表現(xiàn)最為突出，7月份產(chǎn)值同比走高13.9％；電子業(yè)產(chǎn)值同比上揚(yáng)3.5％，增幅高前兩個月；一般制造業(yè)產(chǎn)值上揚(yáng)5.4％；而消滅萎縮的板塊則包括化工業(yè)（-0.3％）、生物醫(yī)藥業(yè)（-1.3％）和精密工程業(yè)（-7.4％）。新加坡7月份制造業(yè)產(chǎn)值增幅明顯高于早前的市場猜測值（1.2％），主要是受益于外部需求的增長，包括全球電子業(yè)的需求消滅周期性復(fù)蘇以及油價高漲導(dǎo)致對鉆油平臺的需求增加等，因此，電子業(yè)和交通工程業(yè)前景較為看好。歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逐步復(fù)蘇有利于進(jìn)一步刺激新加坡外需的增長，但近期亞洲新興市場的風(fēng)險開頭凸顯，印度、印度尼西亞和馬來西亞都是新加坡主要出口市場，這些國家經(jīng)濟(jì)放緩將對新加坡產(chǎn)生較大影響。二、2013年1-6月中新雙邊貿(mào)易概況據(jù)新加坡國際企業(yè)進(jìn)展局統(tǒng)計(jì)，2013年1-6月新加坡與中國雙邊貿(mào)易額為424.5億美元，增長6.1%。其中，新加坡對中國出口216.1億美元，增長3.2%；自中國進(jìn)口208.5億美元，增長9.2%。新方貿(mào)易順差7.6億美元，下降58.6%。中國為新加坡第三大出口市場和第一大進(jìn)口來源地。機(jī)電產(chǎn)品始終是新加坡對中國出口的主力產(chǎn)品，1-6月出口額為114.7億美元，增長5.5%，占新加坡對中國出口總額的53.1%。礦產(chǎn)品是對中國出口的其次大類商品，出口額29.4億美元，下降14.5%，占新加坡對中國出口總額的13.6%?；ぎa(chǎn)品和塑料橡膠為新加坡對中國出口的第三和第四大類商品，1-6月對中國出口22.3億美元和20.3億美元，占新加坡對中國出口總額的10.3%和9.4%，其中化工產(chǎn)品出口增長6.3%，塑料橡膠出口下降1.4%。此外，光學(xué)鐘表及醫(yī)療設(shè)備對中國出口增長幅度較大，出口額為9.3億美元，增長53.1%。機(jī)電產(chǎn)品同樣是新加坡自中國進(jìn)口的主要商品，1-6月進(jìn)口125.6億美元，占新加坡自中國進(jìn)口總額的60.2%，增長6.5%。礦產(chǎn)品、賤金屬及制品和化工產(chǎn)品等也是新加坡自中國進(jìn)口的重要商品，進(jìn)口額19.7億美元、19.1億美元和7.3億美元，其中礦產(chǎn)品進(jìn)口增長較快，增速為50.3%，賤金屬及制品增長18.6%，化工產(chǎn)品下降2.6%。中國是新加坡機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及制品、紡織品及原料和家具玩具的第一大進(jìn)口來源地，分別占市場份額的17.8%、24.5%、28.9%和35.4%，其中家具玩具占有的市場優(yōu)勢最大，領(lǐng)先于其次位的馬來西亞20.8個百分點(diǎn)。風(fēng)險評估及競爭力排名自1981年以來﹐新加坡始終被日本債券爭辯機(jī)構(gòu)評定為「零風(fēng)險」地區(qū)。美國的商業(yè)環(huán)境風(fēng)險信息(BERI)亦評定新加坡為穩(wěn)定又富吸引力之投資地點(diǎn)﹐同時也是將來5年內(nèi)最值得投資的前十名國家之一。依據(jù)日本經(jīng)濟(jì)爭辯中心在1995至1998年間進(jìn)行的「潛在競爭力排名」調(diào)查報告顯示，在31個經(jīng)濟(jì)體中排名其次，領(lǐng)先香港而成為亞洲地區(qū)中最具競爭力的國家，而財(cái)寶雜志則評比新加坡為1999年亞洲最佳商業(yè)城市，超越香港、雪梨、墨爾本及臺北。依據(jù)瑞士洛桑（Lausanne）國際管理進(jìn)展學(xué)院（InternationalManagementDevelopmentInstitute,簡稱IMD）于2012年「世界競爭力年報」（TheWorldCompetitivenessYearbook）中指出，新加坡經(jīng)濟(jì)競爭力在二千萬人口以下之經(jīng)濟(jì)體中，維持（2012）年世界排名第一，居于首位。IMD評估標(biāo)的系以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際化程度、政府效能、金融績效、基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)管理、科技實(shí)力第八大項(xiàng)目（總共包括220項(xiàng)細(xì)指標(biāo)，其中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)136項(xiàng)，調(diào)查指標(biāo)84項(xiàng)）作為評估各國經(jīng)濟(jì)競爭力依據(jù)。據(jù)2013年9月5日星期四BBC報道，世界經(jīng)濟(jì)論壇公布最新一份全球經(jīng)濟(jì)競爭力報告（GCI)，瑞士、新加坡和芬蘭在全球競爭力排名中位列前三位，排名與去年一樣。全球競爭力報告的排名依據(jù)是全球競爭力指數(shù)（GCI)，該報告把競爭力定義為打算某個國家或地區(qū)生產(chǎn)力水準(zhǔn)的制度、政策和因素的集合。這個競爭力概念包括靜態(tài)和動態(tài)的組成部分。該報告將其歸納為12個組成部分：經(jīng)濟(jì)制度、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、健康和基礎(chǔ)教育、高等教育和培訓(xùn)、產(chǎn)品市場效率、勞工市場效率、金融市場效進(jìn)展、技術(shù)預(yù)備、市場規(guī)模、商務(wù)成熟度和創(chuàng)新度。依據(jù)瑞士日內(nèi)瓦世界經(jīng)濟(jì)論壇（WorldEconomicForum,WEF）于「2013-2014年