第六課我國的政黨制度第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治必修2《政治生活》考點(diǎn)概覽考向定位3、發(fā)展社會(huì)主義民主政治（2）我國的政黨制度①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立②中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨③中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式④中國共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民⑤中國特色的政黨制度

1.從知識的考查看：立足我國的政黨制度，重點(diǎn)考查中國共產(chǎn)黨和民主黨派在政治生活中的地位和作用2.從試題類型上看：選擇題多以體現(xiàn)類、意義類為主，聚焦于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式、政協(xié)的職能、民主黨派與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系。材料題多以措施類和意義類為主。重點(diǎn)考查中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式和作用、民主黨派和政協(xié)在政治生活中的作用考點(diǎn)考向概覽〖重點(diǎn)理論〗一個(gè)原因→堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的原因一個(gè)理念→中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念兩個(gè)性質(zhì)→中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié)的性質(zhì)三種方式→科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政三個(gè)職能→人民政協(xié)的三個(gè)職能四個(gè)優(yōu)越性→我國政黨制度的四個(gè)優(yōu)越性五項(xiàng)內(nèi)容→我國政黨制度的基本內(nèi)容名師點(diǎn)睛考點(diǎn)一

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立

閱讀教材63-64頁，回憶以下問題：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位確立的原因？1、歷史和人民的選擇2、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立，是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的3、中國特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心——重要性【特別提示】（1）中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。但是黨并不是國家重大事務(wù)的決定者，也不是讓老百姓行使決定權(quán)。（2）黨不負(fù)責(zé)具體國家事務(wù)的管理，管理國家具體事務(wù)的職能由“一府兩院”行使。黨不能直接組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不能代替國家機(jī)關(guān)行使國家職能。

考點(diǎn)一

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立（2012年高考安徽卷）2012年中國共產(chǎn)黨將召開第十八次全國代表大會(huì)。國際和國內(nèi)的新形勢對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、做好保持黨的先進(jìn)性和純潔性工作提出了新的要求。做好這項(xiàng)工作有利于①體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨，踐行黨的執(zhí)政理念②履行黨的管理職能，完善黨的執(zhí)政方式③發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，鞏固黨的執(zhí)政地位④賦予黨的執(zhí)政資格，提升黨的執(zhí)政能力A.①②B.①③C.②④D.③④B◆〖考考你〗◆科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政區(qū)別含義原因這是由時(shí)代發(fā)展的需要和黨肩負(fù)的歷史使命所決定的。這是由我國的國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)決定的。這是依法治國方略的要求。地位科學(xué)執(zhí)政是前提民主執(zhí)政是本質(zhì)依法執(zhí)政是保障（基本方式）要求聯(lián)系考點(diǎn)二、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式閱讀教材64-65頁，回憶以下問題：中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式比較：科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政區(qū)別含義原因這是由時(shí)代發(fā)展的需要和黨肩負(fù)的歷史使命所決定的。這是由我國的國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)決定的。這是依法治國方略的要求?？键c(diǎn)二、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化?？茖W(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政區(qū)別地位科學(xué)執(zhí)政是前提民主執(zhí)政是本質(zhì)依法執(zhí)政是保障（基本方式）要求科學(xué)執(zhí)政要求真正認(rèn)識并掌握客觀規(guī)律。當(dāng)前最重要的就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。一要堅(jiān)持和完善民主集中制這一黨和國家根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，二要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。最重要的就是黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，并支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。聯(lián)系科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是黨的執(zhí)政方式的三個(gè)基本要素，三者的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。依法執(zhí)政是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實(shí)現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心工作?？键c(diǎn)二、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式區(qū)分三種執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政強(qiáng)調(diào)執(zhí)政的科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)的是“遵循規(guī)律”；民主執(zhí)政強(qiáng)調(diào)執(zhí)政的為民性，強(qiáng)調(diào)的是“發(fā)揚(yáng)民主”、“為民執(zhí)政”；依法執(zhí)政強(qiáng)調(diào)執(zhí)政的合法性，強(qiáng)調(diào)的是“依法”即“領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法”。三者回答了為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政的根本性問題，核心是為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。三者結(jié)合在一起，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一?！咎貏e提示】依法執(zhí)政與依法行政的區(qū)別與聯(lián)系依法執(zhí)政依法行政區(qū)別內(nèi)涵不同依法執(zhí)政，就是堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，就是依法行政。主體不同中國共產(chǎn)黨政府及其工作人員聯(lián)系（1）都強(qiáng)調(diào)“依法”，強(qiáng)調(diào)法律在社會(huì)生活中的權(quán)威，都是依法治國的重要內(nèi)容。（2）依法執(zhí)政是依法行政的前提（保證），沒有依法執(zhí)政，依法行政也就無從談起。（3）依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)（關(guān)鍵），是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)?；途唧w化。

考點(diǎn)二、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式（2012年高考江蘇卷）胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出,回顧90年中國的發(fā)展進(jìn)步,可以得出一個(gè)基本結(jié)論:辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。這要求中國共產(chǎn)黨①具有與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力②提高依法行政的水平③推進(jìn)馬克思主義的中國化④堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念A(yù).①②③B.①②④

C.①③④D.②③④C◆〖考考你〗◆（2012年高考山東卷21）2012年3月，第十屆全國人大五次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》，這是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對中國特色社會(huì)主義法律體系的重要完善。這表明A.中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政B.基層民主自治進(jìn)一步完善C.全體公民行使當(dāng)家作主的權(quán)利D.全國人民代表大會(huì)行使司法權(quán)A◆〖考考你〗◆【練1】中共十七屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》是中央在深入調(diào)研、廣泛聽取有關(guān)方面的意見和建議的基礎(chǔ)上形成的?！督ㄗh》提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線?！督ㄗh》在征求各民主黨派和各界意見后，將交國務(wù)院完善后形成綱要草案，最后由全國人民代表大會(huì)審議通過后正式實(shí)施。

[問題]上述材料如何體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式？一點(diǎn)一練：中國共產(chǎn)黨民主執(zhí)政科學(xué)執(zhí)政依法執(zhí)政科學(xué)執(zhí)政：強(qiáng)調(diào)遵循規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)；民主執(zhí)政：強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主，為民執(zhí)政；依法執(zhí)政：強(qiáng)調(diào)依法，領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法；考點(diǎn)三、中國共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民閱讀教材67-68頁，回憶以下考點(diǎn)：1、黨的執(zhí)政理念是什么？2、中國特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)容？（詳細(xì)）3、黨為什么要實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益？4、黨如何實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益？（2010年高考天津卷3）隨著“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”試點(diǎn)在全國10％的縣展開，一些年滿60歲的老人已經(jīng)陸續(xù)領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”后，又將實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。這些德政工程集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨A.把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)B.立黨為公、執(zhí)政為民

C.在不斷地加強(qiáng)自身執(zhí)政能力建設(shè)D.科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政B◆〖考考你〗◆（2011年高考北京卷28）毛澤東指出：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地，我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。”這段話強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨要A.善于運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線B.緊緊依靠人民群眾C.發(fā)揮人民首創(chuàng)精神D.自覺接受人民監(jiān)督B◆〖考考你〗◆考點(diǎn)四、中國特色的政黨制度閱讀教材69——71頁，回憶下列考點(diǎn)：1、我國有哪些民主黨派？民主黨派的性質(zhì)是什么？2、我國政黨制度是什么？地位？內(nèi)容？3、人民政協(xié)的性質(zhì)、主題和職能？4、我國政黨制度的優(yōu)越性是什么？中國共產(chǎn)黨民主黨派不同點(diǎn)

聯(lián)系中國共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系性質(zhì)基礎(chǔ)地位是工人階級先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族先鋒隊(duì)各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛國者的政治聯(lián)盟工人階級是其堅(jiān)實(shí)的階級基礎(chǔ)，中國人民和中華民族是其深厚的群眾基礎(chǔ)現(xiàn)階段，其成員以各界知識分子為主中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的參政黨，與中國共產(chǎn)黨是親密合作的友黨①政治上：是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系②組織上：是相互獨(dú)立的關(guān)系，不存在隸屬關(guān)系。③法律上：法律地位是平等的，都以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。④事業(yè)上：是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，不是在野黨、不是反對黨、不是兄弟黨的關(guān)系⑤監(jiān)督上：是互相監(jiān)督的關(guān)系，更加強(qiáng)調(diào)各民主黨派對共產(chǎn)黨的監(jiān)督，不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系【特別提示】

人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，不是國家機(jī)關(guān)，不能履行政府職能，但可以參政議政，實(shí)行民主監(jiān)督。政協(xié)委員不是由人民選舉產(chǎn)生，而是推薦產(chǎn)生?？键c(diǎn)四、中國特色的政黨制度人民政協(xié)的三個(gè)職能的區(qū)別：

1、政治協(xié)商：是對國家和地方的大政方針，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題，以及政協(xié)內(nèi)部各方面的關(guān)系等問題進(jìn)行的協(xié)商。

2、民主監(jiān)督：是對國家法律的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評方式所進(jìn)行的監(jiān)督。

3、參政議政：是政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。參政議政包括選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題，組織調(diào)查研究，積極主動(dòng)地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見；通過多種方式，廣開言路，充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士及其所聯(lián)系的各界人士的專長和作用，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出力獻(xiàn)策；等等。人民政協(xié)人民代表大會(huì)區(qū)別聯(lián)系考點(diǎn)四、中國特色的政黨制度性質(zhì)職能成員是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是具有中國特色社會(huì)主義民主的一種重要形式。我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)政協(xié)委員（中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士、各界愛國人士、港澳特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞等），通過民主協(xié)商推薦產(chǎn)生人大代表（人民主體范圍），通過直接或間接選舉產(chǎn)生都從不同方面反映人民群眾的意愿，都是我國社會(huì)主義民主政治的表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了人民民主的廣泛性和真實(shí)性特點(diǎn)，都有助力監(jiān)督國家機(jī)關(guān)開展工作，提高國家機(jī)關(guān)的工作效率。人民政協(xié)民主黨派考點(diǎn)四、中國特色的政黨制度性質(zhì)地位職能是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是具有中國特色社會(huì)主義民主的一種重要形式。作為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛國者的政治聯(lián)盟，它們都是為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量。是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。民主黨派在我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的參政黨，是中國共產(chǎn)黨的親密友黨。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政具有法律賦予的參政權(quán)。其參政的基本點(diǎn)是：參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。區(qū)別人大監(jiān)督政協(xié)監(jiān)督法律監(jiān)督公民監(jiān)督性質(zhì)不同權(quán)力監(jiān)督，其監(jiān)督具有法律約束力民主監(jiān)督，沒有法律約束力法律監(jiān)督包括檢察院、的監(jiān)督，上級法院對下級法院的監(jiān)督是公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和表達(dá)意愿的政治權(quán)利對象不同監(jiān)督憲法法律的實(shí)施；監(jiān)督“一府兩院”的工作憲法和法律的實(shí)施，重要方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作對國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督。人民代表；國家機(jī)關(guān)及其工作人員（四）四種監(jiān)督權(quán)的不同

區(qū)別人大監(jiān)督政協(xié)監(jiān)督法律監(jiān)督公民監(jiān)督方式不同通過其他國家機(jī)關(guān)向其報(bào)告工作的方式進(jìn)行監(jiān)督建議和批評法紀(jì)監(jiān)督；偵察監(jiān)督；審判監(jiān)督；監(jiān)所監(jiān)督一方面，選民和原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免本單位選出的代表；另一方面，公民對任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員有提出批評和建議的權(quán)利，對其違法、失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利結(jié)果不同保證了國家機(jī)關(guān)之間能夠明確責(zé)任，分工合作，協(xié)調(diào)一致進(jìn)行工作有利于協(xié)助國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，提高效率，克服官僚主義打擊各種犯罪分子，維護(hù)國家統(tǒng)一，保衛(wèi)人民民主專政制度，從而保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。有利于克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益。中國共產(chǎn)黨全國人大國務(wù)院全國政協(xié)區(qū)別地位不同職能不同聯(lián)系（二）中國共產(chǎn)黨與全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)的關(guān)系中國共產(chǎn)黨全國人大國務(wù)院全國政協(xié)區(qū)別地位不同是我國的執(zhí)政黨，中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心最高權(quán)力機(jī)關(guān)最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，最高行政機(jī)關(guān)中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度重要機(jī)構(gòu)，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織職能不同政治領(lǐng)導(dǎo)思想領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)最高立法權(quán)最高決定權(quán)最高任免權(quán)最高監(jiān)督權(quán)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場監(jiān)管社會(huì)管理公共服務(wù)政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政聯(lián)系（1）中國共產(chǎn)黨的政策和主張，通過全國人大的法定程序，成為國家的法律和決定，以實(shí)現(xiàn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)。（2）全國人大的通過的法律和做出的決定，由國務(wù)院和其他國家機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。一般情況下，國務(wù)院根據(jù)黨代會(huì)提出的建議和決定，起草國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，提請全國人大審議，并提請全國政協(xié)委員提出意見，最后由