精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔注冊(cè)測(cè)繪師考試復(fù)習(xí)資料—測(cè)繪管理與法律法規(guī)目錄：1、注冊(cè)測(cè)繪師考試復(fù)習(xí)資料—測(cè)繪管理與法律法規(guī)2、注冊(cè)測(cè)量師測(cè)繪管理法規(guī)注冊(cè)測(cè)繪師考試復(fù)習(xí)資料——測(cè)繪管理與法律法規(guī)測(cè)繪法相關(guān)規(guī)定：測(cè)繪管理體制、測(cè)繪活動(dòng)主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度、測(cè)繪項(xiàng)目與測(cè)繪市場(chǎng)制度、測(cè)繪基準(zhǔn)制度、維護(hù)國(guó)家安全和主權(quán)的測(cè)繪管理制度、測(cè)繪公共項(xiàng)目管理制度、維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的測(cè)繪管理制度、促進(jìn)地理信息共享的制度、測(cè)繪公共設(shè)施保護(hù)制度。1、未取得測(cè)繪資質(zhì)從事測(cè)繪活動(dòng)，責(zé)令停止，沒(méi)收違法所得，并處約定報(bào)酬1—2倍以下罰款；2、以欺詐手段取得測(cè)繪資質(zhì)從事測(cè)繪活動(dòng)，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處約定報(bào)酬1—2倍以下罰款；3、超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍、以其他單位名義、允許其它單位以本單位名義從事測(cè)繪活動(dòng)，測(cè)繪單位將測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的，責(zé)令停止，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處約定報(bào)酬1—2倍以下罰款；并可以責(zé)令停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。4、發(fā)包單位將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包的，責(zé)令改正，可以處約定測(cè)繪報(bào)酬2倍以下罰款；5、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，給予警告，責(zé)令改正，可處10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的，給予警告，責(zé)令改正，可處10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。7、外國(guó)組織和個(gè)人來(lái)華從事測(cè)繪活動(dòng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，而且必須和我國(guó)有關(guān)部門采取合資或合作形式（我方控股）進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)從事、未與我國(guó)有關(guān)部門合資合作擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止、沒(méi)收測(cè)繪成果和測(cè)繪工具，并處1-10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10-50萬(wàn)元以下罰款。8、測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。不合格的，責(zé)令補(bǔ)測(cè)或重測(cè)；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。9、測(cè)繪項(xiàng)目出資人和承擔(dān)國(guó)家投資測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)會(huì)交測(cè)繪成果目錄（非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目）或副本（基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目）。不會(huì)交的，責(zé)令限期匯交；逾期不會(huì)交的，對(duì)出資人處測(cè)繪費(fèi)用1-2倍罰款；對(duì)測(cè)繪單位處1-5萬(wàn)元罰款，暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書，6個(gè)月內(nèi)仍不會(huì)交的，吊銷資質(zhì)證書，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。10、擅自發(fā)布重要地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可處10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。11、建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可處10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。12、損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的、侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的、在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)的、在永久性測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的，給予警告，責(zé)令改正，可處10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。13、擅自拆除永久性測(cè)量標(biāo)志或者使其失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用的，給予警告，責(zé)令改正，可處5萬(wàn)元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。測(cè)繪資質(zhì)資格：測(cè)繪資質(zhì)管理原則：依法、統(tǒng)一管理、公開(kāi)透明、便民效率、救濟(jì)、誠(chéng)實(shí)信用和信賴保護(hù)、監(jiān)督和責(zé)任。丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)僅限于工程測(cè)量，攝影測(cè)量與遙感，地籍、房產(chǎn)、海洋測(cè)繪，GIS中的4項(xiàng)；丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)僅限于工程測(cè)量，地籍、房產(chǎn)、海洋測(cè)繪中的3項(xiàng).測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)受理后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在20日內(nèi)作出審批決定，不能做出的，經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日作出，并將理由告知申請(qǐng)單位。作出批準(zhǔn)決定后，向社會(huì)公布7日，10日期內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)。證書有效期5年，等級(jí)+測(cè)資字+省級(jí)編碼+順序號(hào)。到期60日前辦理延期手續(xù)，延期5年。初次申請(qǐng)?jiān)瓌t上不超過(guò)乙級(jí)，自取得證書之日起3年方可申請(qǐng)升級(jí)。緩期注冊(cè)的情形：未按時(shí)報(bào)送年度注冊(cè)材料或年度注冊(cè)材料不符合規(guī)定要求的；證書記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)變更未變更的；測(cè)繪儀器未鑒定的；未按規(guī)定備案登記測(cè)繪項(xiàng)目的；經(jīng)鑒定測(cè)繪成果質(zhì)量批次不合格的；未按規(guī)定匯交測(cè)繪成果的；無(wú)正當(dāng)理由不參加年度注冊(cè)的；單位信用不良經(jīng)核查屬實(shí)的。緩期注冊(cè)期限60日。注銷資質(zhì)、降低等級(jí)或核減相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的情形：資質(zhì)有效期滿未延續(xù)的；單位依法終止的；資質(zhì)審查決定被依法撤銷、撤回的；證書被依法吊銷的；兩年內(nèi)未承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)的；甲乙級(jí)單位3年內(nèi)未承擔(dān)合同額分別為100、50萬(wàn)元以上測(cè)繪項(xiàng)目的；注冊(cè)材料弄虛作假的；不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；緩期注冊(cè)期間逾期未整改或整改后仍不符合規(guī)定的；連續(xù)2次被緩期注冊(cè)的。不批準(zhǔn)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍的情形：采用不正當(dāng)手段承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的；轉(zhuǎn)包或違法分包的；成果質(zhì)量批次不合格的；涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證書的；允許其他單位和個(gè)人以本單位名義承攬測(cè)繪項(xiàng)目的；有其他違法違規(guī)行為的。注冊(cè)測(cè)繪師：以不正當(dāng)手段取得《注冊(cè)資格證書》的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回，自收回之日3年內(nèi)不準(zhǔn)參加資格考試。初始注冊(cè)：自取得注冊(cè)資格證書之日起1年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。逾期未注冊(cè)的，在申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)需達(dá)到繼續(xù)教育要求（一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)必修課和選修課均為60學(xué)時(shí)）。延續(xù)注冊(cè)：注冊(cè)有效期滿前30個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)。變更注冊(cè)：變更注冊(cè)期內(nèi)，注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章繼續(xù)有效。省級(jí)受理（5日）——初審（20個(gè)工作日）——國(guó)測(cè)局審批（20個(gè)工作日）——送達(dá)（10個(gè)工作日）不予注冊(cè)情形：不符合注冊(cè)條件的、不具有完全民事行為能力的、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢、執(zhí)行完畢之日起不滿3年的、法律法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。注冊(cè)有效期：每次3年。注銷注冊(cè)的情形：不具有完全民事行為能力的、申請(qǐng)注銷注冊(cè)的、期滿未延期注冊(cè)的、被依法撤銷注冊(cè)的、受刑事處罰的、與聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系的、聘用單位被取消資質(zhì)的、聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的、因本人原因造成重大損失的、其他情形。注冊(cè)撤銷：申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段申請(qǐng)注冊(cè)的、由國(guó)測(cè)局依法給予行政處罰，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。執(zhí)業(yè)范圍：測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)；技術(shù)咨詢和技術(shù)評(píng)估；技術(shù)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督；成果質(zhì)量檢驗(yàn)、審查鑒定；國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定的其他測(cè)繪業(yè)務(wù)。職業(yè)能力：熟悉并掌握國(guó)家測(cè)繪及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章；了解國(guó)際國(guó)內(nèi)測(cè)繪技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，具有較豐富的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，能處理較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題；熟練運(yùn)用測(cè)繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)手段，完成測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)估及測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)管理；具有組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目的能力。享有的權(quán)利和義務(wù)：測(cè)繪作業(yè)證：每次注冊(cè)有效期為3年。期滿前30日應(yīng)申請(qǐng)注冊(cè)核準(zhǔn)。補(bǔ)、換證申請(qǐng)后30日內(nèi)完成。測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包：招標(biāo)發(fā)包（較大規(guī)模的）和直接發(fā)包（較小規(guī)模的、屬于保密范疇的）兩種方式。招標(biāo)是業(yè)主對(duì)自愿參加某一特定工程項(xiàng)目的承包單位進(jìn)行審查、評(píng)比和選定的過(guò)程。分為公開(kāi)招標(biāo)（無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)）、邀請(qǐng)招標(biāo)（有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)）和議標(biāo)（非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或指定性招標(biāo)）3種方式。合同基本原則：當(dāng)事人法律地位平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、守法和不損害公共利益、合同效力。合同主要條款：當(dāng)事人名稱或姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議方法。合同訂立的方式：采取要約和承諾方式。向?qū)Ψ教岢龊贤瑮l件作出簽訂合同的意思表示為要約，另一方表示接受稱為承諾。締約過(guò)失責(zé)任：合同法42條規(guī)定：當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中有下列情形之一，給對(duì)方造成損失（包括直接利益的減少和當(dāng)事人因此失去的與第三人訂立合同的機(jī)會(huì)的損失）的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的事實(shí)或者提供虛假情況；有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。無(wú)效合同的情形：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會(huì)公共利益；違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。市場(chǎng)交易基本原則：自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信用、遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的行為：11種?？h級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依其規(guī)定。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的損害賠償責(zé)任：被侵害的經(jīng)營(yíng)者損失難以計(jì)算的，賠償額為人期間因所獲得的利潤(rùn)和被侵害人因調(diào)查所受侵害所支付的合理費(fèi)用。采取欺騙性手段從事市場(chǎng)交易測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)：四個(gè)基準(zhǔn)：大地基準(zhǔn)（1980西安坐標(biāo)系，08.7.1開(kāi)始啟用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系）、高程基準(zhǔn)（目前是1985國(guó)家高程基準(zhǔn)）、重力基準(zhǔn)（先后有57、85、2000三個(gè)重力測(cè)量系統(tǒng)）、深度基準(zhǔn)（中國(guó)海區(qū)采從1956年采用理論最低潮面）。測(cè)繪基準(zhǔn)的特征：科學(xué)性、統(tǒng)一性、法定性、穩(wěn)定性。測(cè)繪系統(tǒng)：大地坐標(biāo)系統(tǒng)——其三個(gè)坐標(biāo)是L、B、H，1954年北京坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)系、2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。平面坐標(biāo)系統(tǒng)——確定地面點(diǎn)的平面位置所采用的一種坐標(biāo)系統(tǒng)，高斯-克呂格平面直角坐標(biāo)系。高程系統(tǒng)——傳算全國(guó)高程測(cè)量控制網(wǎng)中各點(diǎn)高程所采用的系統(tǒng)，是正常高系統(tǒng)。地心坐標(biāo)系統(tǒng)——原點(diǎn)是包括海洋和大氣的整個(gè)地球的質(zhì)量中心。重力測(cè)量系統(tǒng)——重力測(cè)量施測(cè)和計(jì)算所依據(jù)的重力測(cè)量基準(zhǔn)和重力異常所采用的正常重力公式的總稱。采用國(guó)際坐標(biāo)系必須堅(jiān)持三個(gè)原則：一是必須以不妨礙國(guó)家安全為原則，二是確有必要原則，三是必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和軍隊(duì)測(cè)繪主管部門審批為原則。建立國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)必須符合下列條件：國(guó)家現(xiàn)有坐標(biāo)系統(tǒng)不能滿足需要、采用國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)后的資料將為社會(huì)公眾提供、在交大區(qū)域范圍內(nèi)采用、獨(dú)立的法人或政府相關(guān)部門、有健全的測(cè)繪成果及資料管理制度。采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)須提交的材料：申請(qǐng)書、理由、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)關(guān)事業(yè)單位法人證書、能反映單位測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件。建立獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)的原則：必須是因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，確實(shí)需要建立，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。建立獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)的審批：國(guó)測(cè)局——省級(jí)測(cè)繪行政主管部門——50萬(wàn)人口以下城市、列入省級(jí)計(jì)劃的大型工程項(xiàng)目、其他確需省級(jí)審批的。建立獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)提交的材料：申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的有效身份證明、立項(xiàng)批文、能反映建設(shè)單位測(cè)繪成果及資料檔案管理設(shè)施和制度的證明文件、該市人民政府同意建立的文件。測(cè)量標(biāo)志管理體制：各級(jí)人民政府：加強(qiáng)對(duì)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施加強(qiáng)保護(hù)工作，增強(qiáng)公民依法保護(hù)意識(shí)；對(duì)在標(biāo)志保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；將標(biāo)志保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算和年度計(jì)劃。國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門：研究制定有關(guān)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的行政法規(guī)（草案）、規(guī)章和相關(guān)政策，制定標(biāo)志有償使用辦法；組織制定全國(guó)標(biāo)志保護(hù)規(guī)劃和普查、維修年度計(jì)劃；組織制定標(biāo)志保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳，提高全民保護(hù)意識(shí)；負(fù)責(zé)國(guó)家一、二等永久性測(cè)量標(biāo)志的拆遷審批；檢查維護(hù)國(guó)家一、二等永久性測(cè)量標(biāo)志；依法查處損毀標(biāo)志的行為。省級(jí)測(cè)繪主管部門：組織貫徹實(shí)施有關(guān)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章；參與制定或制定標(biāo)志保護(hù)的地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)國(guó)家和本省統(tǒng)一設(shè)置的四等以上三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和D級(jí)以上GPS控制點(diǎn)的標(biāo)志遷建審批工作；制定全省普查和維修年度計(jì)劃、定期普查維護(hù)制度；組織建立永久性測(cè)量標(biāo)志檔案；組織實(shí)施永久性測(cè)量標(biāo)志的檢查、維護(hù)和管理工作；查處永久性測(cè)量標(biāo)志違法案件。市縣級(jí)測(cè)管部門：貫徹實(shí)施有關(guān)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；負(fù)責(zé)本縣市設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志遷建審批工作；建立永久性測(cè)量標(biāo)志檔案；負(fù)責(zé)永久性測(cè)量標(biāo)志的檢查、維護(hù)、管理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作；負(fù)責(zé)；處理永久性測(cè)量標(biāo)志損毀事件以及因標(biāo)志損壞造成的事故；查處違反測(cè)量標(biāo)志保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：宣傳貫徹有關(guān)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；確定永久性測(cè)量標(biāo)志的保管單位或人員，并對(duì)其保管責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)測(cè)管部門委托，辦理永久性測(cè)量標(biāo)志委托保管手續(xù)；負(fù)責(zé)日常檢查、制止損毀行為、定期報(bào)告情況。永久性測(cè)量標(biāo)志需要占用土地的，地上標(biāo)志占地范圍36—100㎡，地下標(biāo)志占地16—36㎡。測(cè)量標(biāo)志保管人員職責(zé)：經(jīng)常檢查標(biāo)志使用情況及使用后的完好情況，發(fā)現(xiàn)有移動(dòng)或損毀的情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，制止、檢舉和控告移動(dòng)、損毀、盜竊標(biāo)志的行為，查詢使用人的有關(guān)情況。測(cè)量標(biāo)志保管與維護(hù)：設(shè)立明顯標(biāo)志、實(shí)行委托保管制度、工程建設(shè)要避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志、遷建永久性測(cè)量標(biāo)志要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并支付遷建費(fèi)用、使用應(yīng)持測(cè)繪作業(yè)證件并保證完好、定期開(kāi)展普查和維修。測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是得到一致同意，并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)，作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求，供有關(guān)各方共同重復(fù)使用的文件，目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度。我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)通常將標(biāo)準(zhǔn)劃分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)層次。國(guó)標(biāo)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體或機(jī)構(gòu)通過(guò)并發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家某一地區(qū)通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又需要在省級(jí)范圍統(tǒng)一的下列要求，可以制定地標(biāo)：工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求；藥品、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、種子等法律法規(guī)規(guī)定的要求；其他法律法規(guī)規(guī)定的要求。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編制計(jì)劃、組織制定、審批、編號(hào)、發(fā)布。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。由企業(yè)法人或其授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布，發(fā)布后30日內(nèi)向政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。測(cè)繪成果測(cè)繪成果分為基礎(chǔ)性和非基礎(chǔ)性測(cè)繪成果，具有科學(xué)性、保密性、系統(tǒng)性和專業(yè)性特點(diǎn)。測(cè)繪成果質(zhì)量是指他滿足國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以及滿足用戶期望目標(biāo)值的程度。測(cè)繪行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督措施：加強(qiáng)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化管理、開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查、加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪儀器設(shè)備計(jì)量檢定情況的監(jiān)督檢查、引導(dǎo)測(cè)繪單位建立健全質(zhì)量管理制度、依法查處不合格測(cè)繪成果。測(cè)繪單位應(yīng)建立健全測(cè)繪成果質(zhì)量保證制度：甲乙級(jí)單位應(yīng)設(shè)專門的質(zhì)量管理或質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，丙級(jí)設(shè)專職質(zhì)量檢查員、丁級(jí)設(shè)兼職檢查員。甲級(jí)應(yīng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證，乙丙級(jí)應(yīng)通過(guò)認(rèn)證或通過(guò)省級(jí)或地市級(jí)測(cè)管部門考核，丁級(jí)通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)管部門考核。測(cè)繪單位法定代表人確定本單位的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，簽發(fā)質(zhì)量手冊(cè)，建立質(zhì)量保證體系并保證有效運(yùn)行，對(duì)本單位成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。測(cè)繪單位總工或行政領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)質(zhì)量方針和目標(biāo)的貫徹落實(shí)，簽發(fā)質(zhì)量文件及作業(yè)指導(dǎo)書，處理生產(chǎn)過(guò)程中的重大技術(shù)問(wèn)題和質(zhì)量爭(zhēng)議，審議技術(shù)總結(jié)，對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的日常工作。編制年度質(zhì)量計(jì)劃、貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量文件，對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，處理質(zhì)量問(wèn)題，組織內(nèi)部質(zhì)量審核工作。各級(jí)檢查人員對(duì)其檢查的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。測(cè)繪單位對(duì)測(cè)繪成果實(shí)行過(guò)程檢查和最終檢查。過(guò)程檢查由測(cè)繪單位中隊(duì)（室、車間）檢查人員承擔(dān)；最終檢查由單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。驗(yàn)收由委托單位組織實(shí)施，或由委托單位委托有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。屬檢查中的問(wèn)題由測(cè)繪單位總工裁定，屬驗(yàn)收中的由測(cè)繪單位上級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)裁定，委托驗(yàn)收中的問(wèn)題由省級(jí)測(cè)繪主管部門質(zhì)檢機(jī)構(gòu)裁定。測(cè)繪成果匯交的特征：法定性、無(wú)償性、完整性、時(shí)效性。匯交主體：不使用國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目，公民、法人或其他組織出資的測(cè)繪項(xiàng)目，出資人向省級(jí)測(cè)管部門匯交測(cè)繪成果目錄；基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目、國(guó)家投資的其他測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪單位匯交測(cè)繪成果副本；合資、合作單位從事測(cè)會(huì)活動(dòng)，成果歸中方所有的，由中方部門或單位向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門匯交成果副本。基礎(chǔ)測(cè)繪成果包括：為建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)進(jìn)行的天文測(cè)量、三角、水準(zhǔn)、衛(wèi)星大地、重力測(cè)量所獲得的數(shù)據(jù)和圖件；基礎(chǔ)航空攝影所獲得的數(shù)據(jù)和影像資料；遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對(duì)地觀測(cè)所獲得的基礎(chǔ)地理信息遙感資料；國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和其他數(shù)字化產(chǎn)品；GIS的數(shù)據(jù)、信息等?？h級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或上級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：①接收匯交的測(cè)繪成果副本或目錄未依法出具匯交憑證的；②未及時(shí)向測(cè)繪成果保管部門移交測(cè)繪成果資料的；③未依法編制和公布測(cè)繪成果資料目錄的；④發(fā)現(xiàn)違法行為或接到違法行為的舉報(bào)不及時(shí)處理的；⑤不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的其他行為的。測(cè)繪成果保管單位有下列行為之一的，由測(cè)繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：①未按測(cè)繪成果資料保管制度管理測(cè)繪成果資料，造成測(cè)繪成果資料損毀、散失的；②擅自轉(zhuǎn)讓匯交的測(cè)繪成果資料的；③未依法向測(cè)繪成果使用人提供測(cè)繪成果資料的。測(cè)繪科技檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期（15—20年）和短期（15年內(nèi)）3種?；A(chǔ)測(cè)繪成果資料實(shí)行異地備份存放制度。國(guó)家秘密分為、、秘密3個(gè)級(jí)別。級(jí)測(cè)繪成果：①國(guó)家大地坐標(biāo)系、地心坐標(biāo)系以及獨(dú)立坐標(biāo)系之間的相互轉(zhuǎn)換參數(shù)；②分辨率高于5′×5′，精度優(yōu)于±1毫伽的全國(guó)性高精度重力異常成果；③1：1萬(wàn)、1：5萬(wàn)全國(guó)高精度數(shù)字高程模型；④地形圖保密處理技術(shù)參數(shù)及算法。級(jí)測(cè)繪成果：①國(guó)家等級(jí)控制點(diǎn)坐標(biāo)成果以及其他精度相當(dāng)?shù)淖鴺?biāo)成果；②國(guó)家等級(jí)天文、三角、導(dǎo)線、衛(wèi)星大地測(cè)量的觀測(cè)成果；③國(guó)家等級(jí)重力點(diǎn)成果及其他精度相當(dāng)?shù)闹亓c(diǎn)成果；④分辨率高于30′×30′，精度優(yōu)于±5毫伽的重力異常成果；⑤精度優(yōu)于±1米的高程異常成果；⑥精度優(yōu)于±3"的垂線偏差成果；⑦涉及軍事禁區(qū)的≥1：1萬(wàn)國(guó)家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果；⑧1：2.5萬(wàn)、1：5萬(wàn)、1：10萬(wàn)國(guó)家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果；⑨秘密級(jí)測(cè)繪成果：①構(gòu)成環(huán)線或線路長(zhǎng)度超過(guò)1000米的國(guó)家等級(jí)水準(zhǔn)網(wǎng)成果資料；②重力加密點(diǎn)成果；③分辨率高于30′×30′至1?×1?，精度在±5--10毫伽的重力異常成果；④精度優(yōu)于±1--2米的高程異常成果；⑤精度優(yōu)于±3--6"的垂線偏差成果；⑥非軍事區(qū)1：5000地形圖，或多張連續(xù)的、覆蓋范圍超過(guò)6平方公里的大于1：5000比例尺的國(guó)家基本比例尺地形圖機(jī)器數(shù)字化成果；⑦1：10萬(wàn)、1：25萬(wàn)、1：50萬(wàn)國(guó)家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果；⑧軍事禁區(qū)及國(guó)家安全要害部門所在地的航攝資料、點(diǎn)位名稱和坐標(biāo)；⑨空間精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述基礎(chǔ)測(cè)繪成果的非基礎(chǔ)測(cè)繪成果；⑩涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)設(shè)施精度優(yōu)于申請(qǐng)利用基礎(chǔ)測(cè)繪成果需具備下列條件：有明確合法的使用目的，申請(qǐng)的基礎(chǔ)測(cè)繪成果范圍、種類、精度和使用目的一致，符合國(guó)家保密法律法規(guī)政策。重要地理信息數(shù)據(jù)（具有權(quán)威性、準(zhǔn)確性、法定性）：涉及國(guó)家主權(quán)、政治主張的地理信息數(shù)據(jù)；國(guó)界、國(guó)家面積、國(guó)家海岸線長(zhǎng)度，國(guó)家版圖重要特征點(diǎn)、地勢(shì)、地貌分區(qū)位置等的地理信息數(shù)據(jù)；冠以“全國(guó)”“中國(guó)”“中華”等字樣的地理信息數(shù)據(jù)；經(jīng)相鄰省級(jí)政府聯(lián)合勘定并經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的省級(jí)界限長(zhǎng)度及行政區(qū)域面積，沿海省、自治區(qū)、直轄市海岸線長(zhǎng)度；法律法規(guī)規(guī)定以及需由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核的其他重要地理信息數(shù)據(jù)。地圖具有科學(xué)、政治、法定性。地圖編制是指編制地圖的作業(yè)過(guò)程，包括編輯準(zhǔn)備、原圖編繪、出版準(zhǔn)備3個(gè)階段。地圖出版是指將編制的地圖作品編輯加工，經(jīng)過(guò)復(fù)制并由法定出版機(jī)構(gòu)向公眾發(fā)行。普通地圖由專門地圖出版社出版。中央級(jí)專門地圖出版社可以按國(guó)務(wù)院出版行政管理部門批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版各種地圖。地方專門地圖出版社可以按國(guó)務(wù)院出版行政管理部門批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版除世界性和全國(guó)性地圖以外的各種地圖。中央級(jí)專業(yè)出版社和地方專業(yè)出版社出版繪有國(guó)界線或省級(jí)行政區(qū)域界線地圖的，在地圖印刷前，應(yīng)當(dāng)送省級(jí)以上測(cè)管部門審核批準(zhǔn)。保密地圖和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開(kāi)出版、發(fā)行。地圖出版物發(fā)行前，有關(guān)地圖出版社應(yīng)向有關(guān)部門和單位送交樣本，并將樣本一式兩份報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)管部門或省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)測(cè)管工作的部門備案。出版地圖應(yīng)當(dāng)注明地圖上國(guó)界線畫法的依據(jù)資料及其來(lái)源。任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。地圖展示是指將不同類型的地圖利用一定的載體在公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行展出或使用。地圖登載是指利用數(shù)字地圖，經(jīng)可視化處理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)钠聊坏貓D。國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核的地圖：世界性和全國(guó)性地圖（含歷史地圖）、示意地圖；港澳臺(tái)政區(qū)圖；涉及國(guó)界、兩個(gè)以上省級(jí)政區(qū)界線的地圖；全國(guó)性、省級(jí)地方性中小學(xué)教學(xué)地圖、歷史地圖；引進(jìn)的境外地圖。其他測(cè)繪國(guó)界線測(cè)繪的主要成果是邊界線位置和走向的文字說(shuō)明、界樁點(diǎn)坐標(biāo)和邊界線地形圖。國(guó)界線測(cè)繪特征：涉及國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整；涉及我國(guó)的外交關(guān)系和政治主張；涉及國(guó)家安全和利益，屬于國(guó)家秘密范圍。權(quán)屬是指所有權(quán)和使用權(quán)。指土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地上其他附著物的所有權(quán)和使用權(quán)。所有權(quán)是指所有者對(duì)其所有物依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利；使用權(quán)是指使用者對(duì)其使用的所有物依法享有的占有、使用、收益的權(quán)利。房產(chǎn)測(cè)繪包括：房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)面積預(yù)算和測(cè)算、房產(chǎn)要素調(diào)查與測(cè)量、房產(chǎn)變更調(diào)查與測(cè)量、房產(chǎn)圖測(cè)繪、房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建立。房產(chǎn)測(cè)繪的目的是為房產(chǎn)管理（產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、開(kāi)發(fā)、交易、拆遷管理）服務(wù)，以及為評(píng)估、征稅、仲裁、鑒定等活動(dòng)提供基礎(chǔ)圖、表、數(shù)字、資料和相關(guān)信息，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料?；A(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。外國(guó)組織和個(gè)人來(lái)華測(cè)繪須提交以下材料：外國(guó)組織和個(gè)人來(lái)華測(cè)繪申請(qǐng)表；項(xiàng)目立項(xiàng)批文；有關(guān)專業(yè)部門的批文；身份證明和資信證明；測(cè)繪活動(dòng)的范圍、路線、測(cè)繪精度、及測(cè)繪成果形式；使用的測(cè)繪儀器、軟件和設(shè)備；我國(guó)現(xiàn)有測(cè)繪成果不能滿足項(xiàng)目需要的情況說(shuō)明。合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)具備的條件：符合測(cè)繪法以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；符合測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的有關(guān)要求；中方控股；已經(jīng)依法進(jìn)行了企業(yè)登記，并取得中國(guó)企業(yè)法人資格。合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)提供的材料：測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定中要求提供的相關(guān)材料；中方控股證明文件；營(yíng)業(yè)執(zhí)照；其他材料。合資、合作企業(yè)在華測(cè)繪活動(dòng)限制性規(guī)定：不得從事：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、行政區(qū)域界線測(cè)量、海洋測(cè)繪、地形圖和普通地圖制作、導(dǎo)航電子地圖編制、國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。軍事測(cè)繪包括生產(chǎn)測(cè)繪成果和實(shí)施測(cè)繪保障兩方面任務(wù)。它具有保密性、精確性、實(shí)時(shí)性、保障范圍廣。軍事測(cè)繪正朝著發(fā)展航天遙感、地形信息傳輸、地圖自動(dòng)顯示等測(cè)繪新技術(shù)，精化地心坐標(biāo)和地球重力場(chǎng)模型，擴(kuò)大動(dòng)態(tài)大地測(cè)量應(yīng)用，發(fā)展射電干涉測(cè)量和地形匹配制導(dǎo)技術(shù)，以提高遠(yuǎn)程武器命中精度，研制全天候、全天時(shí)、小型化和可靠性高的野戰(zhàn)測(cè)量系統(tǒng)和多功能、自動(dòng)化的測(cè)圖、制圖裝備等方向發(fā)展。測(cè)繪項(xiàng)目合同管理測(cè)繪合同：測(cè)繪范圍、測(cè)繪內(nèi)容（任務(wù)種類和數(shù)量）、測(cè)繪技術(shù)依據(jù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（前三項(xiàng)構(gòu)成合同的標(biāo)的）、工程費(fèi)用及其支付方式、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、甲乙雙方義務(wù)、提交成果及驗(yàn)收方式、其他內(nèi)容（違約責(zé)任、對(duì)不可抗拒因素的處理方式、爭(zhēng)議處理方式及辦法、及其歸屬、未盡事宜處理及解決辦法）。成本預(yù)算具體采用方式依賴于單位機(jī)構(gòu)組織模式、分配機(jī)制、相關(guān)的會(huì)計(jì)制度。生產(chǎn)成本：直接用于完成特定項(xiàng)目所需的直接經(jīng)費(fèi)：直接人工、直接材料、交通差旅、折舊等。實(shí)行項(xiàng)目承包的情形只需計(jì)算直接承包費(fèi)和折舊費(fèi)等。經(jīng)營(yíng)成本：除去直接生產(chǎn)成本外，維持測(cè)繪單位正常運(yùn)作的各種費(fèi)用分配：?jiǎn)T工福利及其他費(fèi)用（按工資基數(shù)計(jì)提的福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等）和機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用（業(yè)務(wù)往來(lái)、辦公費(fèi)用、儀器購(gòu)置、維護(hù)、更新、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、社團(tuán)活動(dòng)、質(zhì)量和安全控制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等）。第一層次：直接生產(chǎn)費(fèi)用：直接工資、材料、折舊、生產(chǎn)人員差旅；第二層次：直接生產(chǎn)費(fèi)用、直接計(jì)入項(xiàng)目的相關(guān)費(fèi)用、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入項(xiàng)目的城堡費(fèi)用。第三層次：測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的完全成本：可直接計(jì)入項(xiàng)目的期間費(fèi)用和分配計(jì)入項(xiàng)目的期間費(fèi)用。測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)文件要滿足規(guī)定要求的適宜性、充分性和有效性。技術(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)包括：策劃、設(shè)計(jì)輸入、設(shè)計(jì)輸出、評(píng)審、驗(yàn)證、審批。測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)是將顧客或社會(huì)對(duì)測(cè)繪成果的要求轉(zhuǎn)換為測(cè)繪成果、測(cè)繪生產(chǎn)過(guò)程或測(cè)繪生產(chǎn)體系規(guī)定的特性或規(guī)范的一組過(guò)程。測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)文件視為測(cè)繪成果固有特性和生產(chǎn)過(guò)程或體系提供規(guī)范性依據(jù)的文件。技術(shù)設(shè)計(jì)更改文件是設(shè)計(jì)更改過(guò)程中由設(shè)計(jì)人員提出、并經(jīng)評(píng)審、驗(yàn)證、和審批的技術(shù)性文件。設(shè)計(jì)輸入是與成果、生產(chǎn)過(guò)程或生產(chǎn)體系有關(guān)的、設(shè)計(jì)輸出必須滿足的要求或依據(jù)的基礎(chǔ)性資料。設(shè)計(jì)輸出是設(shè)計(jì)過(guò)程的結(jié)果——測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)評(píng)審是為確定設(shè)計(jì)輸出達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)。設(shè)計(jì)驗(yàn)證是通過(guò)提供客觀證據(jù)對(duì)設(shè)計(jì)輸出滿足要求的認(rèn)定。測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)分為項(xiàng)目設(shè)計(jì)和專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)。測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書主要內(nèi)容包括依據(jù)、精度指標(biāo)設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)流程設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制設(shè)計(jì)（組織、資源、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)安全）、提交成果設(shè)計(jì)。踏勘報(bào)告包括內(nèi)容：作業(yè)區(qū)行政區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)水平、踏勘時(shí)間、人員組成及分工、踏勘線路及范圍；自然地理概況；交通；風(fēng)俗習(xí)慣和語(yǔ)言；供應(yīng)；測(cè)量標(biāo)志完好情況；對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)方案和作業(yè)的建議。項(xiàng)目設(shè)計(jì)包括內(nèi)容：1、概述；2、作業(yè)區(qū)自然地理概況和已有資料情況；3、引用文件；4、成果主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格5、設(shè)計(jì)方案：軟硬件配置、技術(shù)路線及工藝流程、技術(shù)規(guī)定、上交和歸檔成果及其資料內(nèi)容和要求、質(zhì)量保證措施和要求、進(jìn)度安排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。6、附錄：需進(jìn)一步說(shuō)明的技術(shù)要求；有關(guān)的設(shè)計(jì)附圖、附表。專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)包括內(nèi)容：1、概述；2、作業(yè)區(qū)自然地理概況和已有資料情況；3、引用文件；4、主要技術(shù)指標(biāo)；5、設(shè)計(jì)方案：作業(yè)所需的主要裝備、工具、材料和其他設(shè)備，規(guī)定作業(yè)過(guò)程、各工序作業(yè)方法、精度質(zhì)量要求，上交和歸檔成果及其資料內(nèi)容和要求，有關(guān)附錄。測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)測(cè)繪技術(shù)總結(jié)是在測(cè)繪任務(wù)完成以后，對(duì)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的執(zhí)行情況，技術(shù)設(shè)計(jì)方案實(shí)施中出現(xiàn)的主要技術(shù)問(wèn)題的處理方法，成果質(zhì)量、新技術(shù)的應(yīng)用等進(jìn)行分析研究，認(rèn)真總結(jié)，并作出客觀描述和評(píng)價(jià)。它也分為項(xiàng)目總結(jié)和專業(yè)技術(shù)總結(jié)。測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫依據(jù)：(1)測(cè)繪任務(wù)書或合同的有關(guān)要求，顧客書面要求或口頭要求的記錄，市場(chǎng)的需求或期望。(2)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)文件、相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(3)測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量檢查報(bào)告。(4)適用時(shí)，以往測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)、測(cè)繪技術(shù)總結(jié)提供的信息以及現(xiàn)有生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品的質(zhì)量記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。(5)其他有關(guān)文件和資料。測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫要求（1）項(xiàng)目總結(jié)由承擔(dān)項(xiàng)目的法人單位負(fù)責(zé)編寫或組織編寫；專業(yè)技術(shù)總結(jié)由具體承擔(dān)相應(yīng)測(cè)繪專業(yè)任務(wù)的法人單位負(fù)責(zé)編寫。具體的編寫工作通常由單位的技術(shù)人員承擔(dān)。（2）內(nèi)容真實(shí)、全面，重點(diǎn)突出。說(shuō)明和評(píng)價(jià)技術(shù)要求的執(zhí)行情況時(shí)，不應(yīng)簡(jiǎn)單抄錄設(shè)計(jì)書的有關(guān)技術(shù)要求；應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的中要技術(shù)問(wèn)題和處理方法、特殊情況的處理及其達(dá)到的效果、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和遺留問(wèn)題等；（3）文字應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，公式、數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)準(zhǔn)確．名詞、術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和計(jì)量單位等均應(yīng)與有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)一致。（4）測(cè)繪技術(shù)總結(jié)的幅面、封面格式、字體與字號(hào)等應(yīng)符合相關(guān)要求。（5）技術(shù)總結(jié)編寫完成后，單位總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)技術(shù)總結(jié)編寫的客觀性、完整性等進(jìn)行審查并簽字，并對(duì)技術(shù)總結(jié)編寫的質(zhì)量負(fù)責(zé)。技術(shù)總結(jié)經(jīng)審核、簽字后，隨測(cè)繪成果（或產(chǎn)品）、測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)文件和成果（或產(chǎn)品）檢查報(bào)告一并上交和歸檔。測(cè)繪技術(shù)總結(jié)的組成（1）概述：應(yīng)概要說(shuō)明測(cè)繪任務(wù)總的情況，例如：任務(wù)來(lái)源、目標(biāo)、工作量等，任務(wù)的安排與完成情況，以及作業(yè)區(qū)概況和已有資料利用情況等。（2）技術(shù)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況：需主要說(shuō)明、評(píng)價(jià)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況。內(nèi)容主要包括生產(chǎn)所依據(jù)的測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，設(shè)計(jì)書執(zhí)行情況以及執(zhí)行過(guò)程中技術(shù)性更改情況，生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的主要技術(shù)問(wèn)題和處理方法，特殊情況的處理及其達(dá)到的效果等，新技術(shù)、新方法、新材料等應(yīng)用情況，經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、遺留問(wèn)題、改進(jìn)意見(jiàn)和建議等。（3）成果（或產(chǎn)品）質(zhì)量說(shuō)明和評(píng)價(jià)：需簡(jiǎn)要說(shuō)明、評(píng)價(jià)測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量情況(包括必要的精度統(tǒng)計(jì))、產(chǎn)品達(dá)到的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)，并說(shuō)明其質(zhì)量檢查報(bào)告的名稱及編號(hào)。（4）上交和歸檔的成果(或產(chǎn)品)及其資料清單：需分別說(shuō)明上交和歸檔成果(或產(chǎn)品)的形式、數(shù)量等，以及一并上交和歸檔的資料文檔清單。項(xiàng)目總結(jié)是一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目在其最終成果(或產(chǎn)品)檢查合格后，在各專業(yè)技術(shù)總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所作的技術(shù)總結(jié)。概述（1）項(xiàng)目來(lái)源、內(nèi)容、目標(biāo)、工作量，項(xiàng)目的組織和實(shí)施．專業(yè)測(cè)繪任務(wù)的劃分、內(nèi)容和相應(yīng)任務(wù)的承擔(dān)單位，產(chǎn)品交付與接收情況等。（2）項(xiàng)目執(zhí)行情況：說(shuō)明生產(chǎn)任務(wù)安排與完成情況．統(tǒng)計(jì)有關(guān)的作業(yè)定額和作業(yè)率，經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況等。（3）作業(yè)區(qū)概況和已有資料的利用情況。技術(shù)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況（1）說(shuō)明生產(chǎn)所依據(jù)的技術(shù)性文件，內(nèi)容包括：①項(xiàng)目設(shè)計(jì)書、項(xiàng)目所包括的全部專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書、技術(shù)設(shè)計(jì)更改文件；②有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（2）說(shuō)明項(xiàng)目總結(jié)所依據(jù)的各專業(yè)技術(shù)總結(jié)。（3）說(shuō)明和評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)書和有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況，并說(shuō)明項(xiàng)目設(shè)計(jì)書的技術(shù)更改情況(包括技術(shù)設(shè)計(jì)更改的內(nèi)容、原因的說(shuō)明等)。（4）重點(diǎn)描述項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的主要技術(shù)問(wèn)題和處理方法、特殊情況的處理及其達(dá)到的效果等。（5）說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施中質(zhì)量保障措施(包括組織管理措施、資源保證措施和質(zhì)量控制措施以及數(shù)據(jù)安全措施)的執(zhí)行情況。（6）當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中采用新技術(shù)、新方法、新材料時(shí)，應(yīng)詳細(xì)描述和總結(jié)其應(yīng)用情況。（7）總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)(包括重大的缺陷和失敗)和遺留問(wèn)題，并對(duì)今后生產(chǎn)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)質(zhì)量說(shuō)明與評(píng)價(jià)說(shuō)明和評(píng)價(jià)項(xiàng)目最終測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量情況(包括必要的精度統(tǒng)計(jì))，產(chǎn)品達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)，并說(shuō)明最終測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量檢查報(bào)告的名稱和編號(hào)。上交和歸檔測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)及資料清單（1）測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)：說(shuō)明其名稱、數(shù)量、類型等，當(dāng)上交成果的數(shù)量或范圍有變化時(shí)需附上交成果分布圖。（2）文檔資料：包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)書及其有關(guān)的設(shè)計(jì)更改文件、項(xiàng)目總結(jié)，質(zhì)量檢查報(bào)告，必要時(shí)也包括項(xiàng)目包含的專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書及其有關(guān)的專業(yè)設(shè)計(jì)更改文件和專業(yè)技術(shù)總結(jié)，文檔簿(圖歷簿)以及其他作業(yè)過(guò)程中形成的重要記錄。（3）其他需上交和歸檔的資料。專業(yè)技術(shù)總結(jié)是測(cè)繪項(xiàng)目中所包含的各測(cè)繪專業(yè)活動(dòng)在其成果(或產(chǎn)品)檢查合格后，分別總結(jié)撰寫的技術(shù)文檔。概述(1)測(cè)繪項(xiàng)目的名稱、專業(yè)測(cè)繪任務(wù)的來(lái)源，專業(yè)測(cè)繪任務(wù)的內(nèi)容、任務(wù)量和目標(biāo)，產(chǎn)品交付與接收情況等。(2)計(jì)劃與設(shè)計(jì)完成的情況、作業(yè)率的統(tǒng)計(jì)。(3)作業(yè)區(qū)概況和已有資料的利用情況。技術(shù)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況(1)說(shuō)明專業(yè)活動(dòng)所依據(jù)的技術(shù)性文件，內(nèi)容包括：①專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書及其有關(guān)的技術(shù)設(shè)計(jì)更改文件，必要時(shí)也包括本測(cè)繪項(xiàng)目的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書及其更改文件；②有關(guān)的技術(shù)帶準(zhǔn)和規(guī)范。(2)說(shuō)明和評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)活動(dòng)過(guò)程中，專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)文件的執(zhí)行情況，并重點(diǎn)說(shuō)明專業(yè)測(cè)繪生產(chǎn)過(guò)程中，專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書的更改情況(包括專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)更改的內(nèi)容、原因的說(shuō)明等)。(3)描述專業(yè)測(cè)繪生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的主要技術(shù)問(wèn)題和處理方法、特殊情況的處理及其達(dá)到的效果等。(4)當(dāng)作業(yè)過(guò)程中采用新技術(shù)、新方法、新材料時(shí)，應(yīng)詳細(xì)描述和總結(jié)其應(yīng)用情況。(5)總結(jié)專業(yè)測(cè)繪生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)(包括重大的缺陷和失敗)和遺留問(wèn)題，并對(duì)今后生產(chǎn)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)質(zhì)量說(shuō)明與評(píng)價(jià)說(shuō)明和評(píng)價(jià)測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量情況(包括必要的精度統(tǒng)計(jì))，產(chǎn)品達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)，并說(shuō)明測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量檢查報(bào)告的名稱和編號(hào)。上交和歸檔測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)及資料清單(1)測(cè)繪成果(或產(chǎn)品)：說(shuō)明其名稱、數(shù)量、類型等，當(dāng)上交成果的數(shù)量或范圍有變化時(shí)需附上交成果分布圖。(2)文檔資料：專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)文件、專業(yè)技術(shù)總結(jié)、檢查報(bào)告，必要的文檔簿(圖歷簿)以及其他作業(yè)過(guò)程中形成的重要記錄。(3)其他需上交和歸檔的資料。測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量控制質(zhì)量控制(QualityControl，簡(jiǎn)稱QC)或稱品質(zhì)控制，是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求，是企業(yè)全面質(zhì)量管理的重要部分，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)控制的一個(gè)重要內(nèi)容。質(zhì)量控制是一個(gè)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)質(zhì)量要求)、測(cè)量結(jié)果、判定是否達(dá)到預(yù)期要求，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題采取措施進(jìn)行矯正、補(bǔ)救，并防止再發(fā)生的過(guò)程。通過(guò)質(zhì)量控制能夠有效地使各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)及結(jié)果達(dá)到質(zhì)量要求。生產(chǎn)制造過(guò)程控制的核心是工序質(zhì)量控制，統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制是工序質(zhì)量控制的重要內(nèi)容和方法。質(zhì)量控制的內(nèi)容在產(chǎn)品形成過(guò)程中，與產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量有關(guān)且相互作用的全部活動(dòng)或工作有以下11項(xiàng)：“營(yíng)銷和市場(chǎng)調(diào)研，設(shè)計(jì)與規(guī)范的編制和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，采購(gòu)，工藝策劃和開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)制造，檢驗(yàn)，試驗(yàn)和檢查，包裝和貯存，銷售和分發(fā)，安裝和運(yùn)行，技術(shù)服務(wù)和維護(hù)以及用后處置。”質(zhì)量控制的目的質(zhì)量控制的目的是保證質(zhì)量，滿足要求，即為了使各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)及結(jié)果達(dá)到質(zhì)量要求。質(zhì)量控制的核心思想是以預(yù)防為主。工序質(zhì)量的狀態(tài)(1)工序質(zhì)量處于受控狀態(tài)時(shí)，質(zhì)量特性值的分布特性不隨時(shí)間而變化，始終保持穩(wěn)定且符合質(zhì)量規(guī)格的要求。(2)工序質(zhì)量處于失控狀態(tài)時(shí)，質(zhì)量特性值的分布特性發(fā)生變化，不再符合質(zhì)量規(guī)格的要求。不論是何種形式的失控狀態(tài)，都表示存在導(dǎo)致質(zhì)量失控的系統(tǒng)性因素。一旦發(fā)現(xiàn)工序質(zhì)量失控，就應(yīng)立即查明原因，采取措施，使生產(chǎn)過(guò)程盡快恢復(fù)受控狀態(tài)，減少因過(guò)程失控所造成的質(zhì)量損失。質(zhì)量控制的分類(1)廣義的質(zhì)量控制包括了質(zhì)量控制的全部?jī)?nèi)容。(2)狹義的質(zhì)量控制，通常是指生產(chǎn)系統(tǒng)涉及的質(zhì)量控制職能活動(dòng)，大體包括設(shè)計(jì)與規(guī)范的編制和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、工藝策劃和開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和檢查，共6個(gè)環(huán)節(jié)的控制職能活動(dòng)。質(zhì)量控制從宏觀上又分為物質(zhì)技術(shù)形態(tài)的質(zhì)量控制和價(jià)值形態(tài)的質(zhì)量控制。(1)物質(zhì)技術(shù)形態(tài)的質(zhì)量控制，是指以各種理化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)產(chǎn)品(勞務(wù))性能、形態(tài)等所進(jìn)行的監(jiān)測(cè)與矯正活動(dòng)。(2)價(jià)值形態(tài)的質(zhì)量控制，應(yīng)將質(zhì)量控制過(guò)程視作資金流動(dòng)的過(guò)程(價(jià)值流)，然后運(yùn)用一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)(價(jià)值指標(biāo))對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量以及質(zhì)量活動(dòng)實(shí)施控制，以提高質(zhì)量活動(dòng)自身乃至整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié)質(zhì)量控制活動(dòng)的完成，一般分為標(biāo)準(zhǔn)、信息(反饋)、糾正三個(gè)環(huán)節(jié)。(1)確定控制計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)(即需建立標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng))。質(zhì)量控制首先要有標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)也就不存在控制，凡是有重復(fù)性的事物和概念均可標(biāo)準(zhǔn)化。(2)按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)視和驗(yàn)證，即需建立信息反饋系統(tǒng)。(3)對(duì)不符合計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行處置，并及時(shí)開(kāi)展有效的糾正、補(bǔ)救等活動(dòng)，即要建立一個(gè)靈敏、有效、權(quán)威的糾正系統(tǒng)，使各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)及結(jié)果始終處于受控狀態(tài)。工序能力分析1)工序能力的概念工序能力是受控狀態(tài)下工序?qū)庸べ|(zhì)量的保證能力，具有再現(xiàn)性或一致性的固有特征。指當(dāng)影響工序質(zhì)量的各種系統(tǒng)性因素已經(jīng)消除引起的偶然性質(zhì)量波動(dòng)已經(jīng)得到有效的管理和控制時(shí)，工序質(zhì)量處于受控狀態(tài)，生產(chǎn)過(guò)程中工序質(zhì)量特性值的概率分布反映了工序的實(shí)際加工能力。2)工序能力的指標(biāo)用途(1)選擇經(jīng)濟(jì)合理的工序方案，預(yù)測(cè)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的符合程度，確定工序工藝裝備、工藝方法和檢測(cè)方法。(2)協(xié)調(diào)工序之間的相互關(guān)系，工藝設(shè)計(jì)時(shí)，要規(guī)定各道工序的加工余量、定位基準(zhǔn)等，了解每道工序的能力對(duì)工序設(shè)計(jì)是有益的。(3)驗(yàn)證工序質(zhì)量保證能力，分析工序質(zhì)量缺陷因素，估計(jì)工序不合格率，控制工序?qū)嶋H加工質(zhì)量。測(cè)繪單位最高領(lǐng)導(dǎo)層在質(zhì)量管理體系運(yùn)行中的職責(zé)（1）組織貫徹質(zhì)量政策、法規(guī)和指令，采取有效措施使質(zhì)量方針為全體職工理解、掌握并貫徹執(zhí)行。（2）重視目標(biāo)管理，實(shí)行目標(biāo)分解，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效地將質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到全體職工，共同為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)努力工作。（3）實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針，重視資源投入，保證人員素質(zhì)與產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)。測(cè)繪單位中層領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量管理體系運(yùn)行中的職責(zé)（1）深刻理解積極貫徹質(zhì)量方針，做到以身示范。（2）按照質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行展開(kāi)、制定本部門的工作目標(biāo)及相應(yīng)完成措施，對(duì)本部門質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，促使本部門的職工做好本職工作，實(shí)現(xiàn)貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)目的。（4）注意培訓(xùn)教育，采取有效措施做好本部門的宣貫工作。（5）認(rèn)真組織貫徹質(zhì)量管理體系文件，保證質(zhì)量體系有效運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。測(cè)繪計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)指用于檢定、測(cè)試各類測(cè)繪計(jì)量器具的標(biāo)準(zhǔn)裝置、器具和設(shè)施；測(cè)繪計(jì)量器具是指用于直接或間接傳遞量值的測(cè)繪工作用儀器、儀表和器具。測(cè)繪計(jì)量器具須定期檢查。(1)省級(jí)以上測(cè)繪主管部門和其他有關(guān)主管部門建立的各項(xiàng)最高等級(jí)的測(cè)繪計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及政府計(jì)量行政主管部門授權(quán)建立的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須有計(jì)量溯源，并且向同級(jí)政府計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)建標(biāo)考核。取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書后，即具備在本部門或本單位開(kāi)展計(jì)量器具檢定的資格。(2)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的內(nèi)容和要求應(yīng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門發(fā)布的《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》的規(guī)定。(3)取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書后，屬社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由組織建立該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的政府計(jì)量行政主管部門審批核發(fā)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書，方可使用，并向同級(jí)測(cè)繪主管部門備案；屬部門最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由主管部門批準(zhǔn)使用，并向國(guó)務(wù)院測(cè)繪主管部門備案。測(cè)繪計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在臺(tái)合格證書期滿前6個(gè)月，應(yīng)按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。(4)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門最高等級(jí)的測(cè)繪計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，均為國(guó)家強(qiáng)制檢定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，應(yīng)按國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門規(guī)定的檢定周期向同級(jí)政府計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)周期檢定，周期檢定結(jié)果報(bào)同級(jí)測(cè)繪主管部門備案。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或檢定不合格的，不準(zhǔn)使用。(5)申請(qǐng)面向社會(huì)開(kāi)展測(cè)繪計(jì)量器具檢定、建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)測(cè)繪計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試驗(yàn)以及申請(qǐng)作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)的區(qū)域，向相應(yīng)的政府計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)授權(quán)；申請(qǐng)承擔(dān)測(cè)繪計(jì)量器具新產(chǎn)品樣機(jī)試驗(yàn)的，向當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)授權(quán)；申請(qǐng)承擔(dān)測(cè)繪計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定的，向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)授權(quán)。(6)取得計(jì)量授權(quán)證書后，必須按照授權(quán)項(xiàng)目和授權(quán)范圍開(kāi)展有關(guān)檢定、測(cè)試工作；需新增計(jì)量授權(quán)項(xiàng)目的，必須申請(qǐng)新增項(xiàng)目的授權(quán)。被授權(quán)單位在授權(quán)證書期滿前6個(gè)月應(yīng)按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。(7)從事政府計(jì)量行政主管部門授權(quán)項(xiàng)目檢定、測(cè)試的計(jì)量檢定人員，必須經(jīng)授權(quán)部門考核合格；其他計(jì)量檢定人員，可由其上級(jí)主管部門考核合格。取得計(jì)量檢定員證書后，才能開(kāi)展檢定、測(cè)試工作。根據(jù)實(shí)際需要，省級(jí)以上測(cè)繪主管部門也可經(jīng)同級(jí)政府計(jì)量行政主管部門同意，組織計(jì)量檢定人員考核并發(fā)證。測(cè)繪計(jì)量器具校準(zhǔn)基本規(guī)定此規(guī)定應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、部門或地方計(jì)量檢定規(guī)程。對(duì)沒(méi)有正式計(jì)量檢定規(guī)程的，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或自行編寫檢校辦法報(bào)主管部門批準(zhǔn)后使用。自行編寫的檢校辦法應(yīng)與有關(guān)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。(1)進(jìn)口以銷售為目的的測(cè)繪計(jì)量器具，必須由外商或其代理人向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)型式批準(zhǔn)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》后，方準(zhǔn)予進(jìn)口并使用有關(guān)標(biāo)志。(2)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者，其所使用的測(cè)繪計(jì)量器具必須經(jīng)政府計(jì)量行政主管部門考核合格的測(cè)繪計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或測(cè)繪計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定合格，方可申領(lǐng)測(cè)繪資格證書。無(wú)檢定合格證書的，不予受理資格審查申請(qǐng)。(3)測(cè)繪單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者使用的測(cè)繪計(jì)量器具，必須經(jīng)周期檢定合格，才能用于測(cè)繪生產(chǎn)，檢定周期見(jiàn)表3-1規(guī)定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過(guò)檢定周期的測(cè)繪計(jì)量器具，不得使用。教學(xué)示范用測(cè)繪計(jì)量器具可以免檢，但須向省級(jí)測(cè)繪主管部門登記，并不得用于測(cè)繪生產(chǎn)。在測(cè)繪計(jì)量器具檢定周期內(nèi)，可由使用者依據(jù)儀器使用狀況自行檢校。(4)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須向省級(jí)以上政府計(jì)量行政主管部門申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證。取得計(jì)量認(rèn)證合格證書后，在測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和成果鑒定中提供作為公證的數(shù)據(jù)，具有法律效力。由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)頒發(fā)的ISO9000族質(zhì)量管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)了當(dāng)代世界質(zhì)量管理領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用當(dāng)前先進(jìn)的管理理論，以簡(jiǎn)單明確的標(biāo)準(zhǔn)形式向世界各國(guó)推薦了一套實(shí)用的管理方法和管理模式。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)基本知識(shí)1987版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)首批發(fā)布6個(gè)：ISO8402質(zhì)量——術(shù)語(yǔ)(該標(biāo)準(zhǔn)為1986年發(fā)布)；ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)——選擇和使用指南；ISO9001質(zhì)量體系——開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式；ISO9002質(zhì)量體系——生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式；ISO9003質(zhì)量體系——最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的質(zhì)量保證模式；ISO9004質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素——指南。1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有從根本上改變通用性、適用性差的問(wèn)題。質(zhì)量保證與質(zhì)量管理兩類標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性差的問(wèn)題也沒(méi)有解決。經(jīng)過(guò)這次修改，原本問(wèn)題沒(méi)有根本解決，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量大大增加。標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)性和連貫性差，應(yīng)用起來(lái)不方便等問(wèn)題更加突出。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是面向21世紀(jì)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。它貫穿了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理理論．尤其是全面質(zhì)量管理理論的思想和方法。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)主要特點(diǎn)：(1)系統(tǒng)地提出質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)及其在質(zhì)量管理體系中的應(yīng)用。質(zhì)量管理的8項(xiàng)基本原則和質(zhì)量管理體系的12項(xiàng)基本原理的提出，使標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)更明確堅(jiān)實(shí)。(2)質(zhì)量管理的境界提高了，以顧客為關(guān)注的焦點(diǎn)，滿足顧客的要求和期望，增強(qiáng)顧客滿意度。質(zhì)量管理的重心發(fā)生了變化，適應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)進(jìn)步、商品豐富的現(xiàn)狀。質(zhì)量管理要求提高了，不僅要保持，還要持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系是系統(tǒng)的、規(guī)范的、永恒的活動(dòng)。(3)系統(tǒng)完整地應(yīng)用過(guò)程方法，將全面質(zhì)量管理理論中的“PDCA”方法應(yīng)用到具體質(zhì)量管理的每項(xiàng)活動(dòng)和過(guò)程中，對(duì)每項(xiàng)質(zhì)量管理的活動(dòng)作為過(guò)程來(lái)管理。(4)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量減少，目前僅有5個(gè)，通用性更強(qiáng)了。標(biāo)準(zhǔn)中的語(yǔ)言、術(shù)語(yǔ)都更加通俗清晰、簡(jiǎn)捷易懂，減少專業(yè)性色彩，便于各行各業(yè)的使用。(5)從質(zhì)量管理的提高、完善的角度來(lái)建立標(biāo)準(zhǔn)。(6)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)外兼容性好了。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人力資源、顧客要求、測(cè)量、分析和改進(jìn)等方面的要求，與組織人力資源管理、營(yíng)銷管理、發(fā)展戰(zhàn)略管理等方面的要求可以兼容，以便有效地促進(jìn)這些方面管理的獨(dú)立發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)不排斥與環(huán)境管理、職業(yè)安全與健康等方面的管理的銜接。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)四大核心標(biāo)準(zhǔn)ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)；ISO9001質(zhì)量管理體系要求；ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南；ISO19011質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南。支持性標(biāo)準(zhǔn)是：ISO10012測(cè)量控制系統(tǒng)。我國(guó)貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)狀況自1987年ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，引起了我國(guó)的關(guān)注，即開(kāi)始對(duì)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究和轉(zhuǎn)換為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作。1988年12月，我國(guó)發(fā)布等效采用的GB／T10300系列標(biāo)準(zhǔn)。1992年10月，我國(guó)又進(jìn)一步將ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為等同采用的GB／TB19000系列標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的修改、換版，我國(guó)有關(guān)部門一直采取同步跟蹤。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)1994年換版和2000年換版，我國(guó)均以最快的速度組織對(duì)新版標(biāo)準(zhǔn)的宣傳學(xué)習(xí)，同時(shí)轉(zhuǎn)換為新版的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理的原則和基本原理1）質(zhì)量管理的8項(xiàng)原則以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、互利的供方關(guān)系、。2）12項(xiàng)基本原理（1）質(zhì)量管理體系說(shuō)明（2）質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求（3）質(zhì)量管理體系方法（4）過(guò)程方法（5）質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)（6）最高管理者在質(zhì)量管理體系中的作用（7）文件(8)質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)(9)持續(xù)改進(jìn)(10)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的作用(11)質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點(diǎn)(12)質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系測(cè)繪單位貫標(biāo)的組織與實(shí)施1．貫標(biāo)目的和必要性1)決策因素(1)貫標(biāo)工作需要投入相當(dāng)?shù)娜肆?。分析、調(diào)整和充實(shí)生產(chǎn)的資源和過(guò)程，整理、補(bǔ)充和編制各類質(zhì)量管理程序、規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書等文件。(2)明確實(shí)施貫標(biāo)工作的目的。為了和國(guó)際接軌，提高質(zhì)量管理水平，更好地滿足顧客對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的需求和期望，提高整體效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加利潤(rùn)。(3)測(cè)繪單位原有質(zhì)量管理體系較完整，需考慮質(zhì)量管理體系的國(guó)際化和先進(jìn)性。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系，使測(cè)繪單位具備國(guó)際通用、先進(jìn)、不斷完善的質(zhì)量管理體系，有利于在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。(4)測(cè)繪單位必須考慮測(cè)繪行業(yè)正經(jīng)歷向現(xiàn)代化地理信息產(chǎn)業(yè)過(guò)渡的歷史性變革。為適應(yīng)測(cè)繪產(chǎn)品要求，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)發(fā)展、質(zhì)量管理體系建立，實(shí)施和改進(jìn)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。2)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用在現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，測(cè)繪單位要具備較強(qiáng)的綜合實(shí)力，必須具備GIS信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、地圖設(shè)計(jì)等綜合能力。因此，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)用標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系并形成文件，以保證質(zhì)量管理體系文件符合要求。質(zhì)量管理體系文件的形成考慮的因素有：（1）標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。（2）產(chǎn)品的特性及復(fù)雜程度。（3）產(chǎn)品滿足法律法規(guī)等要求。（4）組織的管理水平與裝備水平。（5）各級(jí)人員的素質(zhì)與能力。（6）質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性與效率等。3)咨詢機(jī)構(gòu)的選擇考慮因素有：(1)具有法律地位的實(shí)體，能夠獨(dú)立地承擔(dān)民事責(zé)任。(2)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)批準(zhǔn)。(3)機(jī)構(gòu)實(shí)力強(qiáng)。尤其是熟悉測(cè)繪行業(yè)，具有對(duì)測(cè)繪單位開(kāi)展咨詢的業(yè)績(jī)。(4)受測(cè)繪行政、質(zhì)量和專業(yè)技術(shù)等部門所推薦。4)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇考慮因素有：(１)顧客是否提出了需獲得某一特定認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的特殊要求。（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)；業(yè)績(jī)與服務(wù)是否為你或你的顧客所熟悉。（3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍是否包括測(cè)繪產(chǎn)品。（4）認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有公正地位：認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能從事咨詢，不能與咨詢機(jī)構(gòu)形成利益關(guān)系：反之，則影響了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性，損害了測(cè)繪單位的利益，違反了國(guó)家或國(guó)際有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理的基本要求。（5）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)情況能否被接受。（6）了解認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量管理體系審核、評(píng)定和注冊(cè)的有關(guān)信息，對(duì)認(rèn)可標(biāo)志和認(rèn)證證書的使用有何限制等。2．貫標(biāo)工作策劃1)人員培訓(xùn)2)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)考慮因素(1)社會(huì)環(huán)境。(2)文化背景。(3)組織規(guī)模。(4)產(chǎn)品性質(zhì)。(5)機(jī)構(gòu)設(shè)置。(6)管理經(jīng)驗(yàn)。(7)過(guò)程分析。(8)人員素質(zhì)。(9)文件編寫要點(diǎn)。3)組織機(jī)構(gòu)及編寫人員的確定測(cè)繪單位開(kāi)展貫標(biāo)工作，管理者負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系建立、實(shí)施和改進(jìn)。選定通過(guò)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)人員為骨干，組成貫標(biāo)工作班子，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系文件的編寫，組織質(zhì)量管理體系工作的運(yùn)行和改進(jìn)。4）組織步驟實(shí)施（1）組織策劃和領(lǐng)導(dǎo)投入階段。學(xué)習(xí)、宣貫ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)；領(lǐng)導(dǎo)層決策；成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子；分層次進(jìn)行貫標(biāo)培訓(xùn)；確定文件編寫人員；組織培訓(xùn)骨干隊(duì)伍，包括文件編寫培訓(xùn)；制訂工作計(jì)劃及程序。時(shí)間一般需要約1個(gè)月。（2）體系總體設(shè)計(jì)和資源配備階段。制訂質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；對(duì)現(xiàn)有任務(wù)狀況進(jìn)行分析；對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量管理體系過(guò)程進(jìn)行識(shí)別、分析；質(zhì)量管理體系總體設(shè)計(jì)（體系結(jié)構(gòu)、層次、過(guò)程及過(guò)程網(wǎng)絡(luò)、接口等）；確定質(zhì)量管理體系各個(gè)過(guò)程的要求和控制方法；明確各級(jí)人員的職責(zé)、權(quán)限與工作要求；配置質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行和改進(jìn)所必須的資源。時(shí)間需要1個(gè)月左右。（3）文件編制階段。依據(jù)體系總體設(shè)計(jì)方案，擬定體系文件的類型、層次、結(jié)構(gòu)和綱目；制訂體系文件編制計(jì)劃；文件編制的調(diào)研、討論、起草、協(xié)調(diào)，形成草案；文件審定、修改、確認(rèn)、批準(zhǔn)；文件印刷出版和正式頒布；文件的分發(fā)、學(xué)習(xí)和實(shí)施準(zhǔn)備等。時(shí)間一般需要3個(gè)月左右。(4)質(zhì)量管理體系運(yùn)行和實(shí)施階段。質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和其他質(zhì)量文件發(fā)放到位；各級(jí)人員進(jìn)行文件的學(xué)習(xí)；質(zhì)量管理體系運(yùn)行和改進(jìn)等。時(shí)間一般應(yīng)不少于3個(gè)月。(5)審核、評(píng)審和體系改進(jìn)階段。培訓(xùn)內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核員；制訂內(nèi)部審核計(jì)劃；在質(zhì)量管理體系運(yùn)行期間，開(kāi)展覆蓋體系的內(nèi)部審核；開(kāi)展管理評(píng)審；采取措施，包括文件的修改，完善質(zhì)量管理體系；質(zhì)量管理體系在運(yùn)行中不斷鞏固、提高和改進(jìn)；質(zhì)量管理體系運(yùn)行滿足要求，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)。質(zhì)量管理體系文件的編制質(zhì)量管理體系文件的構(gòu)成、編寫原則和步驟1)質(zhì)量管理體系文件的構(gòu)成包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、質(zhì)量計(jì)劃、規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄等。2)質(zhì)量管理體系文件的劃分(1)質(zhì)量方針。(2)質(zhì)量目標(biāo)。(3)質(zhì)量手冊(cè)。(4)程序文件。（5)作業(yè)文件。作業(yè)文件通常包括作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書、工藝文件等。（6）規(guī)范。（7）記錄。（8）質(zhì)量計(jì)劃。3）質(zhì)量管理體系文件的編寫原則（1）系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則。（2）整體優(yōu)化原則。（3）采用過(guò)程方法原則。（4）操作實(shí)施和證實(shí)檢查的原則。4)質(zhì)量體系文件的編寫步驟(1)領(lǐng)導(dǎo)支持和參與。(2)成立文件編寫組。(3)文件編寫計(jì)劃的擬訂。（4)規(guī)范編寫格式、落實(shí)編寫任務(wù)（5)文件的起草，（6）文件的集中討論、優(yōu)化和修改（7)審定、批準(zhǔn)和發(fā)布、實(shí)施質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的編寫質(zhì)量方針是組織在質(zhì)量上的宗旨和方向，是組織在質(zhì)量上的追求。質(zhì)量方針應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，并體現(xiàn)組織的特點(diǎn)。質(zhì)量方針由最高管理者批準(zhǔn)頒布。質(zhì)量目標(biāo)是組織在質(zhì)量方面所追求的目的。質(zhì)量目標(biāo)的制定依據(jù)質(zhì)量方針，反映質(zhì)量方針要求，質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)為明確的、可測(cè)性的指標(biāo)，包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容。質(zhì)量方針、組織的質(zhì)量目標(biāo)均可單獨(dú)形成文件，也可列入質(zhì)量手冊(cè)中。質(zhì)量手冊(cè)1)質(zhì)量手冊(cè)的性質(zhì)和任務(wù)質(zhì)量手冊(cè)是規(guī)定組織質(zhì)量管理體系的文件。質(zhì)量手冊(cè)對(duì)組織的質(zhì)量管理體系作出系統(tǒng)地、綱領(lǐng)性地闡述，反映了組織的質(zhì)量管理體系的基本結(jié)構(gòu)和全貌。質(zhì)量手冊(cè)滿足質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求；針對(duì)組織的實(shí)際，確定質(zhì)量管理體系的范圍；明確對(duì)程序文件的規(guī)定或引用；表述質(zhì)量管理體系過(guò)程之間的相互作用；對(duì)組織開(kāi)展的質(zhì)量活動(dòng)和過(guò)程、控制要求和方法、各個(gè)職能部門和人員的職責(zé)、權(quán)限以及工作要求等方面作出規(guī)定。質(zhì)量手冊(cè)是相對(duì)穩(wěn)定并需長(zhǎng)期遵循的文件，是組織必須遵守的綱領(lǐng)和指南，用以協(xié)調(diào)一切質(zhì)量活動(dòng)和約束人們的行為。在合同條件下或第三方認(rèn)證情況下，還可以作為質(zhì)量管理體系的證實(shí)文件和認(rèn)證的依據(jù)。2)質(zhì)量手冊(cè)的基本內(nèi)容質(zhì)量手冊(cè)作為組織質(zhì)量管理體系的總體文件，大方、整齊、規(guī)范、系統(tǒng)和完整地闡述組織的質(zhì)量管理體系，反映組織的管理水平與風(fēng)范，闡述組織的質(zhì)量管理體系范圍，符合2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求的和組織要求的程序文件的直接采用或引用，并對(duì)質(zhì)量管理體系過(guò)程之間的相互作用、接口作出表述。質(zhì)量管理體系程序文件的編寫1)程序文件的性質(zhì)和任務(wù)程序是為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑，將這種途徑用文件的形式明確規(guī)范，即程序文件。程序文件編制要做到滿足標(biāo)準(zhǔn)要求、切合組織管理實(shí)際、通俗易懂和具有操作性；是組織質(zhì)量管理活動(dòng)和過(guò)程經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，其涉及的質(zhì)量活動(dòng)或過(guò)程范圍有大有??；組織根據(jù)質(zhì)量管理體系要求，對(duì)質(zhì)量管理體系的活動(dòng)和過(guò)程形成程序文件。對(duì)于涉及具體作業(yè)層面、環(huán)節(jié)、作業(yè)人員工作的活動(dòng)或過(guò)程所制定對(duì)質(zhì)量管理或技術(shù)管理方面的規(guī)范性文件，更強(qiáng)調(diào)可操作性，以區(qū)別管理層角度編制的程序文件。2)程序文件的基本內(nèi)容質(zhì)量管理體系程序應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量管理有關(guān)的各種管理標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度相結(jié)合，每一個(gè)程序都應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)量管理體系中的一個(gè)邏輯上獨(dú)立的部分?；緝?nèi)容包括：(1)質(zhì)量管理體系過(guò)程和活動(dòng)的目的、范圍。(2)與過(guò)程和活動(dòng)相關(guān)的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證部門和人員的職責(zé)和權(quán)限。(3)控制活動(dòng)和過(guò)程的順序、方法、時(shí)間、地點(diǎn)，依據(jù)的文件和規(guī)范，采用的設(shè)備和工具，應(yīng)形成必要的記錄以及信息傳遞的接口和方式等。(4)規(guī)定和設(shè)計(jì)記錄格式。質(zhì)量計(jì)劃的編寫質(zhì)量計(jì)劃是一種特殊情況下使用的質(zhì)量管理體系文件。質(zhì)量計(jì)劃是針對(duì)特定的項(xiàng)目、產(chǎn)品、過(guò)程或合同的質(zhì)量管理文件，具有時(shí)效性。質(zhì)量計(jì)劃具有普遍性、長(zhǎng)期性的作用，是對(duì)組織質(zhì)量管理體系文件的補(bǔ)充，其編制的形式、風(fēng)格多樣性。質(zhì)量計(jì)劃內(nèi)容包括：計(jì)劃目標(biāo)、資源提供、活動(dòng)和過(guò)程順序、控制準(zhǔn)則要求、人員職責(zé)權(quán)限、獲得結(jié)果證據(jù)和計(jì)劃時(shí)限。作業(yè)文件的編寫1)作業(yè)文件的性質(zhì)任務(wù)作業(yè)文件是質(zhì)量體系詳細(xì)的操作性文件。作業(yè)文件的任務(wù)是指導(dǎo)員工順利而正確地實(shí)現(xiàn)規(guī)定的質(zhì)量活動(dòng)和過(guò)程，是質(zhì)量管理體系程序的有效補(bǔ)充。2)作業(yè)文件的種類包括作業(yè)指導(dǎo)書、工藝文件、圖式、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、范例、圖表和記錄格式等；作業(yè)文件除了組織內(nèi)部專門制訂外，很多來(lái)自顧客、供方、其他相關(guān)方和政府有關(guān)部門等。3)作業(yè)文件的編寫(1)作業(yè)文件可以是管理性的，它規(guī)定某個(gè)具體過(guò)程、具體活動(dòng)的質(zhì)量管理要求；也可以是純技術(shù)性的，規(guī)定某些具體產(chǎn)品、作業(yè)過(guò)程和活動(dòng)的技術(shù)要求。也可以作業(yè)文件管理和技術(shù)管理兩者兼容。(2)作業(yè)文件考慮的內(nèi)容為作業(yè)目的、應(yīng)用性、過(guò)程和崗位適用人員范圍、職責(zé)和權(quán)限、具體工作要求、作業(yè)內(nèi)容準(zhǔn)則、使用方法和工作銜接性等。記錄記錄來(lái)自質(zhì)量體系實(shí)施和產(chǎn)品形成的過(guò)程和結(jié)果，是體現(xiàn)客觀證據(jù)的文件。記錄表格的編制應(yīng)考慮：質(zhì)量管理過(guò)程或產(chǎn)品名稱、標(biāo)識(shí)和編號(hào)；所適用的質(zhì)量活動(dòng)或過(guò)程、合同、訂單的名稱和編號(hào)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程等；需要填制的內(nèi)容；填制和執(zhí)行的時(shí)間、部門和責(zé)任人等。記錄的填制應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。質(zhì)量管理體系的審核與認(rèn)證在整個(gè)貫標(biāo)策劃中，對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的部署和計(jì)劃應(yīng)予以安排，必須先實(shí)施貫標(biāo)，質(zhì)量管理體系各項(xiàng)要求做好后，方可實(shí)施認(rèn)證。認(rèn)證原則質(zhì)量管理體系認(rèn)證程序主要依據(jù)《質(zhì)量體系審核指南》以及《質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本要求》和《質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本要求的說(shuō)明》等ISO／CASCO和IAF頒布的相應(yīng)文件。其基本原則是獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性，獲認(rèn)證的測(cè)繪單位有義務(wù)履行認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)認(rèn)證制度和有權(quán)力使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證程序(1)確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交認(rèn)證申請(qǐng)書，研究認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的申請(qǐng)費(fèi)、文件審核費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)審核費(fèi)、監(jiān)督審核費(fèi)、證書注冊(cè)管理費(fèi)、審核人日期和審核日期等相關(guān)內(nèi)容；確定認(rèn)證日期，待認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受認(rèn)證申請(qǐng)后，與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂正式認(rèn)證合同；簽訂認(rèn)證合同后，應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交現(xiàn)行有效版本的質(zhì)量管理體系文件。具體提供的文件應(yīng)滿足認(rèn)證機(jī)構(gòu)文件審核的需要，如質(zhì)量手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)要求的程序文件及其他需提供的文件或文件清單；認(rèn)證機(jī)構(gòu)在文件審核通過(guò)后，應(yīng)提出文件審核意見(jiàn)，同時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)提出現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃和審核組的組成名單。受審核單位對(duì)文件審核意見(jiàn)進(jìn)行相應(yīng)的回應(yīng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃和審核組進(jìn)行確認(rèn)；初訪、預(yù)審并不是必須的審核工作過(guò)程。一般雙方為了做好審核準(zhǔn)備，通過(guò)初訪、預(yù)審達(dá)到了解產(chǎn)品生產(chǎn)特性、質(zhì)量管理體系狀況和審核方法等目的。初訪、預(yù)審應(yīng)在認(rèn)證合同中明確。(2)審核組按計(jì)劃抵達(dá)審核現(xiàn)場(chǎng)，審核組組長(zhǎng)主持召開(kāi)首次會(huì)議，確認(rèn)審核計(jì)劃，介紹審核方法，解決、澄清現(xiàn)場(chǎng)審核需解決的問(wèn)題。審核組按照審核計(jì)劃和分工開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核?，F(xiàn)場(chǎng)審核依據(jù)2000版ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量手冊(cè)、法律法規(guī)和有關(guān)質(zhì)量管理體系文件；現(xiàn)場(chǎng)采用抽樣方法，審核員通過(guò)交談、觀察、抽取客觀證據(jù)，對(duì)質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀作出判斷；審核組組長(zhǎng)主持召開(kāi)末次會(huì)議，審核組長(zhǎng)宣讀不合格報(bào)告、確認(rèn)不合格報(bào)告、審核報(bào)告和改進(jìn)要求，審核宣告結(jié)束。(3)審核組提交不合格報(bào)告，受審核單位應(yīng)明確在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)制定糾正和糾正措施，并報(bào)審核組認(rèn)可。受審核方對(duì)不合格實(shí)施糾正和糾正措施，并驗(yàn)證合格；驗(yàn)證合格的證據(jù)提交審核機(jī)構(gòu)，接受其書面或現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。(4)審核組組長(zhǎng)在末次會(huì)議上應(yīng)明確表示是否推薦認(rèn)證，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)審核組提交的審核報(bào)告及其他有關(guān)信息，作出是否批準(zhǔn)認(rèn)證注冊(cè)的決定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)為獲證的單位頒發(fā)帶有認(rèn)可標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志的認(rèn)證證書，并明確提出認(rèn)可標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書的使用要求。認(rèn)可標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)志不可以使用在產(chǎn)品上，也不能超越認(rèn)證證書范圍使用或宣傳。(5)認(rèn)證機(jī)構(gòu)向獲證的單位提出，在認(rèn)證注冊(cè)及證書有效期內(nèi)(3年)，進(jìn)行年度監(jiān)督審核和安排換證復(fù)評(píng)。監(jiān)督審核、復(fù)評(píng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，獲證單位在認(rèn)證注冊(cè)及證書有效期間內(nèi)，未能有效地貫徹質(zhì)量管理體系要求，出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故，未按規(guī)定使用認(rèn)可標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書等，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將向獲證單位提出限期期整改、暫停認(rèn)證注冊(cè)、撤銷認(rèn)證注冊(cè)等處分。認(rèn)證認(rèn)可工作的管理認(rèn)證是保證產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的合格評(píng)定活動(dòng)。認(rèn)可是對(duì)從事認(rèn)證及相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(實(shí)驗(yàn)室)和審核人員資格條件與能力的合格評(píng)定活動(dòng)。國(guó)家建立國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)。在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下，形成各有關(guān)方面共同實(shí)施的工作機(jī)制，建立全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家認(rèn)可制度和強(qiáng)制性認(rèn)證與自愿性認(rèn)證相結(jié)合的認(rèn)證制度。質(zhì)量管理體系的運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行是指測(cè)繪單位執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件，實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。在測(cè)繪生產(chǎn)全過(guò)程中使影響測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的全部因素始終處于受控狀態(tài)。1．培訓(xùn)(1)培訓(xùn)目的是為了貫徹實(shí)施已制定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理體系文件，即運(yùn)行已建立的文件的質(zhì)量管理體系。(2)培訓(xùn)對(duì)象包括從事對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有影響的活動(dòng)的所有人員，即各級(jí)管理者、檢驗(yàn)人員和生產(chǎn)人員。(3)培訓(xùn)內(nèi)容主要是提高員工質(zhì)量意識(shí)，宣傳貫徹質(zhì)量體系文件精神。要按照文件中涉及的質(zhì)量活動(dòng)對(duì)從事該活動(dòng)的人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，對(duì)原有工作方式反復(fù)宣貫，認(rèn)識(shí)到新的質(zhì)量管理體系是按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建立，是對(duì)舊習(xí)慣的變革，自覺(jué)摒棄落后的習(xí)慣、作業(yè)和管理方法。(4)培訓(xùn)工作程序：①培訓(xùn)計(jì)劃的編制。培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容包括：確定師資、受訓(xùn)人員層次及培訓(xùn)的內(nèi)容，培訓(xùn)的規(guī)模與次數(shù)，培訓(xùn)的時(shí)間安排以及培訓(xùn)效果的驗(yàn)證等。②培訓(xùn)計(jì)劃的評(píng)審。培訓(xùn)計(jì)劃編制完成后，由管理者代表組織培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，計(jì)劃應(yīng)全面、準(zhǔn)確、可行，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)即可實(shí)施。③培訓(xùn)實(shí)施中注意事項(xiàng)。培訓(xùn)工作嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施；注重培訓(xùn)效果，務(wù)必使每個(gè)員工都明確自己的職責(zé)。④培訓(xùn)完成后，應(yīng)按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行驗(yàn)證，當(dāng)某些驗(yàn)證效果達(dá)不到要求時(shí)，應(yīng)反復(fù)進(jìn)行培訓(xùn)，只有達(dá)到預(yù)期效果后才可進(jìn)入運(yùn)行階段。2．試運(yùn)行測(cè)繪單位根據(jù)自身規(guī)模大小及技術(shù)復(fù)雜程度，選擇一個(gè)或幾個(gè)典型部門或選擇一個(gè)或幾個(gè)典型的測(cè)繪工程項(xiàng)目進(jìn)行試運(yùn)行。其目的是通過(guò)試運(yùn)行，考驗(yàn)質(zhì)量管理體系文件的有效性和適宜性。3.整改整改就是對(duì)在試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理，修正文件中含混不清的文字，以保證新的質(zhì)量體系能夠持續(xù)有效的運(yùn)行。質(zhì)量體系文件按會(huì)議提出的要求修改后，按規(guī)定進(jìn)行審批，根據(jù)整改結(jié)果適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。若要對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，則應(yīng)在最高管理者主持下進(jìn)行調(diào)整并確保在文件發(fā)布前完成組織結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。4.運(yùn)行前準(zhǔn)備工作測(cè)繪單位在修改完成質(zhì)量管理體系文件，并按規(guī)定程序進(jìn)行審批后，發(fā)布前應(yīng)完成：質(zhì)量管理體系文件的印刷、裝訂和受控號(hào)、發(fā)放記錄的編制；各種技術(shù)文件、計(jì)算機(jī)軟件的審批與發(fā)布；各種記錄表格的編制、印刷、發(fā)放或確認(rèn)、發(fā)布；獨(dú)立行使職權(quán)的人員的資格確認(rèn)和備案；規(guī)定需檢驗(yàn)、試驗(yàn)和測(cè)量?jī)x器的檢驗(yàn)、校準(zhǔn)與標(biāo)識(shí)；各種生產(chǎn)項(xiàng)目中遺留問(wèn)題的處理；組織對(duì)質(zhì)量管理體系文件的學(xué)習(xí)，各級(jí)人員對(duì)其相關(guān)文件統(tǒng)一正確認(rèn)識(shí)和理解。5.質(zhì)量管理體系正式運(yùn)行質(zhì)量管理體系文件發(fā)布之后，就進(jìn)入質(zhì)量管理體系運(yùn)行階段。質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行必須做到以下幾點(diǎn)：(1)各種程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)適應(yīng)測(cè)繪工作特點(diǎn)，能夠有效地控制測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量，并被測(cè)繪職工所理解。(2)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件的要求，樹(shù)立正確質(zhì)量意識(shí)，提高執(zhí)行文件的自覺(jué)性，提高各級(jí)管理者管理水平，規(guī)范作業(yè)。(3)認(rèn)真做好質(zhì)量記錄，質(zhì)量管理體系文件規(guī)定的所有質(zhì)量記錄與測(cè)繪生產(chǎn)記錄同等重要，應(yīng)采取措施確保所有質(zhì)量記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。(4)處理好執(zhí)行文件與群眾性技術(shù)革新的矛盾。(5)運(yùn)行初期，在規(guī)定的內(nèi)審頻次之外，增加審核驗(yàn)證工作，可在驗(yàn)證人員的選擇和審核內(nèi)容安排上靈活處理，以驗(yàn)證質(zhì)量管理體系的適宜性、有效性。測(cè)繪項(xiàng)目安全管理測(cè)繪作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)各部門、各工種和作業(yè)區(qū)域的實(shí)際特點(diǎn)，研究分析作業(yè)環(huán)境，評(píng)估安全生產(chǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定安全生產(chǎn)細(xì)則，指導(dǎo)規(guī)范職工安全生產(chǎn)作業(yè)。(4)對(duì)規(guī)模較大的管道，在下井調(diào)查或施放探頭、電極導(dǎo)線時(shí)，嚴(yán)禁明火，并應(yīng)進(jìn)行有害、有毒及可燃?xì)怏w的濃度測(cè)定；有害、有毒及可燃?xì)怏w超標(biāo)時(shí)應(yīng)打開(kāi)連續(xù)的3個(gè)井蓋排氣通風(fēng)半小時(shí)以上，確認(rèn)安全并采取保護(hù)措施后方可下井作業(yè)。(6)使用大功率電器設(shè)備時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)具備安全用電和觸電急救的基礎(chǔ)知識(shí)。工作電壓超過(guò)36V時(shí)，供電作業(yè)人員應(yīng)使用絕緣防護(hù)用具，接地電極附近應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志，并設(shè)專人看管。雷電天氣禁止使用大功率儀器設(shè)備作業(yè)。井下作業(yè)的所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)接地。5)水上6）涉水渡河(2)水深在0.6m以內(nèi)、流速不超過(guò)3m／s，或者流速雖然較大但水深在0.4m以內(nèi)時(shí)允許徒涉。水深過(guò)腰，流速超過(guò)4m／s的急流，應(yīng)采取保護(hù)措施涉水過(guò)河，禁止獨(dú)自一人涉水過(guò)河。(4)騎牲畜涉水時(shí)一般只限于水深0.8m以內(nèi)，同時(shí)應(yīng)逆流斜上，不應(yīng)中途停留。要了解牲畜的水性，必要時(shí)給牲畜蹄上采取防滑措施。7)高原、高寒地區(qū)8）高空(1)患有心臟病、高血壓、癲癇、眩暈、深度近視等高空禁忌癥人員禁止從事高空作業(yè)。(2)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)配戴安全防護(hù)帶和防護(hù)帽，不得赤腳。作業(yè)前，要認(rèn)真檢查攀登工具和安全防護(hù)帶，保證完好。安全防護(hù)帶要高掛低用，不能打結(jié)使用。(3)應(yīng)事先檢查樹(shù)、桿、梯、站臺(tái)以及覘標(biāo)等各部位結(jié)構(gòu)是否牢固，有無(wú)損傷、腐朽和松脫，存在安全隱患的應(yīng)經(jīng)過(guò)維修后才能作業(yè)。到達(dá)工作位置后要選堅(jiān)固的枝干、樁作為依托，并扣好安全防護(hù)帶后再開(kāi)始作業(yè)；返回地面時(shí)嚴(yán)禁滑下或跳下。高樓作業(yè)時(shí)，應(yīng)了解樓頂?shù)脑O(shè)施和防護(hù)情況，避免在樓頂邊緣作業(yè)。(4)傳遞儀器和工具時(shí)，禁止拋投。使用的繩索要結(jié)實(shí)，滑輪轉(zhuǎn)動(dòng)要靈活，禁止使用斷股或未經(jīng)檢查過(guò)的繩索，以防脫落傷人。(5)造(維修)標(biāo)、拆標(biāo)工作時(shí)，應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。在行人通過(guò)的道路或居民地附近造(維修)標(biāo)、拆標(biāo)時(shí)，必須將現(xiàn)場(chǎng)圍好，懸掛“危險(xiǎn)”標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)場(chǎng)地半徑不得小于15m。9）沙漠、隔壁地區(qū)10）沼澤地區(qū)(1)應(yīng)配備必要的繩索、木板和長(zhǎng)約1.5m的探測(cè)棒。(2)過(guò)沼澤地時(shí)，應(yīng)組成縱隊(duì)行進(jìn)，禁止單人涉險(xiǎn)。遇有繁茂綠草地帶應(yīng)繞道而行。發(fā)生陷入沼澤的情況要冷靜，及時(shí)采取妥善的救援、自救措施。11）人煙稀少或草原、林區(qū)測(cè)繪內(nèi)業(yè)生產(chǎn)安全管理創(chuàng)造安全、舒適的內(nèi)業(yè)工作環(huán)境，是保障內(nèi)業(yè)工作順利進(jìn)行的重要條件。測(cè)繪作業(yè)單位應(yīng)織內(nèi)業(yè)生產(chǎn)人員，分析、評(píng)估內(nèi)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的安全情況，制定生產(chǎn)安全細(xì)則，確保安全生產(chǎn)。1.作業(yè)場(chǎng)所要求(4)面積大于100m2的作業(yè)場(chǎng)所的安全出口不少于兩個(gè)。安全出口、通道、樓梯等應(yīng)保持暢通并設(shè)有明顯標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。(5)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)按《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定配備滅火器具，小于40m2的重點(diǎn)防火區(qū)域．如資料、檔案、設(shè)備庫(kù)房等，也應(yīng)配置滅火器具。應(yīng)定期進(jìn)行消防設(shè)施和安全裝置的有效期和能否正常使用檢查，保證安全有效。(6)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置必要的安全(警告)標(biāo)志，如配電箱(柜)標(biāo)志、資料重地嚴(yán)禁煙火標(biāo)志、嚴(yán)禁吸煙標(biāo)志、緊急疏散示意圖、上下樓梯警告線以及玻璃隔斷提醒標(biāo)志等，且保證標(biāo)志完好清晰。2.作業(yè)人員安全操作(1)儀器設(shè)備的安裝、檢修和使用，須符合安全要求。凡對(duì)人體可能構(gòu)成傷害的危險(xiǎn)部位，都要設(shè)置安全防護(hù)裝置。所有用電動(dòng)力設(shè)備，必須按照規(guī)定埋設(shè)接地網(wǎng)，保持接地良好。(2)儀器設(shè)備須有專人管理，并進(jìn)行定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，禁止儀器設(shè)備帶故障運(yùn)行。(3)作業(yè)人員應(yīng)熟悉操作規(guī)程，必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作。作業(yè)前要認(rèn)真檢查所要操作的儀器設(shè)備是否處于安全狀態(tài)。(4)禁止用濕手拉合電閘或開(kāi)關(guān)電鈕。飲水時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離儀器設(shè)備，防止?jié)姙⒃斐呻娐范搪贰?5)擦拭、檢修儀器設(shè)備應(yīng)首先斷開(kāi)電源，并在電閘處掛置明顯警示標(biāo)志。修理儀器設(shè)備，一般不準(zhǔn)帶電作業(yè)，由于特殊情況而不能切斷電源時(shí)，必須采取可靠的安全措施，并且須有兩名電工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。(6)因故停電時(shí)，凡用電的儀器設(shè)備，應(yīng)立即斷開(kāi)電源。(7)汽油、煤油等揮發(fā)性易燃物質(zhì)不得存放在作業(yè)室、車間及辦公室內(nèi)。灑過(guò)易燃油料的地方要及時(shí)處理。油料著火應(yīng)用細(xì)沙、泥土熄滅，不可向油上澆水。測(cè)繪儀器安全管理測(cè)繪儀器基本上是光學(xué)儀器、電子儀器和光、機(jī)、電、算相結(jié)合的儀器。測(cè)繪儀器在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過(guò)程中，受外界因素的影響，都有可能發(fā)生光學(xué)部件長(zhǎng)霉起霧，電子部件受潮長(zhǎng)霉，以及金屬部件生銹、磨損等毛病，造成部件損壞，影響儀器正常使用，釀成事故，甚至整個(gè)儀器損壞報(bào)廢。所以，加強(qiáng)儀器設(shè)備的安全管理是測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要，正確使用、科學(xué)保養(yǎng)儀器是保障測(cè)量成果質(zhì)量，提高工作效率，延長(zhǎng)儀器使用年限的重要條件。儀器設(shè)備的管理制度(1)根據(jù)單位儀器設(shè)備情況，專設(shè)儀器管理員(或組)，負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保管、維護(hù)、檢校和一般鑒定、修理。(2)儀器設(shè)備必須建立技術(shù)檔案，其內(nèi)容包括儀器規(guī)格、性能、附件、精度鑒定、損傷記錄、修理記錄及移交驗(yàn)收記錄等。(3)儀器設(shè)備的借用、轉(zhuǎn)借、調(diào)撥、大修、報(bào)廢等應(yīng)有一定的審