民政鞏固拓展脫貧成果總結(jié)*年民政領(lǐng)域鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)民政局緊緊圍繞省民政廳《）文件要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)細(xì)化工作措施，以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)狠抓履職盡責(zé)，推動(dòng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成，取得了顯著成效?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。一、工作措施及成效（一）持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障工作*.常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。一是加大對(duì)收入人口的動(dòng)態(tài)摸排和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)推動(dòng)“政策找人”。先后印發(fā)了《關(guān)于對(duì)未納入兜底保障范圍易返貧致貧人口開(kāi)展摸排核查工作的通知》、《*區(qū)關(guān)于開(kāi)展低收入人口排查認(rèn)定專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件，通過(guò)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門(mén)，取得最新的監(jiān)測(cè)戶、醫(yī)療支出過(guò)大人員、重殘人員等*萬(wàn)余條重點(diǎn)人群信息，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、平臺(tái)核對(duì)、入戶調(diào)查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)符合條件的低收入人口，累計(jì)納入低保*人、特困*人、孤兒*人，對(duì)*人進(jìn)行臨時(shí)救助。進(jìn)一步發(fā)揮了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)作用，確保了將脫貧人口中符合條件的對(duì)象，依規(guī)、及時(shí)納入救助范圍。二是對(duì)符合條件的及時(shí)兌現(xiàn)政策。區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)鄉(xiāng)村振興局下發(fā)了《*區(qū)鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的實(shí)施方案》。明確將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)納入救助范圍。三是積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)建立包括農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員以及其他農(nóng)村低收入家庭成員在內(nèi)的低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息庫(kù)。健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制，擴(kuò)大部門(mén)間信息共享與數(shù)據(jù)比對(duì)。完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)預(yù)警存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村低收入人口，發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，根據(jù)困難程度和困難類型，及時(shí)給予相應(yīng)救助。*.充分發(fā)揮社會(huì)保障指導(dǎo)作用，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍。建立了以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類救助體系，切實(shí)兜住兜牢基本民生保障底線。一是不斷優(yōu)化辦理流程。進(jìn)一步做好低保審批權(quán)限委托下放工作，同時(shí)積極穩(wěn)妥推進(jìn)特困供養(yǎng)審批權(quán)限委托下放。并進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，將低保、特困辦理時(shí)限壓縮至*個(gè)工作日內(nèi)，群眾的獲得感和滿意度得到進(jìn)一步提升。二是抓好精準(zhǔn)認(rèn)定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)救助對(duì)象的認(rèn)定，結(jié)合信息核對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、民主評(píng)議等方式，綜合評(píng)估申請(qǐng)家庭貧困程度，完善申請(qǐng)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，第一時(shí)間及時(shí)掌握救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，精準(zhǔn)認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象。同時(shí)積極發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用。推動(dòng)“政策找人”，發(fā)動(dòng)基層干部、村級(jí)組織、兩委干部、網(wǎng)格長(zhǎng)等貼近群眾、貼近基層的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)符合各類救助條件的困難群眾，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)認(rèn)定、主動(dòng)救助。三是不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)。救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。*年*區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到*元每人每年，較上年度的低保標(biāo)準(zhǔn)*元，增幅為*%，特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從去年的*元每人每年提高到*每人每年，增幅為*%，低保、特困的新標(biāo)準(zhǔn)自*年*月起執(zhí)行。提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，*年困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：一、二級(jí)殘疾人每人每月*元（原年標(biāo)準(zhǔn)為每人*元，月標(biāo)準(zhǔn)為*元），三、四級(jí)每人每月*元（原年標(biāo)準(zhǔn)為每人*元，月標(biāo)準(zhǔn)為*元）；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月*元（原標(biāo)準(zhǔn)為每人每月*元），此標(biāo)準(zhǔn)從*年*月執(zhí)行。四是救助資金及時(shí)足額保障。在不斷提升救助能力的同時(shí)，持續(xù)加大資金保障力度。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)優(yōu)先、足額保障救助資金的撥付，并嚴(yán)格按照社會(huì)救助資金管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用范圍，切實(shí)提升資金的使用效益*.配合做好民政數(shù)據(jù)信息比對(duì)。每月與本級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)，同時(shí)與區(qū)醫(yī)保、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、人力資源、應(yīng)急等相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制。每月開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)，重點(diǎn)掌握未納入社會(huì)救助兜底保障范圍的人群情況，及時(shí)加以識(shí)別，確保應(yīng)保盡保。同時(shí)，對(duì)城鄉(xiāng)低保新增人員全部通過(guò)申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)比對(duì)，將之作為低保審批的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行。（二）健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)三級(jí)中心建設(shè)。規(guī)范三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，充分利用農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、老村部等改造建養(yǎng)老服務(wù)中心（站），為農(nóng)村老人提供文化娛樂(lè)、康復(fù)保健、老年助餐等服務(wù)。二是開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提升困難老人生活質(zhì)量。①為失能半失能困難老年人購(gòu)買(mǎi)“五項(xiàng)服務(wù)”。通過(guò)入戶調(diào)查，第三方評(píng)估，全面了解了老人的自理能力及生活狀況，并赴浙江、江蘇、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合*實(shí)際，確定了開(kāi)展養(yǎng)老“五項(xiàng)服務(wù)”新思路。②失能困難老年人居家適老化改造項(xiàng)目。為進(jìn)一步提升失能困難老年人的幸福指數(shù)，為失能困難老年人家庭增添輔具和無(wú)障礙改造。同時(shí)建立健全*區(qū)適老化改造實(shí)施模式，改造后老年人日常生活更加便利，有效提升老人的幸福感和安全感。三是積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。①*區(qū)積極推動(dòng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升行動(dòng)，分別對(duì)*區(qū)公辦敬老院進(jìn)行消防、浴室、餐廳食堂進(jìn)行改造，既保障了安全生產(chǎn)的需要，又從實(shí)際護(hù)理服務(wù)出發(fā)，大大提高政府兜底保障能力。②通過(guò)招標(biāo)程序，對(duì)*區(qū)區(qū)級(jí)失能半失能特困供養(yǎng)對(duì)象集中照料中心進(jìn)行改造，目前已改造結(jié)束并通過(guò)驗(yàn)收，現(xiàn)正對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行申請(qǐng)審驗(yàn)，消防驗(yàn)收后可投入使用，有效解決失能半失能特困供養(yǎng)對(duì)象照料難的問(wèn)題。四是扎實(shí)開(kāi)展暖民心行動(dòng)老年助餐服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)暖民心行動(dòng)方案要求，研究制定下發(fā)《*區(qū)老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》、區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管等*部門(mén)制定下發(fā)《*區(qū)老年助餐服務(wù)實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了老年食堂、助餐點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、老年食堂運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和老年人就餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。（三）加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以成立社區(qū)協(xié)商議事會(huì)為手段，進(jìn)一步完善“一約四會(huì)”，促進(jìn)移風(fēng)易俗，提高基層治理能力和水平。一是細(xì)化制定村級(jí)權(quán)力清單工作。區(qū)民政局聯(lián)合組織、發(fā)改委、公安、司法、人社、衛(wèi)健下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈村（社區(qū)）依法履職事項(xiàng)指導(dǎo)清單〉等四個(gè)清單的通知》，除了制定了村（社區(qū)）依法履職事項(xiàng)指導(dǎo)清單、村（社區(qū)）依法協(xié)助政府事項(xiàng)指導(dǎo)清單，還制定了不應(yīng)由村（社區(qū)）承擔(dān)工作事項(xiàng)指導(dǎo)清單和不應(yīng)由村（社區(qū)）出具證明事項(xiàng)及辦事指南清單（第二批），提升了基層治理社會(huì)化、法治化、智能化和專業(yè)化水平，減輕村（社區(qū)）工作負(fù)擔(dān)。二是婚喪事宜移風(fēng)易俗工作積極推動(dòng)。以遏制婚喪大操大辦、鋪張浪費(fèi)、高額彩禮、惡俗婚鬧、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等不良風(fēng)氣為主要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)綠色文明的生活理念，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部和廣大人民群眾更新思想觀念、破除陳規(guī)陋習(xí)，形成依法依規(guī)、文明節(jié)儉操辦婚喪事宜的良好社會(huì)風(fēng)尚。制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展*年全區(qū)殯葬改革政策宣傳活動(dòng)的通知》，印發(fā)《殯葬改革政策宣傳手冊(cè)》、《關(guān)于深化移風(fēng)易俗共建文明城市的倡議書(shū)》，制作懸掛婚喪移風(fēng)易俗宣傳條幅等，積極宣傳文明祭祀、厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦的文明新風(fēng)。充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳錄音、宣傳單、宣傳欄、展板、條幅等各種形式加強(qiáng)婚俗改革宣傳，開(kāi)展持續(xù)深入、大張旗鼓的政策宣傳教育。制定了《殯葬改革政策宣傳錄音》和《文明祭祀宣傳錄音，利用清明、春節(jié)等有利時(shí)機(jī)在村（社區(qū)）廣播循環(huán)播放，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗，營(yíng)造文明祭祀、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪事的良好氛圍。宣傳文明低碳祭掃理念，推廣敬獻(xiàn)鮮花、綠化植樹(shù)、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀、網(wǎng)上祭掃、集體公祭、錯(cuò)峰祭掃等多種祭祀紀(jì)念方式，引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明殯葬新風(fēng)，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾自覺(jué)參與文明低碳祭掃，推動(dòng)喪葬禮俗改革，助力鄉(xiāng)村振興和社會(huì)文明進(jìn)步。在婚姻登記處擺放宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗反對(duì)高價(jià)彩禮的展板，印制倡導(dǎo)婚事新辦等新風(fēng)尚的宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)前來(lái)登記新人進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。三是積極配合文明辦指導(dǎo)完善村規(guī)民約內(nèi)容，促進(jìn)移風(fēng)易俗。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)村規(guī)民約落實(shí)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明的通知》，要求各民政所根據(jù)通知的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《*區(qū)關(guān)于制（修）訂村規(guī)民約的意見(jiàn)》，結(jié)合當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興工作，引導(dǎo)各村把高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等突出問(wèn)題納入村規(guī)民約內(nèi)容，并進(jìn)行張貼和宣傳工作。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)“一約四會(huì)”工作。①持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點(diǎn)建設(shè)，豐富村民議事會(huì)形式。制定《*區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》、《*區(qū)社區(qū)協(xié)商工作操作辦法》等文件，深入*個(gè)示范村居開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，實(shí)地查看協(xié)商議事組織、協(xié)商議事平臺(tái)設(shè)立情況，協(xié)商議事制度上墻情況，以及協(xié)商活動(dòng)開(kāi)展情況等，并要求各試點(diǎn)村規(guī)范開(kāi)展各種社區(qū)協(xié)商活動(dòng)，創(chuàng)新拓展村民議事方式，提升社區(qū)治理和服務(wù)水平，有效化解矛盾，促進(jìn)和諧共建，增強(qiáng)人民群眾幸福、獲得感和滿意度。②強(qiáng)化資金保障。為推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商和村規(guī)民約宣傳工作，*區(qū)今年對(duì)*個(gè)協(xié)商試點(diǎn)村（居）下?lián)苁〖?jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于制作協(xié)商工作展板、完善制度、宣傳村規(guī)民約等。二、下一步工作打算*.牢記關(guān)于做好困難群眾工作的“三個(gè)格外”囑托，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，緊緊圍繞持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)深化特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)保障，編密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。一是聚焦社保兜底，密切關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人群”，把符合低保條件的“三類人群”及時(shí)納入的等保障范圍。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)認(rèn)定，加大政策宣傳和核查力度，適當(dāng)擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保保障范圍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作效率，優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，充分保障城鄉(xiāng)居民各類突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。推動(dòng)民政領(lǐng)域鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果再上新臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興邁出新步