珠三角經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策組長：許靜小組組員：儲秦周啟超王征西董新正珠三角經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策1、研究背景與意義 2、珠三角的定義

3、珠三角經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和展望

4、珠三角經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇

5、珠三角發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟的對策6、結(jié)語1、研究背景與意義 ·我國改革開放以來，國家先后批準了長江三角洲經(jīng)濟區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)五個大型的經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，各個經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)成為了連接國內(nèi)外市場，吸引資金投入，區(qū)域經(jīng)濟一體化的基地。隨著我國改革開放的進一步深化，珠三角經(jīng)濟區(qū)充分利用改革開放的先機，領(lǐng)先全國的制度創(chuàng)新，利用香港回歸和我國“入世”的契機，相繼提出了“港深自由貿(mào)易區(qū)”、“深港經(jīng)濟同城化”、“泛珠三角區(qū)域合作”的概念，進行制度的創(chuàng)新。選取改革開放的前沿地區(qū)——珠三角經(jīng)濟區(qū)作為研究對象，運用比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域一體化、國際分工等理論，研究其在國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境改變下的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、特征，面臨的問題，以及發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟的對策，為我國進一步深化改革開放和地方經(jīng)濟發(fā)展提供參考意見。2、珠三角的定義

1994年10月，廣東省政府提出了“珠三角經(jīng)濟區(qū)”的概念。珠三角經(jīng)濟區(qū)位于廣東省中南部，地處珠江出海口，瀕臨南海，毗鄰港澳，歷來是華南、中南、西南地區(qū)對外聯(lián)系的主要通道和我國的南大門。珠三角包括廣州市、深圳市、珠海市、東莞市、中山市、佛山市、江門市、惠州市的部分縣區(qū)（市轄區(qū)、惠陽縣、惠東縣、博羅縣）和肇慶市的部分縣區(qū)（市轄區(qū)、高要市、四會市），陸地總面積4.17萬平方公里，占全省的23.2%，占全國總數(shù)的0.4%。2009年，珠三角地區(qū)常住人口4634萬人，約占全省常住人口的49.8%。 為了便于分析，上文所指的包括在珠三角經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的惠州與肇慶的部分縣區(qū)的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分別取其所在的地級市數(shù)據(jù)代替。因此本文以下所指的“珠三角”是廣州、深圳、珠海、東莞、中山、佛山、江門、惠州和肇慶共9個地級市之和。2.1自然特征珠江三角洲是由北江、西江三角洲和東江三角洲合成的復(fù)合三角洲，狹義的珠江三角洲是一個發(fā)育在海灣內(nèi)的丘陵性三角洲，海拔50米左右，即面積約為1.1萬平方千米的珠江三角洲平原。其間山丘散布，河道縱橫，土層深厚，土壤肥沃，灌溉便利。這里屬亞熱帶季風氣候，熱量豐富，生長季長，可一年三熟。春季陰雨連綿，夏季高溫濕熱，夏秋季臺風入侵頻繁，冬季很少嚴寒，四季變化明顯。河流汛期在4～9月。2.2地理位置廣義的珠江三角洲位于廣東省中南部，毗鄰香港、澳門。北回歸線穿過其北部，瀕臨南海，為珠江出口處。2.3珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)分析1980-2010:廣州、深圳等中心城市擴張迅速，不斷將其周邊區(qū)域納入建成區(qū)范圍。同時，東莞、佛山等次中心擴張迅速，不斷在城市周邊設(shè)置新的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1990~2000年：東莞、佛山擴展速度高于廣州和深圳。珠海、中山、江門、肇慶、惠州等組團城市擴張速度稍緩于主次中心城市，但亦保持了較高增速。到2010年，珠三角城市群各主要城市的建成區(qū)已較為接近，部分城市之間的界限已經(jīng)較為模糊。2.4范圍它包括廣州、深圳兩個副省級城市，珠海、佛山、江門、東莞、中山五個地級市以及惠州市的惠城區(qū)、惠陽縣、惠東縣、博羅縣、肇慶市的端洲區(qū)、鼎湖區(qū)、高要市和四會市，面積4.16萬平方千米，人口2300多萬，其面積和人口，分別占廣東省的23.4%和31.2%，但國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值占廣東省的70%以上。2.5

珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)分析1980、1990、2000、2010四個時間點的城市建成區(qū)圖斑按顏色深淺進行疊加，找出各城市發(fā)展方向和城市群發(fā)展的總體規(guī)律。1980~2010年，廣州采取較為傳統(tǒng)的離心式擴張模式。深圳、佛山等8個城市則采用了飛地型擴張模式?？偟膩碚f，近30年來，珠三角城市群建成區(qū)的擴張是在整個城市群范圍內(nèi)以相對均衡的方式進行的，中心城市、次中心城市、組團城市、中小城鎮(zhèn)都以較快的速度進行發(fā)展和擴張。2.6珠三角城市群職能等級結(jié)構(gòu)分析對珠三角城市群9個城市的20個指標進行綜合考察，并利用SPSS軟件對指標數(shù)據(jù)進行分析，找出有效主成分，并對各有效主成分進行綜合聚類分析，從而明確珠三角城市群的職能等級結(jié)構(gòu)。2.7珠三角城市群職能等級結(jié)構(gòu)分析以SPSS軟件的描述統(tǒng)計功能（Descriptive）對上述指標數(shù)據(jù)進行標準化，使其成為變量的形式。再利用主成分分析（PrincipalComponents）對各變量進行分析，可以找出4個有效主成分，分別命名為P1、P2、P3、P4、P5。各主成分的貢獻率為：P1：50.67%，P2：19.94%，P3：9.35%，P4：8.70%，P5：5.57%。將各個指標變量與其所在主成分的載荷相乘，即可得到指標變量在各主成分的得分F1、F2、F3、F4、F5。將各主成分與其貢獻率的乘積相加，即可得到各個城市的綜合得分FT。2.8、珠三角城市群職能等級結(jié)構(gòu)分析利用SPSS軟件對珠三角城市群各城市的主成分綜合得分情況進行系統(tǒng)聚類分析（Hierarchicalclassify），即可得到明確的城市職能等級體系，分為中心城市、次中心城市、組團城市三個等級。城市等級 數(shù)量 城市名稱中心城市 2 廣州、深圳次中心城市 2 佛山、東莞組團城市 10 珠海、中山、肇慶、江門、惠州第一等級包括深圳、廣州兩個城市。此等級的城市規(guī)模大，經(jīng)濟實力強，經(jīng)濟外向型程度高，對周邊城市的輻射帶動作用大，是城市群重要的發(fā)展中心。第二等級包括東莞、佛山兩個城市。此等級的城市規(guī)模較大，外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，對周邊城市在產(chǎn)業(yè)方面具有較大的輻射帶動作用，可視為城市群的次中心。第三等級包括珠海、江門、肇慶、惠州、中山五個城市。此等級城市規(guī)模中等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色，對其周邊城鄉(xiāng)區(qū)域有一定的輻射帶動作用，可視為城市群的功能組團。珠三角城市群職能等級結(jié)構(gòu)中，不但有帶動整個城市群發(fā)展的中心城市，亦有作為工業(yè)中心的次中心城市，主次中心城市有明確的分工2.9、珠三角城市群空間形態(tài)形成機制

珠三角城市群多中心模式形成機制

水域分布決定了多個中心的發(fā)展模式。珠三角地區(qū)由東江、西江、北江匯流而成，水網(wǎng)密布，河道寬闊，限制了城市“攤大餅”式擴張，有利于多個中心城市依托河流共同發(fā)展

國家的優(yōu)惠政策刺激了制造業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為城市群發(fā)展擴張的主要形式。而制造業(yè)對經(jīng)濟區(qū)位的要求不如服務(wù)業(yè)的嚴格，這就為次中心城市、組團城市、中小城鎮(zhèn)的快速擴張?zhí)峁┝藯l件。

經(jīng)濟形勢造就了新的發(fā)展中心。改革開放以后，深圳依托經(jīng)濟特區(qū)和毗鄰香港的優(yōu)勢條件，發(fā)展極其迅速，在十余年內(nèi)一躍而成與廣州并駕齊驅(qū)的中心城市。外向型經(jīng)濟的發(fā)展大大促進了東莞、佛山等制造業(yè)中心的發(fā)展。2.10、珠三角城市群空間形態(tài)影響分析珠三角城市群的空間形態(tài)表現(xiàn)出地域發(fā)展的均衡性。均衡性發(fā)展模式有利于中小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展擴張，加快城市化的效率。同時，均衡性發(fā)展有利于將城市群的功能分散到各個中心城市中去，有效避免單個中心城市擔負過多功能而產(chǎn)生的城市問題。但必須注意的是，多中心模式不利于集中各類資源，培育強有力的發(fā)展極核。引導(dǎo)城市均衡性發(fā)展保持城市適度規(guī)模促進制造業(yè)高速發(fā)展限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效率多中心模式有利于將城市群的人口、產(chǎn)業(yè)、城市功能由單個城市擴散到多個中心城市中去，從而保持城市的合理規(guī)模，避免建成區(qū)惡性膨脹，緩解各類城市問題。與國內(nèi)同等城市相比，珠三角城市的城市規(guī)模相對合理，城市問題亦相對緩和。第一，多中心帶動組團發(fā)展的模式使得傳統(tǒng)制造業(yè)在城市群的大部分區(qū)域都有分布，改造提升的范圍大。第二，作為次中心城市的東莞、佛山對勞動密集型制造業(yè)依賴程度很高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級中很可能出現(xiàn)一系列問題。第三，多中心模式強調(diào)發(fā)展的均衡性，不利于金融、會展、商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)部門的快速發(fā)展。多中心的發(fā)展模式有利于將制造業(yè)功能從中心城市中剝離出來，打造以制造業(yè)為主導(dǎo)功能的發(fā)展次中心。珠三角城市群制造業(yè)的發(fā)展帶來了經(jīng)濟總量的快速提升，為城市群的短期發(fā)展帶來了強大的動力，同時也對城市群的長遠發(fā)展帶來了不利影響。3、珠三角經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和展望珠江三角洲經(jīng)濟的騰飛始于20世紀80年代，短短的20多年這個區(qū)域已從一個封閉的農(nóng)業(yè)社會全面轉(zhuǎn)變成工業(yè)社會，成為我國著名的4大工業(yè)基地之一，該區(qū)區(qū)人口占全國6%，而出口占全國1/3，與長江三角洲并稱中國經(jīng)濟兩大發(fā)動機。目前，整個珠江三角洲經(jīng)濟的增長方式由外延式向內(nèi)涵式、勞動密集型向資本和技術(shù)密集型、粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代化工業(yè)、城鄉(xiāng)分離向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)型，形成了高起點的知識、技術(shù)密集型工業(yè)體系，高標準、大規(guī)模的第三產(chǎn)業(yè)以及競爭力較強的主體產(chǎn)業(yè)群。此外，在交通、通訊、金融、信息咨詢、高科技、旅游、文化和對外交流等方面，也形成了比較優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢。3.1珠三角經(jīng)濟區(qū)空間結(jié)構(gòu)特征珠三角經(jīng)濟區(qū)空間結(jié)構(gòu)由行政區(qū)域經(jīng)濟板塊組成珠三角經(jīng)濟區(qū)空間結(jié)構(gòu)具有不同的經(jīng)濟性質(zhì)珠三角經(jīng)濟區(qū)空間結(jié)構(gòu)具有政府主導(dǎo)性的特點珠三角經(jīng)濟區(qū)資源及要素不同3.2經(jīng)濟發(fā)展基本情況近幾年，珠三角經(jīng)濟實力進一步增強，呈現(xiàn)工業(yè)化、城市化、信息化和國際化互動共進的良好格局，經(jīng)濟總量繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進展，產(chǎn)業(yè)進一步優(yōu)化升級，經(jīng)濟效益進一步提高，區(qū)內(nèi)人民的生活水平和質(zhì)量有了較大提高。3.2.1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步提升，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)

2009年，珠三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13068.2億元，增長17.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值11727億元，增長18.5%；二、三產(chǎn)業(yè)間增幅小于1個百分點。從結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為2.6%、51.3%和46.1%。與2008年的2.82：51.42：45.76相比，第二產(chǎn)業(yè)比重下降0.12個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.34個百分點。與全國相比，第一產(chǎn)業(yè)比重低于全國9.1個百分點，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重分別高出全國2.1個、7個百分點。數(shù)據(jù)表明，珠三角第三產(chǎn)業(yè)增長繼續(xù)提速，第二產(chǎn)業(yè)則保持平穩(wěn)較快增長，形成二、三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的良好格局分城市看，2009年，廣州第三產(chǎn)業(yè)增加值比重已是第三年為57%以上，是珠三角9市中最大；深圳第三產(chǎn)業(yè)比重為49%，提高2.4個百分點，即將達到50%以上；珠海、佛山、江門三市的第三產(chǎn)業(yè)增加值比重繼續(xù)下降，其余城市的三產(chǎn)比重比上年均有不同幅度的提高。3.2.2固定資產(chǎn)投資增幅趨穩(wěn)，消費增長繼續(xù)加快2011年，珠三角地區(qū)完成社會固定資產(chǎn)投資637.39億元，與去年同比增長17.2%，增幅同比提高1.6個百分點，比全國平均水平低7.6個百分點。分城市看，各市近幾年投資總額都保持了較大的增長3.3珠三角經(jīng)濟區(qū)未來展望

到2020年，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成具有世界先進水平的科技創(chuàng)新能力，形成全體人民和諧相處的局面，形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一,向城市主導(dǎo)區(qū)域演化。4、珠三角經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇4.1珠三角面臨的挑戰(zhàn)

產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，產(chǎn)品附加值不高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力不足，整體競爭力不強；土地開發(fā)強度過高，能源資源保障能力較弱，環(huán)境污染問題比較突出，資源環(huán)境約束凸顯，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù)；城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展仍不平衡，生產(chǎn)力布局不盡合理，空間利用效率不高；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，人力資源開發(fā)水平、公共服務(wù)水平和文化軟實力有待進一步提高；行政管理體制、社會管理體制等方面的改革任務(wù)仍然繁重，改革攻堅難度越來越大。3.2珠三角面臨的機遇

珠江三角洲地區(qū)也面臨著重大機遇：國際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢不會改變，亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作與交流方興未艾，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)進程加快；我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，粵港澳三地經(jīng)濟加快融合，經(jīng)濟發(fā)展具有很強的后勁；特別是經(jīng)過改革開放30年發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟實力、區(qū)域競爭力顯著增強，這些都為珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。5、珠三角發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟的對策5.1.珠三角與其他經(jīng)濟區(qū)比較5.2、三大城市群的共同特征三大城市群的共同特征

明顯的職能等級結(jié)構(gòu)

較大的分布范圍較廣的發(fā)展腹地建成區(qū)距離較遠

區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)分野明顯

強有力的中心城市

發(fā)展迅速的組團城市

較大的生態(tài)緩沖區(qū)5.2.1三大城市群空間形態(tài)模式影響比較一核多心模式(珠）多中心模式（長）雙核模式（成渝）對中心城市影響對組團城市影響城市擴張形式對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響對生態(tài)環(huán)境影響對城市問題影響有利于形成強有力的核心城市和中心城市有利于形成強有力的核心城市不利于形成強有力的核心城市有利于組團城市的發(fā)展十分有利于組團城市的發(fā)展擴張不利于組團城市的發(fā)展