2023/2/1主要內(nèi)容作業(yè)防護條件防護辦法登（銷）記制度其他安全管理要求勞動保護安全的理解？2023/2/1引例2023/2/12014年8月2日7時34分，位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱昆山開發(fā)區(qū)）的昆山中榮金屬制品有限公司（臺商獨資企業(yè)，以下簡稱中榮公司）拋光二車間（即4號廠房，以下簡稱事故車間）發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當天造成75人死亡、185人受傷。依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）規(guī)定的事故發(fā)生后30日報告期，共有97人死亡、163人受傷（事故報告期后，經(jīng)全力搶救醫(yī)治無效陸續(xù)死亡49人，尚有95名傷員在醫(yī)院治療，病情基本穩(wěn)定），直接經(jīng)濟損失3.51億元。2023/2/12023/2/12023/2/1事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因。

事故車間除塵系統(tǒng)較長時間未按規(guī)定清理，鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風機開啟后，打磨過程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。1號除塵器集塵桶銹蝕破損，桶內(nèi)鋁粉受潮，發(fā)生氧化放熱反應，達到粉塵云的引燃溫度，引發(fā)除塵系統(tǒng)及車間的系列爆炸。

因沒有泄爆裝置，爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出，導致全車間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊，造成群死群傷。2023/2/1（二）管理原因。

1.中榮公司無視國家法律，違法違規(guī)組織項目建設和生產(chǎn)，是事故發(fā)生的主要原因。2.蘇州市、昆山市和昆山開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)紅線意識不強、對安全生產(chǎn)工作重視不夠，是事故發(fā)生的重要原因。

3.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的有關部門未認真履行職責，審批把關不嚴，監(jiān)督檢查不到位，專項治理工作不深入、不落實，是事故發(fā)生的重要原因。4.江蘇省淮安市建筑設計研究院、南京工業(yè)大學、江蘇萊博環(huán)境檢測技術有限公司和昆山菱正機電環(huán)保設備有限公司等單位，違法違規(guī)進行建筑設計、安全評價、粉塵檢測、除塵系統(tǒng)改造，對事故發(fā)生負有重要責任。（三）事故性質(zhì)。

經(jīng)調(diào)查認定，江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8?2”特別重大爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。2023/2/1對事故有關責任人員及責任單位的處理建議（一）司法機關已采取措施人員（18人）1.吳基滔（臺商），中榮公司董事長。因涉嫌重大勞動安全事故罪，被司法機關于2014年8月20日批準逮捕。

2.林伯昌（臺商），中榮公司總經(jīng)理。因涉嫌重大勞動安全事故罪，被司法機關于2014年8月20日批準逮捕。

3.陳藝，昆山開發(fā)區(qū)管委會副主任、黨工委委員，安委會主任。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關于2014年9月5日批準逮捕。（二）建議給予黨紀、政紀處分的人員（35人）1.史和平，江蘇省政府黨組成員、副省長，2008年4月至2013年2月分管安全生產(chǎn)工作，2013年12月至2014年7月臨時負責安全生產(chǎn)工作。貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對蘇州市、昆山市及江蘇省安全監(jiān)管部門等履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的問題失察。對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議給予記過處分。2023/2/12.周乃翔，蘇州市委副書記、市政府黨組書記、市長。貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對蘇州市、昆山市及有關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任不到位的問題失察。對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議給予記過處分。3.盛蕾，蘇州市政府黨組成員、副市長，2012年7月至2013年6月分管安全生產(chǎn)。在分管安全生產(chǎn)期間，履行安全生產(chǎn)領導職責不到位，對蘇州市安委辦開展粉塵爆炸隱患專項治理工作中存在不到位的問題失察，組織、指導、督促全市開展工貿(mào)企業(yè)粉塵爆炸隱患排查治理工作不到位。對事故發(fā)生負有重要領導責任，建議給予記大過處分。2023/2/12023/2/111高速鐵路工務安全管理方針：堅持“安全第一、預防為主，綜合

治理”的方針。原則：遵循“行車不施工、施工不行車”

的原則。實行天窗修制度。2023/2/1所有進入高速鐵路防護柵欄以內(nèi)（包括橋面、隧道內(nèi)）的施工和檢修作業(yè)；可能影響行車安全的臨近高速鐵路營業(yè)線施工；必須在運統(tǒng)-46《行車設備施工登記薄》、《行車設備檢查登記薄》進行登、銷記，并設置防護。一、作業(yè)防護條件

幾點要求：天窗點內(nèi)：1.可進入防護柵欄或橋面、隧道內(nèi)進行施工、檢修作業(yè)；2.晝間檢查天窗內(nèi)，禁止進行設備修理作業(yè)；3.所有在防護柵欄以外，但有可能侵入限界的施工和檢修作業(yè)。

2023/2/1

4.雙線區(qū)間，在線間距不足6.5m的雙線區(qū)間的一條線上進行施工、檢修作業(yè)或處理設備故障時，應對本線封鎖、鄰線列車速不超過160km/h。施工前應在兩線間設置牢固的隔離設施，隔離設施范圍必須保證作業(yè)范圍的全履蓋，防止作業(yè)人員，工機具、材料侵限。

2023/2/1天窗點外：在路基坡腳、路塹坡頂、橋面以下、箱梁內(nèi)、隧道外等不進入防護柵欄、橋面或隧道，且不影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和使用的施工、檢修作業(yè)，可在天窗點外進行，但嚴禁進入防護設施，并不得侵入安全限界。2023/2/1非正常情況：

遇有暴風雨雪天氣，或因自然災害、行車設備故障等原因，需對設備進行檢查時，在天窗點外不得進人封閉線路和橋面、隧道內(nèi)。必要時應封鎖或限速，并設好防護后再檢查。2023/2/1

發(fā)現(xiàn)影響行車安全時，須及時通知列車調(diào)度員雙線封鎖或本線封鎖、鄰線限速不超過160km/h，并按規(guī)定設置防護。經(jīng)檢查無異常應及時報告車站值班員或列車調(diào)度員，待檢查人員全部撇出防護柵欄后，方可通知車站值班員或列車調(diào)度員開通線路。2023/2/1天窗結(jié)束后，應先開行確認列車2023/2/1案例一2023/2/12013年11月22日11時10分，XX局XX工務段XX線路車間一工區(qū)5名作業(yè)人員計劃在京哈線臺安至盤錦北間作業(yè)，在駐站聯(lián)絡員通知D28次列車晚點尚未通過的情況下，提前進入封閉網(wǎng)，在橫越線路時，被通過的D28次列車撞上，造成4人死亡1人重傷，構(gòu)成作業(yè)人員死亡較大事故。二、防護辦法施工、檢修作業(yè)和設備故障處理時，設駐調(diào)度所聯(lián)絡員、駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員，防護員按規(guī)定著裝，攜帶防護用品，不得臨時調(diào)換。晝夜24h不間斷防護時，實行駐調(diào)度所聯(lián)絡員、駐站聯(lián)絡員交接班制度。2023/2/1視覺信號：

紅色——停車；

黃色——注意或減低速度；

綠色——按規(guī)定速度運行。

2023/2/1鐵路信號

視覺信號分為晝間、夜間及晝夜通用信號。

在晝間遇降霧、暴風雨雪及其他情況，致使停車信號顯示距離不足1000m，注意或減速信號顯示距離不足400m，調(diào)車信號及調(diào)車手信號顯示距離不足200m時，應使用夜間信號。

隧道內(nèi)只采用夜間或晝夜通用信號。2023/2/1鐵路信號

鐵路信號

聽覺信號：

號角、口笛等發(fā)出的音響和機車、動車組、自輪運轉(zhuǎn)特種設備等的鳴笛聲。2023/2/1鐵路信號防護用品及備品：

移動停車信號牌、雙面信號燈、火炬、口笛(喇叭)、紅色信號旗、黃色信號旗、短路銅線等。通信設備：

GSM-R手持臺，手持無線電臺〔對講機〕。駐調(diào)度所（駐站)聯(lián)絡員應采用具有錄音回放功能的通信工具或錄音筆。

2023/2/1施工負責人對施工負責人的要求：1.執(zhí)行“雙命令、三確認”制度。

雙命令：設備管理單位調(diào)度命令、列車調(diào)度命令

三確認：作業(yè)人員、機具、材料確認2.施工、檢修作業(yè)前，應有針對性的對全體作業(yè)人員進行安全教育和技術交底，并按規(guī)定設置駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員。

2023/2/1施工負責人

3.確認調(diào)度命令的封鎖起止時間和通信良好之后，方可進人柵欄門，下達設置現(xiàn)場防護命令。4.嚴格按照批復的施工計劃內(nèi)容組織實施，計劃內(nèi)容包括檢查檢修項目、檢查區(qū)間、行別、防護設置、勞力組織等。施工負責人無權(quán)擅自變更施工計劃內(nèi)容。隨時掌握進度與質(zhì)量，監(jiān)督作業(yè)人員執(zhí)行各項安全規(guī)定，消除不安全因素。

2023/2/1施工負責人5.在施工作業(yè)、檢修作業(yè)或處理設備故障過程中，發(fā)現(xiàn)危及行車安全的故障和突發(fā)情況，需臨時變更或增加檢查和作業(yè)項目或延長作業(yè)時間時，必須采取必要的防護措施，報請調(diào)度所值班主任同意，發(fā)布調(diào)度命令，落實專項安全卡控措施并傳達到每個作業(yè)人員后方可進行。6.線路開通前，應認真組織質(zhì)量檢查，確認工務設備狀態(tài)達到放行列車條件，防護已撤除，確認作業(yè)人員、工機具、材料全部撤出作業(yè)通道外，方可通知駐站聯(lián)絡員辦理銷記手續(xù)。鎖好通道門，及時將通道門鑰匙歸還設備管理單位并填寫歸還記錄。2023/2/1防護員按崗位不同劃分：

駐調(diào)度所聯(lián)絡員

駐站聯(lián)絡員現(xiàn)場（工地）防護員

中間（聯(lián)絡）防護員

基本防護員2023/2/1防護員

防護員必須經(jīng)過高速鐵路知識培訓考試合格，取得資格證的正式員工擔任，并持證上崗；上崗時，必須穿戴黃色防護服（夜間反光防護服），佩戴標志，準確掌握動車運行圖；攜帶：

手持對講機GSM-R手持機防護員駐站聯(lián)絡員應采用具有錄音回放功能的通訊工具，無線電臺須配置耳機。防護員任何情況下不得擅離崗位，不得與他人閑談或做與防護工作無關的事。作業(yè)過程中，駐調(diào)度所（站)聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認通信良好。一旦通信中斷，駐調(diào)度所(站)聯(lián)絡員立即請求車站值班員（列車調(diào)度員)禁止向區(qū)間放行列車，并呼叫區(qū)間運行列車停車。2023/2/1防護員對駐調(diào)度所聯(lián)絡員的要求：1.根據(jù)鐵路局下達的施工（維修）日計劃，負責編制高速鐵路施工（維修）登銷記日工作匯總表，按規(guī)定在施工（維修）前規(guī)定時間發(fā)至各相關施工、設備管理單位。

2.應在作業(yè)前完成登記手續(xù)，登記內(nèi)容應與高速鐵路施工（維修）登銷記日工作匯總表中“施工（維修）登記內(nèi)容”一致；命令下達后及時傳達至駐站防護員（或現(xiàn)場防護員）。2023/2/1防護員3.作業(yè)過程中，密切監(jiān)視列車運行情況及調(diào)車、施工車輛運行動態(tài)，與列車調(diào)度員加強聯(lián)控，并與駐站聯(lián)絡員（或駐站聯(lián)絡員）保持通信聯(lián)絡，嚴禁擅自離崗。4.作業(yè)銷記前，收到駐站聯(lián)絡員施工（維修）主體單位、配合單位作業(yè)完畢、人員已下道、材料已全部撤回，申請銷記的通知并進行確認后，在高速鐵路施工（維修）登銷記日工作匯總表中，注明具備開通條件的設備名稱及限速條件，并與駐站聯(lián)絡員核對無誤后，在“銷記確認時分”欄內(nèi)填記銷記時分。2023/2/1防護員5.確認高速鐵路施工（維修）登銷記日工作匯總表中銷記時分后，及時在調(diào)度臺《行車設備施工登記簿》內(nèi)辦理銷記手續(xù)。2023/2/1防護員對駐站聯(lián)絡員的要求：1.按規(guī)定攜帶相關證件和高速鐵路施工（維修）登銷記日工作匯總表、動車組運行圖、施工（維修）日計劃等資料，于施工（維修）作業(yè)前60分鐘，進入車站行車監(jiān)控室，完成在《運統(tǒng)-46》上登記。2.施工（維修）主體單位駐站聯(lián)絡員確認配合單位駐站聯(lián)絡員均到崗后，向駐調(diào)度所聯(lián)絡員匯報到崗時間，雙方應作好記錄。防護員

3.在接到施工（維修）調(diào)度命令后，應及時將命令準確無誤地傳達給施工負責人和現(xiàn)場防護員；

4.施工（維修）作業(yè)前，施工（維修）主體單位、配合單位駐站聯(lián)絡員應與施工（維修）現(xiàn)場負責人聯(lián)系，分別確認作業(yè)完畢、人員已下道、工機具、材料已全部撤回，由施工（維修）主體單位駐站聯(lián)絡員，確認配合單位全部銷記后向駐調(diào)度所聯(lián)絡員申請銷記。2023/2/1防護員對現(xiàn)場（中間）防護員的要求：

1.確定防護員站位和移動路徑，并做好自身防護。2.認真檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定穿戴防護用品，協(xié)助施工負責人對作業(yè)人員、工機具、材料進行清點確認。

3.核對調(diào)度命令，確認、復誦無誤后，作好記錄，并及時將命令內(nèi)容準確、無誤地傳達施工負責人。未得到駐站聯(lián)絡員命令及聯(lián)絡員在崗信息，嚴禁進入作業(yè)通道。2023/2/1防護員4.上道前，根據(jù)施工負責人指令，在線路上設置廠制短路銅線，使車載信號處于停車信號，區(qū)間在作業(yè)地點（來車 方向）20~50m處，站內(nèi)在進站或出站信號機前，并在施工地點前20m使用停車手信號（白天：紅旗，夜間：紅燈）進行防護。

5.防護過程中，保持與駐站聯(lián)絡員、施工負責人的通信暢通，并堅持3-5分鐘通話制度。一旦通信中斷，立即通知施工負責人組織所有作業(yè)人員下道。2023/2/1防護員6.作業(yè)中，得到駐站聯(lián)絡員下道的通知后，應立即組織作業(yè)人員下道至安全地點;未得到駐站聯(lián)系員準許上道的通知，不準上道作業(yè)；作業(yè)結(jié)束后，及時將現(xiàn)場情況及申請銷記信息通知駐站聯(lián)絡員。7.準確掌握天窗作業(yè)點時間，現(xiàn)場防護員應根據(jù)作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)項目，加強與施工負責人聯(lián)系。天窗作業(yè)點結(jié)束前30min提醒施工負責人準備撤離線路，防止超點。8.作業(yè)完畢，按施工負責人命令撤除防護信號（備品）。2023/2/1防護員對基本防護員的要求：

1.保持與施工負責人和駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員聯(lián)系，接到施工負責人設置〔撤除〕防護命令經(jīng)確認、復誦無誤后，做好記錄并回復。2.按照施工負責人的指令，及時在規(guī)定地點設置相關防護信號，堅持崗位，確保信號標志齊全有效，無歪斜、侵限，并做好自身防護。

2023/2/1防護辦法

按高速鐵路工務安全規(guī)則（試行）（鐵總運【2014】170號文）第3.4.5條-3.4.10條設置防護2023/2/1防護辦法例：在區(qū)間線路上施工時，使用移動停車信號防護，防護辦法如下：

（1）單線區(qū)間線路施工時，如圖1。

圖1（長度單位：m）2023/2/1防護辦法

（2）雙線區(qū)間一條線路施工時，如圖2。2023/2/1圖2（長度單位：m）防護辦法

（3）雙線區(qū)間兩條線路同時施工時，如圖3。2023/2/1圖3（長度單位：m）案例二2023/2/12014年2月25日，K240次開車運行至鄭州局隴海線五原村至三門峽西站間，司機發(fā)現(xiàn)運行前方線路道心有異物緊急停車，構(gòu)成鐵路交通一般D9事故。事故原因是XX工務段XX工區(qū)維修天窗作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場防護員忘記撤除移動停車信號牌。三、登（銷）記制度（一）“運統(tǒng)-46”登記簿的設置車站（含線路所、動車運用所）行車室、高速鐵路車站行車監(jiān)控室應設置“運統(tǒng)-46”；調(diào)度所行車調(diào)度臺以及與行車相關的專業(yè)調(diào)度應設置“運統(tǒng)-46”。《行車設備檢查登記簿》封面上應注明使用用途。任何單位、部門及個人未經(jīng)保管單位許可，不得將《運統(tǒng)-46》帶出保管場所。2023/2/1“運統(tǒng)-46”登記簿2023/2/1（二）登（銷）記地點：1.在路局調(diào)度所在分散自律下，在行車調(diào)度所辦理登銷記的區(qū)段；行車設備施工、維修、檢查、故障處理時應在調(diào)度所辦理登、銷記；無線閉塞中心、GSM-R核心網(wǎng)、數(shù)調(diào)主系統(tǒng)、臨時限速服務器施工、維修、檢查、故障處理時應在相關行車調(diào)度臺辦理登銷記。

2023/2/12.在車站

在高速區(qū)段非常站控模式下，列車調(diào)度員將有關調(diào)度命令發(fā)布給非常站控的車站，車站應急值守人員負責組織施工和維修作業(yè)相關工作，各作業(yè)單位在相關車站辦理登、銷記手續(xù)；在線路所、動車所等其他區(qū)段，在車站行車室辦理登、銷記手續(xù)，車站值班員負責組織施工和維修作業(yè)相關工作。

2023/2/1（三）登、銷記程序：1、高速鐵路施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于開始前60分鐘，由施工負責人（駐調(diào)度所聯(lián)絡吊、駐站聯(lián)絡員）在調(diào)度所調(diào)度臺《行車設備施工登記簿》內(nèi)登記，列車調(diào)度員簽認。2、施工負責人確認調(diào)度命令內(nèi)容后，方可進入作業(yè)通道，并按登記內(nèi)容進行相關作業(yè)，確保在調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成。3、天窗點結(jié)束前30min，駐調(diào)度所（站）聯(lián)絡員告知現(xiàn)場防護員或施工負責人做好恢復設備正常使用的收尾工作。作業(yè)完畢，施工負責人確認設備達到放行列車條件，所有人員、機具、材料撤出作業(yè)通道后，通過現(xiàn)場防護員及時向駐調(diào)度所（站）聯(lián)絡員報告，駐調(diào)度所（站）聯(lián)絡員辦理銷記手續(xù)。2023/2/1（四）登記使用范圍：2023/2/1在《行車設備施工登記簿》內(nèi)辦理登銷記在《行車設備檢查登記簿》內(nèi)辦理登銷記其他作業(yè)項目鐵路局維修天窗作業(yè)計劃公布的項目鐵路局施工日計劃2023/2/1行車調(diào)度所辦理登銷記由列車調(diào)度員與駐調(diào)度所聯(lián)絡員辦理施工、維修、檢查、故障處理分散自律模式下2023/2/1車站辦理登銷記轉(zhuǎn)為非站控模式需辦理時非調(diào)度臺辦理登銷記的調(diào)度集中區(qū)段及非調(diào)度集中區(qū)段施工、維修、檢查、故障處理（五）登記方法與要求：1.登記時要做到嚴肅認真，內(nèi)容準確，用語規(guī)范，字跡清晰。登記的時間、地點、設備名稱及編號、影響范圍及要點時間等內(nèi)容要如實、準確、完整。2.施工、維修、故障處理完畢，如設備已恢復正常使用時，銷記內(nèi)容應有：“××作業(yè)（××故障處理）完畢，恢復正常使用”的字句。3.開通后，限速條件與運行揭示命令不一致時，應重新登、銷記，并在限速開始前20min完成登記。4、故障處理完畢的銷記內(nèi)容中應注明故障原因，故障原因不明時應注明“故障原因待查”。5、一旦發(fā)生登記內(nèi)容不標準、不正確及涂改現(xiàn)象，應重新登、銷記，并按規(guī)定加蓋作廢章或手印，嚴禁撕頁和篡改“運統(tǒng)-46”登記簿內(nèi)容。2023/2/1高速鐵路行車設備施工登記簿樣式2023/2/1（一）基本要求：實行高速鐵路工務從業(yè)人員資格準入管理和持證上崗制度；凡上道使用涉及行車安全的小型養(yǎng)路機械，必須經(jīng)過鐵路產(chǎn)品認證，并在天窗點內(nèi)使用；高速鐵路上線施工、檢修作業(yè)，需對人員、機具和材料“出庫、進入作業(yè)通道、施工轉(zhuǎn)移、下道、撤出作業(yè)通道、入庫”等環(huán)節(jié)檢查確認，防止人員走失和機具材料遺漏；2023/2/1四、其他安全管理要求鐵路局設備管理站段應根據(jù)高速鐵路的實際情況，制定各種設備故障應急處理預案，并定期組織應急演練；線路備用軌料應在車站范圍內(nèi)碼放整齊，線路兩側(cè)散落的舊軌料、廢土、廢渣應及時清理；需開行軌道車、大型養(yǎng)路機械等路用列車時，應事先提出申請，經(jīng)調(diào)度所值班主任批準。2023/2/1（二）施工作業(yè)組織管理凡上道施工作業(yè)，必須擬定施工作業(yè)方案，按規(guī)定進行審查和審批，對批準的施工作業(yè)方案，須組織現(xiàn)場交底。施工作業(yè)前，須做安全預想，明確安全控制要求，對不進行安全預想和交底不清的，禁止作業(yè)。夜間天窗現(xiàn)場必須配備足夠的照明設備，未設置好照明或照明條件不充分，禁止施工和檢查作業(yè)。所有機具、標牌必須按規(guī)定粘貼反光標志，實行編號管理并落實到人。安排專人負責機具、材料的出入庫及進出作業(yè)通道登記管理，確保進出總量與使用總量的統(tǒng)一。零小材料必須裝袋或裝箱。完工前，施工負責人要對施工現(xiàn)場進行全面檢查，確保人員、機具、材料無遺漏。（三）自輪運轉(zhuǎn)特種設備安全管理根據(jù)有關規(guī)定及時提報運行、作業(yè)計劃，取的調(diào)度命令許可后，方可上線運行，并確保信號備品齊全有效。出車前，司機的設備進行檢查，確認設備運用良好，運用不良禁止上線。同時檢查重點部位，并將檢查確認情況在《軌道車工作日志》上記錄。入庫前，再次檢查重點部位，并將檢查確認情況在《軌道車工作日志》上記錄。（四）材料裝卸和堆放管理天窗點外，高速鐵路行車防護欄以內(nèi)、隧道綜合洞室外不準放置任何機具、材料等物品。施工車輛裝載材料、機具應做到穩(wěn)固，不偏載、不超載、無超限，車輛移動時不得裝卸材料。備用軌料應存放在指定地點，易搬動的零散材料、機具、輕型車輛應入庫保管。因施工原因在線路邊臨時存放的軌料，要對碼整齊，按規(guī)定存放。（五）進出作業(yè)通道管理高速鐵路作業(yè)通道是指長大橋梁地段救援疏散通道和路基或路塹地段防護柵欄的作業(yè)通道門。長大橋梁地段救援疏散通道兼作設備管理單位施工、檢修作業(yè)和應急搶險時上下橋使用。路基或路塹地段防護柵欄的作業(yè)通道門是專為設備管理單位施工、檢修作業(yè)和應急搶險時人員進出使用專用通道。任何單位或個人應妥善保管作業(yè)通道門的鑰匙，不得外借無關人員，不得帶無關人員進入通道內(nèi)。2023/2/1（六）安全環(huán)境管理高速鐵路線路安全防護設施包括防護柵欄、上跨立交橋防拋網(wǎng)、公鐵并行防護樁、限高防護架、防撞墩（墻）等設施。高速鐵路周邊環(huán)境包括高速鐵路安全保護區(qū)內(nèi)及安全保護區(qū)外一定范圍內(nèi)，有可能影響高速鐵路運行安全的一切外部因素。1、設備管理單位建立安全檢查制度。2、高速鐵路安全保護區(qū)的范圍的規(guī)定。

2023/2/13、在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險外，任何單位和個人不得從事影響線路安全的一切活動。4、任何單位和個人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游各1000m范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設浮橋，及修建其他影響或危害鐵路橋梁安全的設施。5、高速鐵路路基和高架橋周邊禁止抽取地下水的規(guī)定。6、任何單位和個人不得在鐵路橋梁跨越的河道上、下游規(guī)定范圍內(nèi)進行采砂、淘金等活動。2023/2/17、任何單位和個人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200m范圍內(nèi)，或者鐵路車站及周圍200m，及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)，建造、設立生產(chǎn)、加工、儲存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫。8、在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000m范圍內(nèi)，及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000m范圍內(nèi)，禁止從事露天采礦、采石及爆破作業(yè)。9、在鐵路橋梁跨越的河道上下游進行疏浚作業(yè)，影響鐵路橋梁安全的，應進行安全技術評估。2023/2/110、通航橋梁應按照航道管理部門的有關規(guī)定，在橋上設置航道標志及照明，并保證其顯示正確及完整。11、道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)定期檢查、共同維護，保證道路、鐵路兩用橋處于安全的技術狀態(tài)。12、鐵路的重要橋梁和隧道，按照國家有關規(guī)定由中國人民武裝警察部隊負責守衛(wèi)。2023/2/1（七）安全信息管理發(fā)生高速鐵路安全信息，相關部門要及時做好信息的收集上報工作，及時準確掌握現(xiàn)場情況，快捷有效處置各類不良事件，最大限度減少因不良事件造成的影響和損失。2023/2/1（一）基本要求:

高速鐵路工務安全規(guī)則（試行）（鐵總運【2014】170號文）第5.1.1條-5.1.13條1.各單位應經(jīng)常對從業(yè)人員進行人身安全教育，組織學習安全規(guī)章及有關操作技術。從業(yè)人員在任職、提職、改職前，必須按照相應崗位的《高速鐵路崗位培訓規(guī)范》和《鐵路勞動安全培訓規(guī)范》組織培訓。2.從事軌道車駕駛、大型養(yǎng)路機械駕駛及操作、鋼軌探傷、鋼軌焊（熔）接工作和特種設備操作人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓、考試合格，取得相應資格，持證上崗。2023/2/1五、勞動保護3.進行接觸粉塵及有毒、易燃、易爆物品作業(yè)，高處作業(yè)，以及使用電器、機械作業(yè)等必須按規(guī)定使用勞動保護用品。4.有毒、易燃、易爆物品，必須有專人保管，儲藏時應與建筑物、煙火及水源隔離；搬運裝卸及使用時，應按規(guī)定程序操作，防止起火、爆炸和中毒。5.野外作業(yè)遇雷雨時，作業(yè)人員應放下手中的金屬器具，迅速到安全處所躲避，嚴禁在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲避。酷暑、嚴寒季節(jié)，應采取切實措施，防止中暑、溺水、凍傷和煤氣中毒。2023/2/16.在電氣化區(qū)段通過或使用各種車輛、機具設備不得超過機車車輛限界。

任何人員及所攜帶的物件、作業(yè)工器具等必須與牽引供電設備帶電部分保持2m以上的距離，與回流線、架空地線、保護線保持1m以上距離，距離不足時，牽引供電設備必須停電。

在電氣化區(qū)段作業(yè)時，長軌列車必須安裝屏蔽裝置，軌道吊必須安裝限位裝置。2023/2/17.高壓水清洗鋼梁，使用限界架檢查限界，以及在距接觸網(wǎng)帶電部分不足2m或距回流線、架空地線、保護線不足1m進行作業(yè)時必須停電，按規(guī)定辦理接觸網(wǎng)停電申請手續(xù)，得到許可停電施工命令，并由供電部門采取停電防護措施后方準施工。8.在距離接觸網(wǎng)帶電部分2～4m的建筑物上施工時，接觸網(wǎng)可不停電，但應加強監(jiān)護，確保人員、機具、材料等與接觸網(wǎng)帶電部分的距離不小于2m。2023/2/19.發(fā)現(xiàn)牽引供電設備斷線及其部件損壞，或發(fā)現(xiàn)牽引供電設備上掛有線頭、繩索、塑料布或脫落搭接等異物，不得與之接觸，應立即通知附近車站，在牽引供電設備檢修人員到達未采取措施以前，任何人員均應距已斷線索或異物處所10m以外。10.在接觸網(wǎng)支柱及接觸網(wǎng)帶電部分5m范圍以內(nèi)的金屬結(jié)構(gòu)物均必須接地，在與接觸網(wǎng)相連的支柱及金屬結(jié)構(gòu)上，若未裝設接地線或接地線已損壞時，嚴禁人員與之接觸。2023/2/111.使用發(fā)電機、空壓機、攪拌機等機電設備時，應有良好的接地裝置。在可能帶電部位，應有“高壓危險”、“禁止攀登”的明顯標志和防護措施。各種機械與車輛不得用水沖洗；施工用的水管不得跨越接觸網(wǎng)，不得用射水方式進行圬工養(yǎng)生。12.嚴禁向接觸網(wǎng)拋擲物品。13.清除危石、危樹、爆破作業(yè)有礙接觸網(wǎng)及行車、人身安全時，應有供電部門人員配合，先停電后作業(yè)。2023/2/1（二）避車：1.作業(yè)人員應熟悉管內(nèi)的線橋設備情況和各種信號顯示方法，并注意瞭望和其他警示信號，來車時及時下道避車。2.人員下道避車時應面向列車認真瞭望,防止列車上的拋落、墜落物傷人。3.人員下道避車的同時，必須將作業(yè)機具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界。兩線間不得放置機具、材料。4.嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時嚴禁坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應不少于5m，并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。2023/2/15.正線作業(yè)人員避車應遵守以下規(guī)定:

（1）距鋼軌頭部外側(cè)不小于2m。

（2）本線來車避車：

不得在兩線間避車。

垂直天窗鄰線開行路用列車或V形天窗，應在本線一側(cè)的路肩、

橋梁作業(yè)通道、隧道救援通道避車。

垂直天窗鄰線不開行路用列車，可在本線一側(cè)的路肩、橋梁作業(yè)

通道、隧道救援通道或鄰線避車。

下道距離不小于800m。

（3）本線封鎖，鄰線（線間距小于6.5m）來車時本線可不下道。

2023/2/16.站內(nèi)其他線路作業(yè)人員避車應遵守以下規(guī)定:距鋼軌頭部外側(cè)不小于2m；在站內(nèi)其他線路檢查或作業(yè)，躲避本線列車時，下道距離不少于500m；與本線相鄰的正線來車時，檢查或作業(yè)人員避車下道距離不小于800m；與本線相鄰的其他站線來車時可不下道，但必須停止作業(yè)。列車進路不明時必須下道避車。2023/2/1（三）橋隧作業(yè)安全：

1.在地面2m以上的高處及陡坡上作業(yè)，必須戴好安全帽、系好安全帶或安全繩，不準穿帶釘或易溜滑的鞋。2.進行鋼梁噴砂除銹、噴漆、噴鋁，圬工梁灌化學漿液時應戴防護面具或口罩、護目眼鏡及手套。噴砂嘴或噴射嘴不得對著人、車、船；不得帶風、帶砂修理噴砂設備和更換零件。

2023/2/1

3.臨邊作業(yè)應設置圍欄和安全網(wǎng)。懸空作業(yè)應有可靠的安全防護設施。未設置隔離設施的高處作業(yè)，人員不得垂直施工。使用移動式梯子時，梯腳應堅實，梯子上端應有固定措施。

安全樁（即護樁）的埋深一般不少于0.75m，土質(zhì)山坡不少于1.0m，必要時適當加深。安全樁距陡坡邊緣不得少于3m。在懸?guī)r陡壁處工作，必要時應打兩個安全樁（即護樁）。每次施工前安全樁必須有專人檢查，施工中應派人看守，以防安全樁松動而造成人身事故。

安全繩左右移動距離不得大于5m。安全帶、安全繩應掛在牢固的物體上并拴綁牢固，安全樁應一樁一繩。安全繩應一繩一人，嚴禁在一個物體上拴掛幾根安全帶或安全繩，嚴禁一根安全帶或安全繩上拴掛幾個人2023/2/14.使用的腳手架必須牢固、滿足安全的要求。應有專人負責搭拆腳手架安全和日常檢查整修工作。搭拆腳手架時,腳手架下不得有人停留或通過?？拷芸针娋€搭拆腳手架時，應嚴格按照供電部門的規(guī)定留出安全距離（一般動力線2m以上，照明線1m以上）；作業(yè)中應時刻注意，防止碰觸架空電線。腳手架應搭設牢固，腳手板外伸懸臂，應有專人負責，經(jīng)常檢查整修，不得浮起活動。

腳手架搭設完畢，必須經(jīng)作業(yè)負責人全面檢查驗收、確認符合要求后方準使用。2023/2/15.使用升降車（平臺）作業(yè)，每組作業(yè)人員不得少于四人。升降車（平臺）應狀態(tài)良好并按規(guī)定檢定。在升降車（平臺）上作業(yè)應符合升降車（平臺）技術要求和高處作業(yè)有關規(guī)定。6.使用移動作業(yè)架時，特別是移動作業(yè)架鉤掛在橋梁鋼支架人行道欄桿上時，應詳細檢查人行道、托架U形螺栓和作業(yè)架，同時應對人行道控制部位強度和梁體傾覆穩(wěn)定性進行檢算。未經(jīng)檢查或檢算及檢算結(jié)果不符合有關安全