基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)

中華人民共和國主席令

第三十八號《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2019年12月28日通過，現(xiàn)予公布，自2020年6月1日起施行。中華人民共和國主席習(xí)近平2019年12月28日基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法十五項機制十八項體系八項權(quán)利關(guān)鍵信息五大核心內(nèi)容二十六項制度基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)01關(guān)鍵信息基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)總則醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心，為人民健康服務(wù)。全社會應(yīng)當(dāng)共同關(guān)心和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展。國家實施健康中國戰(zhàn)略。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持公益性原則。國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。國家加大對醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財政投入。將公民主要健康指標(biāo)改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)由國家免費提供?？h級以上人民政府通過舉辦專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院，或者從其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購買服務(wù)的方式提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。國家采取措施，為公民提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健等服務(wù)，促進生殖健康，預(yù)防出生缺陷。急救中心（站）不得以未付費為由拒絕或者拖延為急危重癥患者提供急救服務(wù)?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是指維護人體健康所必需、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、公民可公平獲得的，采用適宜藥物、適宜技術(shù)、適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防、診斷、治療、護理和康復(fù)等服務(wù)。公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員。任何組織和個人應(yīng)當(dāng)接受、配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為預(yù)防、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施。公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的急救設(shè)備、設(shè)施?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等組成的城鄉(xiāng)全覆蓋、功能互補、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能的定位舉辦醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備5哥條件，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)國家對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行分類管理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)場所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場所，任何組織或者個人不得擾亂其秩序社會辦醫(yī)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能的定位基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要提供預(yù)防、保健、健康教育、疾病管理，為居民建立健康檔案，常見病、多發(fā)病的診療以及部分疾病的康復(fù)、護理，接收醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者，向醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。醫(yī)院主要提供疾病診治，特別是急危重癥和疑難病癥的診療，突發(fā)事件醫(yī)療處置和救援以及健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并開展醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)主要提供傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、地方病等疾病預(yù)防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救、采供血、食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估、出生缺陷防治等公共衛(wèi)生服務(wù)?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)國家對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行分類管理國家鼓勵政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社會力量合作舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得與其他組織投資設(shè)立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，不得與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益。以非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為補充。政府舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及。以政府資金、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得設(shè)立為營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得對外出租、承包醫(yī)療科室。基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)社會辦醫(yī)國家采取多種措施，鼓勵和引導(dǎo)社會力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，支持和規(guī)范社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種類型的醫(yī)療業(yè)務(wù)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等合作。社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在基本醫(yī)療保險定點、重點?？平ㄔO(shè)、科研教學(xué)、等級評審、特定醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的權(quán)利。社會力量可以選擇設(shè)立非營利性或者營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的稅收、財政補助、用地、用水、用電、用氣、用熱等政策，并依法接受監(jiān)督管理?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生人員全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯，其合法權(quán)益受法律保護。禁止任何組織或者個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)國家采取措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境一二三一二三基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)02八項權(quán)利基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)八項權(quán)利社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在基本醫(yī)療保險定點、重點?？平ㄔO(shè)、科研教學(xué)、等級評審、特定醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的權(quán)利。公民有依法參加基本醫(yī)療保險的權(quán)利和義務(wù)。國家實行預(yù)防接種制度，加強免疫規(guī)劃工作。居民有依法接種免疫規(guī)劃疫苗的權(quán)利和義務(wù)。政府向居民免費提供免疫規(guī)劃疫苗。任何組織和個人對違反本法規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報。國家和社會尊重、保護公民的健康權(quán)。國家建立健康教育制度，保障公民獲得健康教育的權(quán)利，提高公民的健康素養(yǎng)。公民依法享有從國家和社會獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對病情、診療方案、醫(yī)療風(fēng)險、醫(yī)療費用等事項依法享有知情同意的權(quán)利?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)03十五項機制基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)十五項機制一建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的機制，并與基本醫(yī)療保險制度相銜接。二三建立健全職業(yè)健康工作機制。因地制宜建立醫(yī)療聯(lián)合體等協(xié)同聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)合作機制?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)十五項機制四鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與醫(yī)療服務(wù)合作機制。五各級人民政府采取措施支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、社區(qū)組織建立協(xié)作機制。六國家完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制。七國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃，建立適應(yīng)行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機制和供需平衡機制?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)十五項機制八建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制。九鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補助機制和養(yǎng)老政策。十國家完善藥品供應(yīng)保障制度，建立工作協(xié)調(diào)機制。十一建立與經(jīng)濟社會發(fā)展、財政狀況和健康指標(biāo)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入機制?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)十五項機制逐步完善基本醫(yī)療保險可持續(xù)籌資和保障水平調(diào)整機制。國家建立健全基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與協(xié)議定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的協(xié)商談判機制?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理、發(fā)展改革、財政等部門建立溝通協(xié)商機制。國家建立醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機制。十二十三十四十五基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)04十八項體系基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)十八項體系建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系國家發(fā)展醫(yī)學(xué)教育，完善適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的醫(yī)學(xué)教育體系.國家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系.堅持預(yù)防為主，完善健康促進工作體系一二三四基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)十八項體系國家發(fā)展婦幼保健事業(yè)，建立健全婦幼健康服務(wù)體系。五國家發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)，完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)及其保障體系。六國家建立健全院前急救體系。七國家發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)，建設(shè)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系。八基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)十八項體系國家采取措施，加強心理健康服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)。國家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等組成的城鄉(xiāng)全覆蓋、功能互補、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。國家建立健全藥品價格監(jiān)測體系。完善醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系。國家將健康教育納入國民教育體系。國家建立健全藥品供求監(jiān)測體系。九十十一十二十三十四基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)十八項體系十五縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入學(xué)?？己梭w系十七國家建立以基本醫(yī)療保險為主體，商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助、職工互助醫(yī)療和醫(yī)療慈善服務(wù)等為補充的、多層次的醫(yī)療保障體系十六國家發(fā)展全民健身事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系十八國家建立健全機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理體系基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)05二十六項制度基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)二十六項制度二三四五六一國家建立健康教育制度國家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建立健康影響評估制度國家建立傳染病防控制度國家實行預(yù)防接種制度國家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)二十六項制度七國家推進基本醫(yī)療服務(wù)實行分級診療制度八建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度九建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度十建立健全醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和信息安全制度十一建立健全住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)二十六項制度十二國家對醫(yī)師、護士等醫(yī)療衛(wèi)生人員依法實行執(zhí)業(yè)注冊制度。十三國家建立健全符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事、薪酬、獎勵制度。十四國家建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作制度。十五國家完善藥品供應(yīng)保障制度?；踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)十八項體系國家實施基本藥物制度。建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度。國家建立健全藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程追溯制度。國家建立健全以臨床需求為導(dǎo)向的藥品審評審批制度。國家建立疾病和健康危險因素監(jiān)測、調(diào)查