考點(diǎn)二秦朝中央集權(quán)制度的形成第一單元古代中國的政治制度概念辯析

專制主義中央集權(quán)制度和中央集權(quán)制度并不完全等同。專制主義中央集權(quán)制度包括專制主義和中央集權(quán)制度兩個概念，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。專制主義是就中央的決策方式而言的，主要指最高統(tǒng)治者從決策到行使立法、行政、司法等權(quán)力，都具有獨(dú)斷性和隨意性。中央集權(quán)是針對地方分權(quán)而言的，主要指地方政府必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，受制于中央政府。在中國古代，專制主義和中央集權(quán)是緊密結(jié)合的。因此，秦朝建立的中央集權(quán)制度實(shí)質(zhì)上是專制主義中央集權(quán)制度。第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成秦朝專制主義中央集權(quán)制度君主專制:

中央集權(quán):

指的是國家政權(quán)的主宰和中央決策方式,即皇權(quán)至上,皇帝獨(dú)裁.指的是中央與地方的關(guān)系,即中央控制地方,地方服從中央.含義中央——地方皇權(quán)——相權(quán)一、秦統(tǒng)一的歷史條件：（1）戰(zhàn)國時封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)（經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)）（2）人民飽受戰(zhàn)亂之苦，渴望統(tǒng)一（3）長期兼并戰(zhàn)爭形成的局部統(tǒng)一有利于全國統(tǒng)一（4）民族融合趨勢加強(qiáng)（5）秦因商鞅變法國力強(qiáng)盛（6）秦王嬴政的雄才大略、任用外來人才;、正確的戰(zhàn)略和策略(遠(yuǎn)交近攻)二、秦朝中央集權(quán)制度形成的背景1、經(jīng)濟(jì)根源：

2、理論基礎(chǔ)：3、政治根源：

4、個人因素：封建自然經(jīng)濟(jì)的分散性（根本原因戰(zhàn)國韓非子等法家思想秦滅六國、統(tǒng)一天下、鞏固統(tǒng)治的需要秦始皇個人的雄才大略三、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的形成：（四）、鞏固統(tǒng)一的措施頒布通行全國的秦律——加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固中央集權(quán)。統(tǒng)一貨幣、度量衡、車軌——有助于統(tǒng)一國家概念的加強(qiáng)統(tǒng)一文字（小篆、隸書）——促進(jìn)各地文化交流修建馳道、靈渠——加強(qiáng)聯(lián)系，維護(hù)安定統(tǒng)治；修筑萬里長城——防御匈奴；進(jìn)行大規(guī)模移民----控制豪富，鞏固統(tǒng)治（四）、秦朝中央集權(quán)制度的影響積極影響：（1）對秦朝的影響：①有利于國家的統(tǒng)一，對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成，都起了重要作用。②加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政治安定，促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③建立了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治，秦的暴政造成人民處境的惡化。（2）對后世的影響：秦朝建立的中央集權(quán)專制主義政治制度具有開創(chuàng)性。它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沒用，影響深遠(yuǎn)。消極影響：政治經(jīng)濟(jì)：阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，延緩了封建制度的瓦解；思想文化：摧殘了文化，禁錮了思想；阻