民主管理：共創(chuàng)幸福生活城市居民自治－－1990年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》農(nóng)村村民自治－－1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》1.農(nóng)村民主自治

—積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)背景：妙山自然村歷史上是個貧困戶多、吵架磨牙多、上訪告狀多的落后村，2006年鎮(zhèn)里將該村與宏湖自然村合并，成立妙宏村。妙宏村建設(shè)目標(biāo)：加強妙宏村民主管理，促進(jìn)和諧村莊構(gòu)建妙宏村建設(shè)重點：民主自治社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)：黨和政府提出構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。

（1）成立村委會作為村民，你希望村委會怎樣產(chǎn)生？——鄉(xiāng)政府任命村委會成員?！迕褡约哼x舉。你想當(dāng)村委會主任嗎？為什么？你覺得如何才能取得村民信任，投你一票？作為村民，你會選什么樣的人當(dāng)村委會主任？作為村民，如果沒有機會選舉村委會主任，你會有和感想？村官民選（2）村里大事的決策村里有口大魚塘，要承包出去，你認(rèn)為應(yīng)該如何決定承包權(quán)的歸屬？村事民議（3）自治章程村里雖然落后，但賭博成風(fēng)，你認(rèn)為如何解決這個問題？村規(guī)民守（4）村民監(jiān)督每年村級業(yè)務(wù)招待費高達(dá)13萬，讓村民難以接受；村里的扶貧款分配村民弄不懂，你認(rèn)為該如何解決這個問題？村務(wù)公開二、村民民主管理村務(wù)的內(nèi)容村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理：村民自治章程或村民民約村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的A.基層政權(quán)組織B.基層自治組織C.基層社會團體D.基層經(jīng)濟組織中央省市鄉(xiāng)村、小區(qū)鎮(zhèn)縣中國行政區(qū)域劃分城市居民委員會1.居民委員會、街道辦事處、業(yè)主委員會是同一類組織嗎？城市街道辦事處組織條例第一條為了加強城市的居民工作，密切政府和居民的聯(lián)系，市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民委員會可以按照工作需要設(shè)立街道辦事處，作為它的派出機關(guān)。（城市街道辦設(shè)立）第五條街道辦事處設(shè)主任一人，按照工作的繁簡和管轄區(qū)域的大小，設(shè)干事若干人，在必要的時候，可以設(shè)副主任一人。（城市街道辦人員構(gòu)成）

第七條街道辦事處的辦公費及工作人員的工資，由省、直轄市的人民委員會統(tǒng)一撥發(fā)。（城市街道辦辦公費用及人員工資發(fā)放）

中華人民共和國城市居民委員會組織法

第六條居民委員會根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立。居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。第八條居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。（居民委員會產(chǎn)生）第十六條居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費用，經(jīng)居民會議討論決定，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但是必須經(jīng)受益單位同意；收支帳目應(yīng)當(dāng)及時公布，接受居民監(jiān)督。

第十七條居民委員會的工作經(jīng)費和來源，居民委員會成員的生活補貼費的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者上級人民政府規(guī)定并撥付；經(jīng)居民會議同意，可以從居民委員會的經(jīng)濟收入中給予適當(dāng)補助。居民委員會的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。（居民委員會辦公費用及人員工資發(fā)放）

城市居民委員會2.你知道居民委員會性質(zhì)及其與街道辦的關(guān)系嗎？第二條居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)對居民委員會的工作給予指導(dǎo)(非領(lǐng)導(dǎo))、支持和幫助。居民委員會協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作。（居民委員會性質(zhì)及其與街道辦的關(guān)系）

城市居民委員會3.你知道居民委員會的主要工作內(nèi)容嗎？第三條居民委員會的任務(wù)：（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；

（二）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

（三）調(diào)解民間糾紛；

（四）協(xié)助維護社會治安；

（五）協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作；

（六）向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。

城市居民委員會4.閱讀課文P25，整理城市居民自治的主要內(nèi)容居委會干部居民選（選舉）社區(qū)大事居民定（決策）日常事物居民管（管理）各項公民居民監(jiān)督（監(jiān)督）三、居民民主自治的內(nèi)容（多）在村民自治的實踐中，廣大村民創(chuàng)造了很多形式來監(jiān)督村干部和村民委員會的工作，下列哪些形式能起到這種作用（）A.村務(wù)公開B.重大事項社會聽證C.民主評議村干部D.村委會定期報告工作ACD根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，村民委員會的干部產(chǎn)生辦法是（）A.村民間接投票選舉產(chǎn)生B.村民直接投票選舉產(chǎn)生C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)任命D.人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生B（多）村務(wù)公開在《村民自治章程》中是十分重要的一條，這是因為村務(wù)公開（）A.有利于增加村務(wù)決策的透明度B.有利于加強國家機關(guān)的反腐倡廉工作C.有利于發(fā)展民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督D.是村民參與民主管理的重要途徑AC城市居民委員會是（）A.社會居民糾紛調(diào)解組織B.維護社區(qū)治安組織C.城市居民的自治組織D.城市社會福