礦業(yè)有限公司受限空間作業(yè)安全管理制度安徽省廬江龍橋礦業(yè)有限公司受限空間作業(yè)平安管理制度

受控狀態(tài):

編制：平安生產(chǎn)委員會

審核：

批準：

發(fā)布日期：2021年10月10日實施日期：2021年10月15日

一、目的：規(guī)范公司受限空間作業(yè)過程管理，確保公司財產(chǎn)和員工的生命及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境平安。

二、職責：公司平安環(huán)保部負責對受限空間作業(yè)的歸口管理，并指導監(jiān)督本制度的執(zhí)行，相關部門協(xié)作實施。

三、工作程序

1、受限空間作業(yè)類別以及分級

受限空間是指生產(chǎn)單位的各種設備內(nèi)部(罐、爐膛、鍋筒、管道、容器等)和生廠廠區(qū)存留的下水道、溝、坑、井、池、涵洞、污水處理設施等封閉、半封閉的設施及場所(地下隱藏工程、密閉容器、長期不用的設施或通風不暢的場所等)。通風不良的礦井也應視同受限空間。在受限空間的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。

限空間作業(yè)分為一級進入受限空間作業(yè)、二級進入受限空間作業(yè)和特級級進入受限空間作業(yè)三類。凡進入受限空間作業(yè)必需辦理。緊急狀況下為搶險救援人員需要進入受限空間時，可先不辦理，但是必需佩戴隔離式防護器具，事后要根據(jù)特級進入受限空間作業(yè)補辦手續(xù)。

A、一級進入受限空間作業(yè)

在不涉及有毒、易燃可燃和窒息性氣體介質的受限空間，或正在生產(chǎn)的工藝裝置中，對設備進行完全隔離或孤立，經(jīng)工藝處理后，氧氣、有毒物、可燃物分析化驗都合格的受限空間。

B、二級進入受限空間作業(yè)

1）停工檢修后將物料全部送出裝置外罐區(qū)的工藝裝置，經(jīng)工藝處理后，氧氣、有毒物、可燃物分析化驗都合格的受限空間。

2）運輸?shù)狡桨驳攸c的盛裝過有毒或易燃可燃介質的設備容器，經(jīng)工藝處理后氧氣、有毒物、可燃物分析化驗都合格的受限空間。

C、特級進入受限空間作業(yè)

在生產(chǎn)的工藝裝置中，對設備進行完全隔離或孤立，經(jīng)工藝處理后，氧氣、有毒物、可燃物分析化驗有任何一項不合格，或者因條件限制無法對設備內(nèi)物料完全清理潔凈的受限空間。

2、辦理受限空間作業(yè)手續(xù)的規(guī)定

理受限空間作業(yè)手續(xù)前，作業(yè)單位要編寫受限空間作業(yè)施工方案，同時加蓋公章，并根據(jù)下列要求完成審批。

一)一級受限空間作業(yè)。方案審批挨次為作業(yè)單位或主管部門負責人審核，公司平安環(huán)保部負責人審批。審批完成后，由作業(yè)單位平安生產(chǎn)管理部門開據(jù)《受限空間平安作業(yè)證》。審批資料(審批表、施工方案、受限空間平安作業(yè)證存根)交由公司平安環(huán)保部存檔。

二)二級受限空間作業(yè)。方案審批挨次為作業(yè)單位或主管部門負責人審核，公司平安環(huán)保部負責人審批，報公司平安總監(jiān)或分管平安生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。審批完成后，由作業(yè)單位平安生產(chǎn)管理部門開據(jù)《受限空間平安作業(yè)證》。審批資料(審批表、施工方案、受限空間平安作業(yè)證存根)交由公司平安環(huán)保部存檔。

三)特級受限空間作業(yè)。方案審批挨次為作業(yè)單位或主管部門負責人審核，公司平安環(huán)保部負責人審批，報公司平安總監(jiān)或分管平安生產(chǎn)副總經(jīng)理審核，最終報總經(jīng)理審批。審批完成后，由作業(yè)單位平安生產(chǎn)管理部門開據(jù)《受限空間平安作業(yè)證》。審批資料(審批表、施工方案、受限空間平安作業(yè)證存根)交由公司平安環(huán)保部存檔。

四)《受限空間平安作業(yè)證》一式三份，平安管理部、施工單位、監(jiān)護作業(yè)單位各一份。

(五)受限空間作業(yè)中應定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結果有明顯變化，則應加大監(jiān)測頻率；作業(yè)中斷超過30min應重新進行監(jiān)測分析，對可能釋放有害物質的受限空間，應連續(xù)監(jiān)測，狀況特別時應馬上停止作業(yè)，撤離人員，經(jīng)對現(xiàn)場處理，并取樣分析合格后方可恢復作業(yè)。當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理《受限空間平安作業(yè)證》。一份《受限空間平安作業(yè)證》只限一處作業(yè)，不得多處施工。《受限空間平安作業(yè)證》需在有效期內(nèi)作業(yè)，過期應重新審批。

3、受限空間作業(yè)平安措施

一)進入受限空間作業(yè)前，應針對作業(yè)內(nèi)容，對受限空間進行危害識別，分析存在的危急有害因素，制定相應的施工方案及平安措施，明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其平安職責，并經(jīng)本作業(yè)單位平安生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準。

二)作業(yè)許可證辦理人應依據(jù)生產(chǎn)介質的危害因素支配對受限空間內(nèi)的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析或檢測，1小時內(nèi)完成采樣分析工作。

三)依據(jù)分析報告，確定作業(yè)許可證級別。結合危害識別評估結果由有關技術人員制定平安措施，施工項目負責人、作業(yè)單位部門現(xiàn)場平安負責人和施工作業(yè)負責人共同落實平安措施。

四)作業(yè)單位實施受限空間作業(yè)前，應當將受限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危急有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員根據(jù)方案進行作業(yè)預備。

五)作業(yè)單位實施受限空間作業(yè)前，應實行牢靠的隔斷(隔離)措施，將可能危及作業(yè)平安的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業(yè)地點隔開。無《受限空間平安作業(yè)證》的人員和監(jiān)護人禁止進入作業(yè)。當受限空間狀態(tài)轉變時，為防止人員誤入，在受限空間的入口處設置的警告牌。

六)受限空間作業(yè)應嚴格遵守的原則。

1）檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。

2）設備容積較大時要上、中、下各部位取樣分析，應保證設備內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(當可燃氣體爆炸下限大于4%時，其被測濃度不大于0.5%為合格；爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%為合格；氧含量19.5%～23.5%為合格)。

3）有毒有害物質不超過國家規(guī)定的的指標(分析結果報出后，樣品至少保留4小時)。

4）設備內(nèi)溫度宜在常溫左右，作業(yè)期間應至少每隔4小時取樣復查一次，如有一項不合格，應馬上停止作業(yè)。

5）未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入受限空間作業(yè)。

七)檢測人員進行檢測時，應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。檢測人員應當實行相應的平安防護措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。

八)受限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，必需進行工藝處理。

1）對所進入受限空間要切實做好工藝處理，有毒、可燃、腐蝕性物料的設備、容器、管道應按規(guī)定的時間進行徹底的蒸汽吹掃、熱水蒸煮、酸堿中和、氮氣置換，使其內(nèi)部不含有殘渣、余氣。

2）對盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設備，作業(yè)前必需按有關規(guī)定蒸煮并做聚合物加熱試驗。

3）打開設備人孔前，其內(nèi)部溫度、壓力應降到平安條件以下(溫度低于50℃，壓力為常壓)，并從上而下依次打開。在打開底部人孔時，應先打開最底部放料排空閥門，待確認內(nèi)部沒有堵塞或殘存物料時，方可進行。人孔蓋在松動之前，嚴禁把螺絲全部拆開，防止燙傷、中毒。

4）全部與受限空間相連的管道、閥門必需加盲板斷開，用符合其工藝壓力等級要求的盲板堵上，不得以關閉閥門代替盲板，盲板應掛牌標示。加盲板應按停工方案、盲板圖(表)嚴格執(zhí)行，并做好明顯標志，指定專人統(tǒng)一編號管理，防止漏堵漏抽。

九)在受限空間作業(yè)過程中，作業(yè)單位應當實行通風措施，保持空氣流通，禁止采納純氧通風換氣。發(fā)覺通風設備停止運轉、受限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時，作業(yè)單位必需馬上停止受限空間作業(yè)，清點作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。

十)在受限空間作業(yè)過程中，作業(yè)單位應當對作業(yè)場所中的危急有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入受限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。

十一)受限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應當符合以下要求:受限空間照明電壓應小于或等于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應小于或等于12V；在潮濕容器中，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地牢靠。

十二)作業(yè)單位應當依據(jù)受限空間存在危急有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員供應符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品，并訓練監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。進入下列受限空間作業(yè)時還應實行如下防護措施:

1）缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達不到要求的，應佩戴隔離式呼吸器，必要時應拴帶救生繩；

2）易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達不到要求的，應穿防靜電工作服及防靜電工作鞋，使用防爆型低壓燈具及防爆工具；

3）酸堿等腐蝕性介質的受限空間，應穿戴防酸堿防護服、防護鞋、防護手套等防腐蝕護品；

4）有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具；

5）有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應配戴防塵口罩、眼罩等防塵護具。

6）高溫的受限空間，進入時應穿戴高溫防護用品，必要時實行通風、隔熱、佩戴通訊設備等防護措施；

7）低溫的受限空間，進入時應穿戴低溫防護用品，必要時實行供暖、佩戴通訊設備等措施。

四、受限空間作業(yè)平安管理十原則

一)方案原則

凡是涉及到某處受限空間作業(yè)的，不論大小均需做出方案，方案做出前必需組織人員對此處的危急因素進行識別，并提出相應的應對措施，方案的簡易程度視詳細作業(yè)內(nèi)容而定，且包含作業(yè)方案和平安預防及掌握方案，方案要發(fā)到作業(yè)人員和監(jiān)督人員手中且必需讓其明確。

二）培訓原則

對受限空間作業(yè)人員、監(jiān)督監(jiān)護人員進行日常的或作業(yè)前的培訓，培訓的內(nèi)容必需包括危急源的識別、受限空間作業(yè)的平安防護、應急處置及相關的作業(yè)原則等。受限空間作業(yè)的風險常見有中毒、窒息、著火、爆炸、機械損害、觸電、砸傷或拆件損傷設備和盲目施救等，所以在對人員的培訓上必需講全講細，且要求人員必需具備相應作業(yè)風險的應急處置力量。

三）應急處置原則

受限空間作業(yè)的有關人員具備了相應的應急處置力量后，還應參與應急處置的模擬演練，以熬煉他們實際操作和敏捷應變的力量。

四)平安作業(yè)證原則

在方案具備、人員到位、技術交底清晰、全部作業(yè)條件均滿意時，由相應的平安管理人員到現(xiàn)場確認后開具平安作業(yè)證，一旦作業(yè)，全部相應人員必需在平安作業(yè)證上簽字認可。

五)中止交接原則

因作業(yè)人員交換，或與其它工種操作對象連接或協(xié)作而暫停后作業(yè)時，必需進行人員間的技術交底、重新過程檢查、重新監(jiān)測分析和再次簽訂平安作業(yè)證。

六)監(jiān)督監(jiān)護原則

本原則應貫穿始終，無論是作業(yè)時，還是前后檢查處理時，均需要監(jiān)督檢查，監(jiān)督監(jiān)護必需到位且不得離開現(xiàn)場，監(jiān)督監(jiān)護時與作業(yè)人員保持肯定距離，商定好聯(lián)絡信號或手勢，并定時聯(lián)絡。

七)標志原則

在受限空間作業(yè)處、與該受限空間相連接的管道掌握點、通道處、風道處或交叉作業(yè)處等，均應懸掛上明確的警示標志，同時掌握閥門。警示標志旁應說明作業(yè)地點，尤其是作業(yè)點與掌握點不在同一處更應特殊留意，以免其它人員未見施工而亂動操作，從而引發(fā)事故。

八)防護原則

作業(yè)人員、監(jiān)護人員必需正確選擇、檢查和佩戴好勞保防護用品或報警儀器，不得錯用和使用失效防護用品，在選擇、檢查和佩戴過程中要相互檢查合格后方可實施作業(yè)。

九)檢查處理原則

作業(yè)前要進行檢查處理:檢查與受限空間作業(yè)相連的工藝管道是否處于有效盲斷、隔離和拆除；檢查與受限空間作業(yè)的通道是否暢通；檢查警示標志是否正確到位；檢查應急設施、物品是否到位；作業(yè)后檢查作業(yè)點是否達到作業(yè)技術要求；檢查作業(yè)現(xiàn)場是否存在遺漏的工具、雜物或拆卸物等。

十)實時監(jiān)測分析原則

對受限空間作業(yè)的有毒有害物質及氧含量必需進行實時監(jiān)測分析。如在作業(yè)過程中，受限空間里面條件會隨時發(fā)生變化，必需定時監(jiān)測，終止作業(yè)后必需重新監(jiān)測分析，并將數(shù)據(jù)結果準時傳達給平安管理人員，平安管理人員依據(jù)技術規(guī)范，推斷、分析并處理現(xiàn)場有限空間作業(yè)程序。

五、受限空間作業(yè)事故現(xiàn)場處置

1、依據(jù)事故的嚴峻程度、人員傷亡狀況和現(xiàn)場初步處理措施準時實行相應救援措施，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及救援隊伍快速趕赴事故現(xiàn)場。???

2、救援隊伍到達現(xiàn)場后，會同現(xiàn)場臨時救援小組摸清現(xiàn)場狀況，快速疏散閑雜人員，拉設警戒帶，綜合進行事態(tài)分析，最終實行合適的救援行動（（1）檢測；（2）強制通風；（3）佩戴防護器具；（4）發(fā)生火災的準時撲滅，有觸電危急的要切斷電源）。

3、堅決決策，快速行動，搶救傷亡人員和掌握危急源，防止災情擴大。搶救傷亡人員時，必需堅持的原則，深化現(xiàn)場，實行一切可能的平安方法，在保證避開造成新的人員傷亡的狀況下，樂觀進行救援行動，以最快的速度將中毒和受傷人員撤離現(xiàn)場。

4、消失其它緊急狀況，應根據(jù)事故應急預案進行處置。

六、本制度由公司平安環(huán)保部組織實施并檢查考核。平安環(huán)保部人員及各級領導有權隨時對受限空間作業(yè)區(qū)域進行平安檢查。如發(fā)覺違反本制度或有危急時有權制止并依據(jù)違反制度的情節(jié)嚴厲?處理。

受限空間平安作業(yè)證

申請日期：年月日

申請部門

申請人

作業(yè)證編號

受限空間所屬車間

受限空間名稱

作業(yè)內(nèi)容

受限空間內(nèi)原有介質名稱

作業(yè)級別

作業(yè)時間

自年月日時分始至年月日時分止

作業(yè)單位負責人

監(jiān)護人

作業(yè)人

危害辨識

火災¨灼燙¨中毒窒息¨觸電¨爆炸¨機械損害¨其它¨

分析

分析項目

有毒有害介質

可燃氣

氧含量

分析時間

分析人

分析數(shù)據(jù)

年月日時分

年月日時分

年月日時分

年月日時分

年月日時分

序號

安全措施

是否適用

確認人

確認日期

1

對進入受限空間危急性進行分析，設備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮

2

全部與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離。列出盲板清單。落實抽堵負責人

3

設備打開通風孔進行自然通風，溫度相宜人員作業(yè)，必要時實行強制通風或佩戴空氣呼吸器，不能用通氧氣或富氧空氣的方法補充氧

4

相關設備進行處理，帶攪拌機的設備已切斷電源，電源開關處加鎖或懸掛標志牌并設專人監(jiān)護

5

檢查受限空間內(nèi)部已具備作業(yè)條件，清罐時（無需用/宜采納）用防爆工具

6

檢查受限空間進出口通道，無阻礙人員進出的障礙物

7

分析盛裝過可燃液體、氣體的受限空間內(nèi)的可燃、有毒、有害氣體含量

8

作業(yè)人員清晰受限空間內(nèi)存在的其它危急因素，如內(nèi)部構件、集渣坑等

9

作業(yè)監(jiān)護措施：消防器材（）、救生繩（）、氣防裝備（）

10

其它平安措施：

編制人：

實施平安訓練人

作業(yè)單位（主管）負責人看法：