國(guó)家財(cái)政(1)地鐵能靠個(gè)人興建嗎?(2)修建地鐵耗資巨大,如果個(gè)人難以承擔(dān),應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦?(3)修建地鐵的資金從哪里來(lái)?地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，以其安全可靠、方便快捷、環(huán)保舒適的優(yōu)勢(shì)，成為許多大城市緩解交通擁堵的重要手段。但地鐵的建設(shè)投入大（平均造價(jià)約為6億元/千米），成本回收周期長(zhǎng)，使很多城市望而卻步，望“鐵”興嘆。(一)、財(cái)政及其作用1.財(cái)政的含義：國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政2.財(cái)政的本質(zhì)：一種分配關(guān)系（以國(guó)家為主體的分配關(guān)系）3.國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算①.國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障.財(cái)政的作用4.國(guó)家大劇院（投資30億）國(guó)家體育館投資8.5億請(qǐng)大家思考：這些建設(shè)能靠個(gè)人和企業(yè)嗎？如果不能，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦？南水北調(diào)西電東送西氣東輸青藏鐵路②.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用資金投入大建設(shè)周期長(zhǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)大難獲較高利潤(rùn)財(cái)政巨大作用社會(huì)總供給社會(huì)總需求物價(jià)下降需求不足部分資源未被利用增加財(cái)政支出減少稅收刺激需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)?擴(kuò)張性的財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)滯緩>社會(huì)總供給社會(huì)總需求物價(jià)上漲經(jīng)濟(jì)受供給能力制約減少財(cái)政支出增加稅收穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)降溫?緊縮性的財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)過(guò)熱<經(jīng)濟(jì)(____)經(jīng)濟(jì)(____)在這一過(guò)程中財(cái)政是怎樣發(fā)揮作用的呢?③財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用減少財(cái)政支出增加稅收穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)降溫(___)政策刺激需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)(___)政策增加財(cái)政支出減少稅收

過(guò)熱緊縮性滯緩擴(kuò)張性閱讀書(shū)本,回答問(wèn)題：第一組同學(xué)請(qǐng)思考：國(guó)家財(cái)政收入是從哪些渠道獲得的，你覺(jué)得哪個(gè)渠道最重要？第二組同學(xué)請(qǐng)思考：社會(huì)財(cái)富一般掌握在國(guó)家和個(gè)人及企業(yè)手中，你覺(jué)得應(yīng)該掌握在誰(shuí)的手里多一點(diǎn)比較好，你的理由是什么？第三組同學(xué)請(qǐng)思考：如果你是國(guó)家財(cái)政部長(zhǎng)，相對(duì)財(cái)政的五個(gè)方面的支出，你準(zhǔn)備把財(cái)政更多的用于哪一方面？為什么?第四組同學(xué)請(qǐng)思考：財(cái)政收入與財(cái)政支出存在怎樣的關(guān)系，你覺(jué)得哪一種比較好？（二）、財(cái)政收入與支出1.財(cái)政收入（2）渠道：（1）含義：是指國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。稅、利、債務(wù)收入及其他收入請(qǐng)大家分析P66的探究，計(jì)算稅收占財(cái)政收入的比重？并思考，這說(shuō)明了什么？稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源，在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位，它是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式?！训案庾龃蟆涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展——把蛋糕分好——制定合理分配政策（兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人）(3)影響財(cái)政收入的主要因素：b.分配政策a.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（這是確保財(cái)政收入的基礎(chǔ)性措施）社會(huì)財(cái)富國(guó)家掌握企業(yè)、個(gè)人掌握想一想，社會(huì)財(cái)富更多地掌握在誰(shuí)的手里比較好？國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高2、財(cái)政支出（1）含義：國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程。返回請(qǐng)大家思考：如果你是國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)，你準(zhǔn)備把財(cái)政更多用于哪個(gè)方面，并請(qǐng)說(shuō)明理由。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人返回（2）財(cái)政支出的方向：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)支出行政管理和國(guó)防支出社會(huì)保障支出債務(wù)支出3、財(cái)政收入和支出的關(guān)系財(cái)政收支平衡：收入約等于支出——財(cái)政資金得到了有效運(yùn)用。財(cái)政盈余：收入大于支出——財(cái)政資金未得到有效運(yùn)用，不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。財(cái)政赤字：支出大于收入——財(cái)政支出靠借債維持。（2）合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。（1）三種情況本課知識(shí)框架國(guó)家財(cái)政財(cái)政及作用財(cái)政的含義財(cái)政收入的含義、渠道及影響因素財(cái)政收入與支出財(cái)政支出的含義及具體用途財(cái)政收入與支出的關(guān)系財(cái)政的巨大作用練一練

2007年我國(guó)財(cái)政收入保持良好增長(zhǎng)趨勢(shì)，首次突破5萬(wàn)億元。與此同時(shí)，國(guó)家用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的支出也同步增長(zhǎng)。這說(shuō)明（）Ａ．財(cái)政應(yīng)保持大量節(jié)余Ｂ．財(cái)政收入是財(cái)政支出的目的Ｃ．合理的財(cái)政支出能增加財(cái)政收入Ｄ．財(cái)政是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)保證D要增加財(cái)政收入，就必須①減少企業(yè)和個(gè)人的收入②努力